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2018县农产品批发市场建设情况调研报告.docx

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2018县农产品批发市场建设情况调研报告.docx

- 1 - 县农产品批发市场建设情况调研报告 一、基本县情 XX 县位于 X、 X、 X 三省交界,是一个革命老区县,共和国将军县,同时又是一个贫困县,人口大县,农牧业大县。全县人口 103 万人,辖 27 个乡镇, 876 个行政村,行政区域面积 4215 平方公里。 XX县先后被确定为国家绿色生态示范县,国家商品粮重点县,全国品牌茶生产基地,全省生猪养殖重点县,全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。 20xx 年,全县出产粮食 50 万吨,棉花 1000 吨,花生 5500 吨,蔬菜 34万吨,水果 20xx吨,水产品 7000 吨,中药材 3000吨,木材20 万立方米,楠竹 50 万根。 二、农产品批发市场和农贸市场现状及 存在的问题 (一 )现状 全县现有涉农市场 16 个。从分布上看,城关地区占有 12 个, 27个乡镇仅占 4 个 ;从类型上看,农产品批发市场仅 2 个 (均在城关 ),农贸市场 14 个 ;从建市时间看,近 10 年新的仅 2 个, 10 年前建的 14个,其中有 9个系上世纪 80年代所建,规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。 (二 )存在问题 1、现有市场数量不足。 XX 县人口大县和农牧业大县,现有 16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要,更不可能承担起农产品外销的重任,直接导致农产品买难、卖难,产品腐烂、变质, “有品无市 ”伤农。 - 2 - 2、现有市场质量不高。前面说过,全县 16 个涉农市场有 14 个是 10 年前所建,其中 9 个是上世纪 80 年代所建,市场陈旧残破,严重老化,无论是市场规模还是市场硬件设施,都已不适应时代贸易需求。同时, 16 个市场中,纯菜市场占了 8 个,真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占 50%。 3、现有市场布局不合理。 XX 县辖有农村乡镇 26 个,而分布在乡镇的农贸市场只有 4 个,农产品批发市场没有一个,绝大部分农民销售产品只能以街为市,占路为市,既影响农村集镇的市容市貌和交通,更严重导致农产品不能适时、保鲜销售,农民增产不增收,挫伤农民 种养积极性。 4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设,投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资,此类项目招商引资根本无人问津。而XX 又是国家级贫困县,县财政充其量只能是 “保吃饭 ”财政甚或吃饭都难保,乡镇政府保运转经费都存在缺口,靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。 三、国家和地方的扶持情况 XX 县是国扶县,当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看, XX 还未享受到国家的相关扶持政策。 XX 省出台了市场 体系建设引导资金管理办法,其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策,我们县积极申报相关项目,得到了关心支持,近 10 年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到 16 万元资金支持。 - 3 - 四、今后扶贫工作思路和政策建议 XX 县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。 XX 是一个农牧业大县,农业出产品种丰富,出产量大,粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。 XX 地处湘、鄂、赣三省交汇处,历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷, 106国道穿境 而过,现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北,京珠高速在 XX 开设出口,到省会长沙只需 90 分钟,到古城岳阳只需 60 分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐,是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径,恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持: (一 )在一个时期内,国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。 (二 )长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。 (三 )对贫困地区农产品交易税费进行减免。

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