- 1 - 县计生协会会长科学发展观调研报告 学习科学发展观心得体会 -用科学发展观创新和提高计划生育协会工作水平 通过近两天来的学习，在县委党校安排学习科学发展观专题培训学习，尤其是党的十 X 大家 ”和人民群众这个 “小家 ”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。 二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补 中国计划生育协会成立 20 多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央决定的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。决定直接提到了协会的三项具体工作，一是 “在流动人口集中的社区 、企业、集贸市场等成立计划生育协会 ”；二是 “开发计划生育保险险种 ”；三是实施 “生育关怀行动 ”，并明确指出要 “充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。 ”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有- 2 - 实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。 各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利 用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。协会力所能及的宣传服务活动，打造 “生育关怀品牌 ”，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都要尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。 三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力 “以人为本 ”科学发展观的提出，为计生协创新服务内容，开拓服务领域提供 了广阔的平台。满足群众的需求，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。中国计生协提出 “生育关怀行动 ”，倡导的 “生育传承希望、关怀相伴和谐 ”的理念，旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动，使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和帮助，让实行计划生育的家庭政治上有地位、经济上有实惠，生活上有保障。他们响应计划生育政策做出了贡献，付出了代价，帮助这些家庭是我们义不容辞的责任。 - 3 - 四、用科学发展观提升计生协会服务水平和能力的思考 1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。 计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络，一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。尤其基层配齐配强协会干部 ，积极吸收老党员、致富带头人、能人、其他协会经纪人加入协会组织，同时既要充分发挥老领导、老同志的作用，又要让年富力强、熟悉协会工作的同志保留下来，确保有人干事，干成事的问题。 2、坚持 “生育关怀 ”与 “生育计划 ”两手抓。 要转变计划生育的实现方式，坚持 “生育计划 ”与 “生育关怀 ”两手抓。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾这一个问题的两个方面，必须等同视之，不可畸轻畸重。必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好生育计 划管理，也要像抓生育计划那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，营造 “生育计划 ”与 “生育关怀 ”两手抓、两手都要硬的工作格局。 3、发挥好计生协会参与和监督优势，促进村居自治。 农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证，没有一个稳定和谐的良好环境，建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，它既有协助政府动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务，也有维护群众合法权益，反映群众的要求和呼声，监督村委会履行村民自治章程和村规民约的责 任。同时，协会的广大会员是群众- 4 - 中的积极分子，分布在各行各业，根植于群众之中，能够及时地了解、反映农民群众的意见和要求，为村两委当好参谋，使村两委做出的决策合村情、顺民意。因此，计生协会有能力组织群众对村务政务进行参与和监督。通过参与和监督，畅通渠道，健全制度，规范程序，提高村民自治水平，推进法制建设，以此实现党群干群关系和谐、邻里群众关系和谐和家庭成员关系和谐，为建设新农村提供一个社会和谐稳定、村民安居乐业的优良环境。