- 1 - 国税局党建工作经验交流材料 作风是一个执政党的性质、宗旨的外在体现，它关系党的形象、关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。国税系统党建工作要加强作风建设，强化执政意识、使命意识、节俭意识、责任意识、大局意识、公仆意识，开展作风建设年活动，对实现国税事业的繁荣昌盛，为促进经济社会事业的又好又快发展显得尤为紧迫和重要。 一、加强作风建设的现实意义 (一 )加强作风建设是实现税源管理科学化、精细化的迫切需要。税务部门的主要职责是聚财为国，执法为民。防患税收流失的第一道关口是税源管理部门及税收管理员，可见，税收管理员职责之重要性，如果税收管理员作风正、事业心强、工作标准要求高，能把好税收流失的隘口，有 “一夫当关，万夫莫开 ”之气概，不但能有效堵塞税收流失，维护税法的完整性，而且为纳税申报，税务稽查提高了工作效率，节约了大量的资源。今天，税源管理精细化、科学化的目标已经明确，思想作风、工作作风决定着税源管理精细化、科学化的成败问题，又一次摆到我们全体国税干部的 面前。 (二 )加强作风建设是规范执法，提高队伍素质的关键。能否规范执法，主要取决于国税干部的队伍素质。倘若国税干部都能以良好的作风来严格要求自己，重视和加强作风建设问题，那么，我们的精神面貌就会焕然一新，信念就会坚定，工作就会有新的活力，在各自的岗位上积极发挥模范带头作用，哪怕物质诱惑的因素增多了，许多方面的制度不完善，管理和监督不力等客观因素的存在，也会自觉做到自我加压，在税收事业和促进经济社会发展的大业中作出自己的贡献。 - 2 - (三 )加强作风建设是强化执行力的重要手段。正确的路线确定之后，干部是决定因素。一切 工作成效的取得，依靠的是执行，执行力到位，工作效果就显著，因为口号不是目标，倡议不是管理，重要是落实，关键是看结果。因此，国税干部必须看到当前作风建设面临的严峻形势，深刻认识新形势下加强和改进作风建设，搞好国税干部作风修养的极端紧迫性和重要性。 二、转变税务机关的工作作风应着重解决好四个问题 一是对征纳关系的认识问题。基层税务机关直接面向广大纳税人，征纳关系处理得好坏，直接关系到税务机关的形象。基层税务机关在依法治税的基础上，要彻底改变衙门作风，重点放在纳税辅导和税法宣传上 ;要简化办税程序，提高办事效率，为 纳税人提供优质高效的服务，构筑一个平等融洽的征纳平台。 二是领导作风和中层干部作风及各级班子建设的问题。新时期基层税务机关的领导和中层干部，切实转变作风，才能形成一个强有力的领导集体，这是做好一切工作的基础。因此，一要认真贯彻执行国家的税收政策，坚持组织原则，做到一级对一级负责，工作上既有请示，更要有汇报，既要有问题分析，更要有处理方法，形成良好的管理思路。二要提高个人修养，培养良好的个人情操和高尚的情趣，班子成员、中层干部是一个单位的主要力量，事业成败很大程度上取决于这一层。 三是教育和竞争机制问题。提高 干部队伍的素质，教育培训只是一个方面，关键还需要一个良好的激励竞争机制。应进一步完善考核制度，调动干部职工的工作积极性。考核制度要实在，管用，管住关- 3 - 键的、重要的工作，比如收入任务考核制度，优秀税收管理员考核制度，会议纪律考核制度等，以解决干好干坏一个样、干多干少一个样、责任心强与不强一个样的弊端。 四是调查研究问题。没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。税收工作处于不断变化之中，因此，基层税务机关应当深入开展调查研究工作，正确分析和认识工作中遇到的新问题，为上级和有关部门的决策提供有价值的信息。当前 ，调研工作较为薄弱，究其原因，主要是工作作风、思想作风问题，调而不研的现象广泛存在。 总之，加强作风建设，不是一朝一夕之事，国税部门广大干部职工应增强忧患意识，始终做到压力在肩、动力在心、脚踏实地、埋头苦干、增强服务和发展意识，以真挚的感情，务实的作风，扎实的工作，把本部门、本岗位的工作做到尽善尽美。