XX市港佳农庄项目环境影响报告表.pdf
<p>北京港佳农庄项目 环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 2014年1月目 录 北京神州瑞霖环保科技有限公司 I 目 录 1 前言.1 1.1 项目由来.1 1.2 主要工作流程.1 1.3 主要评价内容.2 1.4 环评主要结论.3 2 总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价因子与评价标准.7 2.3 评价等级和评价重点.13 2.4 评价范围与环境保护目标.17 3 工程概况.19 3.1 项目基本情况.19 3.2 建设内容及规模.19 3.3 主要设备.25 3.4 劳动定员及工作制度.26 3.5 公用工程.26 3.6 环保工程.27 3.7 建设周期及工程投资.28 4 工程分析.29 4.1 工艺流程及产污环节分析.29 4.2 项目污染源与污染因子识别.30 4.3 施工期污染源分析.31 目 录 北京神州瑞霖环保科技有限公司 II 4.4 运营期污染源分析.36 5 项目所在地环境现状.43 5.1 自然环境现状.43 5.2 社会经济环境现状.46 5.3 环境质量现状评价.49 6 施工期环境影响分析及控制措施.51 6.1 大气污染影响分析与控制措施.51 6.2 水环境影响分析及控制措施.53 6.3 噪声环境影响分析和对策.54 6.4 固体废物的污染及控制对策.57 6.5 生态环境影响分析.58 7 运营期环境影响分析与控制措施.63 7.1 大气污染影响分析及控制措施.63 7.2 地表水环境影响分析及控制措施.65 7.3 地下水环境影响分析及控制措施.67 7.4 声环境影响分析及控制措施.70 7.5 固体废物环境影响分析及控制措施.74 8 环境保护措施及其经济、技术论证.75 8.1 施工期环境保护措施.75 8.2 运营期环境保护措施.79 8.3 环保投资估算.81 9 清洁生产、总量控制及规划产业政策符合性分析.83 9.1 清洁生产.83 目 录 北京神州瑞霖环保科技有限公司 III 9.2 总量控制.86 9.3 项目规划及产业政策符合性分析.88 10 环境影响经济损益分析.91 10.1 社会效益分析.91 10.2 经济效益分析.91 10.3 环境效益分析.92 10.4 综合分析.92 11 环境管理及监控计划.95 11.1 环境管理的目的.95 11.2 环境管理方针.95 11.3 工程环境管理的内容.95 12 公众参与.101 12.1 公众参与的目的.101 12.2 公众参与的作用.101 12.3 公众参与调查方式.101 12.4 公众参与调查内容.104 12.5 公众参与调查对象.106 12.6 调查结果与分析.107 12.7 公众参与调查结论.108 13 结论与建议.111 13.1 结论.111 13.2 建议及环保对策.115 13.3 总结论.119 目 录 北京神州瑞霖环保科技有限公司 IV 附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目周边关系及监测点位分布图 附图3 项目平面布置图 附图4 水源保护区分布图 附件 附件1 环评委托书 附件2 发改委核准批复 附件3 北京市规划委员会密云分局答复意见 附件4 项目用地预审函 附件5 扬尘噪声治理方案 附件6 第一次网上公示材料 附件7 第二次网上公示材料 1 前言 北京神州瑞霖环保科技有限公司 1 1 前言 1.1 项目由来 现阶段穆家峪镇西穆家峪村的发展遇到了瓶颈，丰富的山地农业资源需要清理盘活和合理开发利用，现代农业发展需要品种、技术、资金等要素支撑。农业产业怎样充分发挥本地优势，形成京郊地域特色，成为了亟待解决的现实问题。但是目前村集体财力、人力有限，需要加大招商引资力度，寻找龙头企业项目带动当地农业产业的发展。而天福号作为一家具有 270 余年历史的“中华老字号”品牌，全面提升还需要依靠另一个新的发展平台。这个新的平台将承担天福号从一个产品品牌到服务品牌的转变，从一个区域性著名品牌到全国甚至是世界著名品牌的提升，是实现天福号走向全国、走向世界的战略目标的重要平台和战略发展步骤。鉴于以上背景，穆家峪镇西穆家峪股份经济合作社拟投资建设“北京港佳农庄项目”，项目的建设既可保证农村经济合作组织集体资产的保值增值和社员的合法权益，完善合作社的法人治理结构，又可将中华民族优秀的美食文化和世界其他民族的美食文化有机结合，传承和创新老字号品牌，提升文化内涵，打造高端产业链，带动周边其他产业发展。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规中的相关规定，工程项目应当在可行性研究阶段进行环境影响评价。为此，穆家峪镇西穆家峪股份经济合作社委托北京神州瑞霖环保科技有限公司对“北京港佳农庄项目”进行环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告书。评价单位接受委托后，根据该项目的相关资料，项目所在地的自然、社会环境等，立即着手进行实地踏勘、研究和论证等工作，收集和核实相关材料，编制完成了北京港佳农庄项目环境影响报告书，并报请密云县环境保护局进行审批。 1.2 主要工作流程 本项目的环境影响评价工作流程见下图1-1。 北京港佳农庄项目环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 2 图1-1 环境影响评价工作流程图 1.3 主要评价内容 本项目建设内容包括沟峪生态涵养区、经济体验区、种植示范区和生态餐厅等，主要评价内容包括： （1）通过实地调查、现场监测和资料收集，了解项目所在地区的自然环境、社会环境和环境质量现状； （2）通过工程分析，对该项目的开发建设可能对环境造成的影响进行预测环境影响评价委托 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准 确定工作方案 评价范围内的环境状况调查、监测与评价 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、给出建设项目可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 1 前言 北京神州瑞霖环保科技有限公司 3 和评估，阐明该项目建设过程中及建成后可能对周围环境影响的程度和范围，针对相关影响提出可行的控制和防治措施； （3）根据“污染物排放总量控制”的要求，对新建工程排放污染物的来源、排放浓度、排放量作出分析和判断。 1.4 环评主要结论 由穆家峪镇西穆家峪股份经济合作社投资建设的“北京港佳农庄项目”位于北京市密云县穆家峪镇西穆家峪村刨钱峪，中心点地理位置北纬 40°2553，东经116°5611。项目用地性质为村镇建设用地。本项目规划范围524000m2，其中建设用地面积150600m2，总建筑面积126922m2。项目主要分为沟峪生态涵养区（186000m2）、沟峪经济体验区（172000m2）、精品种植示范区（120000m2）、沟峪农耕文化示范院（11347.5m2）、物流收储中心（13350m2）和种养殖研发中心（2002.5m2）。 （1）大气环境影响 本项目建成后，主要大气污染物为燃气锅炉排放废气、厨房油烟和污水处理站恶臭气体。 本项目锅炉燃烧废气中的烟尘、SO2和NOX的排放浓度均能满足北京市锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）中的要求。燃气锅炉废气污染物最大落地浓度位于离排放源317m处，烟尘、SO2和NOX最大落地浓度的占标率Pmax最大为 9.808%，均小于 10%。因此，本项目燃气锅炉废气排放对周围大气环境影响较小。 本项目园区内设有生态餐厅一座，其运行过程中会产生厨房油烟。项目拟安装去除效率至少在 75%以上的油烟净化器，经处理后项目油烟排放浓度为1.875mg/m3，可以满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2002）中的有关规定。项目油烟经排气烟道至厨房屋顶排放，排放高度约5m，项目油烟排放口周边50m范围内无敏感点，能满足饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）中“经油烟净化后的油烟排放口中与周边环境敏感目标不小于 20m”的规定，因此本项目厨房油烟对周边环境影响较小。 本项目污水处理站为地埋式，具有良好的封闭措施且定期喷洒除臭剂，H2S的浓度约为0.0005mg/m3，NH3的浓度约为0.1mg/m3，均能满足北京市大气污北京港佳农庄项目环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 4 染物综合排放标准（DB11/501-2007）中的标准限值。本项目污水处理站周边100m范围内不存在环境敏感点，项目恶臭气体对周边环境影响较小。 （2）水环境影响 本项目排水主要为生活污水，少量养殖废水以及西班牙火腿生产线的清洗废水，本项目自建污水处理站，园区内污水经收集后排入污水处理站处理后回用于种植区农业灌溉，污水处理站拟采用 A/O 工艺，经污水处理站处理后，水质能满足农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）中“旱作”用水标准和北京市水污染物排放标准（DB11/307-2013）中排入地表水体的 A 排放限值，各污染物均能达标排放。本项目建设过程中须严格按照给排水设计标准，做好下水管线的防渗措施。项目的化粪池、污水处理站等也应进行防渗处理。对污水处理站进行定期维修，以保证其处理效率。 （3）声环境影响 项目噪声主要来自于冷却塔、风机、污水处理站、油烟净化器、锅炉等设备运行时产生的噪声，噪声源强在 6580dB（A）。本项目在厂界处噪声值能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准限值。敏感点处声环境能够符合声环境质量标准（GB 3096-2008）中的1类标准要求，本项目对周边噪声敏感点的影响很小。 （4）固体废物影响 本项目一般固体废物主要为员工和游客产生的生活垃圾和污水处理站运行过程中产生的污泥。生活垃圾产生量约8775.33吨/年。污水处理站产生的污泥（含水率80%）量约为20吨/年。 项目园区内设置密闭式垃圾收集容器，生活垃圾和污泥应做到分类收集，日产日清，委托环卫部门统一外运处理，对周边环境影响很小。 本项目的建设符合北京市城市总体规划，符合土地利用政策，在认真落实设计和本报告书所提供有关污染防治措施的前提下，拟建项目对周边地区环境造成的影响较小，其建设从环境角度来讲是可行的。 2 总则 北京神州瑞霖环保科技有限公司 5 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律 （1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日通过并施行）； （ 2 ） 中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）； （ 3 ） 中华人民共和国水土保持法（2011 年3 月1 日起施行）； （ 4 ） 中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）； （ 5 ） 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）； （ 6 ） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）； （ 7 ） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日起施行）； （8）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起施行）； （ 9 ） 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日通过修改并施行）； （ 10）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日起施行）。 2.1.2 法规及部门规章 （1）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998253号，1998年11 月29日起施行）； （ 2 ）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2011 年 3 月27日国家发展改革委第9 号令公布，2013 年2 月16日国家发展改革委第21号令进行修正）； （ 3 ）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年10月1日起施行）； （ 4 ） 关 于 执 行 建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（国家环境保护总局，环发1999107号）； （ 5 ） 环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，2006年3月18日起施行）。 2.1.3 地方法规 （1）北京市水污染防治条例（北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2011年3月1日起施行）； （ 2 ） 北京市节约用水办法（北京市人民政府第120次常务会议审议通过，北京港佳农庄项目环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 6 2012年7月1日起施行）； （ 3 ）北京市人民政府关于发布本市第十六阶段控制大气污染措施的通告（京政发201011号，2010年4月13日起施行）； （ 4 ）北京市建设工程施工现场管理办法（2013年5月7日北京市人民政府令第247号，2013年7月1日起施行）； （ 5 ）北京市产业结构调整指导目录(2007 年本)（北京市发展和改革委员会，2007年10月26日起施行）； （ 6 ）北京市绿化条例（北京市人民代表大会常务委员会，2010年3月1日起施行）； （ 7 ） 北京市环境噪声污染防治办法（北京市人民政府令2006第 181号，2007年1月1日起施行）； （ 8 ）北京市环境保护局关于印发建设项目主要污染物总量控制管理有关规定的通知（京环发2012143号，2012年6月21日）； （ 9 ）北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法（北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2001年1月1日起施行）。 2.1.4 技术导则与规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）； （ 2 ） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （ 3 ）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （ 4 ） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）； （ 5 ） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （ 6 ）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （ 7 ）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 2.1.5 与本项目相关的其他依据 （1）环境影响评价委托书； （2）北京港佳农庄项目申请报告； （3）北京市规划委员会密云分局关于北京港佳农庄一期项目建设地点规划征求意见函的答复意见（规密复2012119号）； （ 4 ）北京市规划委员会密云分局关于北京港佳农庄二期项目建设地点规2 总则 北京神州瑞霖环保科技有限公司 7 划征求意见函的答复意见（规密复2012120号）； （ 5 ）北京市国土资源局密云分局关于北京港佳农庄一期项目用地预审意见的函（京国土密2012148号）； （ 6 ）北京市国土资源局密云分局关于北京港佳农庄二期项目用地预审意见的函（京国土密2012149号）； （ 7 ）环评委托方提供的其它有关资料。 2.2 评价因子与评价标准 2.2.1 评价因子识别 通过对工程施工期和运行期对环境影响的初步分析，并考虑该工程的规模、施工特点、施工周期、污染程度和工程运行特点，确定评价因子，环境影响矩阵见表2-1。 表2-1 工程建设环境影响矩阵 影响类型 影响程度 显著 影响类型 对环境影响 的阶段 有利 不利 直接 间接 长期 短期 局部 大范围 可逆 不可逆 小 中 大 不确定 不显著 废气、扬尘 施工、生活污水 机械噪声 固体废弃物 施 工 期 人群健康 厨房油烟 锅炉废气 恶臭气体 生活污水 生产清洗废水 养殖废水 设备、生活噪声 生活垃圾 运营期 污泥 2.2.2 评价因子的筛选 北京港佳农庄项目环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 8 从项目的特点、地理环境及环境影响识别分析，评价因子的筛选见表2-2。 表2-2 评价因子筛选表 工程阶段 环境要素 评价因子 影响程度 环境空气 扬尘（TSP） 小 水环境 氨氮、CODCr、BOD5、SS、石油类等 不显著 声环境 等效连续声级LeqdB(A) 小 施工期 （含设计期） 固体废物 建筑垃圾、生活垃圾 不显著 环境空气 厨房油烟、SO2、NOX、烟尘、NH3、H2S 不显著 水环境 氨氮、CODCr、BOD5、SS、动植物油 不显著 声环境 等效连续声级LeqdB(A) 不显著 运营期 固体废物 生活垃圾、污泥 不显著 2.2.3 环境质量标准 2.2.3.1 环境空气质量标准 评价区域大气环境执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体数据见表2-3。 表2-3 环境空气质量标准 序号 污染物名称 取样时间 标准值 标准来源 年平均 0.06mg/m3 24小时平均 0.15mg/m3 1 二氧化硫 （SO2） 1小时平均 0.50mg/m3 年平均 0.08mg/m3 24小时平均 0.12mg/m3 2 二氧化氮 （NO2） 1小时平均 0.20mg/m3 24小时平均 4.0mg/m3 3 一氧化碳 （CO） 1小时平均 10.0mg/m3 年平均 0.07mg/m3 4 颗粒物 （粒径小于等于10m） 24小时平均 0.15mg/m3 年平均 0.035mg/m3 5 颗粒物 （粒径小于等于2.5m） 24小时平均 0.075mg/m3 年平均 0.2mg/m3 6 总悬浮颗粒物（TSP） 日平均 0.3mg/m3 环境空气质量标准 （GB3095-2012） 2 总则 北京神州瑞霖环保科技有限公司 9 2.2.3.2 水环境质量标准 （1）地表水质量标准 该项目附近地表水体为密云水库和潮河下段，本项目所在地属于潮河下段流域，按照北京市环境保护局关于北京市地面水环境质量功能区划中所作的划分，确定潮河下段为类功能水体。水质指标执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，标准限值见表2-4。 表2-4 地表水水质执行标准（摘录） 单位：mg/L（pH除外） 序号 水质指标 类水质标准 1 pH 69 2 DO 5 3 化学需氧量（CODCr） 20 4 生化需氧量（BOD5） 4 5 氨氮 1.0 6 挥发酚 0.005 7 六价铬 0.05 8 总磷（以P计） 0.2 9 总氮 1.0 2.2.3.3 地下水质量标准 本项目所在地地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，见表2-5。 表2-5 地下水质量标准（摘录） 单位：mg/L（pH除外） 序号 污染物或项目名称 标准 1 pH（无量纲） 6.58.5 2 高锰酸盐指数（mg/L） 3.0 3 总硬度（mg/L） 450 4 氨氮（mg/L） 0.2 5 硝酸盐氮（mg/L） 20 6 氯化物（mg/L） 250 7 亚硝酸盐氮（mg/L） 0.02 8 六价铬（mg/L） 0.05 北京港佳农庄项目环境影响报告书 北京神州瑞霖环保科技有限公司 10 序号 污染物或项目名称 标准 9 挥发酚（mg/L） 0.002 10 氰化物（mg/L） 0.05 11 硫酸盐 250 2.2.3.4 声环境质量标准 本项目所在区域环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 1类标准，具体标准见表2-6。 表2-6 声环境质量执行标准 单位：dB（A） 声环境执行标准 昼间 夜间 适用范围 1类 55 45 本项目所在区域 2.2.4 污染物排放标准 2.2.4.1 大气污染物排放标准 （1）施工期 该项目在建设过程中的废气主要来自于施工活动中产生的扬尘颗粒物。排放标准执行大气污染物综合排放标准（DB11/501-2007）中新污染源第时段的相应标准，标准限值见下表。 表2-7 施工期废气排放标准限值 项目 无组织排放监控点浓度限值mg/m3 其他颗粒物 1.0 （2）运营期 厨房油烟 本项目设有生态餐厅，厨房油烟排放标准执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的有关规定，见下表2-8和表2-9。 表2-8 饮食业单位的规模划分 规模 小型 中型 大型 基准灶头数 1，3 3，6 6 对应灶头总功率 1.67, 5.00 5.00,10 10 对应排气罩灶面 总投影面积(平方米) 1.1, 3.3 3.3,6.6 6.6 2 总则 北京神州瑞霖环保科技有限公司 11 表2-9 油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率 规格 小型 中型 大型 最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0 净化设施最低去除效率（%） 60 75 85 注：1、排放油烟的食品加工单位和非经营性单位内部职工食堂，参照本标准执行。 2、一个基准灶头对应的发热功率为1.67×108J/h，对应的排气罩灶面投影面积为1.1m2。 本项目共设4个基准灶头，属于中型餐饮单位，因此油烟净化设施最低去除效率应大于75%。 燃气锅炉 本项目燃气锅炉产生的大气污染物排放浓度执行北京市锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）表 1 中关于“工业锅炉”的有关规定，具体限值见下表2-10，烟囱高度标准见下表2-11。 表 2-</p>
