- 1 - 区委书记科学发展观惠民行动动员大会上的讲话 同志们： 在全区学习实践科学发展观活动扎实推进的重要时期，区委、区政府决定召开这次会议，目的就是贯彻落实全市落实科学发展观 “惠民行动 ”动员大会精神，对全区开展落实科学发展观 “惠民行动 ”进行动员和部署，从而使全区上下进一步统一思想、明确任务、迅速行动，为确保我区 “惠民行动 ”顺利推进、取得实效作出积极的贡献。前天，XX 区长组织各推进组召开了 XX 区落实科学发展观 “惠民行动 ”推进会，昨天，区委常委会对相关工作又进行了深入的研究和部署。这次会上，我们又下发了 XX 区落实科学发展观 “惠民行动 ”工作方案； XX区长代表区委、区政府 对我区 “惠民行动 ”具体工作进行了详细部署；南航街道、百货大楼、财政局、北地号社区以及志愿者代表分别作了表态发言，区政府还与 7个推进组、 6 个街道办事处签订了责任状。以这次会议为标志，我区的落实科学发展观 “惠民行动 ”已全面启动。下面，围绕做好做实 “惠民行动 ”各项工作，我讲三点意见。 一、统一思想，充分认识开展 “惠民行动 ”的重要意义 这次 “惠民行动 ”是市委、市政府结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，市委、市政府专项工作会议作为全市学习实践科学发展观活动重要内容、重要载体和重要任务作出部署的，目的就是通过政府 补贴、税费减免、企业和机构让利等方式，围绕发放培训消费券、低保生活消费券、旅游消费券、公益性岗位生活消费券和开展免费健- 2 - 康体检五个方面，对全市困难群体、特殊群体、优抚群体等特定群体开展集中优惠行动，从而把 “人民群众得实惠 ”的要求真正落到实处。这不仅是我们深入学习实践科学发展观的重要内容、改善民生的实际举措，也是对我们的政治意识、宗旨意识、发展意识以及执政能力、落实能力的一次综合检验。全区上下一定要站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识 “惠民行动 ”的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。 （一）开展 “惠民行动 ”是学习实践科学发展观的内在要求。开展深入学习实践科学发展观活动的目标是把 “党员干部受教育 ”作为前提、把 “科学发展上水平 ”作为根本、把 “人民群众得实惠 ”作为最终目的。让人民群众得实惠不仅是检验学习实践活动成效的重要标准，也是我们致力发展的终极目标所在。我市这次 “惠民行动 ”，初步统计可惠及特定群体 87.5万人次，各类惠民补贴、免费、让利金额高达 39192万元。这种全市范围的大规模、大力度、大投入的 “惠民行动 ”，在我市尚属首次，足以看出市委、市政府抓增长、保民生、保稳定的鲜明态度和决心。可以说，市委、市 政府集中全市力量、整合全市资源开展 “惠民行动 ”，抓住了关键、抓住了根本、抓住了科学发展观的内在要求，体现了市委、市政府开展学习实践活动重在实效、贵在实践的主导思想，为全市深入开展学习实践科学发展观活动创建了载体、明确了重点、指明了方向，同时也为全市党员干部在理论与实践结合中深化对科学发展的认识提供了舞台、创造了条件。全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识市委、市政府这一决策的重大意义，进一步强化 “不抓民生学习实践活动就是流于形式 ”的认识，积极投身到 “惠民行动 ”中来，让人民群众通过 “惠民行动 ”的实际成效，真切 感受到- 3 - 学习实践活动带来的新变化、取得的新成果。 （二）开展 “惠民行动 ”是以人为本、改善民生的具体体现。民生问题是事关党的执政基础、执政追求、执政理念的核心问题。重视不重视民生、能不能抓好民生，已成为各级党委和政府执政能力、发展能力和落实能力的最根本的检验。近年来，区委、政府始终高度重视民生工作，不断加大财政对公共事业的支持力度，也取得了令全市瞩目的实际成效，但从人民群众的心理预期、生存状况和现实需要看，我们的工作还有较大差距。特别是，作为齐齐哈尔的老城区，我区下岗职工多、困难群众多，一些困难群众还仅靠微薄的 低保补助来维持生计，花钱体检、观光旅游、医疗保健甚至正常消费都成为一种奢望。改革开放 30 多年来，我们的生活确实发生了翻天覆地的变化，但是困难群体的存在以及他们现实的生存状况，对于我们党员干部来讲，不能不说是一种遗憾、一种愧疚，同时也是一种责任、一种鞭策。这次全市开展的 “惠民行动 ”，从一定意义上讲，既是一次真心实意为困难群众做实事做好事的集中行动，同时，也是通过这种以小见大的方式告诫我们，目前还有许多困难群众需要帮助，加快发展的任务依然十 X大行动，是为群众办实事办好事的一次大会战，是提高党员干部党性修养的一次 大锻炼。全区上下一定要高度重视，迅速行动，真抓实干，为确保 “惠民行动 ”圆满成功、全面开创 XX 区经济社会科学跨越发展新局面作出积极的贡献！