- 1 - 党员服务中心建设的实践探索和思考 一、建立党员服务中心的必要性 关于是否需要建党员服务中心，有个别党员群众认为现阶段没有必要，理由是目前镇乡（街道）党（工）委对党建工作较重视，又有党群办、村（社区）党组织在具体抓党建工作，而且各镇乡（街道）党员数量不是很多，党员要求党组织做的事也不多。我认为这种认识有其片面性，应该说对党建工作不够了解。现阶段建立党员服务中心，有三方面的理由。 1.组织建设发展的需要。以前我区党员主要分布在三类性质的单位，即机关、事业、企业；管理模式是层级式的，即党委、党总支、党支部。当前经济社会形势发生了很大的变化，党员流动性非常大，分布也更为广泛，如有 “两新组织 ”党员、个体工商户党员、流动党员、下岗失业党员、企业转制属地管理党员、毕业生未就业党员等。原有的管理方式显然已不太适应，必须改变以往垂直管理的模式，并逐步过渡到平行管理模式，这就需要有一个机构来强化管理和服务。 2.工作重心转移的需要。以前我们做党员工作主要是 “教育管理 ”，而现在则强调坚持以人为本，要按 照管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化的运行方式，来服务基层、服务党员，尤其是在当前扩大党内民主，充分发挥党员的主体地位的要求下，党务工作的管理职能应弱化，服务职能应不断强化，要从网 “注重管理 ”转移到 “注重服务 ”上来。 3.构建党内和谐的需要。党的十 X大功能。 1.教育的功能。对党组织和党员的教育是新时期党员服务中心的- 2 - 主要内容，要利用好现有的载体，把党的基本理论、基本知识传播给基层党组织和党员。 2.指导的功能。镇乡（街道）党员服务中心除做好本级职责工作外，重点要加强对村（社区）党员服务站或基层党 组织的党建工作、业务工作的指导，并及时总结经验，推广先进做法，以点促面。 3.帮扶的功能。一是生活上的照顾；二是生产上的帮扶；三是就业上的帮助；四是法律上的援助。 4.服务的功能。一是为基层党组织服务；二是为普通党员服务；三是为广大群众服务。 5.管理的功能。党员服务中心要在服务中体现管理，在管理中深化服务。 三、党员服务中心作用发挥 推进党员服务中心的工作，要注重结合实际，体现工作针对性。镇乡（街道）党员服务中心的工作思路要宽，要加强对基层单位的指导和帮助。本人认为党员服务中心除了做好常规性工作外，重点要 发挥好五大作用。 1.发挥 “孵化器 ”的作用。今后一个时期， “两新 ”组织的党建工作是基层组织建设的重点，加强 “两新 ”组织的党员发展和党员教育管理是十 X 大党员群众，把党的温暖送到最需要的党员群体中。一要传播知识提供就业，包括技能培训、观念树立等；二要解困帮扶体现关怀，帮助困难党员，扶持困难企业；三要法律维权提供保障，进一步整合资源，发挥经发、劳保、民政、司法等部门的整体作用。 - 3 - 3.发挥 “联络员 ”的作用。要完善党员服务中心网络，在已建党组织的单位确定一名党建联络员，未建党组织的单位明确一名联系人，确保涵盖辖区内的 基层组织，通过发挥基层单位的作用，促进基层党建工作。此外，采用对流出党员集体管理的模式，通过现代通讯及时掌握他们的动态，加强与他们的联系。 4.发挥 “冲电站 ”的作用。党员服务中心经常要为基层党组织、党员、入党积极分子 “充电 ”，不断提高他们的理论知识和业务知识。一要加强理论知识和党建业务知识的培训；二要加强业务技能，思维方式、社会适应能力的培训；三要寓教于乐的开展教育。 5.发挥 “辐射力 ”的作用。这项工作可以与基层党组织的设置结合在一起，探索区域性党建工作新模式，可以跨村、社区建立党组织；可以按行业建立党组织 ；可以相近相邻建立党组织；可以依托商务楼、专业市场等建立党组织。