- 1 - 党校培训小组学习总结 十 X大决策，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面的部署，其根本点，就是 “着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局 “.加强农村制度建设，其关键点就是破除城乡二元体制。比如，此次会议提出的 “稳定和完善农村基本经营制度 “,允许流转土地承包经营权，这不仅有利于实现农民的利益，而且一旦 “农民 “可以自由选择从事农业还是其他行业，原有 “农民 “身份将得以改变，城乡关系将由此发生重大改变，从而成为城乡二元体制根本改变的重要条件。积极发展现代农业，则要使农业、农村不再承担城乡二元体制下的种种不合理的负担，同时不断提升农业经济质量，使农业不仅成为国家粮食安全的保障，也成为生态文明建设的重要保障。发展农村公共事业，让公共财政覆盖农村，不仅将实现农村居民和城市居民的平等权利，农村居民也要分享中国现代化建设的成果，不断提高生活质量，从而使中国城乡全面建成小康社会。 这是此次三中全会所展示的科学发展的前景，也是对十一届三中全会的历史性超越。 我们还就自然灾害、 经济发展等其他同学关注的问题进行了讨论，深刻体会到了党的 “执政为民 “的理念及其重要意义。