扶持对象：农民专业合作社 项目类别：种养项目（经济林） 项目代码：37083121601 国家农业综合开发产业化经营财政补助项目 2016年山东省 济宁市XXX 农民专业合作社项目申报书 项目名称：XXXX 亩优质核桃种植基地扩建项目 项目单位：XXX种植专业合作社 项目法人代表：XXX 项目建设地点：XX市XX县XX镇 申报时间：2016年3月 1目 录 一、合作社基本情况 （一）合作社概况 （二）运营状况 （三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 二、项目立项背景 （一）必要性分析 （二）优势分析 （三）市场分析 （四）合作社成员对申请项目的支持情况 三、项目目标 四、项目建设方案 （一）主要建设内容 1.建设地点 2.技术路线（农艺措施）及流程 3.设备购置 4.设施建设 5.科技措施 6.扶贫方案 （二）主要技术参数 （三）项目涉及的相关环保措施 （四）项目组织与管理 1.建设期机构设置及职责 22.运营期机构设置及人员配备 3.进度安排 4.管理措施 五、投资估算与资金来源 （一）总投资估算 （二）资金来源 1.中央财政资金 2.地方财政配套资金 3.自筹资金及来源 （三）财政补助资金使用和管理 1.财政补助资金主要支持的环节 2.财政补助资金的管理 （四）自筹资金的使用和管理 六、效益分析 （一）经济效益 1.项目投入产出情况 2.成员增收情况 3.可分配盈余及分配情况 （二）社会及生态效益 附表： 1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表 2.投资估算汇总表 2-1.设施投资明细表 32-2.设备投资明细表 2-3.流动资金测算表 3.财政资金使用明细表 4.盈余及盈余分配表 4-1.成本费用测算表 附图： 1.项目区位示意图 2.项目规划或平面布局图 附件： 1.合作社营业执照及组织机构代码证 2.合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式） 3.合作社成员大会或代表大会申报项目的决议 4.项目申报前一年度财务审计报告 5.土地承包合同 第一章 合作社基本情况 - 1 - 一、合作社基本情况 （一）合作社概况 1、合作社成立时间：2013年12月。 2、成员及出资构成：xx县xx种植专业合作社由 207户果农出资创立，出资总额为220万元，其中茌秀平出资14万元，其余社员各出资1万元（详见成员出资明细附件 3、收益分配机制：该社章程明确规定：合作社收益按照“自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则，盈佘 主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还”的机制分配。该社对成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利。 4、合作社法定代表人基本情况：xx县xx种植专业合作社，法人代表xxx，现年58岁，汉族，大专学历，具有多年从事林业生产的经验，工作责任心强，诚信度高，具备较强的驾驭和拓展市场能力。无破产、无银行欠资等不良行为记录，信誉度较高。 5、管理机构设置情况：该社管理机制健全，设有：成员（代表）大会（全体成员组成），是该社最高权利机构；常设机构有： 理事会4人（设理事长1名），监事会3人（设监事长1人）和 经营管理层，简称“两会一层”；经营管理层设：办公室、生产技术部、市场营销部、质量监测部、财务管理部，简称“四部一室”。 6、办公条件及工作人员情况：办公地点设在xxx村，建筑面积480平米。主要工作人员32人，xxx任法定代表人，xxx任理事长、第一章 合作社基本情况 - 2 - xxx任监事长、xxx任监事。其他经营管理人员27人。 7、财务管理等制度建设情况：该合作社财务管理机制健全，理事会负责合作社的财务管理工作，接受监事会监督。按照“财务分开、民主监督”管理原则，实行“资产五分开、审批一支笔”，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。 （二）运营状况 1、主业发展情况 合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料，组织收购、 销售成员和同类生产经营者生产的水果产品，开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务，引进新技术、新品种，开展核桃种植技术培训、技术交流和咨询服务，年产能力50吨，年产值200万元，提高农民人均年纯收460元。 2、项目申报前一年度合作社的财务及分配情况 截止2015年末，合作社资产总额240万元，其中流动资产 5.35万元，固定资产19.7万元，农业资产89.52万元；负债5.19万元，所有者权益226.2万元。全年实现经营收入50.68万元，支出37.02万元，年利润10.17万元。 (三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 项目建设单位以前年度未争取财政扶持资金。 第二章 项目立项背景 - 3 - 二、项目立项背景 为加快我国林业生态体系和产业体系的建设步伐，培育森林资源，改善生态环境，发展林业经济，不断优化调整林业产业结构和资源配置，增强经济发展实力。国家有关部门以党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，按照2015年中央经济工作会议及关于“三农”工作的总体部署，紧紧围绕社会主义新农村和现代林业建设，坚持以提高农业综合生产力，改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，充分发挥林业的生态、经济、社会三大功能和效益，提高林产品有效供给能力和质量，为林业项目安排政策导向性、扶持性财政资金，主要用于生态建设项目和生产周期短、见效快、具有区域特色的名、优、稀、特、新经济林建设项目。 山东作为农业大省，经济林面积、产量等各项技术经济指标位居全国前例，在自然条件、经济发展水平、优势产品等方面具有明显优势。 xx 县低山丘陵面积占总面积的 67%，现有核桃资源主要分布在圣水峪镇、泗张镇、金庄镇、泉林镇、苗馆镇等，总面积 2000 hm2，产量 3000 吨左右；我县的核桃栽植历史长，适宜发展核桃的山丘土地资源丰富，农民有一整套的栽培经验，大力发展核桃生产，建立示范基地有着不可多得的优越条件。根据国家林业局计财司关于印发农业综合开发林业生态示范项目建议书编写大纲和农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告编写参考大第二章 项目立项背景 - 4 - 纲；xx县农业综合开发办公室为进一步扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，发展现代农业，推动新农业建设，促进农民增收，示范带动区域名优果品生产规模，特提出建设优质核桃示范基地项目 (一)必要性分析 1、该项目建设是加快农村产业结构调整的需要。 xx县地处鲁中南低山丘陵区，是山东省23个山区大县之一，是济宁市唯一的纯山区县。为加快农村经济发展，xx县委、县政府提出 建设“果牧大县，生态名县”的战略目标。但目前全县农村产业结构还不尽合理，农村经济发展较慢，农业产值仅占国内生产总值7.5%，林果业产值占农业总产值的29%，农村、尤其山区农民的生活水平偏低，农村产业结构有待进一步调整和完善。为此，县政府作出了加快全县林业发展的实施意见，调整了思路和方向，加快了农村产业结构调整的步伐。因此，在该县建立核桃产业化基地，对推进全县农村产业结构调整进程，促进农村经济发展，提高农民生活水平等有重要作用和意义。 2、该项目建设是发挥资源优势，是促进社员增收、带动农民经济收入稳定增长的需要。 xx 县山丘土地资源丰富，山岭丘地约占总面积的 67%，其中三分之一以上面积属于片麻岩结构，非常适宜发展林果业，尤其适宜发展核桃；而农民人均耕地近1亩，山岭地1.5亩以上，加之粮食价格偏低，农民年人均纯收入仅6500元，收入偏低。因此，立足当地实际，建设优质核桃生产基地，搞好县域山丘地综合开发利用，第二章 项目立项背景 - 5 - 是充分发挥山丘资源优势，加强农村经济发展步伐，增加农民收入的迫切需要。该项目的实施将促进成员增收，成为xx县果农经济收入稳定增长的新亮点。项目实施后，通过合理开发荒山及旱地资源， 走产业化之路，为高产、优质、高效、低耗农业在 xx 县的发展 开辟了新途径，充分调动农民种植的积极性，推动核桃产业的迅速发展，确保农民收入的稳定增长。 3、该项目建设是带动示范核桃生产快速发展、缓解核桃供需矛盾的需要 核桃是一种营养价值极高的食品，富含蛋白质、脂肪、糖、淀粉和各类维生素等，有很好的保健和医疗用途。目前市场供不应求，远远满足不了消费需求。xx历史上就有种植核桃的习惯，现有面积仅有3万多亩，通过项目建设，发挥其带动示范作用，对于促进区域核桃品种更新换代、壮大产业的发展、提高产品供给能力具有重要意义。 4、该项目建设是适应我国“入世”后林果业长期持续发展的实际需要。 山东省虽然是果品生产大省，但是果品一直作为初级产品投放市场，采后处理、贮藏设备严重不足。从全国果品供求关系上看，高档果品供不应求，而大众果品销路不畅、价格走低，局部地区出现滞销卖难的问题。特别是中国加入WTO后，我国的关税下调，国外高档果品将冲击国内市场，这就给我国果品生产带来新的挑战，加大采后处理、贮藏能力，积极参与国际竞争；尤其发展有利于贮藏干果，对于提高农业的产出效率，更具有现实意义。