XX市临港中央环境影响报告书.doc
<p>临港中央（一期） 环境影响报告书 建设单位： XX 市临港 XX 置业有限责任公司 评价主编单位： XX 交通大学 环评协作单位： 巴中市绿叶环评有限责任公司 编制时间： 二一四年一月 临港中央（一期） 环境影响评价报告书 目录 前 言 . 1 1 总 论 . 3 1.1 编制依据 . 3 1.2 评价目的与原则 . 4 1.3 评价标准 . 5 1.4 评价等级 . 8 1.5 评价时段及评价范围 . 9 1.6 环境影响识别与评价因子筛选 . 10 1.7 评价内容及重点 . 13 1.8 控制污染与环境保护目标 . 13 1.9 评价程序 . 15 2 建设项目概况及工程分 . 17 2.1 拟建项目概况 . 17 2.2 产业政策符合性分析 . 28 2.3 规划符合性与选址合理性分析 . 28 2.4 项目总图布置的合理性分析 . 29 2.5 项目工程分析 . 30 3 建设项目所在地的环境概况 . 56 3.1 自然环境概括 . 56 3.2 社会经济环境简况 . 60 4 环境质量现状监测与评价 . 66 4.1 环境空气现状调查与评价 . 66 4.2 地表水环境质量现状检测及评价 . 68 4.3 声环境质量现状与评价 . 70 5 环境影响评价 . 73 5.1 施工期环境影响评价 . 73 5.2 营运期环境影响评价 . 85 5.3 外环境对项目的影响分析 . 95 5.4 项目风险分析 . 99 5.5 商业用房规划及行业准入 . 104 6 生态景观及人居环境适宜性分析 . 106 6.1 生态环境影响分析 . 106 6.2 景观影响分析 . 106 6.3 人居环境适宜性分析 . 108 7 环境保护措施及其经济技术论证 . 111 7.1 施工期环保治理措施可行性、合理性分析 . 111 7.2 营运期污染防治措施可行性、合理性分析 . 117 临港中央（一期） 环境影响评价报告书 7.3 环保投资 . 120 8 清洁生产与总量控制 . 123 8.1 节能节水分析 . 123 8.2 排污总量控制目标 . 125 9 公众参与 . 127 9.1 调查目的和作用 . 127 9.2 公众参与方式 . 127 9.3 公众参与对象 . 128 9.4 公众参与结果 . 128 9.5 公众参与调查评价结论 . 132 9.6 改进措施 . 132 10 环境影响经济损益分析 . 133 10.1 环境保护投资估算 . 133 10.2 环保投比例分析 . 133 10.3 社会环境影响及环境经济损益分析 . 134 11 环境管理 . 136 11.1 施工期的环境管理 . 136 11.2 营运期的环境管理 . 137 11.3 环境监测建议 . 140 11.4 环境工程监理 . 140 11.5 环保设施验收内容 . 141 12 结论与建议 . 142 12.1 环境影响评价结论 . 142 12.2 环境影响评价结论 . 147 12.3 环保要求和建议 . 147 临港中央（一期） 环境影响评价报告书 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目总平面布置图 附图 3 项目外环境及监测布点图 附图 4 项目日照分析图 附图 5 项目雨污管网布置平面图 附图 6 项目地下负一层平面图 附图 7 XX 临港经济开发区土地利用规划图 附图 8 XX 临港经济开发区污水工程规划图 附件 1、临港经济技术开发区发展规划投资服务局企业投资项目备案通知书 （川投资备 511530131231010024 号 ） 2、 XX 市城乡规划局建设用地规划许可证（地字第 2014 临港 01 号） 3、 XX 市国土资源局建设用地批准书（ XX 市 2013国土字第 伍拾柒 号） 4、 XX 市国土资源局国有建设用地使用权出让合同（合同编号 1400-2013-0012） 5、 四川省环境保护厅关于 XX 市白沙城镇污水处理厂工程环境影响评价表的批复（川环审批 2011438 号） 6、环境质量现状监测报告 7、公众调查样 本 临港中央（一期） 环境影响报告书 1 前 言 根据 XX 市城市总体规划（ 2008-2020）中相关规划，截止 2010 年， XX市中心城区人口分别扩至 102 万人、城市建设用地规模扩至 102.6 平方公里。规划根据 XX 市自然的山水条件采取以三江口地区为中心，以长江、岷江、金沙江、催科山、七星山等自然山水、森林公园和农田等为组团隔离绿地，以快速交通相连接，形成 “一心八组团 ”的紧凑型组团式城市。 根据相关数据统计分析， 2009 年和 2010 年 XX 主城区新增供应面积分别为81.74 万平方米和 57.63 万平方米；销售面积的数据分别为 113.75 万 平方米和73.19 万平方米，连续两年 XX 市主城区新增供应量均少于销售量，尤其是在土地市场连续三年供地不足的大背景下，使得 XX 房地产市场供需矛盾更加突出。为了改善住房供不应求的现状，切实解决民生问题，努力提高城市品位， XX 市临港 XX 置业有限责任公司投资约 16.5 亿拟在临港开发区 LG-B07-01 地块建设临港中央房地产项目。 本项目位置优越、规模宏大、交通便利、发展潜力大， 提供优质住宅的同时配套建设商业用房和公共设施， 并以 “循序开发，追求品质 ”的方式， 必 将赢得较好的经济效益和社会效益。由于项目条件优越，又符合 XX 市城市发展的总体思路，同时有利于改变当地城市面貌，在拉大城市发展框架，同时可改善当地百姓居住条件，解决当地人口的住房问题。 本项目所处的四川 XX 临港经济开发区，区域具有交通、江景、经济产业的优势，同时是接纳旧城改造迁徙人口的重点区域，对 XXXX 各县具有强大的吸附能力。因此，该区域未来发展向好。 XX 市临港 XX 置业有限责任公司 向 XX 市环保局申办环境影响评价手续，根据建设项目环境影响评价分类管理名录，项目需要由环境影响评价持证单位编制本项目环境影响评价报告 书 。 XX 市临港 XX 置业有限责任公司 委托我公司对本项 目进行环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了环境影响报告 书 。 在本报告书的编制过程中，得到 XX 市、临港区 环保局的大力支持，同时，XX 市临港 XX 置业有限责任公司 等单位对评价工作的开展亦给予了极大的支持临港中央（一期） 环境影响报告书 2 与帮助，在此一并深表谢意。 临港中央（一期） 环境影响报告书 3 1 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法， 1989 年 12 月 26 日； (2)中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年 10 月 28 日； (3)中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 2 月 28 日； (4)中华人民共和国大气污染防治法， 2000 年 4 月 29 日； (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005 年 4 月 1 日； (6)中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996 年 10 月 29 日； (7)中华人民共和国城市规划法， 2008 年 1 月 1 日； (8)中华人民共和国建筑法， 1997 年 11 月 1 日； (9)中华人民共和国城市房地产管理法， 1994 年 7 月 5 日； (10)中华人民共和国土地管理法， 1986 年 6 月 25 日； (11)建设项目环境保护管理条例 , 中华人民共和国国务院令第 253 号；1998 年 11 月 29 日； (12)城市绿化条例， 1992 年 6 月 22 日； (13)建设项目环境保护分类管理目录，国家环境保护总局令第 14 号； (14)国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定，国发 200539号； (15)娱乐场所管理条例国务院令 458 号令（ 2006.1.29）； (16)关于有效控制城市扬尘污染的通知 ,国家环保总局、建 设部环发200156 号； (17)关于进一步加强建设项目环境保护管理保护的决定，国家环境保护总局环发 200119 号； (18)四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定，川委发200438 号； (19)节能减排综合性工作方案，（国发 200715 号）； 临港中央（一期） 环境影响报告书 4 (20)建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护总部令第 2 号； (21)环境影响评价公众参与暂行办法，（环发 200628 号）， 2006 年 2 月14 号。 评价技术导则及规范 (1)环境影响评价技术导则 总则（ HJ2.1-2011）； (2)环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； (3)环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； (4)环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； (5)环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ-2011）； (6)环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ610-2011)； (7)城市居住区规划设计规范（ GB50180-93）（ 2002 年版）； (8)民用建筑设计通则（ GB50352-2005）； (9)建设项目 环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)； (10)环境影响评价公众参与暂行办法 (环发 200628 号 )； (11)城市污水处理及污染防治技术政策 (建城 2000124 号 )； (12)防治城市扬尘污染技术规范 (HJ/T393-2007)。 1.1.2 相关文件及资料 （ 1）四川 XX 临港经济开发区发展策划投资服务局出具的关于企业投资项目备案通知书（川投资备 511530131231010024 号）， 2013 年 12 月 31 日； （ 2）四川 XX 临港经济开发区控制性详细规划， 2011 年 3 月 （ 3） XX 市国土资源局出具的建设用地规划许可证（地字第（ 2012）临港 31 号）， 2013 年 1 月 4 号； （ 4） XX 市临港 XX 置业有限责任公司提供的 XX 市临港开发区临港中央建筑方案 以及有关项目的其它技术资料 （ 6）环境质量监测资料； （ 7）公共参与资料； 1.2 评价目的与原则 1.2.1 评价目的 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，目的是贯彻 “保护环境 ”这项基临港中央（一期） 环境影响报告书 5 本国策，认真执行 “以防为主、防治结合、综合利用 ”的环境管理方针。 根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第“ 235”号规定，为实施可持续发展战略，预防 因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响，加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境。一切新建、扩建和技改工程必须开展环境影响评价工作。 编制本环境影响评价报告书的目的，旨在通过环境调查和现场监测，了解工程所处环境状况的基础上，根据建筑工程特征，对工程项目建设过程和投入使用后污染源的产生位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、防止污染措施等进行全面分析，预测评价区域环境质量可能产生的变化，分析本工程的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量建设项目的可行性，提出尽可能减 少环境影响的对策建议，为领导部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据。具体的目的及原则是： （ 1） 通过现场调查与监测，重点弄清工程所在区域地表水、环境空气、声学环境现状，并对上述环境要素进行评价。 （ 2） 对拟建项目建设期和营运期进行工程分析，算清拟建项目在施工期和营运期的污染源，贯彻执行 “以人为本、清洁施工、文明施工、达标排放、总量控制 ”的污染控制方针，核算该项目建成后在营运期污染物排放总量，为项目所在区域实施污染物总量控制提供依据。 （ 3） 针对本项目的性质和外部环境特征，预测本项目建成后对周围 环境及本项目内部相互之间的影响程度和范围。 （ 4） 结合房地产开发项目的特点，对工程拟采取的污染治理措施进行评述和提出建议，有针对性的提出污染防治对策措施。 （ 5） 通过评价，对项目在环境保护方面的可行性作出明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。 1.3 评价标准 1.3.1 环境质量标准 （ 1）环境空气质量标准 SO2、 NO2、 MP10 执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准，标准限值见表 1.3-1。 临港中央（一期） 环境影响报告书 6 表 1.3-1 环境空气质量标准限值 单位： mg/m3 项目 1 小时平均 日平均 备注 SO2 0.50 0.15 (GB3095-2012)二级 PM10 0.15 NO2 0.20 0.20 （ 2）地表水环境质量标准 项目地表水执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准，标准限值见表 1.3-2。 表 1.3-2 地表水水质评价标准 (GB3838-2002) 类 单位： mg/L 项目 PH CODCr BOD5 DO 氨氮 石油类 粪大肠菌群 (个 /L) 指标 69 20 4 5 1.0 0.05 10000 水域标准 (GB3838-2002)中 类 注：上述标准中， pH 无量纲。 （ 3）地下水环境质量标准 项目地下水执行地下水环境质量标准（ GB/T14848-93） 类标准 , 标准限值见表 1.3-3。 表 1.3-3 地下水水质评价标准 (GB/T14848-93) 类 单位： mg/L 项目 PH 总硬度 溶解性总固体 硫酸盐 氯化物 总大肠菌群 (个 /L) 指标 6.58.5 450 1000 250 250 3.0 标准 (GB/T14848-93)中 类 注：上述标准中， pH 无量纲。 （ 4）声学环境质量标准 临道路一侧 35 米范围执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 4a 类标准，其余执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标准。具体指标见表 1.3-4。 表 1.3-4 环境噪声评价标准 (GB3096-2008) 标准类型 等效声级 LAeq(dB) 昼间 夜间 4a 类 70 55 2 类 60 50 污染物排放标准 （ 1）废气排放标准 大气污染物执行大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)二级标准。具体指标见表 1.3-5。 临港中央（一期） 环境影响报告书 7 表 1.3-5 废气排放标准 单位： mg/m3 污染物名称 最高允许排放浓度 (mg/m3) 最高允许排放速率 (kg/h) 无组织排放监控浓度限值 排气筒高度 二级 监控点 浓度 (mg/m3) 颗粒物 120 15m 3.5 周界外浓度最高点 1.0 SO2 550 15m 2.6 周界外浓度最高点 0.4 NOx 240 15m 0.77 周界外浓度最高点 0.12 （ 2）废水排放标准 本项目营运期污水执行污水综合排放标准</p>
