<p>第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;1 &nbsp;第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;2 目 &nbsp; 录 &nbsp;1 总 &nbsp;则 &nbsp;. 6 1.1 评价任务由来 &nbsp;. 6 1.2 编制依据 &nbsp;. 9 1.3 评价工作等级 &nbsp;. 12 1.4 评价标准 &nbsp;. 14 1.5 评价重点 &nbsp;. 16 1.6 评价范围 &nbsp;. 16 1.7 评价时段 &nbsp;. 17 1.8 环境敏感区 &nbsp;. 17 2 自然与社会环境概况 &nbsp;. 1 2.1 自然环境 &nbsp;. 1 2.2 生态环境 &nbsp;. 13 2.3 社会经济环境概况 &nbsp;. 14 2.4 环境质量现状 &nbsp;. 18 2.5 环境功能区划 &nbsp;. 20 3 建设项目概况与工程分析 &nbsp;. 1 3.1 建设项目概况 &nbsp;. 1 3.2 污水处理工艺 &nbsp;. 7 3.3 工程占地及总平面布置 &nbsp;. 8 3.4 主体工 程 &nbsp;. 10 3.5 辅助工程 &nbsp;. 19 3.6 污水净化工艺 &nbsp;. 20 3.7 工程施工规划 &nbsp;. 38 3.8 湿地淹没影响 &nbsp;. 42 3.9 防洪安全影响分析 &nbsp;. 42 3.10 环境影响因素分析 &nbsp;. 43 3.11 拟采取的环境保护措施 &nbsp;. 47 4 环境影响识别与评价因子筛选 &nbsp;. 1 &nbsp;第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;3 4.1 环境影响因子的识别 &nbsp;. 1 4.2 评价因子筛选 &nbsp;. 1 5 环境现状调查与评价 &nbsp;. 1 5.1 大气环境质量现状评价 &nbsp;. 1 5.2 地表水环境质量现状评价 &nbsp;. 3 5.3 声环境质量现状评价 &nbsp;. 8 6 环境影响预测与评价 &nbsp;. 1 6.1 施工期环境影响分析与评价 &nbsp;. 1 6.2 营运期环境影响分析与评价 &nbsp;. 5 6.3 外环境对本项目的影响 &nbsp;. 14 7 生态环境影响评价 &nbsp;. 1 7.1 评价等级的确定及评价范围 &nbsp;. 1 7.2 生态现状调查与评价 &nbsp;. 1 7.3 生态影响预测与评价 &nbsp;. 23 8 水土保持 &nbsp;. 1 8.1 水土流失现状评价分析 &nbsp;. 1 8.2 水土流失预测 &nbsp;. 1 8.3 水土流失防治规划 &nbsp;. 3 8.4 防治责任范围及防治分区 &nbsp;. 3 8.5 防治目标 &nbsp;. 4 8.6 水土流 失防治措施 &nbsp;. 5 8.7 水土保持监测 &nbsp;. 6 8.8 投资估算及效益分析 &nbsp;. 7 9 社会环境影响评价 &nbsp;. 1 9.1 环境效益评价 &nbsp;. 1 9.2 社会与经济评价 &nbsp;. 2 9.3 生态景观效益评价 &nbsp;. 3 10 环境风险评价 &nbsp;. 1 10.1 风险因素识别 &nbsp;. 1 &nbsp;第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;4 10.2 环境风险分析 &nbsp;. 1 11 环境保护措施及其技术、经济论证 &nbsp;. 1 11.1 施工期污染治理措施 &nbsp;. 1 11.2 运营期环境保护措施 &nbsp;. 9 11.3 环境管理措施 &nbsp;. 11 11.4 竣工验收一览表 &nbsp;. 11 12 环境影响经济损益分析 &nbsp;. 1 12.1 社会效益分析 &nbsp;. 1 12.2 经济效益分析 &nbsp;. 2 13 环境管理与环境监测 &nbsp;. 1 13.1 施工期的环境管理和监测计划 &nbsp;. 1 13.2 营运期的环境管理和监测计划 &nbsp;. 5 14 公众意见调查 &nbsp;. 1 14.1 公众参与的目的 &nbsp;. 1 14.2 公众参与的时间、方式和内容 &nbsp;. 2 14.3 公众参与调查人员概况 &nbsp;. 10 14.4 调查统计结果 &nbsp;. 10 14.5 调查统计结果分析 &nbsp;. 11 14.6 公众参与意见的落实 &nbsp;. 12 15 可行性分析 &nbsp;. 1 15.1 厂址的可行性选择 &nbsp;. 1 15.2 区域环境承载能力分析 &nbsp;. 22 16 清洁生产与总量控制 &nbsp;. 1 16.1 清洁能源分析 &nbsp;. 1 16.2 节能分析 &nbsp;. 1 16.3 节水分析 &nbsp;. 1 16.4 小结 &nbsp;. 2 16.5 总量控制指标 &nbsp;. 2 17 环境影响评价结论 &nbsp;. 1 &nbsp;第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;5 17.1 工程概况 &nbsp;. 1 17.2 环境质量现状评价 &nbsp;. 1 17.3 环境影响分析 &nbsp;. 2 17.4 环境经济损益分析 &nbsp;. 4 17.5 公众参与 &nbsp;. 4 17.6 总结论 &nbsp;. 4 &nbsp;第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;6 1 &nbsp; 总 &nbsp;则 &nbsp;1.1 评价任务由来 &nbsp;1.1.1 项目背景 &nbsp;XX人工湿地水质净化工程原漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程，位于 XX 河道、漳泽水库湖滨天然湿地。工程所在 区域位于长治国家城市湿地公园内。 &nbsp;长治国家城市湿地公园是山西省唯一的国家级城市湿地公园，景观独特，自然资源丰富，现已查明有高等植物 52科 217种，鸟类 16目 40科 162种，主要水生动物 7纲 25种，有近万亩芦苇荡和数千亩湿地防护林，是三晋大地独一无二的城市湿地，多年来，长治湿地在城市发展中发挥了提供水源、保护生物、生态固碳、降解污染、防洪减灾、提供原料和教育科研等重要作用。 &nbsp;为改善漳泽水库周边天然湿地的生态环境，减轻水污染物对浊漳河南源流域及漳泽水库的威胁。但是目前 XX、浊漳南源入库水质污染仍较为严重，针对这 一现状，同时根据库区上游有利的自然生态条件，长治市有关部门决定在 XX 河道及长治湿地内建设人工湿地净化工程，实现对上游来水的净化。该工程对于消减浊漳河南源流域排污总量、保护漳泽水库环境、改善长治市的人居环境具有重要的意义和作用。该工程是市落实科学发展观，建立资源节约型、环境友好型与可持续发展社会的一个重要的环境工程、民生工程。工程的实施将使漳泽水库入库水质得到全面改善，对降低XX流域水体污染，促进长治地区地表水、特别是漳泽水库以及地下水水质好转有着重要作用。 &nbsp;1.1.2 评价任务由来 &nbsp;根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关建设项目环境保护管理的规定，建设项目必须执行环境影响评价报告审批制度，对环境可能造成重大影响的应编制环境影响报告书， 第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;7 对建设项目产生的污染和环境影响进行全面详细的评价。 &nbsp;XX人工湿地水质净化工程（原漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程）属于可能产生生态型环境影响的建设项目，应在其可行性论证阶段进行建设项目的环境影响评价。为此，长治市国家城市湿地公园管理处于 2011年 12月 22日正式委托山西大学承担 此项目的环境影响评价工作。接受委托后，我校立即组织成立项目课题组，组织参评人员赴现场进行实地踏勘和调研工作，对项目所处区域环境特征、污染特征以及环境敏感因素等进行了调查与分析；了解了的有关规定和要求，在工程分析基础上，结合环境特征要素，确定了本项目评价等级、评价范围和评价重点，按照有关环评技术规范要求，合理设定评价专题，对工程及污染源项、源强以及项目申请报告提出的各项污染防治措施进行了认真的分析，按照污染物达标排放和总量控制要求提出了进一步的污染防治措施，同时收集可利用资料，在此基础上，进行了项目建设对各环 境要素影响程度的预测和分析，并广泛征询公众意见，并将合理化建议落实于本次评价之中。在以上工作的基础上，编制完成了漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程环境影响报告书（送审本）。 &nbsp;长治市环保局于 2012 年 6 月 11 日在长治主持召开了漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程环境影响评价报告书的技术审查会，审查结论为报告书按专家意见修改后可报批，漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程环境影响评价报告书在报批过程中，由于水利部门不同意在浊漳河主河道上建设拦水设施，因此长治市国家城市湿地公园管理处将拦水设施变更到 XX（浊漳南源一级支流） 河道，并取得水利部门的批复，原漳泽水库（浊漳南源入湖口）人工湿地水质净化工程变更为 XX 人工湿地水质净化工程。在原报告书的基础上，通过现状调查及变更工程分析编制完成了 XX人工湿地水质净化工程环境影响报告书。 &nbsp;长治市环保局于 2013年 11 月 14日在长治主持召开了 报告书的技术审查会，根据与会专家技术审查意见及各级环保主管部门的要求，我校对报告进行了认真的补充修改，最终完成了 XX人工湿地水质净化工程环境影响报告书（报 批 稿） ，提交建设单位，报请环保主管部门审 批 。 &nbsp; 第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;8 1.1.3 评价目的 &nbsp;通过对项目所在区域调查与环境质量现状监测，以及对工程建设期及运营期污染源综合分析的基础上，预测拟建工程对周围环境造成的影响程度和范围。结合环境功能区域划分的要求，提出合理可行的环境保护措施与建议，为项目决策、设计部门的设计和建设单位的管理提供依据。 &nbsp;（ 1）明确回答本工程建设是否符合国家和山西省现行产业政策、环保技术政策和可持续发展战略思想，是否符合长治市城市总体规划。 &nbsp;（ 2）针对建设项目的特点，开展建设项目所在地的自然环境、社会环境和环境质量现状调查，搞清项目所处区域的环境特征、污染源分布情 况，大气、水体和声环境现状，了解区域环境功能区划分及当地环保要求。 &nbsp;（ 3）通过对建设项目的工程内容进行分析，弄清本工程实施过程及完成后，可能存在的生态环境问题及其有害或有利影响，影响的程度和范围。 &nbsp;（ 4）根据工程分析和影响预测评价的结果，提出相应的防范措施，通过对本工程环境经济损益分析，论证本项工程的经济效益、社会效益和环境效益，要求本项目在污染治理措施上有足够的资金投入，以保证本工程的建设能够达到经济建设与环境保护协调健康发展的环保要求。 &nbsp;（ 5）通过计算和分析说明湿地工程的净水效果，预测主要污染物的排放对 周围环境的影响程度，衡量其是否达到排放标准和环境质量要求。 &nbsp;（ 6）通过对工程所在地现状和污染源进行调查、监测和评价的基础上，预测工程建设中和完成后对环境的影响范围和程度论证工程环保措施在工程技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染防治对策与建议，为工程设计、建设和环境管理提供环境保护的决策依据，最大限度的降低工程对环境的不利影响，发挥最大的社会效益。达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。 &nbsp;1.1.4 评价指导思想和原则 &nbsp;（ 1）评价工作要符合国家有关环保政策和当地发展规划，坚持 “达标排放 ”、 “总量控制 ”的原则，始终 贯彻 “清洁生产 ”的精神和 “可持续发展 ”战略思想。 &nbsp; 第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;9 （ 2）坚持环境影响评价工作为工程建设，项目管理服务，提出供管理部门和建设单位参考的意见和建议，通过制定一系列在项目执行和运行过程中实施的缓解、监测和机构建设等措施，以消除或补偿项目建设对环境和社会产生的不良影响。 &nbsp;（ 3）评价要在认真了解当地环境状况、功能区划及本工程排污的基础上，合理确定评价工作重点，使评价工作有的放矢。 &nbsp;（ 4）在满足环评要求的基础上，本次评价充分利用评价区已有的环境空气现状例行监测资料对区域地环境空气质量现状进行评价，地表水环境和厂界噪声环 境进行了现状监测。 &nbsp;（ 5）评价工作要坚持严肃、认真和科学的态度，全面、客观地反映实际情况，真正体现评价工作的实际意义。 &nbsp;1.2 编制依据 &nbsp;1.2.1 项目及任务依据 &nbsp;（ 1） XX 人工湿地水质净化工程环境影响评价委托书， 2011 年 12 月22日； &nbsp;1.2.2 法律及法规性依据 &nbsp;（ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989年 12月 26日； &nbsp;（ 2）中华人民共和国大气污染防治法， 2000年 4月 29日； &nbsp;（ 3）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996年 10月 29日； &nbsp;（ 4）中华人民共和国水污染防治法， 2008年 2月 28日； &nbsp;（ 5）中华人 民共和国固体废物污染环境防治法， 2005年 4月 1日； &nbsp;（ 6）中华人民共和国环境影响评价法， 2002年 10月 28日； &nbsp;（ 7）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号， 1998 年 11月 29日； &nbsp;（ 8）建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护部令第 2号， 2008年 10月 1日起执行； &nbsp;（ 9）国务院关于环境保护若干问题的决定，国务院国发【 1996】 31号， 1996年 08月 03日起执行； &nbsp; 第一章 &nbsp; 总则 &nbsp;10 （ 10）产业结构调整指导目录（ 2011 年本 2013 年修改）， 2011 年 6月 1日； &nbsp;（ 11）关于进一步 加强生态保护工作的意见，环发【 2007】 37号， 2007年 3月 5日； &nbsp;（ 12）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局环【 2006】28号， 2006年 2月 14日； &nbsp;（ 13）国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费问题的通知，国家计委、国家环保总局，计价格【 2002】 125号， 2002年 1月31日； &nbsp;（ 14）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院国发 200539号， 200</p>