卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 项 目 名 称 ： 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 项 目 单 位 ： 卓尼县宏盛食品厂 项目 单位负责 人 ： 王工木 建 设 性 质 ： 改 扩建 建 设 地 址 ： 卓尼县叶儿街 3 号 可研编制单 位 ： 甘肃信联工程咨询设计有限公司 工程资质证 书 ： 工咨 乙 13320060005 联 系 电 话 ： 0931-8584928 13909319158 法 人 代 表 ： 王炳文（总经理 高级工程师 ） 项 目 负 责 ： 顾 秀煜 （ 高级工程师 国家 注册咨询工程师） 技 术 负 责 ： 杨 杰 （ 高级工程师 国家 注册咨询工程师） 经 济 负 责 ： 万春秋 （ 经济师 国家 注册咨询工程师 ） 审 定 ： 王炳文 （高级工程师） 审 核 ： 顾秀煜（ 高级工程师 国家 注册咨询工程师） 报 告 编 写 ： 王炳文 （高级工程师） 杨 杰（ 高级工程师 国家 注册咨询工程师） 顾秀煜（ 高级工程师 国家 注册咨询工程师） 陈新玲 （工程师） 万春秋（经济师 国家 注册咨询工程师 ） 王合涛 （ 工程师 国家 注册咨询工程师） 王 晋（助理工程师） 张英洁 张李红 韩晓玲 景文静 魏 昭 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 I 目 录 第一章 项目的背景和必要性 . 1 1.1 项目建设的背景和必要性 . 1 1.2 对产业发展的作用 与影响 . 7 1.3 项目申请上级补助资金的政策依据 . 9 1.4 产业关联度分析 . 10 1.5 市场分析 . 14 第二章 项目基本情况 . 22 2.1 项目单位基本情况 . 22 2.2 项目单位财务情况 . 23 第三章 项目的技术基础 . 24 3.1 技术来源 . 24 3.2 技术方案 . 24 第四章 项目建设方案 . 27 4.1 建设规模及产品方案 . 27 4.2 技术方案 . 29 4.3 主要设备方 案 . 32 4.4 工程方案 . 35 4.5 公用工程 . 37 4.6 总图布臵 . 46 4.7 建设工期和进度安排 . 47 4.8 建设期管理 . 48 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 II 第五章 各项建设条件落实情况 . 52 5.1 环境保护 . 52 5.2 节能 . 56 5.3 原材料供应及燃料供应 . 62 5.4 劳动安全 . 63 5.5 项目招标内容 . 64 5.6 设备采购清单 . 66 第六章 投资估算及资金筹措 . 71 6.1 投资估算依据 . 71 6.2 投资估算 . 71 6.3 资金筹措 . 73 第七章 财务评价 . 75 7.1 项目财务评价 . 75 7.2 财务评价基础数据与参数选取 . 75 7.3 财务评价结论 . 81 第八章 社会评价 . 82 8.1 项目对社会的影响分析 . 82 8.2 项 目与所在地互适性分析 . 82 8.3 社会风险分析 . 83 8.4 社会评价结论 . 84 卓尼 县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 III 附 录 一、附表 附表 1 建设 投资估算表 附表 1-1 建筑工程费用估算表 附表 1-2 设备购臵费估算表 附 表 1-2-1 设备明细表 附表 1-3 安装工程费估算表 附表 2 流动资金估算表 附表 3 项目总投资使用计划与资金筹措表 附表 4 营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 附表 5 总成本费用估算表 附表 6 固定资产折旧费估算表 附表 7 无形及其它资产摊销估算表 附表 8 项目投资现金流量表 附表 9 项目资本金现金流量表 附表 10 利润及利润分配表 附表 11 资产负债表 附表 12 借款还本付息表 附表 13 敏感性分析表 二、附图 附图 1 盈亏平衡示意图 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 IV 附图 2 敏感性分析图 附图 3 项目厂址位臵示意图 附图 4 项目总平面布臵图 三、附件 附件 1 项目登记备案表 附件 2 贷款承诺函 附件 3 项目自有资金证明 附件 4 环境影响登记表 附件 5 城市规划部门出具的城市规划选址意见 附件 6 土地证明 附件 7 企业 法人营业执照 附件 8 组织机构代码证 附件 9 税务登记证 附件 10 2009 年度、 2010 年度财务审计报告 附件 11 开户许可证 附件 12 信用等级证明 附件 13 食品卫生许可证 附件 14 动物防疫合格证 附件 15 无欠税证明 附件 16 企业登记证书 附件 17 社保证明 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 1 1第一章 项目 的背景和必要性 1.1 项目建设 的 背景 和必要性 1.1.1 项目建设的背景 我国是一个农业大国，地大物博，资源丰富，劳动成本低，随着经济全球化和一体化进程的日益加快，我国与世界各国经济贸易往来日趋频繁，贸易势头良好，也促使了畜牧业的迅猛发展，成为农牧产业发展的支柱产业及增长点，也成为调整农业结构、增加农牧民收入、增加地区财政税收打的首选项目 。 农业部就畜产品产业化提出的有关政策，加大屠宰法规的执法力度，依法取缔非法的私屠滥宰，在全国加快推进工厂屠宰的过程，让群众真正吃上符合国家标准的“放心肉”，遵循农业产业化的指导方向，以市场为指导，以大中型肉类企业为龙头，以规模化专业饲养为基地，批发市场连锁经营为纽带，建立新型肉类产销体系，根据肉类鲜活食品和城市消费集中的特点，充分发挥行业优势，尽快建立肉类配送中心，发展连锁经营，实现现代化营销方式，提高肉类产品科技含量，和附加值，增加小包装、分割肉、精包装、冷冻肉产量比重，提高质量标准，满足日益增长的消费 需求。 卓尼县土地总面积为 5419.68 平方公里，其中草地面积为498.4 万亩，耕地面积为 218.5 万亩。全县畜产品资源丰富，盛产卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 2 的藏羊和牦牛，以天然草为饲料，饮水远离工矿区，其肉蛋白质含量较高，脂肪含量低，纯属绿色产品，经测定，牦牛肉含蛋白质 21.13%，比其他牛肉高 1-4 个百分点；含脂肪 1.14%，较其它牛肉低 3-8 个百分点，每千克脂肪中含胡萝卜素 9.2 毫克，是普通牛肉的 2.65 倍；含钙、磷等矿物质 1.15%；并含人体所需的多种微量元素和氨基酸，且比例合适，易于吸收。藏羊、牦牛肉细嫩，味鲜美，适口性好， 长期食用，可以增强人体细胞活力和免疫功能。 近年来，卓尼县围绕推进农业产业化进程，狠抓畜牧业发展，积极争创省级高产 优质高效农牧业示范区。目前在基地建设，畜产品加工，改善畜 群结构方面取得了明显的成效。为了积极推进农业产业化，培养龙头企业，充分利用卓尼县资源条件和名族区位优势，卓尼县政府出台了一系列优惠政策鼓励当地企业利用区域特色，促进卓尼县的经济腾飞。 畜牧业是项目区农村经济的支柱产业，是农民收入的主要来源。 2004 年底，项目区 85%的牛羊在草地上季节性放牧。随着农业产业化的调整，卓尼县牛羊养殖业形式将转为冷 藏加工加养殖基地，以基地带农户，圈养和放牧相结合，全面促进全县养殖业发展，以 2004 年发展速度估算， 2008 年牛羊存栏可达到 40 万头（只），年出栏 40%，出栏牛羊将达到 16 万头（只），肉类总产量将达到 1.6 万吨以上。目前现有规模养殖户 143 户，养殖基地卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 3 55 个；规模养殖对畜牧业的贡献率达到 50.2%，综合牧业商品率为 68%，牧业产值（ 90 年不变价） 3152.31 万元，占农业总产值的比重达到 31.13%，农民人均牧业纯收入占农民人均纯收入22.35%。目前，因地制宜，结合本地条件生产特色产品，以质量为中心，提高 产品的市场接纳度，已成为区域经济中特色产业发展的主流。卓尼县基地建设的快速发展和产后处理条件薄弱，形成了巨大的反差，去年牛羊年存栏 317180 头（只），年出栏 82750头（只）左右，另外，育肥基地建成后，年增加出栏牛羊 1 万头（只），而卓尼县及周边县区没有大型冷库，没有自动屠宰生产线，不能满足畜牧业生产的需要。由于肉类加工一头连着资源，一头连着市场。目前，牛羊肉市场行情普遍看好，项目资源是项目回报和成败的关键，卓尼县是重点国扶贫困县，工业基础薄弱，县政府按照州政府“牧区繁殖，农区饲养成育肥”的发展农区畜牧业转 变农区产业结构的要求，把发展畜牧业和畜产品深加工作为地方经济发展的重点，利用周边农牧业县牛羊资源优势，发展本县牛羊圈养、棚养，促进畜牧业发展。以建设现代化屠宰生产线代替原来手工作坊式屠宰生产为切入点，提高农牧民收入，调动农牧民养殖积极性。 为了充分发挥地方资源优势， 卓尼县 宏盛食品厂和相关部门做了大量的前期工作，在充分调查研究的基础上，提出了 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 。 该 项目的建设，不仅可以充分卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 4 利用当地特色原料加工增值，提高经济效益，而且有助于环节畜产品的鲜销压力，促进地方经济的发展。所以， 建设 牛羊肉 屠宰、冷冻生产线技术改造项目 迫在眉睫。该项目符合卓尼县经济发展规划和农业产业化发展规划，对带动卓尼县养殖业发展和少数民族地区经济发展具有十分重要的意义。 1.1.2 项目建设的必要性 1.1.2.1 符合国家 相关 规划和行业 政策 根据农业部制定的农产品加工业 “十一五 ”发展规划，今后一段时期农产品加工 业要以发展精深加工为突破口，推进技术创新，进一步优化布局， 主攻加工增值，提升农产品加工水平；以标准化生产为基础，提高质量安全水平；以强化服务功能为支撑，构建信息服务、市场开拓服务、技术培训服务、创业发展服务平台。农产品加工业 “十一五 ”发 展规划 2008 年实施要点（农办企 2008 3 号）中指出，今后重点做好的几个方面工作 就是完善政策，营造良好环境。力争出台国务院关于进一步促进农产品加工业发展的意见的文件，积极与有关部委协调，争取在农产品加工业的税收、政策性贷款、技术设备改造和引进、出口企业有关 政策、重大关键技术 等方面上有所突破；清理影响农产品加工业发展的 有关 政策法规； 鼓励农产品加工业延伸产业链，通过精深加工增值。 农业部农产品加工业“十一五”发展规划将肉制品加工卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 5 列入“十一五”期间我国畜产品加工业发展重点，指出要“增加肉制品加工品种 ，提高肉品加工能力”。 2010 年 1 月第五次西藏工作座谈会上，中共中央国务院对加快四川云南甘肃青海省藏区经济社会发展 做 出全面部署。胡锦涛总书记在会议上指出：“要大力推进经济建设，从藏区资源条件产业基础和国家战略需要出发，着重培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业”。温家宝总理也指出，“着力提高农牧业发展水平，培育优势特色产业，保护高原生态环境，确保四省藏区到 2020年实现全面建设小康社会目标；加快发展特色产业，增强自我发展能 力。” 1.1.2.2 符合 地方经济发展的需要 “十一五”以来，甘肃省甘南州卓尼县紧紧围绕“畜牧业 增产增效，农牧民增收”的中心目标，深入贯彻落实科学发展观，全力实施“农牧互补”战略，积极推广牦牛、藏羊复壮技术，以促进畜牧业生产方式转变和生产力发展提高为重点，不断加大生产结构调整，畜牧业保持了强劲的发展势头。截至 2008 年，该县畜牧业生产连续获得第 24 个丰收年，牲畜总增、出栏、商品三率分别达到 34.5%、 40%和 35%，适龄母畜比例达到 43.5%以上，全年肉、奶、毛产量分别达到 7101.68 万吨、 8836.06 万吨和 164万吨，完成牧业产值 11749.33 万元，占农业总产值的 51%，农牧民纯收入的 60%来 源于畜牧业。近年来卓尼县逐步形成了以畜牧卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 6 业为基础，以草食畜生产为龙头，高原特有的动植物资源开发、水利资源、旅游资源开发并举的经济发展格局。随着市场经济制度的逐步建立，传统的经济发展格局已被打破，建立新的经济发展格局，加快地方经济发展显得十分迫切。 1.1.2.3 是做大做强地方优势产业的需要 卓尼县自然环境处于原始或半原始状态，大气、水源、土壤、草原、生物等保持着原生的洁净状态，是发展有机畜牧产业的理想之地。牧草营养丰富，具有“三高一低”（粗蛋白质、粗脂肪、无氮浸出物含量高、粗纤维量低）的特点，草群低矮、草场耐牧性强。 牦 牛 和 藏羊 是甘南的优良地方畜种 ，以天然草为饲料，饮水远离工矿区，其肉蛋白质含量较高，脂肪含量低，纯属绿色产品，并含人体所需的多种微量元素和氨基酸，且比例合适，易于吸收。藏羊、牦牛肉细嫩，味鲜美，适口性好，长期食用，可以增强人体细胞活力和免疫功能。 颇受国内外消费者欢迎。目前，在加工经营过程中一直将藏羊肉当作一般的羊肉来处理，仍处在粗加工阶段，没有突出藏羊肉品质上的独特性，没能实现优质肉品的价值。这就要求甘南的肉食加工企业升级换代，提高产品档次及工艺水平，才能体现牦牛藏羊肉的独有特色，在国内外市场上具有竞争力，才 能真正地打造走向世界的品牌。 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 7 1.1.2.4 是实现畜牧业快速转型，促进农牧民增收的有效途径 畜牧业是甘南州的主导产业。由于畜牧养殖科技含量低， 畜产品由于大部分以鲜销为主，缺乏精深加工。而冷库采用先进的科学技术，能够在屠宰后迅速冻结冷藏，既能满足人民生活的需要，又能取得较高的效益；牛羊肉臵放于冷藏库，既不影响风味和色泽，又能很快周转回笼资金；冷冻贮藏，从生产的源头解决了品质问题，减少了原料运输周转的环节，降低成本，保证了原产品的供给。体现了“龙头企业 +基地 +畜牧户”三位一体的经营模式的结构调整，构建科技与畜牧业相结合的平 台，具有高科技的示范作用，为卓尼县的畜产品进一步发展奠定了基础。 是提高牧民群众生活水平的有效途径。 综上所述，该项目不仅符合国家 相关 规划与行业 政策 ， 还 是转变农业增长方式、促进农业产业结构调整的需要，为发展特色支柱产业起到良好的示范作用。项目的实施，有利于促进当地特色经济的繁荣 和 企业自身的发展。因此，本项目经济效益和社会效 益都十分可观，具有非常大的投资意义，是必要且可行的。 1.2 对产业发展的作用与影响 1.2.1 在实现农 产品 产业化 的 进程中发挥着重要作用 近年来 ， 随着农业农村经济的发展 ，牛 羊 肉类 农产品 的加工和 流通日趋活跃 ， 卓 尼 县委、县政府以增加农民收入为出发点，卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 8 大力发展畜牧业，畜牧资源得到了充分发挥，畜牧业特别是 牦牛、藏羊 养殖、 加工 得到了迅猛发展，已成为县域经济的重要支柱。在此发展 该项目 具有得天独厚的资源优势。随着市场经济的不断发展，比重越来越大的牛 羊 肉生鲜产品流通市场以及逐年拓展的外需贸易形成了越来越广泛的 冷冻、加工 需求。 该项目 对带动农业产业化发展、解决 “三农 ”问题发挥了十分重要的作用 。 1.2.2 有利于国家经济的发展 畜禽产品物流既关系到农业、养殖业，又关系到工业和流通业等大行业，是联系农业种植、养殖业、食品加工和消费者的枢纽。 该 项 目的实施，将有效带动当地经济参与市场竞争，带动农业机制创新和产业升级。项目产业关联度高，既能巩固和提高农产品生产地位，又能提升加工技术效益水平，还能带动第三产业扩大规模 。 因此，项目的建设符合国家经济社会发展的总体规划和行业规划，有利于国家经济发展。 1.2.3 国家加大对农产品市场建设的支持力度 市场的经营和管理者们一致认为 ， 国家发展改革委扶持农产品市场信息系统和检验检测系统建设 ， 对农产品市场的 发展 起到了重要的带动作用。但是 ， 由于农产品市场起步低 ， 基础差 ， 自我积累、自我发展的能力非常弱 ， 需要国家给予必要的政策倾斜。一是 加大投入力度 ， 拓展扶持范围。在继续强化农产品市场信息系统、检验检测系统建设的同时 ， 增加对农产品市场冷链运输、卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 9 加工配送等基础设施建设的扶持 。 二是加快农产品市场立法 ， 规范相关职能部门行为 ， 为市场发展创造宽松的外部环境。三是研究出台相关的优惠政策 ， 减免增值税、营业税等税负 ， 取消不合理的工商管理等行政性收费 ， 开通全国统一的农产品 “绿色通道 ”。四是加快流通领域农产品标准化建设 ， 提高流通效率 ， 降低流通成本 。 1.3 项目申请 上级补助资 金的政策依据 国家农业部农产品加工业 “十一五 ”发展规划提出 “建立农产品物流信息化平台。构建 农产品加工、生产、运输、销售的物流信息数据库，实现农产品物流的现代化、标准化和信息化，选择 50 家农产品加工企业开展物流信息化平台建设试点。 ” 规划还提出 “加强冷却肉、冰鲜禽肉 等产品精深加工与物流配送技术研究和开发，增加肉制品加工品种，提高肉品加工能力 ”。 “十五”以来，卓尼县紧紧围绕“畜牧业增产、农牧民增收”这一中心目标，以畜牧业经济结构的战略性调整为主线，突出基础设施建设和草地生态建设，认真组织实施农牧互补战略，不断优化畜种畜群结构， 大 力开展草原建设，狠抓牲畜疫病防治和抗灾保畜工作，使畜牧业生产在新世 纪的头五年保持了强劲的发展势头，加快了全县畜牧业由靠天养畜向建设养畜、科学养畜转变，由自给半自给畜牧业向商品畜牧业、效益畜牧业的转变。 项目建成后能够取得显著的经济效益和社会效益，可以有效卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 10 带动区域经济社会的协调快速发展。 1.4 产业关联度分析 1.4.1 场址选择 按照方便项目建设、利用现有设施、节约建设成本、增强辐射带动力的原则， 本项目拟建地点位于 卓尼县柳林镇 。 省道 213线横贯卓尼县南北，县城距甘南州政府合作市 105 公里。距铁路枢纽点陇西 214 公里，距兰州 378 公里 。 厂区总占地面积为3662.75， 呈 梯形 分布，东西最长约 68 米，南北最宽约 68 米。厂区布局规整， 地势平坦，排水方便，周边道路通畅，产品运输方便，具有优越地理资源优势，满足工程建 设和生产运行要求。 选址符合当地的总体规划，选址是可行的。在宏盛食品厂原有生产、建筑的基础上进行扩建、技术改造工作，各项条件都非常适合。 1.4.2 项目建设条件 1.4.2.1 自然建设条件 （ 1）地理位臵 卓尼县地处青藏高原边缘与黄土高原交接地带，东经 102°40 104° 02，北纬 34° 35°。东与定西市岷县、漳县为邻，南与迭部县相接，西与碌曲县、合作市毗连；北与临夏州的和政、康乐接壤；中部与临潭县环结。地形 复杂，气候多变，属高寒阴冷气候区。 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 11 （ 2） 资源情况 与水文地质 耕地面积 甘南州 总耕地面积 110.98 万亩，总人口 68.91万人，其中农业人口 54 万人。 草地资源 甘南州是甘肃省主要的畜牧业基地，拥有亚高山草甸草场 4084 万亩，理论载畜量 621 万个羊单位。 甘南州有天然草场 273 万 ，其中可利用草场 256.5 万 ， 草地畜牧业是 该州的主导产业和特色产业。 牧业资源 主要家畜有牦牛、藏羊、马、猪 、鸡等， 2009年各类牲畜年末存栏 309.66 万头（匹只），大牲畜年末存栏 107.18万头，成畜保活率为 96.45%，各类牲畜总增、出栏、商品率分别为 27.98%、 33.31%和 27.57%。 水质条件 甘南州自产水资源量为 101.10 亿 m3。全州入境水量为 153.00 亿 m3，地下水量为 41.11 亿 m3。全州分别地处黄河干流、洮河、大夏河和白龙江上游，江、河两岸无大的污染源。从水质化验结果看，大夏河、洮河水质均为一级，黄河属一般满足人畜饮水、灌溉和一般工业用水的水质要求。 （ 3） 气候条件 甘南州地处青藏高原东北边缘，具有大陆性季风气候的特点。全州年均温度 16，年降水量 444783 毫米 ， 无绝对无霜期，牧 区 10的天数 2363 天，积温 259731， 年生理辐射量在172.36 2688.53 兆焦 / ，日 照时数 18002600 小时 ； 年均空气卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 12 相对湿度在 58%66%之间，年总蒸发量 11371973 毫米 之间，海拔 2000 米 以下为半干旱区，海拔 20002870 米 为半湿润区，海拔 2870 米 以上为湿润区。 （ 4） 工程地质 项目区地震烈度：抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g。 1.4.2.2 社会经济与发展规划 甘南州是甘肃省乃至全国的主要牧区之一，草地和畜种资源是甘南州的优势资源，全州天然草场总面积为 4084 万亩，占土地总面积的 70.28%，理论载畜能力为 620 万个羊单位，地方优良畜种牦牛、藏羊是主体畜种，纯天然、无污染的畜产品是甘南州的优势产品。 畜牧业是甘南州国民经济主导产业和特色产业，全州以从事畜牧业为主的人口占农牧业总人口的 54%，畜牧业产值占农业总产值的 62%，农牧民收入的主要来源是畜牧业。改革开放以来，特别是“九五”期间，畜牧业经济得到了长足发展，畜牧业产值增长了 20.2%，年平均递增 4%， 2009 年全州各类牲畜年末存栏为 397.44 万头（只），总增各类牲畜 113.39 万头（只）、出栏 137.64万头（只）、商品 118.06 万头（只），牲畜总增、出栏、商品三率分别为 28.53%、 34.63%和 29.71%；肉产量为 5.15 万吨；完成畜牧业增加值 1.42 亿元，现价畜牧业产值 12.2 亿元，畜牧业产值占卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 13 农业总产值的 64.3%，占全州 GDP 的 24.88%，农牧民人均纯收入达到 2301 元。 甘南州是一个少数民族地区，全州辖七县一市，其中五个是国家扶贫工作重点县（市），一个是省扶贫困县，总人口 64.5 万，贫困人口占全州总人口的 60%以上， 5%的人口处于温饱线以下，经济发展相对落后。甘南州作为甘肃省的主要牧区 ,丰富的草场和牲畜资源是广大农牧民群众赖以生存的物质基础，畜牧业发展对甘南乃至全省的社会稳定、经济繁荣都有着举足轻重的影响。随着西部大开发战略的实施，州委、州政府把发展畜牧业作为调整产业结构，增加农牧民收入，促进脱贫致富的有效途径。但由于对畜牧业的投入不足，农牧民科学养畜的意识比较淡薄，生产方式比较落后，牲畜品种严重退化，牲畜良种比例不高，单畜产值不高，超载放牧和草地“三化”极为普遍，导致畜牧业生产效益低下，畜牧业增产不增收。 1.4.3 项目关联产业的发展现状 （ 1） 畜牧业和种植业 本项目将直接促进当地畜牧业的发展，有 利于调整畜群和畜种结构，进而提高 牛羊肉的 出栏率和商品率，切实增加养殖户收入。同时增加农业附加值，实现草场资源和牧业生产的可持续利用和发展。 卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 14 （ 2） 屠宰及肉制品深加工 本项目为 牛羊肉屠宰、冷冻及深加工 ， 采用科技手段进行加工 ，可以保证 牛 羊肉的品质和安全，对提高原料质量，确保产品质量，建立良好的品牌具有积极作用。 （ 3） 饲料加工业 本项目的实施将有效扩大甘南地区牦牛藏 羊养殖规模，进而直接促成优质专用饲料需求的大幅度上升。这就为当地饲料加工产业的发展提供了全新机遇。 （ 4） 运输业 本项目建成后，饲料的供应、产品 的运出等除部分采用自有车辆运输外其余大部分将依托社会运力。当地运输业将因此而受益，获得新的市场空间和发展动力。 此外，本项目的实施还可带动制革、制药等相关行业的发展。 1.5 市场分析 1.5.1 牛肉市场分析 1.5.1.1 国际市场供需分析 （ 1） 牛肉市场的 生产情况 1） 美国 根据美国农业部农业市场研究局（ AMS）报告显示，在生产方面， 2008 年美国屠宰牛 3182.39 万头，同比下降 0.5%；屠宰小牛 71.74 万头，同比下降 12.5%。生产牛肉 1105.31 万吨，同比增卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 15 长 1.1%；生产小牛肉 6.9 万吨，同比下降 5.8%。 2）加拿大 加拿 大共屠宰牛 365.77 万头，同比下降 1.4%；屠宰小牛 26.79万头，同比下降 5.8%；生产牛肉 130.74 万吨，同比下降 1.0%。 3）澳大利亚 根据澳大利亚农业资源经济局（ ABARE）的初步测算，受天气状况的好转及有利价格的支持， 2007-2008 年度（从 2007 年 7月到 2008 年 6 月，下同），澳大利亚共屠宰牛 885.3 万头，同比增加 0.84%； 共生产牛肉 2162 万吨，同比增加 6.35%。 2007-2008年度屠宰牛 868.4 万头，生产牛肉 2084 万吨。 （ 2） 牛肉市场的 贸易情况 根据美国农业部对外农业 服务局（ FAS）统计资料显示，截止到 2008 年 12 月 27 日，在关税配额内，美国共进口牛肉 89.05万吨，同比下降 8.3%。其中，从加拿大进口 34.19 万吨，同比下降 1.0%；从澳大利亚进口 30.15 万吨，同比下降 16.3%；从新西兰进口 19.08 万吨，同比下降 9.5%；从乌拉圭进口 1.94 万吨，同比持平。另外，美国还从乌拉圭进口了大量配额外的牛肉，关税税率为 26.4%。 1.5.1.2 国内市场供需分析 （ 1） 牛肉市场生产稳步增长，养殖效益增加 2006 年以来中国牛肉市场继续保持良好发展势头。在国际市卓尼县宏盛食品厂 牛羊肉屠宰、冷冻生产线技术改造项目 资金申请报告 16 场上，牛肉价格继续回升 ，贸易也逐步恢复。肉牛养殖及牛肉市场进入黄金发展期。 2008 年中国肉牛生产继续保持稳步增长势头。据行业统计， 2008 年前三季度牛存栏数和出栏数分别为14326.37 万头和 3948.55 万头，同比分别增长 2.26%和 6.82%。牛肉产量为 526.24 万吨，同比增长 6.9%。 2008 年牛养殖效益稳中有升，农民养殖积极性较高。其中，出栏 1 头育肥 3 个月的肉牛可赢利 400 500 元。 （ 2） 牛产品进出口状况 2008 年，中国牛肉出口量为 1.91 万吨，同比增加 22.51%，占牛产品出口总量的 34.88%。出口额为 4150.27 万美元，同比增加 36.84%，占牛产品出口总额的 22.86%。牛肉主要销往中国香港地区、约旦和科威特等国家和地区，合计占牛肉出口总额的88.92%。 国内主要出口省、自治区、直辖市为：吉林、河南、山东、内蒙古和北京，出口额合计占全国出口总额的 77.04%。牛肉进口量为 1142.92 吨，同比减少 66.75%；进口额为 876.87 万美元，同比减少 1