大数据告诉你国资管理平台公司应如何运营CONTENTS目 录国有资本投资运营公司特征国资管理平台公司运营对策0102国有资本投资运营公司案例03PART 1国有资本投资运营公司特征国资管理平台公司是国资委改革的重头戏 国有资本投资运营公司或国投类公司是中央推进新一轮国资国企改革的必然产物 ， 是国资委改革的重头戏 、 “ 三个一批 ” 重要抓手 。党的十八届三中全会发布 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 ，提出“组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”2013.11 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 提出 ： “ 完善各类国有资产管理体制 ，以管资本为主加强国有资产监管 ”2015.10国企改革顶层设计 关于深化国有企业改革的指导意见 及配套文件颁布出台。改组组建国有资本投资、运营公司成为 意见 最大亮点2015.9国务院国资委启动包括国有资本投资运营公司等“四项改革”试点20142015年 11月，国务院印发 关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见 开展两个“试点”2015.11国资管理平台公司组建有两种模式 国资管理平台公司的组建可以分为新建和改组两种模式 。对于分散的占用国有资本的实体企业，在国资委的协调组织下，通过新建一些国资管理平台公司，将这些分散的国有资本纳入国资管理平台公司统一的监管中对于目前既有的大型企业集团 ， 由国资委直接授权集团的母公司负责国有资本所有权的运营 ， 剥离这些集团母公司的生产经营职能 ， 使其成为纯粹的资本运营公司新建改组组建模式国资管理平台公司理论上只从事企业产权经营活动 国资管理平台公司理论上只从事企业产权经营活动 ， 而不从事生产经营活动 ， 以国有资本保值增值为目标 ， 其具有如下特征 。国资管理平台公司是 国有独资公司 国资管理平台公司作为营利性的独立法人， 追求盈利 最大是它的首要目标国资管理平台公司是 从事多元化证券投资的控股公司国资管理平台公司之间是一种 竞争加伙伴 的关系国资管理平台公司向所投资控股的实体企业 选派董事 作为产权代表，并监控董事的行为国有资本运营公司与国有资本投资公司各有侧重 国有资本运营公司侧重市场配置，国有资本投资公司侧重政府调控。运营对象国有资本运营公司 国有资本投资公司 以资本运营为主 以投资融资和项目建设为主目标差异 强调资金周转循环、追求资本在运动中增值 通过资本投资而不是行政权力保持对某些产业和企业的控制力运营方式 纯粹控股企业 ， 不从事具体产品经营 ，主要开展股权运营 通过投资事业拥有股权，对持有资产进行经营和管理功能作用 推动国有资本合理流动，重塑有效的行业结构和企业运营架构 促进企业技术创新、管理创新、商业模式创新等国家 22号文件明确提出了以管资本为主推进国企改革 2015年 8月 24日 ， 中共中央 、 国务院下发了 关于深化国有企业改革的指导意见 （ 【 2015】22号 ） ， 我们认为 ， 该指导意见共涉及以下 4个关键词 :分类 、 转变 、 发展 、 加强 。文件解读 分类推进国有企业改革 。 根据国有资本的战略定位和发展目标 ， 结合不同国有企业在经济社会发展中的作用 、 现状和发展需要 ， 将国有企业分为商业类和公益类 。 发展混合所有制经济 。 对 “ 混改风 ” 、 员工持股进行纠偏 ， 严防国有资产流失 。 以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变 。 此前由国资委管理国有企业的两级模式转变为国资委 、 投资运营公司和国有企业的三级管理体制 。 加强党对国有企业的领导 。 涉及决策事项 ， 在法人治理结构各主体中董事会是决策主体 ， 党组织的定位是参与决策 。分类 转变发展 加强PART 2国资管理平台公司运营对策当前国资管理平台公司运营主要存在五大问题 针对当前国资管理平台公司运营存在的五大问题，中源数聚基于管理大数据，提出相应的对策。企业流动性改造与分类管理问题1不同类别国资管理平台公司运作模式问题2如何提升国有资本运营效率问题3如何提升不良资产处置能力问题4如何应对地区间竞争问题5存在的五大问题基于管理大数据 ， 化解当前国资管理平台公司运营五大问题的对策