2017 4 7 20 人大国发院简介 25 59 A 8 NADS.ruc.edu 作者 简介 Health Economics China Economic Review Journal of Development Studies 17801016092 ，15711358906 主办 ： 中 国人 民大 学国 家 发展与 战略 研究 院 ； 主 编 ： 聂辉华 教授 ； E-mail: nads03ruc.edu 1 1958 1958-1984 1984-2001 2001-2012 2012 2 2001-2012 3 1 1 实际投 资 纳税 购房 高端就 业（ 人 才类） 普通就 业 实 际 投 资 总 额 每 户 平 均 投 资 额 实际 投资 落户 附带 限制 条件 实际 纳税 额 每 户 平 均 纳 税 额 纳税 落户 附带 限制 条件 购房 款 （ 面 积） 总 额 每户 人均 购房 额 购房 落户 附带 限制 条件 最 低 学 术 资 格 要 求 就 业 规 范 要 求 高端 就业 落户 附带 限制 条件 最低 学历 要求 最 低 技 能 或 职 称 要 求 就 业 规 范 要 求 居 住 年 限 要 求 住 房 要 求 普通 就业 落户 附带 限制 条件 家庭团 聚 特殊贡 献 其他 婚姻 家庭成 员照 顾 随父或 随 母落户 获得重 大奖 项 或有优 异表 现 建制转 变 其他特 殊情 况 结 婚 年 数 年 龄 要 求 学历 和资 历 婚姻 落户 附带 限制 条件 投 靠 者 的 年 龄 要 求 被投 靠者 的年 龄要 求 必要 性要 求 家庭 成员 照顾 落户 附带 条件 父或 母在 本市 的户 口类 型 落 户 子 女 的 年 龄 要 求 获 奖 级 别 立功 级别 获奖 或优 异表 现认 定的 其他 限制 乡 改 街 道 农 地 变 城 镇 建 设 用 地 需要特 别考 虑的落 户 4 2014 500 100 500 5 300 500 2 2 城市 积分计 算规 则 备注 北京 年龄+ 教育背景+ 荣誉表彰+纳税+ 稳定就业+ 稳定住所+ 创新 创业+ 守 法记 录 天津 基本分（ 年龄、 文化程 度 、技能水 平、社 保、 稳定 住所）+ 导 向 分 （ 稳 定 就 业+ 落 户 地 区 ）+ 附 加 分 （ 纳 税 、 婚 姻 、 荣 誉、工 作年 限、 退役 军人 ）+ 负积 分（ 守法 诚信 ） 5 沈阳 学历 （ 职业 资格 ）+ 年龄+ 连续办 理 居住 证 年限+ 参加社 保 学历和 职业 技能， 不 累加； 最 高 100 分。 上海 基础指 标 （年 龄、 文化 程 度、 技术/ 技 能、 社保 ）+ 加分指 标 （紧缺 专业 、纳 税、 带动 就业、 工作 区域 、应 届生 、荣誉 、 婚姻 ）+ 减分 指标 （虚 假材 料、 行政 拘留 、 一 般刑事 犯罪 、 ） + 一 票否 决指 标 学历和 职业 技能， 不 可累加。 是积 分享 受 公共服 务， 非 直接 落 户。 南京 基础指标 （连续 居住年 限 、稳定住 所、缴 纳社 保）+ 加分指 标（年 龄、 文化 程度 、技 能、落 户地 区、 纳税 、社 会服务 、 荣誉、带 动就业 ）+ 减分指 标（不良 信用、 违法 行为 、刑事 犯罪） 宁波 文化程 度+技能/ 职业+荣誉+ 社 会服 务+ 技能 创新+ 担 任 职务 青岛 基本分（ 年龄、 文化程 度 、技能、 参保情 况、 稳定 住所）+ 导 向 分 （急 缺 工种 ）+ 附加 分 （ 荣誉+ 纳税+ 社 会 服务 ）+ 负 积分（ 违法 失信 ） 海口 基础指标 （年龄 、稳定 就 业、稳定 住所、 社保 年限 ）+加分 项（荣 誉）+ 减分 项（ 虚假 材料、 守法 诚信 ）+ 一 票否 决 贵阳 基础分 （年 龄、 稳定 住所 、婚姻 、文 化程 度、 技能 、社保 、 稳定工作 ）+ 奖励分 （荣誉 、社会服 务、急 需人 才、 纳税） + 扣 减分 （违 法犯 罪、 违反 计生政 策） 广州 文化程 度+技能/ 职业+ 社 会 服务+纳税 针 对 任 何 想 落 户 广 州的人 广州 基本分 （ 年龄 、 文化/ 技能 、 社 保 、 稳 定住 所 ）+ 导向 分 （ 落 户地区 、紧 缺工 种）+ 附加 分（荣 誉、 社会 服务 、纳 税） 针 对 农 民 工 及 非 十 城区的 人 深圳 基本要求 （年龄 、身体 、 居住证）+ 个 人素质 （文化 程度、 职业技 能、 荣誉）+ 稳 定住 所+ 社保 情况+ 社 会服 务、 减分指 标（违 法计 生政 策、 违法 、不良 诚信 ） 针对外 来务 工人 员 深圳 个人素 质 （ 文化 程度/ 技 能 、 荣誉） +纳税+ 参 保情 况+ 稳定住 所+ 年龄+ 奖 励加 分 （ 社会 服务）+ 减分 （ 不良 诚信 、 违法行 为、违 反计 生政 策） 人才引 进 6 2013-2015 1 3 3 城市 层次分 析法 等权重 法 标准化 值 排名 标准化 值 排名 北京 0.8278 1 0.70029 1 广州 0.7873 2 0.64483 2 上海 0.6537 3 0.53828 3 深圳 0.6090 4 0.53391 4 武汉 0.5813 5 0.44483 8 苏州 0.5372 6 0.52080 6 天津 0.5301 7 0.44167 9 东莞 0.4759 8 0.52414 5 西安 0.4450 9 0.45241 7 7 青岛 0.4437 10 0.36552 10 佛山 0.3887 11 0.33103 14 成都 0.3848 12 0.34023 12 宁波 0.3732 13 0.24770 18 南京 0.3392 14 0.31103 15 沈阳 0.2971 15 0.32782 14 哈尔滨 0.2967 16 0.34109 11 杭州 0.2892 17 0.26402 17 重庆 0.2758 18 0.23138 19 石家庄 0.2624 19 0.27069 16 长沙 0.1466 20 0.19103 20 温州 0.0901 21 0.12356 21 21 50 4 50% 800 400 8 4 2015 50 % 排名 城市 户籍人口城镇化率 排名 城市 户 籍 人 口 城 镇 化 率 1 珠海市 68.81 26 南宁市 46.76 2 南京市 67.49 27 重庆市 46.11 3 西安市 62.71 28 长春市 45.96 4 太原市 61.28 29 拉萨市 44.18 5 大连市 59.47 30 苏州市 44.09 6 青岛市 58.88 31 惠州市 43.66 7 兰州市 57.99 32 厦门市 43.57 8 银川市 57.71 33 哈尔滨 市 43.53 9 沈阳市 57.16 34 石家庄 市 42.50 10 成都市 56.56 35 贵阳市 41.93 11 杭州市 54.93 36 泉州市 41.22 12 乌鲁木 齐市 54.45 37 海口市 40.84 13 济南市 54.30 38 郑州市 40.10 14 上海市 53.73 39 合肥市 39.36 15 西宁市 53.73 40 呼和浩 特市 39.04 16 无锡市 53.56 41 金华市 38.67 17 南昌市 53.23 42 嘉兴市 35.11 18 武汉市 52.94 43 长沙市 34.08 19 佛山市 52.35 44 深圳市 31.20 20 北京市 51.20 45 宁波市 29.66 21 福州市 50.78 46 台州市 26.33 22 广州市 50.44 47 中山市 25.66 23 天津市 49.53 48 榆林市 23.72 24 昆明市 47.58 49 温州市 18.20 25 常州市 47.05 50 东莞市 12.20 9 80