1 四川葛希农业科技有限公司 眉山市东坡区尚义镇寿灵村 农业生态示范基地 项 目 建 议 书 2012年 元 月 2 目 录 第一章 总论 . 3 一、项目概要 . 3 二、编制依据 . 4 第二章 项目背景 . 5 一、项目建设背景 . 5 二、项目建设的必要性和可行性 . 6 （一）项目建设的必要性 . 6 （二）项目建设的可行性 . 7 三、项目法人基本情况 . 8 第三章 项目区基本情况 . 10 一、 项目区自然条件、行政区划与人口 . 10 （一） 自然条件 . 10 （二） 行政区划及人口 .11 二 经济概况 .11 （一） 东坡区尚义镇及寿灵村基本情况 . 12 （二） 寿灵村简介 . 13 第四章 市场分析 . 15 一、项目建设方针 . 16 二、项目规划目标 . 16 三、项目建设基本目标 . 16 第六章 项目选址 . 18 一、选址原则 . 18 二、地址条件分析与评价 . 18 第七章 工程技术方案 . 20 一、工程建设计划 . 20 （一）种植区设施建设 . 20 （二）养殖区设施建设 . 20 （三）公共设施建设 . 21 二、主要生产技术 . 21 三、生产原材料与能源 . 21 第八章 组织与管理 . 22 一、项目管理与监督机构 . 22 二、管理培训与技术培训班 . 23 第九章 投资估算和资金筹措 . 24 一、投资估算和资金筹措 . 24 （一）固定资产投资 . 24 （二）流动资产投资及种苗 . 25 二、资金筹措 . 25 第 10 章 财务估算 . 26 一、销售收入估算 . 26 二、销售成本估算 . 26 三、销售税金估算 . 27 四、利润估算 . 27 第 11 章 综合评价 . 28 第 12 条 结论 . 30 3 第一章 总论 一、项目概要 （一）项目 名 称：农业生态示范基地项目 （二）项目 建设性质：新建 （三）项目 建设单位：四川葛希农业科技有限公司 （四）项目 建设地点：四川省眉山市东坡区尚义镇寿灵村 （五）项目 负 责 人：葛文勋 （六）建设内容及规模： 1、种植区 300 亩，主要繁育和种植有特色的花卉 、苗木、果品、农产品等植物，出售花卉、苗木、果品和农产品相结合； 建无公害蔬菜大棚 6670 平方米。 2、水产养殖区 200 亩，主要饲养鱼。 （七）项目的特点 1、规模性。本项目规划占地面积 500 亩，集特色种植、渔业、垂钓、农业示范区为一体，具有投资大，规模强产出高的特点。 2、循环性。资源利用的循环性，现有的水面主要从事渔业生产， 另外还根据地形科学地设置几个垂钓区。 3、生态性。项目力求保护和改善自然环境，在建设中扬长避短，保护好现有的良好资源，维护有安全隐患的部位；在经营中力求循环利用，不使用任何农药、化肥及促进动植物生长的化学产品， 4 生产过程全部为有机化。 （八）项目建设年限 项目建设期一年。 （九）投资概算 项目总投资 1800 万元，其中固定资产投资 1000 万元，种、苗及流动资金 800 万元， 全部自筹。 （十）效益分析 项目全部达产后，年收入 2960 万元， 所得税 315 万元 净利润 945 万元。 二、编制依据 （一）农业科技园区指南 （二）国务院关于当前产业政策的要点 （三）国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要 （四）四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （五）四川省人民政府关于推进农业机械和农机工业又好又快发展的实施意见 （六）眉山市人民政府关于推进农业机械和农机工业又好又快发展的实施意见 （七）眉山市国民经济和社会发展第十二个五年规划 （八）产业结构调整指导 目录（ 2010 年本） （九）眉山市统计年鉴（ 2010 年） （十）眉山市土地利用规划纲要 （十一）项目经济评价方法与参数 （十二）四川省生态省建设省级引导资金管理办法 （十三）其它与项目有关的指数资料等。 5 第二章 项目背景 一、项目建设背景 生态农业是指在经济和环境 协调发展原则下，总结吸收各种农业生产方式的成功经验，按生态学、生态经济学原理，应用系统工程方法建立和发展起来的农业体系。它要求把粮食生产与多种经济作物生产相结合，把种植业与林、牧、副、渔业相结合，把大农业与二、三 产业发展相结合，利用我国传统农业的精华和现代科学技术，通过人工设计生态工程，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态和经济的良性循环，实现农业的可持续发展。 农业生态种养殖能够充分发挥地区优势。一个地区其特定的自然条件，形成了特有的生物资源，历经劳动者选择培育，展现了它的独特农业景观。不仅说明了“一方水土养一方人”、“所树适其土”的现实，而且各地区只有充分利用其特有资源生产农产品，发挥地区农业优势，才能调整好农业结构，改变产业结构、产品结构、区域结构考虑趋同的弊端 ，在市场竞争中生存和发展。 农业生态种养殖适应了多层次、多样化、多变化的市场需求。实践证明，只有饱和的产品，没有饱和的享受。消费者对农业市场的动态或静态需求无止境，而且是同类农产品的多层次，不同农产品的多样化，数量质量品种的多变化。一个地区绝对生产不了市场所需求的所有农产品，农产品市场销售的产品产自许多地区。每个地区只有发展特色农业，才能够适应市场需求，真正使农业增效、农民增收，企业得到发展。 6 农业生态种养殖适应了地道产品、绿色天然、营养保健的消费需求以及良好的自然生态环境。消费者需求信息说明地道、天然、营养和保健类的农产品以及良好 的自然生态环境，是人们所追求的目标，市场非常广阔，这也是新阶段消费者对农业的客观要求。只有坚持农业生态，充分利用当地的有利条件，才能生产出消费者满意的农产品。 目前，本地区的农业种养殖业大都是传统的生产模式，以家庭为单位小规模的种植和养殖，而且以家庭自己消费为主，缺乏规模化 、集约化的生产，尤其是立体循环式的生产。传统的生产方式，只能根据季节和气候条件，进行简单化的生产，不能适应市场的需求，生产成本高，产出率低，更重要的是极大地浪费农业资源， 甚至由于生产方式的步合理，还在一定程度上破坏了农业生产资源和生态环境 。因此，建立立体、循环、生态农业种养殖，是提高农业生产效益、合理利用农业资源、保护生态环境，实现农业可持续发展的必由之路。政府积极鼓励和支持生态农业的发展、建设立体生态种养殖项目是当前鼓励和扶持的产业政策。 四川葛希农业科技有限公司是专业从事农业种养殖的企业，建设生态农业示范基地项目具有资金、技术、管理方面的优势，也是扩大经营规模、提高企业效益、增强企业竞争力的需要，该项目的实施，将在本地区引入全新的农业生产理念，带动更多的你们从事规模化、生态化的农业生产，从根本上改变农业生产方式，提高农业资源的利用效率， 提高农业生产效益，保护和改善农业生态环境，促进农业生产的可持续发展，推动社会主义新农村建设。 二、项目建设的必要性和可行性 （一）项目建设的必要性 1、项目建设是发展生态农业，提高你们收入的需要。项目建设以水产养殖为突破口，发展园林、果园、田地种植，直接和间接带动周边农户发展生态农业。从而进一步调整了农村经济结构，同时你们的收入将得到较快的增长。如此，公司既展示了 社会形象， 7 又将为社会主义新农村建设增添新的活力。 2、项目建设是提高区域农产品质量、增强市场竞争力的需要。项目种植、养殖的规模化、集约化，引进优良 品种、升级换代 品种和含有高新技术含量的品种，有利于引导区域规模化生产，进一步优化产业升级，增强区域知名度及市场竞争力。 3、项目建设是树立农业新兴项目新的经济增长点的示范需要。国家城市化迅速发展，城市化大建设也在同步进行，绿色园林城市建设属于基础设施。园林种植是个新兴的朝阳优势产业。 100 亩园林苗木种植项目的高产出效益必然带动周边农户发展园林种植生态农业。成为区域农业新项目的示范。 （二）项目建设的可行性 1、 本项目符合当前产业政策，为国家鼓励和支持的产业范畴。四川省委在实施全省新农村的计划中提出了建设四大 基地的目标，建立城郊型农业产业生产基地是上述四大基地之一，提出要发挥我省农业大省的优势，采取多种形式发展农业生产，加速农业产业化的推进步伐，逐步实现由农业大省转变为农业强省的目标。眉山市政府也提出，要发展、推广现代化的新型农业，要加快城郊型农业的发展，促进农业产业结构的调整，尽快实现带动城郊你们早日致富的目标。 2、 自然条件优越。四川葛希农业科技有限公司立体生态种养殖项目区位于内膳食东坡区尚义镇寿灵村。平均海拔 500-800 米，年平均降雨量大于 1000 毫米 ，相对湿度 70%，年平均温度 17.1 度，年日照时数 3098.8 小时，处于北亚热带季风型湿润气候，其特征是季风显著，气候湿润，四季分明，无霜期长，光、热、水条件优越。为保持园区生态环境，开发时保留部分天然林，陡坡、坑谷留足自然植被，园区远离村落和工矿企业，大气、水质、土壤未受污染，是建设生态园的理想地带。 3、 企业具有丰富的养殖经验和管理基础。在建设项目初时 ，本企业 8 还将多次前往一些大型的、优秀的企业参观考察，积极引进先进的设备、优良品种、技术含量高的品种，学习最新知识，及时了解最新的科技成果 ，吸取别人的科学技术和营运管理经验 ，使得本企业一直向前 健康稳定的发展。 因此，本项目具有坚实的生产经营和管理基础。 4、 具有区域优势和市场优势。项目区位于东坡区尚义镇寿灵村，东坡区是眉山市的中心城市，是四川盆地西南部重要的交通枢纽，境内交通四通八达，一级成乐高速 公路、二级国道 103 线纵横南北，省道 106 线横穿东西。从东坡区到成都、乐山不足半小时，成昆铁路自建成以来就是成都平原西南部的物资集散大动脉。项目区生态环境优越，无工业污染，项目建成后将成为风光秀丽，景色宜人，以科技示范、科普教育及花卉、果品、地方特产展示位主题，以 水 为灵魂，自然、恬静、优美的生态园林。 三、项目法人基本情 况 项目建设单位四川葛希农业科技有限公司成立于 2011 年 6 月，营业执照号码： 510107000376759，法定代表人：葛文勋，注册资本：人民币 700万元。 四川葛希农业科技有限公司前身从事餐饮娱乐行业，随着企业规模的不断发展壮大，已形成固定资产 1000 余万元，从业员工人数达 280 余人。公司自成立以来，拟实行规模化发展、规范化管理、产销一体化经营，主要从事畜牧、水产、果林以及特色有机农产品的生产和销售。公司将以生态农业可持续发展为理念，坚持“保护生态、集雨节灌、有机生产”的现代有机农业生产方式。 公司计划用 一到两年时间，建成一座以生态种养殖为优势、以经营高端果林、高端苗木花卉为特色的生态农业示范基地，为社会提供正宗的无公害 绿色 有机优质系列农产品。公司将致力于依靠科技进步，打造品牌，积极改进和规范饲养、栽培管理技术，探索有机食品基地生产管理经营模式，不断加强生产全过程标准化建设，不断优化公司内部管理机制。 9 公司的发展方向是：把生态农业示范基地建设成集 苗木生产、蔬菜瓜果、渔业养殖生产为一体的现代化农业生态园，并以此为基础开发农业休闲旅游项目，以实现农业产业化健康持续发展。 在项目建设期，公司将建立健全生产管理制 度规范，公司实行总经理负责制，下设行政部、财务部、生产部、营业部等职能部门，明确各部门岗位责任及管理办法，确保各司其职、运转有序。公司将坚持“保护生态、有机生产”的理念，严格执行绿色、有机食品生产管理技术规范和标准，经济探索有机食品生产基地科学管理模式，通过制定并执行科学的生产计划实行标准化生产，严格控制产品采收成熟度和分级包装标准，提升基地内各种产品的治疗和市场竞争力。 10 第三章 项目区基本情况 一、 项目区自然条件、行政区划与人口 （一） 自然条件 眉山市位于四川盆地成都平原西南部， 岷江中游。地跨北纬 29°24 30° 16、东经 102° 49 104° 30之间，东西长 150公里，南北宽 72公里，幅员面积 7186公里。眉山北接省会成都，南联乐山，东邻内江、资阳、自贡，西接雅安，是成（都）乐（山）黄金走廊的中段重点地区及“成都平原经济圈”的重要组成部分。眉山市政府所在地东坡区距成都 70余公里，距峨眉山 80公里，距乐山大佛 60余公里；北临成都双流机场 40余公里，南距乐山大件运输码头 70余公里。境内成乐大件公路、 213 国道、岷江水道并行纵贯南北，雅安 -洪雅 -眉山 -仁寿 -内江 -自贡（省道 106线）横跨东西，成乐（山）、成雅（安）高速公路在境内交汇；县乡标美路网连动发展，公路等级和通行能力大大提高；“丰”字型主骨架公路网络、“半小时经济圈”、“一小时成都”形成。成昆铁路由北向南穿过彭山县、东坡区，是邻近地区客货进出的主运道。形成纵横交错、四通八达的交通网络。 眉山市位于四川盆地盆西平原西部，地势平坦，第四系地层广布，地质构造简单，地貌及水文化地质条件受地层岩性的控制。眉山地势 11 西高东低，北高南 低。境内山峦纵横，丘陵起伏，河网密集。中部是宽阔的岷江河谷平原，东部仁寿县境内的龙泉山脉和西部东坡区境内的总岗山脉犹如两道绿色屏障。境内平坝面积 1， 396.80 平方公里，主要分布于岷江两岸，占全市总面积的 19.44%，丘陵面积 4， 237.75%平方公里，主要分布于龙泉山脉及总岗山脉，占全市总面积的 58.97%；山地以中、低山地貌为主，面积 1， 551.45 平方公里，分布于洪雅青衣江右岸，占全市总面积的 21.59%。 （二） 行政区划及人口 1997 年 5 月，眉山地区正式成立，管辖从原乐山市划出的眉山、仁寿、彭 山、洪雅、丹棱、青神 6 个县。到 2009 年底，全市共有 69个镇、 59个乡、 3个街道办事处、 158 个社区、 982个居民小组、 1,186个村委会、 9,072个村民小组。 眉山市全市共有人口 349.85 万人，人口密度 487 人 /平方公里，2009 年末全市常住人口 299.20 万人。 二 经济概况 2010 年全市生产总值（ GDP） 552.25 亿元，同比（下同）增长 15.6%，比计划目标高 3.6 个百分点，增速居全省第 8 位，是眉山建区设市以来增速最快的一年。三次产业结构由 2009 年的 21： 50.9： 28.1 调整为 18.8：54.9： 26.3，第一产业比重首次降到 20%以下。地方财政一般预算收入 24.69亿元，增长 33.9%，比计划目标高 18.9个百分点。城镇居民人均可支配收入 14644 元，增长 12.8%，比计划目标高 0.8 个百分点；农民人均纯收入5942 元，增长 15.7%，比计划目标高 6.7个百分点。 在国民经济全面增长的同时，眉山市的工农业生产结构调整、基础设 12 施建设已经基本完成。截止 2010年，眉山市产业发展再上新台阶，工业强市取得新突破，特色效益农业与第三产业稳步发展。项目投资实现较快增长，综合交通建设强势推进，城镇建设 取得新成效。与此同时，生态建设和环境保护继续加强，民生和社会事业全面发展，民生不断改善。社会事业全面进步，人民生活不断改善。 当地政府制定了一系列政策和措施，致力于国民经济和社会事业的全面发展。 2011 年 11 月，眉山市委、市人民政府作出了“关于加快发展都市近郊型现代农业的决定”，强调“融入成都、同城发展、三化联动、统筹城乡”的总体要求，强力推动全域景区化、全域产业化、全域生态化，实现农业全面升级。 本项目的设想和提出，无论从充分利用当地丰富的农产品资源，或者是促进当地农业产业化发展以及推动当地市场体系发育等 方面，都符合项目区的实际情况和要求。眉山市项目区经济和社会发展的要求和条件，为项目的实施提供了良好的机会。 （一） 东坡区尚义镇及寿灵村基本情况 眉山市东坡区尚义镇 位于城区西北 10 千米，幅员面积 54.2 平方千米，辖 14 个行政村、 2 个居委会、 102 个农经联社，户籍人口 3.5万人。耕地面积 3.7 万亩，人均 1.1 亩。 境内交通发达，距成乐高速公路仅 2 千米，省道 106 线二级公路和区道眉多路、眉秦路南北、东西方向贯通全境，村村通四级水泥路，组组通机耕道，总里程达 110 千米。 全镇地处浅丘，丘陵区占 40%，平坝占 60%，土地肥沃， PH 值在 7 9 之间，属于中性土壤，水资源丰富，属自流灌溉区，主要用通济堰和李善桥水库的水，约占 25%提灌。气候温和，年平均气温在 13 17.2，平均降水量 1100mm，无霜期 330 天以上，整体地势呈阶梯走势，以种植粮食作物和经济作物为主。 农业经济由传统农业向现代农业转变，镇内特色产品有水果、蔬菜、水产、蔺草、肉兔。全镇流转土地 11000 亩，占耕地总面积的 25%，新增蔬菜面积 5000 亩，新建现代化蔬菜育苗中心一处；优质水果面积1500 亩，新增蔺草种植面积 2000 亩，成为全区蔺草基地乡镇；水产繁育 3 亿尾，产值 2500万元，优质水产育苗繁育位于全市乡镇第一；新建农村专合组织 3 个、一村一品专业村 8 个，重点打造寿灵村、太保村省级示范村建设，农业工作走在市、区前列。 依托镇内历史悠久的佛教寺院极乐寺发展农家休闲旅游，结合农家乐等休闲场所， 2009 年全镇实现旅游收入 48025 万元。同时，大力推进“农家书屋”建设。镇内有中心村、寿灵村、万冲村 3 个村入选由国家新闻出版总署组织的“农家书屋”建设工程首批名录，由国家统一配备图书光碟和设备，村上负责专人管理。 3 村农家书屋都有专门场地和管理制度，管理员经培训上岗，寿灵村农 家书屋被东坡区列为五个亮点书屋之一。 （二） 寿灵村简介 寿灵村位于尚义镇西，距离尚义镇约 5.5 千米，西接太保村，北连熊公村，西北接万冲村，东与云阁村相邻。全村幅员面积约 5 平方千米，村辖距离 6 千米，辖 8 个组、 791户，户籍人口为 2682人，农业从业人员 1662人。村内地形较平坦，属于浅丘区，水源属通济堰自流和提灌区，通济堰自北向南流经而过。 全村农用土地面积 5055 亩，耕地面积 2955 亩，其中：田 2500亩、地 455亩。 14 寿灵村属中亚热带温暖湿润季风气候，夏季气温较高、空气湿度大、风速小、体感潮湿闷热；冬 季气温低、湿度大、体感阴冷潮湿。年日照时数 1302小时，无霜期约 320天。年平均降水量 1300mm 左右，海拔高度 424.0 米 -451.1 米，常年主导风向为西北风。水源灌溉较为充足，该村土壤以种植水稻、小麦、瓜果、蔬菜为主。 2010 年该村总收入为人民币 1959.97 万元，粮食总产量为 2367吨，人均收入 7297 元。 规划区内的农用土地基本上都承包到户，由农户自己耕作管理。一部分农户自己进行小规模蜜橘、枇杷等瓜果种植；一部分农户进行小规模水产养殖，也一部分农户保持原有传统农作物的种植。 15 第四 章 市场分析 随着社会经济的迅速发展，人们的生活水平逐步提高， “倡导绿色餐饮，打造品质生活”是当今社会人们追求的生活方式。 无公害、绿色食品已经成为日常生活中的首选，当前，本地区绿色食品的生产 ，美化生活，无公害绿色有机食品 在市场上供不应求。本项目 主要是通过立体生态方式进行种养殖生产，全部生产过程实行从绿色到有机化过度，不使用 化肥、病虫害防治不使用化学农药和 任何促进 动植物生长的刺激素 ，另外，在种养殖的品种选择上，也力求“土生”、“野生”，用以改善人们的饮食结构和品质，这样的产品一旦投放市场，将会受到人们极大 的欢迎。 在立体有机种养殖的同时，结合基地的特点，将绿色、有机产品以超市、餐饮和特通渠道批发为主，首先在眉山市、成都市、重庆市设立直销点，并以此为基础创立公司自己的品牌 ，完成、晚上品牌建设。 公司将充分利用 内部、外部资源， 生产适应市场需求的系列水产品、蔬菜瓜果产品 和 绿化观赏苗木花卉产品 ，并延伸种养殖产品的产业链条，进行深加工，进一步提高产品的附加值 ，以此为本项目实施拓展更加广阔的市场，成为公司新的利润增长点 ，提高并加强公司产品的竞争力。 第五章 项目建设整体方案 16 一、项目建设方针 以现代化农业科技生产为宗 旨， 以现代化农业新技术、新品种引进、消化、吸收、示范、推广为基础，以农业科研、生产和良好的自然环境为资源 ，充分发挥现代高科技农业生产效应， 提高农产品的价值和高附加值。因地制宜，将园区规划成为体现 地方特色和引进新、奇、特项目相结合 ，突出立体、绿色、有机等农业高科技特征， 形成一个 既 具有 自然质朴清新浓郁乡土气息 的 ，又具有现代农业高技术 引领的， 自然农耕与现代高技术高度 融合 的 ， 可参与性 极 强的现代 有机 农业 生产示范园。 二、项目 规划目标 以自然生态环境资源和高技术生态农业为基础，在保证生态资源可持续发展的前提下， 面向成渝 都市经济区域， 建成 集农业、特色苗木花卉、果林、畜牧、水产养殖 生产 ； 生态 农业高技术 基地 示范、培训、推广、带动 为一体的都市近郊型现代农业示范 基地园区。 三、项目建设基本目标 项目建成后，总占地面积 500 亩。分为以下功能区： 1、 种植区 。 面积 300 亩，包括绿色蔬菜蔬菜 200 亩 ： 无公害、绿色蔬菜大棚 10 亩 ； 简易无公害蔬菜大棚 190 亩； 经济果林 40 亩（桃、柚、板栗、葡萄各 10 亩）； 引进高端品种有机茶园 10 亩； 特色珍稀苗木花卉大棚苗圃 50 亩 。 2、 水产养殖区。水面共计 200 亩，根据不同品种设置 ： 黄颡鱼 100 亩（含鱼 苗繁育）； 可垂钓鱼类 100 亩；