ICS 77.120.10 CCS H 04 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 3469 2024 清洁生产 评价指标 体系 再生 铝行业 Cleaner production evaluation index system recycled aluminum industry 2024-06-14 发布 2024-07-14 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 3469 2024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 评 价指 标体 系.2 指标 选取 说明.2 指标 基准 值及 其说 明.2 指标 体系.2 5 评 价方 法.7 指标 无量 纲化.7 综合 评价 指数 计算.7 综合 评价 指数 计算 步 骤.8 再生 铝企 业清 洁生 产 水平评 定.8 6 指 标解 释与 数据 来源.8 指标 解释.9 单位产 品 综 合能 耗按 公式（4）进行 计算：.9 数据 来源.11 DB15/T 3469 2024 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由内 蒙古 自治 区工 业和信 息化 厅归 口。本文件 起草 单位：内蒙 古 自治区 质量 和标 准化 研究 院、冶金 工业 规划 研究 院、呼伦贝 尔市 产品 质量计量检 测所。本文件 主要 起草 人：王斌、涂伟 伟、肖邦 国、云彦 平、冯 帆、霍咚 梅、张超、张子 澍、张洁、温 爱芳、陈 培军、赵 梦莎、田 世杰。DB15/T 3469 2024 1 清洁生产 评价指 标体系 再生 铝行 业 1 范围 本文件 规定 了再 生铝 行业 清洁生 产评 价的 术语 和定 义、评价 指标 体系、评价 方 法、指标 解释 与数 据。本文件 适用 于再 生铝 企业 的清洁 生产 审核、清 洁生 产潜力 与机 会的 判断、清 洁生产 绩效 评定 和清 洁生产绩 效公 告制 度，也适 用于环 境影 响评 价、排污 许可证 管理、环 保领 跑者 等环境 管理 制度。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 17167 用能 单位 能源 计量器 具配 备和 管理 通则 GB 18597 危险 废物 贮存 污染控 制标 准 GB 18599 一般 工业 固体 废 物贮 存和 填埋 污染 控制 标准 GB/T 23331 能 源管 理体 系 要 求及 使用 指南 GB/T 24001 环 境管 理体 系 要 求及 使用 指南 GB/T 24789 用 水单 位水 计量器 具配 备和 管理 通则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。清洁生 产 cleaner production 不断采 取改 进设 计、使用 清洁的 能源 和原 料、采用 先进的 工艺 技术 与设 备、改善管 理、综合 利用 等措施，从源 头削 减污 染，提高资 源利 用效 率，减少 或者避 免生 产、服务 和产 品使用 过程 中污 染物 的 产 生和排放，以 减轻 或者 消除 对人类 健康 和环 境的 危害。限定性 指标 restrictive index 对 清 洁 生产 有 重大 影 响或者 法 律 法规 明 确规 定 必须严 格 执 行、在 对生 产 企业进 行 清 洁生 产 水平 评定时必 须首 先满 足的 指标。再生铝 secondary aluminum 由废铝 件和 废铝 料经 过熔 炼所得 到的 铝。DB15/T 3469 2024 2 4 评价指 标体 系 指标选 取说 明 4.1.1 本评价 指标体 系根 据清洁 生产的 原则要 求和 指标的 可度量 性，进 行指 标选取。根据 评价指 标 的性质，可分 为定 量指 标和 定性指 标两 种。4.1.2 定量指 标选取 了有 代表性 的、能 反映“节能”、“降耗”、“减 污”和“增 效”等 有关清 洁 生产最终 目标 的指 标，综合 考评企 业实 施清 洁生 产的 状况和 企业 清洁 生产 程度。定性 指标 根据 国家 有 关 推行清洁 生产 的产 业发 展和 技术进 步政 策、资源 环境 保护政 策规 定以 及行 业发 展规划 选取，用 于评 价 企 业对有关 政策 法规 的符 合性 及其清 洁生 产工 作实 施情 况。指标基 准值 及其 说明 4.2.1 在定量 评价指 标中，各指 标的评 价基准 值是 衡量该 项指标 是否符 合清 洁生产 基本要 求的评 价 基准。本评 价指 标体 系确 定 各定量 评价 指标 的评 价基 准值的 依据 是：凡 国家 或 行业在 有关 政策、规划 等 文件中对 该 项 指标 已有 明确 要求的 应执 行国 家要 求的 数值；凡国 家或 行业 对该 项指标 尚无 明确 要求 的，则根据国 内再 生铝 企业 近年 来清洁 生产 所实 际达 到的 水平确 定 I 级基 准值、级基准 值、级 基准 值。4.2.2 在定性 评价指 标体 系中，衡量该 项指标 是否 贯彻执 行国家 有关政 策、法规的 情况，按“是”或“否”两种 选择 进行 评定。指标体 系 再生铝 企业 清洁 生产 评价 指标体 系由 一级 指标 和二 级指标 组成。其 中，一级 指 标包括 生产 工艺 及 装备、能 源消耗、水 资源消 耗、原/辅料 消耗、资源 综 合利用、污染 物排 放、产 品特征 和清洁 生产 管理 八类指标，每类 指标 又由 若 干个二 级指 标组 成。清 洁 生 产评 价指 标体 系各 指标、评 价基 准值 和权 重值 见 表1。DB15/T 3469 2024 3 表1 再生铝 行业 清洁 生产 评价 指标、权重 及基 准值 序号 一级指标 一级指标权重 二级指标 单位 二级指标权重 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 1 生产工艺与装备 0.15 生产规模 万 t/a 0.20 15 10 5 2*燃料 0.20 天然气 煤气、重油 3 预处理 0.15 采用自动化预处理工艺有效去除杂质并进行分类 4 余能回收 0.15 采用双室炉、带蓄热式燃烧系统满足废烟气热量回收利用 5 铝灰渣回收 0.10 采用回转窑、炒灰机、旋转炉等设备 6 熔炼炉 0.10 采用蓄热式燃烧技术 7 粉状物料运输 0.10 具有仓库储存粉料，贮存仓库配有通风设施，封闭输送粉料、粉料输送过程需配套收尘系统 具有仓库储存粉料，贮存仓库配有通风设施，封闭输送粉料 8 能源消耗 0.15*单位产品综合能耗 kgce/t 1.00 120 130 150 9 水资源消耗 0.10 单位产品新水用量 m3/t 0.50 0.5 0.7 1.0 10 生产水重复利用率%0.50 99.5 99 98.5 11 原/辅料消耗 0.10 原辅材料合格率%0.50 100 12 单位产品还原剂消耗 kg/t 0.50 15 25 35 DB15/T 3469 2024 4 表1 再生 铝行 业清 洁生 产 评价指 标、权重 及基 准值（续）序号 一级指标 一级指标权重 二级指标 单位 二级指标权重 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 13 资源综合利用 0.10*铝总回收率%0.50 98 95 91 14 最终弃渣处置率%0.50 100 15 污染物排放 0.15*二氧化硫 mg/m3 0.20 100 150 16*颗粒物 mg/Nm3 0.20 10 30 17*氮氧化物 mg/Nm3 0.20 100 200 18*氟化物 mg/Nm3 0.10 3 19*氯化氢 mg/Nm3 0.10 30 20*二噁英类 ng TEQ/m3 0.10 0.5 21 单位产品排水量 m3/t 0.10 0 22 产品特征 0.10*再生铝锭合格率%1.00 99.90 99.85 99.70 23 清洁生产管理 0.15*环保法律法规标准执行情况 0.10 符合国家和地方有关环境法律、法规；污染物排放达到国家和地方排放标准；满足环境影响评价、环保“三同时”制度、总量控制和排污许可证管理要求 24*产业政策符合性 0.10 生产规模符合国家和地方相关产业政策，不使用国家和地方明令淘汰或禁止的落后工艺和装备，未生产国家明令禁止的产品 DB15/T 3469 2024 5 表1 再生 铝行 业清 洁生 产 评价指 标、权重 及基 准值（续）序号 一级指标 一级指标权重 二级指标 单位 二级指标权重 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 25 清洁生产管理*清洁生产管理 0.05 按照 GB/T 24001 建立并运行环 境管理体系，通过环境管理体系第三方认证，建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员单位及主管人员职责分工明确；有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落实；资源、能源、环保设施运行统计台账齐全；建立、制定环境突发性事件应急预案（预案要通过相应环保部门备案）并定期演练。按行业无组织排放监管的相关政策要求，加强对无组织排放的防控措施，减少生产过程无组织排放 26 清洁生产审核 0.10 按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对原料及生产全流程定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率 100%。按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对原料及生产全流程定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率 90%按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，原料及生产全流程中部分生产工序定期开展清洁生产审核活动，中、高费方案实施率80%27 节能管理 0.10 按照 GB/T 23331 建立并运行能源管理体系，通过能源管理体系第三方认证，建立能源管控中心，按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率为 90%。按照 GB/T 23331 建立并运行能源管理体系,通过能源管理体系第三方认证，按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率 70%按照 GB/T 23331 建立并运行能源管理体系,按国家规定要求，组织开展节能评估与能源审计工作，实施节能改造项目完成率50%DB15/T 3469 2024 6 表1 再生 铝行 业清 洁生 产 评价指 标、权重 及基 准值（续）序号 一级指标 一级指标权重 二级指标 单位 二级指标权重 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 级清洁生产水平基准值 28 清洁生产管理*污染物排放监测 0.10 按照排污许可证规定的自行监测方案自行或委托第三方监测机构开展监测工作，安排专人专职对监测数据进行记录、整理、统计和分析，公开自行监测信息 29*固体废物处理处置 0.10 采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；一般固体废物按照 GB 18599 相关规定执行；危险废物按照 GB 18597 相关规定执行。对一般工业固废进行妥善处理并加以循环利用。应制定并向当地环保主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物产生种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。制定意外事故防范措施预案，并向当地环保主管部门备案 30*计量器具配备情况 0.05 计量器具配备率符合 GB 17167、GB/T 24789 三级计量要求 计量器具配备率符合 GB 17167、GB/T 24789 二级计量要求 31*危险化学品管理 0.05 符合危险化学品安全管理条例相关要求 32*突发环境事件预防 0.05 按照国家相关规定要求，建立健全环境管理制度及污染事故防范措施，无重大环境污染事故发生 33 环境信息公开 0.05 按照排污许可证规定的信息公开要求定期开展信息公开 34 土壤污染隐患排查 0.05 参照国家有关技术规范，建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散 35 绿电及新能源使用比例%0.10 50 30 10 注：带*的指标为限定性指标。DB15/T 3469 2024 7 5 评价方 法 指标无 量纲 化 不同清 洁生产 指标 由于量 纲不同，不能 直接 比较，需要建 立原始 指标 的隶属 函数。如公式（1）所示，若 指标 属于 级别，则 隶属函 数的 值 为100，否 则为0。=k ijk ijij gg xg xxk,0,00 1)(Y(1)式中：)(Yij gxk二 级指 标ijx 对于级 别kg 的隶属函 数；ijx 第i 个一 级指 标下 的 第 j 个 二级 评价 指标；kg 二 级指 标基 准值，其 中1g 为 级水 平，2g 为 级水 平，3g 为级 水平。综合评 价指 数计 算 通过加 权平 均、逐层 收敛 可得到 评价 对象 在不 同级 别 kg的得 分kgY，如公 式（2）所 示。=ik knjij g ijmii gx Y w1 1)(Y(2)式中：1Yg等 同于Y，2Yg等同于Y，3Yg等同于Y。iw 第i 个一 级指 标的 权重，ij 为第i 个一级 指标 下的 第 j 个二级 指标 的权 重，其 中 1m1=iiw，11=injij，m 为一 级指 标的 个数；in 第i 个一级 指标 下二 级 指标的 个数。当 企 业 实际 生 产过 程 中某类 一 级 指标 项 下某 些 二级指 标 不 适用 于 该企 业 时，需 要 对 该类 一 级指 标项目下 二级 指标 权重 进行 调整，调整 后的 二级 指标 权重值 计算 公式 为：=ijijij(3)式中：ij 调整 后的 二级 指标 权重；DB15/T 3469 2024 8 ij参 与考 核的 指标 权重 之和。综合评 价指 数计 算步 骤 5.3.1 新建企 业或新 建项 目、现 有企业 相关指 标与 级限 定性指 标进行 对比，全部 符合要 求后，再 将企业相关指标与 级基准 值进行逐项对比，计算综 合评价指数得分IY，当综合 指数得分IY85 分时，可判定企业 清洁生产 水平 为 级。当 企业相关 指标 不满足 级 限定性指 标要 求或综合指 数得分IY85分时，则进 入第 二步 计算。5.3.2 新建企 业或新 建项 目、现 有企业 相关指 标与 级限 定性指 标进行 对比，全部 符合要 求后，再 将企业相 关指 标与 级 基准 值进行 逐项 对比，计 算综 合评价 指数 得 分IIY，当 综合 指数得 分IIY85 分 时，可判定 企业 清洁 生产 水平 为 级。当企 业相 关指 标 不满足 级 限定 性指 标要 求或综 合指 数得 分IIY85分时，则进 入第 三步 计算。5.3.3 新建企 业或 新建 项目 不再 参与第 三步 计算。5.3.4 现有企 业相关 指标 与 级 限定性 指标基 准值 进行对 比，全 部符合 要求 后，再 将企业 相关指 标 与级基 准值 进行 逐项 对比，计 算综 合指 数得 分，当 综 合指数 得分IIIY=100 分 时，可 判定企 业清 洁生 产水平为 级。当企 业相 关指 标不满 足 级限 定性 指标 要求或 综合 指数 得分IIIY100 分 时，表明 企业 未 达到清洁 生产 要求。再生 铝 企业 清洁 生产 水平 评定 对新建 再生 铝企 业或 在建 项目、现有 再生 铝企 业清 洁生产 水平 的评 价，是以 其清洁 生产 综合 评价 指数为依 据，对 达到 一定 综 合评价 指数 的企 业，分 别 评定为 国际 清洁 生产 领先 水平、国 内清 洁生 产先 进 水平和国 内清 洁生 产一 般水 平。根 据再生 铝 企业 实际 情况，不同 等级 清洁 生产 水平综 合评 价指 数判 定 值 规定见表2。表2 再生铝 企业 清洁 生产 水平 判定 企业清洁生产水平 清洁生产综合评价指数 级（国际清洁生产领先水平）同时满足：85 Y；限定性指标全部满足 级基准值要求。非限定性指标全部满足 级基准值要求。级（国内清洁生产先进水平）同时满足：85 Y；限定性指标全部满足 级基准值要求及以上。非限定性指标全部满足 级基准值要求。级（国内清洁生产一般水平）同时满足：100 Y=；限定性指标全部满足 级基准值要求及以上。6 指标解 释与 数据 来源 DB15/T 3469 2024 9 指标解 释 6.1.1 单位产 品综 合能 耗 单位产 品 综 合能 耗按 公式（4）进行 计算：QEtui=E(4)式中：uiE 单 位产 品综 合能 耗，单位为 千克 标准 煤每 吨（kgce/t）；tE 报 告期 内消 耗的 各种 能源量，经标 准煤 综合 计算 得到的 总能 耗量，单位 为千 克标准 煤（kgce）；Q 报告 期内 再生 铝锭 产 量，单 位吨（t）。6.1.2 单位产 品新 水用 量 单位产 品新 水用 量按 公式（5）进行 计算：QP55W=(5)式中：5P 单 位产 品新 水用 量，单位为 立方 米每 吨（m3/t）；5W 报 告期 内生 产过 程中 取水量 总和，单 位为 立方 米（m3）。6.1.3 生产水 重复 利用 率 生产水 重复 利用 率按 公式（6）进行 计算:%00 1WW6=总R(6)式中：R 生产 水重 复利 用率，%；6W 报 告期 内重 复利 用水 量（循 环水 量和 串级 使用 水量），单 位为 立方 米（m3）；总W 报 告期 内生 产总 用水 量，单 位为 立方 米（m3）。6.1.4 原辅材 料合 格率 原辅材 料合 格率 按 公 式（7）进行 计算:DB15/T 3469 2024 10%00 1FFba=Y(7)式中：Y 原 辅材 料合 格率，%；aF 报 告期 内合 格原 辅材 料使用 量，单位 为吨（t）；bF 报 告期 内原 辅材 料总 用量，单位 为吨（t）。6.1.5 单位产 品还 原剂 消耗 单位产 品还 原剂 消耗 按公 式（8）进 行计 算。QP11W=(8)式中：1P 单 位产 品还 原剂 消耗，单位 为千 克每 吨（kg/t）；1W 报 告期 内还 原剂 消耗 量，单 位为 千克（kg）。6.1.6 铝总回 收率 铝总回 收率 按公 式（9）进 行计算。%00 1LLba=L(9)式中：L 铝 总回 收率，%；aL 报 告期 内产 品中 的铝 含量，单位 为吨（t）；bL 报 告期 内原 料中 的铝 含量，单位 为吨（t）。6.1.7 最终弃 渣处 置率 最终弃 渣处 置率 按公 式（10）进 行计 算。%00 1GGba=G(10)式中：G 最 终弃 渣处 置率，%；aG 报 告期 内企 业废 渣处 置量，单位 为吨（t）；DB15/T 3469 2024 11 bG 报 告期 内废 渣的 产生 总量，单位 为吨（t）。6.1.8 单位产 品排 水量 单位产 品排 水量 按公 式（11）进 行计 算。QW77=P(11)式中：7P 单 位产 品排 水量，单 位为立 方米 每吨（m3/t）；7W 报 告期 内再 生铝 生产 系统生 产废 水和 厂区 生活 污水排 放量，单 位为 立方 米（m3）。6.1.9 再生铝 锭合 格率 再生铝 锭合 格率 按公 式（12）进 行计 算。%00 1ZZba=Z(12)式中：Z 再生 铝锭 合格 率，%；aZ 报 告期 内企 业合 格再 生铝锭 量，单位 为吨（t）；bZ 报 告期 内再 生铝 锭生 产总量，单 位为 吨（t）。数据来 源 6.2.1 统计 企业的 原材 料消 耗量 和取 水量、产 品产 量、能 耗及 各 种资源 的综 合利 用量 等，以年报 或考 核周 期报表为准。6.2.2 实测 如果统 计数 据严 重短 缺，资源综 合利 用指 标也 可以 在考核 周期 内用 实测 方法 取得，考核 周期 一般 不少于一 个月。6.2.3 采样和 监测 污 染 物 排放 指 标是 指 污染物 进 入 末端 处 理设 施 后污染 物 的 浓度 或 总量 指 标，其 采 样 点应 设 在末 端处理设 施出 口处。本 指标 体系污 染物 排放 指标 的采 样和 监 测按 照相 关技 术规 范执行，并 采用 国家 或 行 业标准指 定分 析方 法。