ICS 35.240.99 CCS L 67 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 0448 2024 农村饮用 水数字化 系统建设 规范 2024-04-30 发布 2024-05-30 实施 杭州市市 场监督 管 理局 发 布 DB3301/T 0448 2024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 缩 略语.1 5 系 统架 构.1 6 感 知设 备.2 7 物 联数 据.3 8 功 能模 块.4 9 应 用场 景.6 10 信 息安 全.7 11 运 行管 理.7 参考文 献.9 DB3301/T 0448 2024 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由杭 州市 林业 水利 局提出、归 口并 组织 实施。本文件 起草 单位：杭州 市 临安区 水利 水电 局、杭 州 临安和 达水 务股 份有 限公 司、杭州 市临 安区 农村水务资 产经 营有 限公 司。本文件 主要 起草 人：李昇 霞、雷 勇、周益 安、许宇 平、王 兴、李正 厚、唐治、徐雯、郑 秀倩、陆 一奇、谢 晓喆、余 志华、侯 晓红、汪立 明。DB3301/T 0448 2024 1 农村饮用 水数字 化系统建 设规范 1 范围 本文件 规定 了农 村饮 用水 数字化 系统 的系 统架 构、感知设 备、物联 数据、功 能模块、应 用场 景、信息安全 和运 行管 理等 内容。本文件 适用 于农 村饮 用水 数字化 系统 的建 设。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 17859 计算 机信 息系 统 安 全保 护等 级划 分准 则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。农村饮 用水 rural drinking water 满足农 村地 区居 民生 活饮 用水为 主的 供水。农村饮 用水 数字 化系 统 digital system for rural drinking water 通过建 立包括 感知 设备、物联数 据、功 能模 块、应 用场景 的系统，实 现对农 村饮用 水监测、运 营、服务的 智慧 化管 理。联村水 站 united-village water station 供给两 个及 以上 村农 村饮 用水的 水厂（站）。注：包括联村水厂、乡镇水厂。单村水 站 single-village water station 供给一 个村 农村 饮用 水的 水厂（站）。4 缩略语 下列缩 略语 适用 于本 文件。DMA：独立 计量 区域（District Metering Area）5 系统架 构 DB3301/T 0448 2024 2 农村饮 用水数 字化 系统应 包括感 知设备、物 联数据、功能 模块、应用 场景四 个部分。系统 架构 图见图1。图1 农村饮 用水 数字 化系 统架 构图 数据共 享应充 分考 虑与市 级或省 级城乡 供水 数字化 平台数 据资源 的共 享性和 互联互 通性。系统 数据共享 可参 考 浙江 省城 乡供水 数字 化技 术指 南（试行）。安全保 障包 含信 息安 全和 运行管 理。6 感知设 备 感知设 备应包 括设 施感知 设备、安防感 知设 备、在 线监测 设备，宜包 括图像 感知设 备、位 置感 知设备等。感知设 备符 合以 下要 求：a)设施感 知设 备应 具备 采集 联村水 站、单 村水 站、扩 网 供水管 道、供 水增 压泵 站工 况信息 的功 能；b)图像感 知设 备应 覆盖 取水 设施、水处 理设 备、机电 设备、加药 设备 以及 重要 安防部 位；c)位置感 知设 备应 包含 人员、车 辆地 理位 置及 轨迹 记 录，并应 具备 对被 感知 单 元地理 位置 的实 时跟踪和 追溯 的功 能；d)安防感 知设 备应 具备 采集 危害人 员安 全、环境 安全 相关功 能的 感应 检测 装置，如红 外报 警、门禁、人 脸识 别、入侵 报警、电子 围栏 等；e)在线监 测设 备应 包括 液位 计、流量 计、水 表、压 力 计、水质 仪表，宜包 括智 能消火 栓、噪 声 检测仪等 设备，现 场终 端至 服务端 的通 讯宜 考虑 有线、无线 相互 补充，并 应具 备 断点续 传功 能。按照应 用场 所划 分，感知 设备建 设配 置见 表1。表1 感知设 备建 设配 置表 应用场所 应配置 宜配置 备注 联村水站 原水流量计、浊度仪、PH 仪、压力传感器；过程水浊度仪、余氯仪；加药流量计；各类池体、药桶液位计；供电系统多功能电表、变频器 温度、振动监测设备、UPS 系统 根据不同的水处理工艺，过程水水质监测可设置于砂滤后或膜滤后。DB3301/T 0448 2024 3 表1 感知 设备 建设 配置 表（续）应用场所 应配置 宜配置 备注 联村水站 出厂水流量计、浊度仪、PH 仪、余氯仪、压力传感器；门禁设备；入侵监测设备；视频设备；备用电源 温度、振动监测设备、UPS 系统 重要安防节点、设备间、加药间、值班室应布设视频监测设备 单村水站 原水流量计、浊度仪、压力传感器；各类池体、药桶液位计；出厂水流量计、浊度仪、PH 仪、余氯仪、压力传感器；门禁设备；视频设备 加药流量计；供电系统多功能电表；过程水浊度仪、余氯仪、PH 仪 重要安防节点应布设视频监测设备 扩网供水 管道 流量计、压力传感器、浊度仪、余氯仪、PH 仪 噪声检测仪 压力控制阀 每个枝状供水的自然村应布设不少于 1 套压力计、流量计（或远传水表），超过 2000 户的联村供水区应布设不少于 1套水质监测仪表 供水增压 泵站 进水压力传感器、出水压力传感器、水泵状态监测设备、水箱液位传感器、门禁设备、视频安防设备 水浸传感器 烟感传感器 温度、振动监测设备 浊度仪、余氯仪、PH 仪 重要安防节点应布设视频监测设备 感知设 备应 具有 网络 接入 功能，可将 感知 数据 传送 到上层。感知设 备应具 备主 动上传 的功能，可按 照预 设的规 则，主 动上传 监测 设备采 集的状 态数据、报 警数据、控制 反馈 数据 至数 据中心。感知设 备宜采 用有 线网络 或移动 通讯网 络传 输数据，数据 上传频 次可 参考 浙江省 城乡供 水数 字化技术 指南（试 行）。感知设 备应 具备 断点 续传 功能。数据采 集应 至少 包括 数据 实时值、数 据有 效状 态、采集时 间等 内容。7 物联数 据 数据层 7.1.1 数据层 应具备 离线 数据开 发、实 时数据 开发、算法 开发、数据资 产管 理、标 签管理 和数据 服 务管理等 功能。7.1.2 离线数 据开 发功 能应 具备 数据抽 取、数据 清洗 和批 量处理 能力。7.1.3 实时数 据开 发功 能应 具备 实时数 据采 集与 实时 数据 处理能 力，快速 响应 和处 理实时 数据。7.1.4 算法开 发功 能应 具备 算法 模型开 发、算法 部署 和管 理能力。7.1.5 数据资 产管 理功 能应 具备 数据目 录和 元数 据管 理、数据质 量管 理、数据 权限 和访问 控制 能力。7.1.6 标签管 理功 能应 具备 标签 创建、扩展、关 联和 分析 能力。7.1.7 数据服 务管 理功 能应 具备 数据查 询、通过 应用 程序 接口（API）访 问、数据 推 送和集 成能 力。物联接 入 7.2.1 物联网 平台 应对 远传 设备 进行统 一管 理，对远 传设 备 的健康 状态 和上 传数 据质 量进行 实时 监控，自动监 测出 异常 情况 并进 行报警 提醒。DB3301/T 0448 2024 4 7.2.2 物联网 平台 应具 有提 供异 常报警 处置 和异 常数 据修 复的机 制。7.2.3 物联网 平台 应为 农村 饮用 水业务 应用 系统 提供 实时 传感器 数据 以及 数据 分析 报表。7.2.4 物联网 平台 的建 设应 包含 以下内 容：a)终端厂 家协 议支 持：支持 主流设 备厂 家协 议；b)自定义 协议 支持：支 持自 定义编 解码 插件 方式 对协 议进行 扩展；c)实时数 据展 示：支持 在通 讯端实 时查 看最 新的 数据，按驱 动分 类，终端 采集 的 信息按 照对 应 的通道（位号）列 出，并按 照站号 检索 设备 信息；d)高并发 数据 支持：具 备日 亿级日 数据 处理 能力 与千 万并发 能力；e)指令控 制、指令缓 存：具 备提 供 API 接口 和传 输控 制协议（TCP 协议）的指 令 控制功 能，通过实时控 制（市 电设 备）和 延迟控 制（锂 电设 备）两 种方式 对工 作 在PCM 模式 下的设 备提 供指 令缓存，当设 备唤 醒后 应保 证所下 发指 令的 送达 和执 行；f)设备通 信统 计、驱 动状 态 监测：对 接入 设备 的通 信 状态进 行分 析，查 看通 信 设备在 线状 态、驱动状态，确 定当 前接 收数 据端口 是否 正常 运行；g)多路数 据转 发支 持：支持 多路数 据分 发，按驱 动支 持二进 制协 议转 发。8 功能模 块 一般要 求 功能模 块应 包括 生产 综合 调度管 理系 统、营业 收费 系统、计量 分区 管理 系统、安防 系统，宜 包括 地理信息 系统、客 服系 统等。生产综 合调 度管 理系 统 8.2.1 应接入 联村 水站、单 村水 站、供 水增 压泵 站、管网 监测设 备相 关信 息。8.2.2 应具备 厂站自 动化 管控、供水增 压泵站 智慧 管控、管网水 质水压 水量 监控、运行分 析、异 常 事件自动 处理、巡 检保 养等 功能。具体 包括 以下 内容：a)厂站自 动化 管控：实时 采集 仪表及 传感 器数 据，并 根据 监测对 象类 型分 类分 组展 示水质、流量、水位、压 力、电量、设 备运 行状态 等主 要运 行参 数，远程掌 握厂 站及 泵站 生产 数据与 设备 运 行情况；b)供水增 压泵 站智 慧管 控：通过对 泵站 运行 状况 和农 村饮用 水用 水情 况的 监控，远 程控 制泵 房 运行参数；c)管网水 质水 压水 量监 控：实时采 集管 网仪 表、传 感 器数据，并根 据分 区分 组 展示水 质、流 量、压力等 参数，远 程掌 握管 网运行 情况；d)运行分 析：对 采集 的数 据 进行分 析和 处理，生成 供 水系统 运行 状态 的报 告、趋势预 测、各 类统计数据 及报 表；e)异常事 件自 动处 理：根据 预设报 警规 则监 测供 水系 统的异 常情 况，及时 发出 报警信 息，并提 供相应的 处理 手段；f)巡检保 养：自 动生 成工 单 并进行 分配、跟踪 工单 的 处理进 度和 状态、记录 处 理过程 和结 果、提供工单 历史 查询 和统 计分 析。营业收 费系 统 8.3.1 营业收 费系统 应具 备档案 管理、流程管 理、抄表及 表务管 理、收 费及 费用管 理、票 据管理、报装管理 等功 能。DB3301/T 0448 2024 5 8.3.2 营业收 费系 统的 建设 应包 含以下 内容：a)档案管 理：能 够对 客户、用 户的基 本信 息、开 票信 息 等相关 信息 进行 录入、查 询、修改 和删 除；b)流程管 理：包括 用户 报装、设备 安装、抄 表、计费、账单 生成 等环 节；c)抄表及 表务 管理：抄 表功 能、表 务管 理功 能、手机 抄表功 能；d)收费及 费用 管理：自 动生 成费用 清单，并 提供 多种 收费方 式供 用户 选择；实 时更新 用户 的收 费信息，并生 成收 费凭 证；e)票据管 理：自动 生成 票据 并记录 票据 的使 用情 况；f)报装管 理：记录 用户 的报 装需求，并 安排 相应 的人 员和设 备进 行报 装工 作；记录报 装的 进度 和结果，并提 供相 应的 报装 报表和 统计 数据。8.3.3 应通过 搭建 数字 化水 务平 台，实 现营 收系 统与 其他 业务板 块的 互联 互通。8.3.4 营业收 费系 统应 建设 网上 营业厅 模块，提 供业 务在 线办理。计量分 区管 理系 统 8.4.1 应通过 对各类 管网 监测数 据的采 集分析，以 智能化 的形式 实现对 各区 块用水 情况的 综合分 析 的功能。8.4.2 分区设 置时 宜以 行政 村作 为一个 计量 分区。8.4.3 计量分 区管 理系 统建 设应 包括以 下内 容：a)具备基 础分 区构 建的 功能，建立 分区 模型，并 对分 区模型 进行 维护 和更 新；b)具备数 据采 集的 功能，从 水表、流 量计、压 力计 等 设备中 获取 实时 数据 并进 行读取、存储 和处理；c)具备农 村饮 用水 用水 分析 的功能，实 现对 指定 区域 的农村 饮用 水用 水情 况分 析；d)具备报 警管 理的 功能，对DMA 分 区内 的报 警信 息进 行实时 监测 和分 析；e)具备数 据统 计分 析功 能，对 DMA 分 区内 的用 水量、漏损情 况、水压 变化 等数 据进行 统计 和 分析，生 成各 类报 表和 分析 结果。安防系 统 8.5.1 应具备 视频 监控、入 侵侦 测、智 能门 禁、环境 监测、报警、远 程控 制管 理、安全防 护等 功能。8.5.2 安防系 统的 建设 应包 括以 下内容：a)视频监 控系 统：在水 源、水质监 测设 施、管道、水 厂及泵 站等 关键 区域 设置 摄像头，实 时监 控农村饮 用水 设施 的安 全状 况；b)入侵侦 测系 统：通 过安 装入 侵侦测 传感 器、门 禁系 统等 设备，对 农村 饮用 水设 施实 施周界 防护，检测无 人进 入或 非法 入侵，及时 报警 并采 取相 应的 安全措 施；c)智能门 禁控 制：在农 村饮 用水设 施的 重要 区域（如 水厂）安装 门禁 系统，限 制人员 出入；d)环境监 测系 统：应安 装传 感器等 设备，对 设施 的环 境进行 实时 监测；e)报警系 统：设 置联 动报 警 系统，对 农村 饮用 水系 统 火灾、泄 漏等 异常 情况 进 行监测，及时 报警推送并 采取 紧急 应对 措施；f)远程监 控和 管理：通 过远 程监控 和管 理平 台，实现 对农村 饮用 水安 防系 统的 远程实 时监 控、操作和管 理。地理信 息系 统 8.6.1 应客观 反映 农村 饮用 水地 下管网 的综 合情 况，应具 备信息 录入、数 据展 示、数据分 析等 功能。8.6.2 地理信 息系 统的 建设 应包 括以下 内容：a)具备纠 错体 系及 工单 管理 功能；DB3301/T 0448 2024 6 b)具备实 现爆 管应 急响 应，快速智 能定 位的 功能；c)提 供 地图 操 作工 具，辅 助用 户 利用 方 便快 捷的 视 图操 作 工具 对 各类 地理 信 息数 据 进行 浏 览 操作；d)提供设 施查 询统 计功 能，实现对 管网 设备 的查 询统 计、数 据统 计和 条件 统计 功能；e)具备将 现役 管网 转换 成报 废管网，对 报废 管网 数据 的查询 和统 计的 功能；f)支持输 入地 名地 址关 键字 进行搜 索定 位，实现 对地 名地址 库的 查询。客服系 统 8.7.1 应为客 户提供 报装、报修、咨询、建议、投 诉等服 务，以 及客户 回访、客户 关怀、欠费催 收、停水通 知等 服务。8.7.2 客服系 统宜 采用 语音 客服、在线 客服、智 能客 服中 的一种。8.7.3 客服系 统的 建设 应包 括以 下内容：a)服务平 台：负 责接 收、处 理 和管理 用户 需求，具备 自 动识别、排队 和分 配、记 录 和监控 等功 能；b)工单平 台：工 单平 台用 于 记录和 处理 用户 问题、投 诉和请 求，自 动创 建工 单、记 录用 户的 问题描述和 处理 要求，并 将工 单分配 给相 应的 处理 人员，跟踪 工单 的处 理进 度，提 供及时 的工 单 进展反馈，并 在问 题解 决后 关闭工 单。8.7.4 客服系 统的 建设 应涵 盖业 务受理、上 门服 务及 内部 管理全 过程。9 应用场 景 一般要 求 应包括 实时 监控、远 程控 制、自 动派 单与 处理 等，宜包括 统计 分析、漏 损控 制等。注：应用场景支持电脑端、移动端等多种终端。实时监 控 9.2.1 应对原 水、出厂 水等 关键 指标进 行实 时监 控，实时 掌握水 质、流量、压 力等 关键指 标数 据。9.2.2 展示形 式应包 括数 值展示 和监测 曲线展 示两 类，具 备实现 农村饮 用水 供水情 景模拟、决策 建 议生成等 功能。9.2.3 应支持 分类查 询历 史监测 值，可 显示单 个站 点的特 定监测 值，查 询结 果可设 定时间 间隔，并 支持打印 及导 出。远程控 制 9.3.1 应根据 权限 配置 实现 远程 控制。9.3.2 应通过 远程控 制系 统自动 将报警 信息发 送到 工作人 员手机 端，授 权工 作人员 通过远 程控制 进 行人工干 预。9.3.3 各联村 水站、单 村水 站、供水增 压泵 站应 具备 自动 化运行，实 现无 人值 守、少人运 维等 功能。自动派 单与 处理 9.4.1 事件包 括各子 系统 直接采 集或计 算产生 的各 类传感 器事件、系统 运行 状态事 件、工 作人员 事 件和客户 服务 事件。9.4.2 应建立 对各 类事 件处 置的 完善流 程和 规章 制度，明 确各流 程节 点需 采集 的事 件痕迹 数据。9.4.3 应根据 流程 和规 章制 度建 立在线 工单，自 动派 单至 预设岗 位。DB3301/T 0448 2024 7 9.4.4 应能跟 踪工 单处 理进 度和 结果。统计分 析 9.5.1 应实现 同一 参数 不同 时间 段的查 询对 比分 析、不同 参数同 一时 间段 的查 询对 比分析。9.5.2 应支持 实时数 据、历史数 据统计、关键 点压 力的展 示，以 及实时 压力 分析、压力排 名、水 质 合格率分 析、水质 波动 分析、水质 关键 不合 格指 标分 析等功 能，同时 支持 报警 配置、报警 分类 统计、报 表统计分 析及 导出 等功 能。9.5.3 应实现 跨系 统、跨场 景的 多功能 联动。漏损控 制 9.6.1 应具 备 DMA 分 区漏 损统 计 功能，结合 分区 供水 数据、营收 数据、非 计量 用水 数据，计算 各区 域产销差、漏 损情 况，最终 形成日 报、月报 与年 报。9.6.2 应具 备DMA 分区 漏损 异常 分析能 力，结合 报警 模块，构建 分区 漏损 报警 体系 与报警 通知 体系。9.6.3 应在发 生水 管爆 管等 情况 时，自 动报 警，自动 生成 最 佳方案 并告 知用 户，自动 向 抢修人 员派 单。10 信息安 全 网络安 全应 满足 以下 要求：a)防火墙 和入 侵检 测系 统：设置防 火墙 和入 侵检 测系 统，以 防止 未经 授权 的访 问和攻 击；b)数据加 密和 安全 传输：对 敏感数 据进 行加 密和 安全 传输，防止 数据 泄露 和篡 改；c)访问控 制和 权限 管理：建 立严格 的访 问控 制机 制，并对用 户进 行身 份认 证和 权限管 理，确保 只有授权 人员 可以 访问 系统；d)定期更 新和 漏洞 修复：及 时更新 服务 器和 网络 设备 的操作 系统 和软 件，修 复 已知的 安全 漏洞。数据安 全应 满足 以下 要求：a)数据备 份与 恢复：定 期对 服务器 中的 数据 进行 备份，并建 立可 靠的 数据 恢复 机制；b)安全审 计和 日志 记录：对 系统进 行安 全审 计，监控 用户的 行为 并记 录相 关日 志；c)安全培 训与 意识：定 期对 系统管 理员 和用 户进 行安 全培训；d)安全漏 洞扫 描与 修补：定 期进行 安全 漏洞 扫描，并 及时修 补已 知漏 洞；e)遵守安 全规 范：参 照 中 华人民 共和 国计 算机 信息 系统安 全保 护条 例 商 用密码 管理 条例 等的规 定执 行；f)满足安 全保 护等 级规 范：根据 GB 17859 的规 定，实 行等级 防护、适 度防 护。11 运行管 理 运行前 应通 过验 收，符合 要求方 可运 行。系统维 护应 满足 以下 要求：a)保障系 统对 业务 的支 撑能 力，系 统运 行使 用情 况、系 统内部 各功 能模 块的 响应 时间、系统 日 志信息等；b)对系统 运行 的监 控能 力、问题诊 断能 力、解决 问题 能力等 进行 日常 监控 管理；c)当遇到 系统 故障，将 尽可 能早地 恢复 系统 到可 用状 态；d)为用户 提供 系统 操作、应 用的建 议和 指导；e)发现潜 在的 问题 与优 化改 进的机 会，提升 系统 运行 能力。系统更 新应 满足 以下 要求：DB3301/T 0448 2024 8 a)建立漏 洞排 查与 系统 更新 机制，定期 检查 系统 漏洞。系统开 发单 位应 提供 终身 安全更 新，保 障系统安 全运 行；b)建立系 统功 能更 新机 制，定期评 估系 统功 能，定期 进行功 能更 新。系统备 份应 满足 以下 要求：a)建立符 合数 据分 级分 类要 求的数 据备 份与 恢复 机制、策 略，满 足不 同级 别数 据 的存储 安全 保 护要求；b)制定数 据备 份、恢 复规 范 和操作 流程，保障 不同 数 据存储 过程 的保 密性、完 整性、可 用性 和可追溯性；c)定期开 展数 据安 全应 急演 练，保 障备 份与 恢复 机制 和策略 的有 效性。DB3301/T 0448 2024 9 参考文 献 1 中华 人民 共和 国计 算机 信息系 统安 全保 护条 例（中华人 民共 和国 国务 院令 第147 号，根据2011年1月8 日 国务 院关 于废 止和修 改部 分行 政法 规的 决定 修订）2 商用 密码 管理 条例（中 华人民 共和 国国 务院 令 第760 号）3 浙江 省城 乡供 水数 字化 技术指 南（试行）（浙水 农电2021 23 号）