ICS 13.040.99 CCS Z 60 41 河南省地方标准 DB41/T 2670 2024 噪声敏感 建筑物集 中区域划 分技术规 范 2024-05-31 发布 2024-08-30 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 2670 2024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 划 分原 则.1 5 准 备工 作.2 6 划 分方 法.2 7 划 分成 果.3 附录A（资 料性）噪声 敏感建 筑物 集中 区域 划分 工作流 程图.4 附录B（资 料性）噪声 敏感建 筑物 集中 区域 划分 方案编 制大 纲.5 附录C（资 料性）噪声 敏感建 筑物 集中 区域 划分 技术报 告编 制大 纲.6 附录D（资 料性）噪声 敏感建 筑物 集中 区域 划分 成果图 集制 图说 明.8 附录E（资 料性）噪声 敏感建 筑物 集中 区域 划分 成果表 格（样式）.9 DB41/T 2670 2024 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由河 南省 生态 环境 厅提出。本文件 由河 南省 生态 环境 标准化 技术 委员 会（HN/TC 30）归口。本文件 起草 单位：河 南省 生态环 境监 测和 安全 中心、华北 水利 水电 大学。本 文 件 主要 起草 人：彭 华、邢 昱、李 海华、郑瑶、李 和 通、刘 青、葛 连江、段 然、赵文 鹏、魏杰。DB41/T 2670 2024 1 噪 声敏感 建筑物集 中区域 划分技术 规范 1 范围 本文件 规定 了噪 声敏 感建 筑物集 中区 域划 分原 则、准备工 作、划分 方法 和划 分成果。本 文 件 适用 于 县级 及 以上行 政 区 中心 城 区范 围 内 噪声 敏 感 建筑 物 集中 区 域的划 分，中心 城 区外 噪声敏感 建筑 物集 中区 域的 划分 可 参照 使用。2 规范性 引用 文件 下 列 文 件中 的 内容 通 过文中 的 规 范性 引 用而 构 成本文 件 必 不可 少 的条 款。其中，注 日期 的 引用 文件，仅该 日 期对 应 的版 本适 用 于本 文 件；不 注日 期的 引 用文 件，其 最 新版 本（包 括所 有 的修 改 单）适用于本 文件。GB 3096 声环 境质 量标 准 GB/T 15190 声 环境 功能 区划分 技术 规范 自然资 源部.市 级国 土空 间 总体规 划编 制指 南（试行）.2020 年 自然资 源部.市 级国 土空 间 总体规 划制 图规 范（试行）.2021 年 自然资 源部.国 土空 间调 查、规划、用 途管 制用 地用 海分类 指南.2023 年 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 噪声敏 感建 筑物 集中 区域 用于居 住、科学 研究、医 疗卫生、文 化教 育、机关 团体办 公、社会 福利 等的 建筑物 为主 的区 域。3.2 中心城 区 城 镇 开 发边 界 范围 内 市、县 政 府 驻地 的 建成 区、规划 扩 展 区域 及 与其 临 近且功 能 密 切相 关 的城 市组 团，市、县级 以 上管 理的 开 发区、重要 产 业园 区、工 矿区 等 需要 加 强用 途管 制 的空 间 区域，不包括外围独 立发 展、零星 散布 的城镇 建成 区。3.3 区块 单个 居 住区、科研 单 位、医 疗 卫 生场 所、文 化 教育单 位、机关 团 体办 公 场所、社 会 福利 机 构等 所在用地 红线 范围 内 的 区域。4 划分原则 4.1 以用地 性质、建筑 物分类 和分布 现状为 基础，结合 国土空 间规划、声 环境功 能区划 和年度 国 土 变更调查 成果 等确 定。4.2 便于城 市噪 声管 理和 促进 噪声治 理。DB41/T 2670 2024 2 4.3 根据用 地性 质变 化、建筑 物分类 和分 布变 化、规划 调整等 情况 适时 调整。4.4 明确工 作流 程，参照附录 A 的程序 进 行划 分。5 准备工 作 5.1 资料收 集 与 处理 5.1.1 资料收 集 主要收 集以 下资 料：a)城市建 筑物 分布、分 类现 状资料；b)国土空 间总 体规 划、详细 规划和 专项 规划 等；c)最新年 度的 国土 变更 调查 成果；d)最新年 度的 遥感 影像 资料；e)行政区划 边 界、交通、水 系、地 形地 貌、建筑 区域 用地红 线等 地理 信息 矢量 数据；f)城市声 环境 功能 区划 分 成 果，包 括区 划方 案、区划 图、技 术报 告等；g)城市 声 环境 质量 现状 及 声 环境管 理要 求。5.1.2 资料处 理 对收集 到的 资料 进行 分类、整理、数 字化 等处 理。5.2 现状踏勘 5.2.1 结合最 新年 度的 国土 变更 调查成 果、遥感 影像、用 地现状 等资 料进 行实 地踏 勘。5.2.2 对噪声 敏感建 筑物 集中区 域划分 范围内 的所 有建筑 物分类、分布 现状 等开展 现场调 研，重 点 调查建筑 物的 实际 使用 功能、建成 及在 用情 况、用地 性质、名称、边 界、位置 信息等。5.2.3 现 状踏勘 可 结合 航拍 等技 术手段 做好 照片、影 像及 文字记 录。6 划分方 法 6.1 划定区块 6.1.1 在用或 已建 成且 即将 在划 分年度 投入 使用 的区 块应 纳入划 定范 围。6.1.2 划分年 度 已 明确 用地 性质 或 建筑 物分 类、分布 会发 生变化 的区块 不 纳入 划定 范围。6.1.3 建立区 块统 计清 单及 分布 图。6.2 划定单元 6.2.1 将由行 政区划 边界、交通 干 线或 非交通 干线、河流、沟壑 等明显 线状 地物和 湖泊、绿地等 围 成的、包 含若 干区 块的 空间 区域确 定为 单元。其 中，交通干 线按 照 GB 3096 的 要求确 定。6.2.2 当 单元 边界为 交通干 线或 非交通 干线时，按照 GB/T 15190 的要 求，以各级 市 政道路 与人行 道的 交 界线、无人 行 道的 高架 道 路地 面 投影 边 界、各级 公 路的 边 界线、铁路 交通 用 地边 界 线、城 市轨道交通用 地边 界线、内 河航 道的河 堤护 栏或 堤外 坡角 等作为 单元 的边 界线。6.2.3 建立单 元统 计清 单及 分布 图。6.3 确定 噪 声敏 感建 筑物 集中 区域 DB41/T 2670 2024 3 6.3.1 统计单 元内 连 片 区块 的面 积及占 比。符合 下列 情形 之一的 确定 为噪 声敏 感建 筑物集 中区 域：a)若连片 区块 面积 占比 不小 于 80%，则 将该 单元 确定 为噪声 敏感 建筑 物集 中区 域；b)若 连 片 区 块 面 积 占 比 小于 80%，则 先 将 单元内 的 非 区 块 区 域 剔 除，然 后 将 与 剔 除 区 域 相 连 的区 块 用地 红 线及 其延 长 线和 单 元边 界 线围 成的、包含 连 片区 块 的区 域 确定 为噪 声 敏感 建筑物集中区 域。6.3.2 单个噪声敏感建筑物集中区域的占地面积应不小于 0.1 km2。特殊情况下，可根据管理需求、地形特 征等 确定 适宜 的最小 区域 面积 并说明 原 因。6.3.3 可将非 交通干 线分 隔的多 个噪声 敏感建 筑物 集中区 域合并 为一个 连片 噪声敏 感建筑 物集中 区 域。其中，非交 通干 线作 为集 中区域 内部 道路 纳入 面积 统计。6.3.4 建立噪 声敏 感建 筑物 集中 区域统 计清 单及 分布 图。7 划分成 果 7.1 成果报 告 主要包括 噪 声敏 感建 筑物 集中区 域 的 划分 方案 和技 术报告（见 附录B和 附录C）。7.2 成果图 件 主要 包 括区块、单 元和 噪 声敏感 建筑物 集中 区域的 分布成 果图（含矢 量化图）（见 附录D）。其中，制图要求 按 照 市 级 国 土 空 间 总 体 规 划 编 制 指 南（试 行）市 级 国 土 空 间 总 体 规 划 制 图 规 范（试行）的相 关规 定执 行。7.3 成果表 格 主要包括区块、单 元 和 噪 声 敏 感 建 筑 物 集 中 区 域 的 统 计 清 单（见 附 录E）。其 中，用 地 性 质 按 照国土 空间 调查、规 划、用途管 制用 地用 海分 类指 南 的 规定 填写。7.4 成果更 新 确因建 筑物 分类、分 布 或 用地性 质等 发生 变化，可 根据管 理要 求进 行动 态调 整。DB41/T 2670 2024 4 附录A（资料 性）噪声敏 感建 筑物 集中 区域 划分工 作流 程图 图A.1 给出 了 噪 声敏 感建 筑 物集中 区域 划分 的工 作流 程。图A.1 噪声敏 感建 筑物 集中 区域 的 划分 工流 程图 DB41/T 2670 2024 5 附录B（资料 性）噪声敏 感建 筑物 集中 区域 划分 方 案编 制大 纲 B.1 前言 简要说 明工 作背 景、目的 及意义。B.2 适用范 围 国土空 间总体 规划 确 定的 中心城 区范 围内 区域。B.3 划分依 据 包括 法 律法 规及 规 章、相 关标准 及政 策性 文件。B.4 划分原 则 说明 噪 声敏 感建 筑物 集中 区域 划 分方 案编制 应 遵循 的原则。B.5 划分结 果 包含划分 范 围 内所 有 已划分 噪 声 敏感 建 筑物 集 中区域 的 数 量、编 号、名 称、边 界、面积 和 所属 行政区等 内容。B.6 划分说明 可对 中 心城 区 外 噪声 敏感 建筑物 集中 区域 的划 定以及 划分 方案 中的 特殊 规定 等进行 说明。B.7 管理规 定 主要包 括 噪 声敏 感建 筑物 集中区 域的 调整 要求、监 督管理 要求、职 责分 工、解释单 位等 内容。B.8 附件 附图（噪声 敏感 建筑 物集 中区域 分布 图）附表（噪声 敏感 建筑 物集 中区域 统计 清单）注：噪声敏感建筑物集中区域 分布图和方案保持一致。DB41/T 2670 2024 6 附录C（资料 性）噪声敏 感建 筑物 集中 区域 划分技 术报 告编 制大 纲 C.1 总则 C.1.1 任务由 来 C.1.2 划分目的 C.1.3 划分原则 C.1.4 划分依据 C.1.5 划分范围 C.2 区域概 况 C.2.1 区域国 土空 间规划 情况 C.2.2 区域声 环境 功能 区划 分情况 C.2.3 区域声 环境 质量 现状 C.2.4 区域噪 声污 染及 管理 情况 C.3 划分方案 C.3.1 技术路 线 C.3.2 方法要 求 C.3.3 总体方 案 C.3.4 用地性质、建筑 物分类、分布 现 状分 析 C.3.5 划定区块 C.3.6 划定单元 C.3.7 确定 噪 声敏 感建 筑物 集中 区域 C.3.8 划分说明 C.4 划分调整 C.4.1 调整目 的 C.4.2 调整依 据 C.4.3 调整范 围 C.4.4 调整说 明 C.5 划分 结 果可 行性 分析 C.5.1 划分 结 果与 国土 空间 规划、声环 境功 能划分 等 协调 性分析 C.5.2 划分 结 果与 建筑 物分类、分布等 协调 性分 析 C.5.3 划分 结 果与 环境 管理 的协 调性分 析 DB41/T 2670 2024 7 C.6 噪声敏 感建 筑物 集中 区域 管理要 求 C.7 结论及 建议 C.8 附图 附 图（包 含 但 不限 于 区块、单 元 和 噪 声 敏感 建 筑物集中区域 分布图、声 环境功 能 区 划图、用地 现状图、遥感 影像 图等。）C.9 附件 附件（包含 但不 限于 区块、单元 和噪 声敏 感建 筑物 集中区 域统 计清 单、相关 专家评 审意 见等。）DB41/T 2670 2024 8 附录D（资料 性）噪声敏 感建 筑物 集中 区域 划分成 果图集 制图 说明 D.1 总体说明 D.1.1 底 图 底 数 以 最 新 年 度 国 土 变 更 调 查 成果 为 基 础 数 据，平 面 坐 标 系 统 采 用“2000 国 家 大 地 坐 标系”，高程 基准 面采 用“1985 国家 高程 基准”。D.1.2 成果图 集分为 区块 分布图、单元 分布图 和噪 声敏感 建筑物 集中区 域分 布图。其中，区块和 单 元分布图 可单 独成 图亦 可叠 加绘制；噪 声敏 感建 筑物 集中区 域分 布图 需单 独绘 制。D.1.3 成果图 图幅大 小 原 则上以A3 为准，可根 据行政 区划 大 小、噪 声敏感 建筑 物集中 区域分 布情况 等选定比 例尺 或采 用分 幅方 式成图。D.1.4 成果图 应包 含 基 础信 息要素 和专 题信 息要素。其中：a)基 础 信息 要素 应 包含 但 不限 于 行政 界 线（制图 区 域内 地 级 城 市 表达 到市 辖 区行 政 界线，县级城 市 表达 到 乡（镇）或 街道 行 政界 线，制 图区 域 外表 达 到省、市或 区（县）行 政 界线）、中心城区 范围、地形 地貌、水系、道路、内河 航道、土地利 用类 型 等；b)专题要素 应 主要 包含 区块、单元、噪 声敏 感建 筑物 集中区 域等。D.1.5 图幅 配 置应 包含 图名、图 廓、指 北针、比 例尺、图 例、署 名和 制图 日期 等内 容。D.2 专题要 素表 达图 示 表D.1 给出 了专 题要 素表 达 图 示。表D.1 专 题要 素表 达图 示 专题要素名称 图示 配色方案 区块 外框：RGB(255,165,0)填充：无 单元 外框：无 填充：RGB(204,255,204)噪声敏感建筑物 集中区域 外框：无 填充：RGB(146,208,80)DB41/T 2670 2024 9 附录E（资料 性）噪声敏 感建 筑物 集中 区域 划分成 果表 格样 式 表E.1 表E.3给 出了 区块、单元 和噪 声敏 感建 筑物 集中区 域统 计清 单等 成果 表格样 式。表E.1 区 块统 计清 单 区块编号 区块名称 区块面积 km2 建筑物分类 用地性质 所属行政区 注1：区块编号，填写编码为“区块”首字母大写加序号，序号 范围为0000199999，如QK00001。注2：区块名称，填写XX小区、XX 医 院、XX学校、XX 厅局、XX 养老 院等。注3：区块面积（km2），填写对应单 个区块的面积。注4：建筑物分类，填写居住区、科研单位、医疗卫生场所、文化教育单位、机关团体办公场所、社会福利机构等。注5：所属行政区，填写区块所属 地级城市的市辖区，县级城市的街道、乡（镇）。表E.2 单 元统 计清 单 单元 编号 单元 边界 单元总面积 km2 连片区块面积 km2 连片区块面积占比%区块 范围 所属 行政区 是否可单独划定 为集中区域 注1：单元编号，填写编码为“单元”首字母大写加序号，序号范围为00019999，如DY0001。注2：单元边界，填写明确且闭合 的边界名称。注3：单元总面积（km2），填写对应 单元的总面积。注4：连片区块面积（km2），填写单 元 内所有连片区块的面积。注5：连片区块面积占比（%），填写单元内所有 连片区块面积之和占单元总面积的比例。注6：区块范围，填写单元所包含的区块 名称。注7：所属行政区，填写单元所属 地级城市的市辖区，县级城市的街道、乡（镇）。注8：是否可单独划定为噪声敏感建筑物 集中区域，填写“是”或“否”。DB41/T 2670 2024 10 表 E.3 噪 声敏 感建 筑物 集中区 域统 计清 单 集中区域 编号 集中区域 名称 集中区域 边界 集中区域面积 km2 所属行政区 注1：集中区域 编号，填写编码为“集中区”首字母大写加序号，序号 范围为00019999，如JZQ0001。注2：集中区域 名称，填写集中区域 内有代表性的建筑、机构等作为 集中区域的名称，如“XX大 学区域”。注3：集中区域 边界，填写明确且闭合 的集中区域边界。注4：集中区域 面积（km2），填写对 应 集中区域的面积。注5：所属行政区，填写集中区域所属 地级城市的市辖区，县级城市 的街道、乡（镇）。