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海岛整治修复项目绩效评价技术规程DB21/T 3963-2024.pdf

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海岛整治修复项目绩效评价技术规程DB21/T 3963-2024.pdf

DB21辽 宁 省 地 方 标 准D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 4海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 技 术 规 程R e g u l a t i o n f o r p e r o r m a n c e e v a l u a t i o n o f i s l a n d r e s t o r a t i o n a n d r e n o v a t i o n p r o j e c t s2 0 2 4-0 5-3 0 发 布 2 0 2 4-0 6-3 0 实 施辽 宁 省 市 场 监 督 管 理 局发 布I C S 1 3.0 2 0.9 9C C S Z 0 6D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 4I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 分 类.15 总 体 要 求.26 评 价 程 序.26.1 类 型 评 价.26.2 过 程 评 价.26.3 绩 效 评 价.37 评 价 内 容 与 指 标 体 系.38 评 价 方 法 与 结 果.48.1 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价.48.2 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价.49 报 告 编 制.59.1 主 要 内 容.59.2 编 制 要 求.5附 录 A(规 范 性)各 指 标 赋 分 细 则 和 数 据 资 料 来 源.6附 录 B(资 料 性)评 价 材 料.1 1附 录 C(资 料 性)公 众 满 意 度 问 卷 调 查.1 3D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 4I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 辽 宁 省 自 然 资 源 厅 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:辽 宁 省 海 洋 水 产 科 学 研 究 院。本 文 件 主 要 起 草 人:张 云、龚 艳 君、雷 利 元、张 云 霞、宋 伦、王 庆 志、杜 静、尤 广 然、刘 项 峰、滕炜 鸣、张 笑。本 文 件 发 布 实 施 后,任 何 单 位 和 个 人 如 有 问 题 和 意 见 建 议,均 可 以 通 过 来 电 和 来 函 等 方 式 进 行 反 馈,我 们 将 及 时 答 复 并 认 真 处 理,根 据 实 际 情 况 依 法 进 行 评 估 及 复 审。归 口 管 理 部 门 通 讯 地 址:辽 宁 省 自 然 资 源 厅(沈 阳 市 皇 姑 区 北 陵 大 街 2 9 号),联 系 电 话:0 2 4-6 2 7 8 9 1 7 5。文 件 起 草 单 位 通 讯 地 址:辽 宁 省 海 洋 水 产 科 学 研 究 院(大 连 市 沙 河 口 区 黑 石 礁 街 5 0 号),联 系 电 话:0 4 1 1-8 4 6 9 1 6 0 9。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 41海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 技 术 规 程1 范 围本 文 件 规 定 了 有 关 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 的 分 类、总 体 要 求、评 价 程 序、评 价 内 容 与 指 标 体 系、评 价 方 法 与 结 果、报 告 编 制 的 主 要 内 容 及 要 求。本 文 件 适 用 于 辽 宁 省 管 辖 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件,不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 1 8 1 9 0-2 0 1 7 海 洋 学 术 语 海 洋 地 质 学D B 2 1/T 2 7 7 1-2 0 1 7 海 岛 整 治 修 复 项 目 跟 踪 监 测 技 术 规 程3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1海 岛 i s l a n d四 面 环 水,在 高 潮 时 高 于 水 面 自 然 形 成 的 陆 地 区 域。来 源:G B/T 1 8 1 9 0-2 0 1 7,定 义 2.1.1 3 3.2海 岛 整 治 修 复 项 目 I s l a n d r e s t o r a t i o n a n d r e n o v a t i o n p r o j e c t s在 海 岛 陆 域 及 其 周 边 海 域 范 围 内,通 过 实 施 整 治 修 复 工 程,恢 复 海 岛 自 然 形 态 特 征 和 生 态 功 能、提高 防 灾 减 灾 能 力、提 升 海 岛 特 殊 使 用 价 值(如 科 学 研 究、维 护 海 洋 权 益 等)或 改 善 人 居 生 活 环 境 的 过 程与 活 动。3.3海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 P e r f o r m a n c e e v a l u a t i o n o f i s l a n d r e s t o r a t i o n a n d r e n o v a t i o np r o j e c t s在 科 学 规 范、公 平 公 正 的 原 则 下,基 于 海 岛 整 治 修 复 项 目 预 期 目 标,采 用 合 理 的 评 价 指 标 及 方 法,对 项 目 的 实 施 绩 效 进 行 评 价,通 过 评 价 结 果 来 反 映 项 目 实 施 的 实 际 情 况。4 分 类根 据 项 目 的 实 施 目 标 和 主 要 措 施,将 海 岛 整 治 修 复 项 目 分 为 四 类,具 体 如 表 1 所 示。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 42表 1 海 岛 整 治 修 复 项 目 分 类类别名称 整治修复目标 主要措施生态化整治修复重塑海岛自然形态特征,提升海岛生态功能海岛岸线整治修复、沙滩整治修复、植被修复、生物资源恢复与保护等防灾减灾整治修复增强海岛抗侵蚀和灾害防御能力,建设安全的海岛环境防浪堤整治修复、岛体滑坡整治修复、海岛防灾减灾设施建设等人居环境改善整治修复改善海岛居民生活环境,提升海岛景观效果与旅游价值,拓展海岛民众亲海空间水资源保护与利用、污染防治、基础设施改善与修复、海岛人文景观建设等特殊用途整治修复提升海岛特殊使用价值、生态价值或景观价值生态实验基地建设、海洋观测站建设、海洋权益保护基础设施建设、海岛特殊生态或景观修复与保护等5 总 体 要 求5.1 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 对 象 以 具 体 工 程 为 单 元,评 价 范 围 应 覆 盖 整 治 修 复 全 部 实 施 区 域。若 海岛 整 治 修 复 项 目 包 括 多 个 工 程,应 分 别 进 行 评 价。5.2 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 前 应 完 成 工 程 验 收,绩 效 评 价 宜 在 整 治 修 复 工 程 完 成 后 的 1 3 年 内 开 展,考 虑 到 生 态 恢 复 时 间 需 求,可 适 当 延 后,但 一 般 不 超 过 5 年。5.3 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 引 用 的 调 查 勘 测 资 料 应 由 具 备 相 关 资 质 的 技 术 机 构 提 供,作 为 绩 效 评 价中 定 量 指 标 计 算 的 依 据。6 评 价 程 序海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 依 次 通 过 类 型 评 价、过 程 评 价、绩 效 评 价 三 个 步 骤 进 行 开 展。6.1 类 型 评 价根 据 整 治 修 复 项 目 的 实 施 目 标 和 主 要 措 施,首 先 判 断 海 岛 整 治 修 复 项 目 类 型,具 体 见 表 1。若 不 属于,不 再 进 行 过 程 与 绩 效 评 价。6.2 过 程 评 价根 据 项 目 实 施 基 本 程 序 要 求,评 价 其 程 序 规 范 性,具 体 见 表 2。若 海 岛 整 治 修 复 项 目 实 施 过 程 中 缺少 内 容,认 为 该 项 目 不 符 合 基 本 程 序 要 求,不 再 进 行 绩 效 评 价。表 2 项 目 实 施 主 要 环 节 及 评 价 依 据程序阶段 内容 文件材料 备注决策阶段申报 申报书可行性研究 可行性研究报告实施方案 实施方案报告 审批立项 审批备案材料 D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 43表 2 项 目 实 施 主 要 环 节 及 评 价 依 据(续)程序阶段 内容 文件材料 备注准备阶段初步设计 初步设计报告 招投标 招投标相关材料及合同文件 制度建设 资金管理、安全保障等制度文件实施阶段组织施工 施工报告、监理报告及管理材料 设计变更 设计变更审批材料 竣工验收财务决算 财务决算书 自验收 自验收报告竣工验收 竣工验收报告 注:表示项目实施基本程序要求6.3 绩 效 评 价采 用 现 场 踏 勘、资 料 查 阅 和 指 标 计 算 等 方 法,对 海 岛 整 治 修 复 项 目 中 各 工 程 进 行 绩 效 评 价,在 此基 础 上 完 成 项 目 绩 效 评 价。7 评 价 内 容 与 指 标 体 系评 价 内 容 与 指 标 体 系 适 用 于 海 岛 整 治 修 复 工 程。海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 应 包 括 但 不 限 于 以 下 内容:管 理 绩 效、生 态 环 境 绩 效、社 会 绩 效、经 济 绩 效 和 可 持 续 绩 效 五 个 方 面,具 体 见 表 3。表 3 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 指 标 体 系一级指标 二级指标 三级指标管理绩效进度执行进度计划制定施工进度目标完成度阶段性目标完成情况总体目标完成情况资金管理资金到位情况管理机制建立情况成本控制情况组织管理管理制度健全性组织机构健全性过程检查施工进展跟踪监测制度落实情况问题整改情况生态环境绩效对原有生态影响程度对原有生态环境影响程度对原有生物物种影响程度主导生态功能提升 主导生态功能提升情况环境质量 区域清洁度D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 44表 3 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 指 标 体 系(续)一级指标 二级指标 三级指标生态环境绩效生态化水平工程材料实施理念干扰控制自然干扰控制人为干扰控制社会绩效对本地居民影响新增就业人数对本地居民生活影响公众满意度 公众满意度经济绩效对相关产业带动效果 对相关产业带动效果维护成本 维护成本可持续绩效长效管理维护机制及保障生态环境动态监测公众环保意识提升 公众环保意识提升8 评 价 方 法 与 结 果8.1 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价根 据 评 价 指 标 体 系 开 展 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 工 作,计 算 工 程 绩 效 评 价 分 值,指 标 赋 分 细 则 和数 据 资 料 来 源 可 参 照 附 录 A。工 程 绩 效 评 价 分 值 计 算 方 法 见 式(1)、式(2)、式(3)。(1)(2)(3)式 中:T 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 分 值;Si 第 i 项 一 级 指 标 分 值;Sj 一 级 指 标 Si中 第 j 项 二 级 指 标 分 值;Sk 二 级 指 标 Sj中 第 k 项 三 级 指 标 分 值;n 一 级 指 标 序 号;m 二 级 指 标 序 号;p 三 级 指 标 序 号。8.2 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价根 据 各 工 程 绩 效 评 价 分 值 计 算 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 分 值,确 定 评 价 等 级,具 体 见 表 4。项 目绩 效 评 价 分 值 计 算 方 法 见 式(4)。(4)式 中:D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 45Z 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 分 值;Wr 第 r 项 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 权 重,计 算 方 法 见 式(5);Tr 第 r 项 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 分 值;q 海 岛 整 治 修 复 工 程 序 号。(5)式 中:Fr 第 r 项 海 岛 整 治 修 复 工 程 经 费 支 出,元。表 4 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 等 级 表评价等级优秀 良好 一般 差9 0 Z 1 0 0 7 5 Z 9 0 6 0 Z 7 5 Z 6 09 报 告 编 制9.1 主 要 内 容海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 报 告 应 全 面 介 绍 项 目 的 背 景 与 意 义、整 治 修 复 实 施 范 围、实 施 内 容、实施 情 况 等。根 据 现 场 调 查、走 访 与 具 有 相 应 资 质 技 术 机 构 出 具 的 调 查 勘 测 成 果,按 照 本 文 件 开 展 绩 效 评价,给 出 评 价 结 果,并 根 据 评 价 结 果 及 评 价 过 程 中 发 现 的 问 题,对 海 岛 整 治 修 复 项 目 后 期 管 理 提 出 意 见与 建 议。9.2 编 制 要 求海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 报 告 编 写 格 式 可 参 考 附 录 B 中 B.1 提 供 的 报 告 大 纲。报 告 需 附 海 岛 整 治修 复 项 目 绩 效 评 价 表,格 式 见 附 录 B 中 B.2。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 46附 录 A(规 范 性)各 指 标 赋 分 细 则 和 数 据 资 料 来 源A.1 管 理 绩 效(2 5 分)A.1.1 进 度 执 行1、赋 分 说 明进 度 执 行(5 分)。根 据 工 程 实 施 的 进 度 计 划 制 定 与 施 工 进 度 衡 量,施 工 进 度 根 据 及 时 完 工 率 赋 分。及 时 完 工 率 计 算 公 式 如 下:及 时 完 工 率=(1-实 际 工 期/合 同 工 期)*1 0 0%2、赋 分 标 准(1)进 度 计 划 制 定(1 分)。制 定 施 工 进 度 计 划 的,得 1 分;否 则,不 得 分。(2)施 工 进 度(4 分)。及 时 完 工 率 0,得 4 分;及 时 完 工 率 0,则 得 分=4-|及 时 完 工 率|*4,最 小得 分 为 0 分。3、数 据 来 源施 工 报 告、监 理 报 告、验 收 报 告 等。A.1.2 目 标 完 成 度1、赋 分 说 明目 标 完 成 度(5 分)。根 据 工 程 实 施 的 阶 段 性 目 标 完 成 情 况 与 总 体 目 标 完 成 情 况 衡 量。2、赋 分 标 准(1)阶 段 性 目 标 完 成 情 况(2 分)。阶 段 性 目 标 按 时 完 成 的,得 2 分;有 一 项 没 按 时 完 成 扣 1 分,扣完 为 止。(2)总 体 目 标 完 成 情 况(3 分)。总 体 目 标 全 部 或 超 额 完 成 的,得 3 分;基 本 完 成 的,得 1 2 分;没有 完 成 的,不 得 分。3、数 据 来 源施 工 报 告、监 理 报 告、验 收 报 告 等。A.1.3 资 金 管 理1、赋 分 说 明资 金 管 理(5 分)。根 据 工 程 实 施 过 程 中 资 金 到 位 情 况、管 理 机 制 建 立 情 况 与 成 本 控 制 情 况 衡 量,成 本 控 制 情 况 根 据 成 本 控 制 率 赋 分。成 本 控 制 率 计 算 公 式 如 下:成 本 控 制 率=(1-工 程 结 算 金 额/工 程 合 同 金 额)*1 0 0%2、赋 分 标 准(1)资 金 到 位 情 况(1 分)。资 金 到 位 及 时 的,得 1 分;否 则,不 得 分。(2)管 理 机 制 建 立 情 况(1 分)。管 理 机 制 建 立 的,得 1 分;否 则,不 得 分。(3)成 本 控 制 情 况(3 分)。成 本 控 制 率 0,得 3 分;成 本 控 制 率 0,则 得 分=3-|成 本 控 制 率|*3,最 小 得 分 为 0 分。3、数 据 来 源统 计 局、财 政 局、施 工 报 告、监 理 报 告、验 收 报 告 等。A.1.4 组 织 管 理D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 471、赋 分 说 明组 织 管 理(5 分)。根 据 工 程 实 施 过 程 中 管 理 制 度 健 全 性 与 组 织 机 构 健 全 性 衡 量。2、赋 分 标 准(1)管 理 制 度 健 全 性(3 分)。管 理 制 度 健 全 的,得 3 分;有 一 项 制 度 不 健 全 的 扣 1 分,扣 完 为 止。(2)组 织 结 构 健 全 性(2 分)。组 织 机 构 健 全 的,得 2 分;有 一 项 组 织 机 构 不 健 全 的 扣 1 分,扣 完 为止。3、数 据 来 源施 工 报 告、监 理 报 告、验 收 报 告 等。A.1.5 过 程 检 查1、赋 分 说 明过 程 检 查(5 分)。根 据 工 程 实 施 过 程 中 施 工 进 展 跟 踪 监 测(跟 踪 监 测 方 法 可 参 照 D B 2 1/T 2 7 7 1-2 0 1 7)、制 度 落 实 情 况 与 问 题 整 改 情 况 衡 量。2、赋 分 标 准(1)施 工 进 展 跟 踪 监 测(1 分)。开 展 施 工 进 展 跟 踪 监 测 的,得 1 分;否 则,不 得 分。(2)制 度 落 实 情 况(1 分)。相 关 制 度 全 面 落 实 的,得 1 分;否 则,不 得 分。(3)问 题 整 改 情 况(3 分)。检 查 未 发 现 问 题 或 发 现 问 题 全 部 整 改 的,得 3 分;检 查 中 发 现 问 题 有 一项 不 整 改 的 扣 1 分,扣 完 为 止。3、数 据 来 源项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书(表)及 相 关 批 复 材 料、施 工 报 告、监 理 报 告、跟 踪 监 测 报 告、验 收 报 告、现 场 调 查 等。A.2 生 态 环 境 绩 效(3 5 分)A.2.1 对 原 有 生 态 影 响 程 度1、赋 分 说 明对 原 有 生 态 影 响 程 度(1 0 分)。根 据 工 程 实 施 对 海 岛 原 有 生 态 环 境 与 生 物 物 种 影 响 程 度 衡 量。2、赋 分 标 准(1)对 原 有 生 态 环 境 影 响 程 度(5 分)。工 程 实 施 对 海 岛 原 有 生 态 环 境 无 影 响 的,得 4 5 分;有 影响 且 短 时 间 内 能 自 我 恢 复 的,得 2 3 分;有 影 响 且 较 长 时 间 能 自 我 恢 复 的,得 1 分;有 影 响 但 不 能 自 我恢 复 的,不 得 分。(2)对 原 有 生 物 物 种 影 响 程 度(5 分)。工 程 实 施 对 海 岛 原 有 生 物 物 种 无 影 响 的,得 4 5 分;有 影响 且 短 时 间 内 能 自 我 恢 复 的,得 2 3 分;有 影 响 且 较 长 时 间 能 自 我 恢 复 的,得 1 分;有 影 响 但 不 能 自 我恢 复 的,不 得 分。3、数 据 来 源项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书(表)及 相 关 批 复 材 料、生 态 环 境 动 态 监 测 报 告、遥 感 监 测、现 场 调 查 等。A.2.2 主 导 生 态 功 能 提 升1、赋 分 说 明主 导 生 态 功 能 提 升(1 0 分)。根 据 工 程 实 施 后 整 治 修 复 对 象 主 导 生 态 功 能 提 升 情 况 衡 量,主 导 生 态功 能 提 升 情 况 根 据 其 评 估 值 赋 分。主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值 计 算 公 式 如 下:主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值=(评 估 期 指 标 值/本 底 指 标 值-1)*1 0 0%D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 482、赋 分 标 准主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值 8 0%,得 8 1 0 分;5 0%主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值 8 0%,得 5 7 分;0 主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值 5 0%,得 1 4 分;主 导 生 态 功 能 提 升 评 估 值 0,不 得 分。3、数 据 来 源项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书(表)及 相 关 批 复 材 料、生 态 环 境 动 态 监 测 报 告、验 收 报 告、遥 感 监 测、现 场 调 查 等。A.2.3 环 境 质 量1、赋 分 说 明环 境 质 量(5 分)。根 据 工 程 实 施 后 整 治 修 复 区 域 清 洁 度 衡 量。2、赋 分 标 准整 治 修 复 区 有 环 境 管 护 机 制,清 洁 度 高 的,得 4 5 分;有 环 境 管 护 机 制,清 洁 度 一 般 的,得 1 3 分;无 环 境 管 护 机 制,清 洁 度 低 的,不 得 分。3、数 据 来 源生 态 环 境 动 态 监 测 报 告、验 收 报 告、遥 感 监 测、现 场 调 查 等。A.2.4 生 态 化 水 平1、赋 分 说 明生 态 化 水 平(5 分)。根 据 工 程 材 料 与 实 施 理 念 衡 量。2、赋 分 标 准(1)工 程 材 料(3 分)。工 程 建 设 用 的 材 料 符 合 国 家 环 保 标 准 的,得 3 分;有 一 项 不 符 合 的 扣 1 分,扣 完 为 止。(2)实 施 理 念(2 分)。工 程 实 施 整 体 体 现 出 生 态 化 理 念 的,得 2 分;仅 在 某 些 方 面 体 现 生 态 化 理念 的 得 1 分;未 体 现 生 态 化 理 念 的,不 得 分。3、数 据 来 源施 工 报 告、监 理 报 告、验 收 报 告、遥 感 监 测、现 场 调 查 等。A.2.5 干 扰 控 制1、赋 分 说 明干 扰 控 制(5 分)。根 据 工 程 实 施 后 对 自 然 与 人 为 干 扰 控 制 情 况 衡 量。2、赋 分 标 准(1)自 然 干 扰 控 制(2 分)。采 取 一 定 措 施,对 自 然 干 扰 控 制 效 果 较 好 的,得 2 分;控 制 效 果 一 般的,得 1 分,控 制 效 果 较 差 的,不 得 分。(2)人 为 干 扰 控 制(3 分)。采 取 一 定 措 施,对 人 为 干 扰 控 制 效 果 较 好 的,得 3 分;控 制 效 果 一 般的,得 1-2 分,控 制 效 果 较 差 的,不 得 分。3、数 据 来 源生 态 环 境 动 态 监 测 报 告、遥 感 监 测、现 场 调 查 等。A.3 社 会 绩 效(2 0 分)A.3.1 对 本 地 居 民 影 响1、赋 分 说 明对 本 地 居 民 影 响(8 分)。根 据 工 程 实 施 新 增 就 业 人 数 与 对 本 地 居 民 生 活 影 响 情 况 衡 量。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 492、赋 分 标 准(1)新 增 就 业 人 数(4 分)。新 增 了 就 业 人 数 的,得 1 4 分;否 则,不 得 分。(2)对 本 地 居 民 生 活 影 响(4 分)。对 本 地 居 民 生 活 无 影 响 的,得 3 4 分;影 响 较 小 的,得 1 2 分;影 响 较 大 的,不 得 分。3、数 据 来 源统 计 局、自 然 资 源 等 部 门、现 场 调 查 与 走 访 等。A.3.2 公 众 满 意 度1、赋 分 说 明公 众 满 意 度(1 2 分)。根 据 公 众 对 工 程 实 施 的 满 意 程 度 衡 量(调 查 人 数 不 少 于 3 0 个),公 众 满 意 度调 查 问 卷 见 附 录 C。公 众 满 意 度 计 算 公 式 如 下:公 众 满 意 度=(满 意 调 查 问 卷 数 量/总 调 查 问 卷 数 量)*1 0 0%2、赋 分 标 准公 众 满 意 度 9 0%,得 1 0 1 2 分;8 0%公 众 满 意 度 9 0%,得 5 9 分;5 0%公 众 满 意 度 8 0%,得 1 4分;公 众 满 意 度 5 0%,不 得 分。3、数 据 来 源统 计 局、自 然 资 源 等 部 门、现 场 调 查 与 走 访 等。A.4 经 济 绩 效(1 0 分)A.4.1 对 相 关 产 业 带 动 效 果1、赋 分 说 明对 相 关 产 业 带 动 效 果(5 分)。根 据 工 程 实 施 对 相 关 产 业 带 动 效 果 衡 量。2、赋 分 标 准工 程 实 施 对 相 关 产 业 带 动 效 果 明 显 的,得 4 5 分;带 动 效 果 一 般 的,的 1 3 分;无 带 动 效 果 的,不得 分。3、数 据 来 源统 计 局、财 政 局、自 然 资 源 等 部 门、现 场 调 查 与 走 访 等。A.4.2 维 护 成 本1、赋 分 说 明维 护 成 本(5 分)。根 据 工 程 实 施 后 整 治 修 复 效 果 维 护 成 本 衡 量。维 护 成 本 根 据 维 护 成 本 占 比 期 望达 成 率 赋 分。维 护 成 本 占 比 期 望 达 成 率 计 算 公 式 如 下:维 护 成 本 占 比 期 望 达 成 率=(工 程 运 营 期 实 际 维 护 成 本/工 程 实 施 期 相 同 费 用)*1 0 0%2、赋 分 标 准维 护 成 本 占 比 期 望 达 成 率 8 0%,得 4 5 分;8 0%维 护 成 本 占 比 期 望 达 成 率 1 0 0%,得 1 3 分;维护 成 本 占 比 期 望 达 成 率 1 0 0%,不 得 分。3、数 据 来 源统 计 局、财 政 局、自 然 资 源 等 部 门、现 场 调 查 与 走 访 等。A.5 可 持 续 绩 效(1 0 分)A.5.1 长 效 管 理D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 41 01、赋 分 说 明长 效 管 理(8 分)。根 据 工 程 实 施 效 果 维 护 机 制 及 保 障 情 况 与 生 态 环 境 动 态 监 测 开 展 情 况 衡 量。2、赋 分 标 准(1)维 护 机 制 及 保 障(4 分)。工 程 实 施 效 果 维 护 机 制 及 保 障 措 施 健 全 的,得 3 4 分;不 健 全 的,得 1 2 分;缺 少 的,不 得 分。(2)生 态 环 境 动 态 监 测(4 分)。开 展 了 全 部 生 态 环 境 动 态 监 测 工 作 的,得 3 4 分;开 展 了 部 分 工作 的,得 1 2 分;没 有 开 展 的,不 得 分。3、数 据 来 源项 目 承 担 单 位、运 营 单 位、地 方 政 府、生 态 环 境 动 态 监 测 报 告、现 场 调 查 与 走 访 等。A.5.2 公 众 环 保 意 识 提 升1、赋 分 说 明公 众 环 保 意 识 提 升(2 分)。根 据 工 程 实 施 后 公 众 环 保 意 识 提 升 情 况 衡 量。2、赋 分 标 准公 众 环 保 意 识 提 升 情 况 明 显 的,得 1 2 分;无 提 升 的,不 得 分。3、数 据 来 源现 场 调 查 与 走 访。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 41 1附 录 B(资 料 性)评 价 材 料B.1 评 价 报 告海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 报 告 大 纲1 前 言简 要 说 明 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 的 背 景 与 意 义、工 作 过 程 与 评 价 结 论。2 海 岛 整 治 修 复 项 目 基 本 情 况概 述 海 岛 整 治 修 复 项 目 的 实 施 范 围、实 施 内 容、实 施 情 况 等。3 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价参 照 本 文 件,分 别 对 各 海 岛 整 治 修 复 工 程 进 行 绩 效 评 价,说 明 各 项 指 标 评 价 的 基 本 情 况、相 关 辅 证材 料 及 指 标 分 值,确 定 各 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 结 果。在 各 海 岛 整 治 修 复 工 程 绩 效 评 价 的 基 础 上,形 成 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 结 果,明 确 评 价 等 级,阐 述 评 价 结 论。4 主 要 问 题 及 建 议根 据 海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 结 果 及 评 价 过 程 中 发 现 的 问 题,提 出 项 目 后 期 管 理 的 意 见 与 建 议。5 附 件海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 表。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 41 2B.2 评 价 表 格海 岛 整 治 修 复 项 目 绩 效 评 价 表海岛名称 行政区域整治修复项目名称 项目建设周期整治修复类型生态化整治修复 防灾减灾整治修复 人居环境改善整治修复特殊用途整治修复过程是否规范 是 否海岛整治修复项目绩效评价工程名称 评价权重 评价指标 分值 总分管理绩效生态环境绩效社会绩效经济绩效可持续绩效管理绩效生态环境绩效社会绩效经济绩效可持续绩效管理绩效生态环境绩效社会绩效经济绩效可持续绩效管理绩效生态环境绩效社会绩效经济绩效可持续绩效评价结果评价等级问题与建议:填表说明:注 1:海岛名称:填写官方公布名称。注 2:行政区域:X X 市 X X 县(市、区)。注 3:项目建设周期:填写工程项目建设时间周期,如 2 0 2 3.1.1-2 0 2 3.1 2.3 1。注 4:工程名称:根据海岛整治修复项目包括的具体工程填写,如海岛岸线整治修复工程、沙滩整治修复工程、植被修复工程等。D B 2 1/T 3 9 6 3 2 0 2 41 3附 录 C(资 料 性)公 众 满 意 度 问 卷 调 查公 众 满 意 度 问 卷 调 查 表 见 表 C.1表 C.1 公 众 满 意 度 问 卷 调 查 表海岛名称 行政区域整治修复工程名称基本情况性别 男 女 年龄文化程度 初中及以下 高中或中专 大专 本科 研究生及以上身份 海岛居民 本乡镇居民 本市居民 市外居民职业 工人 农/渔民 个体 公务员/国企/事业单位人员 企业职员 学生 其他1、您对工程情况了解吗?了解 不了解2、您对工程实施的满意程度?满意 不满意问题与建议:填表说明:注 1:海岛名称:填写官方公布名称。注 2:行政区域:X X 市 X X 县(市、区)。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

注意事项

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