ICS 03.100.30 CCS A 20 34 安徽省地方标准 DB34/T 4754 2024 人力资源 服务产业 园运营规 范 Operational and service specifications of human resources service industrial park 2024-04-15 发布 2024-05-15 实施 安徽省市 场监督 管 理局 发 布.DB34/T 4754 2024 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由安 徽省 人力 资源 和社会 保障 厅提 出并 归口。本文件 起草 单位：合肥 任 达人力 资源 有限 公司、合 肥英格 玛服 务外 包有 限公 司、安徽 省人 社厅 人力资源流 动管 理处、国家 级 合肥经 济技 术开 发区 管委 会组织 人事 局就 业处、安 徽省人 力资 源服 务协 会、万宝盛华 人力资 源（中国）有限公 司、合 肥市 人力资 源服务 有限公 司、远创人 力资源 管理集 团有 限公 司、合肥瑞 德人 力资 源有 限公 司。本文件 主要 起草 人：潘丽 洁、张 丹丹、张 志锋、康 平、姚 岚、金文 君、吴镝、黄春 泉、王梓、陈 思琪、王 敏、方艳、汪 林燕、程斯 路、杨先 云、郭忠 会。DB34/T 4754 2024 1 人 力资源 服务产业 园运营 规范 1 范围 本文件 规定 了人 力资 源服 务产业 园的 术语 和定 义、运营基 本要 求、运 营服 务 内容及 要求、评价 与改进等。本文件 适用 于人 力资 源服 务产业 园的 运营 管理。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 人力资 源服 务产 业园 human resources service industrial park 经人力 资源 社会 保障 行政 部门同 意，具有 完备 的基 础设施 和公 共服 务平 台，经营性 人力 资源 服 务 机构达到 一定 集聚 规模，能 够促进 区域 人力 资源 优化 配置和 提供 高质 量人 力资 源服务，对 区域 人 力 资 源 服务业及 相关 产业 发展 具有 重要推 动作 用的 特定 区域。包括 国家 级人 力资 源服 务产业 园，省级 人 力 资 源 服务产业 园和 专业 性、行业 性人才（人 力资 源服 务产 业集聚）市 场。以下 简称“产业 园”。4 产业园 运营 基本 要求 园区功 能 4.1 4.1.1 集聚产业 应通过 引进 提供 招聘、猎 头、劳 务派 遣、外 包、人 力资源 管理 咨询、培 训、人才测 评、人力 资源 信息软件 服务 等各 种业 态的 人力资 源服 务机 构和 为其 服务的 配套 企业，引 导人 力资源 服务 业集 群化 发展。4.1.2 供需对 接 应搭建 要素 对接 平台，开 展各种 咨询、培 训、展 览、论坛、校企 合作、人 才 对接服 务等 活动，促 进供需各 方交 易。4.1.3 孵化培 育 应通过 实施 一系 列的 政策 扶持，支持 人力 资源 服务 机构创 新创 业，对初 创企 业、各 种新 业态、新 产品、新 模式 进行 培育 和孵 化。4.1.4 平台展 示 DB34/T 4754 2024 2 应建立 数字 化园 区，打造 人力资 源大 数据 平台，展 示行业 前沿 资讯、人 才地 图、劳 动力 及人 力 资 源急需紧 缺目 录等。4.1.5 公共服 务 应具备 公共 服务 职能，开 展人才 引进、人 才服 务、就业创 业、职业 培训、社 会保障、档 案管 理等 公共服务，形 成多 层次 的公 共服务 平台。运营机 构 4.2 4.2.1 应在产 业园 所在 地注 册经 营，具 有独 立法 人资 格，实行独 立核 算。4.2.2 应具有 健全 的管 理制 度，具备招 商、运营、孵 化、培 育等能 力，能为 入驻 企业 提供会 议、培训、金融、法律、餐 饮等 配套 服务。4.2.3 服务人 员应 具有 相应 的资 质并持 证上 岗。入驻企 业 4.3 4.3.1 分类 人力资 源服 务类、配 套服 务类和 技术 创新 类。4.3.2 基本要 求 应依法 登记、取 得相 关行 政许可 及经 营手 续，制度 健全，发展 势头 良好，享 有一定 社会 美誉 度 和 诚信度。4.3.3 具体要 求 4.3.3.1 人力资 源服 务类 机构 应符合 以下 要求，包 括但 不限于：经权威 机构 认定，综 合排 名位列 行业 全 球50 强、全 国 100 强的 人力 资源 服务 机构；全国性、区 域性 人力 资源 服务机 构总 部；经各级 人社 部门 认定 的人 力资源 服务 机构；经评估 认定 的创 新型 人力 资源服 务机 构；为当地 服务 就业、招 才引 智等工 作做 出较 大贡 献的 机构。4.3.3.2 配套服 务类 机构 为入驻 产业 园的 人力 资源 服务机 构提 供专 业服 务的 金融、知识 产权、专 利、餐饮、律师 事务 所、会计师事 务所 等其 他机 构。4.3.3.3 技术创 新类 机构 大数据、人 工智 能等 领域 的前沿 机构。5 运营服 务内 容及 要求 招商引 资 5.1 DB34/T 4754 2024 3 5.1.1 招商规 划 运营机 构应 制定 并推 动整 体招商 运营 策略，实 现产 业园各 项招 商运 营指 标达 成。5.1.2 行业研 究 运营机 构应 重点 研究 产业 政策信 息、获取 行业 动态。5.1.3 招商落 地 运营机 构应 编制 招商 流程 及规范，使 其更 具可 操作 性，具 体包 括：招商接 洽：运营 机构 应举 办各类 招商 推介 活动 及重 点目标 企业 的寻 访工 作；项目审 批：运营 机构 应协 调政府 相关 部门 组织 企业 入驻审 批会，促 成招 商项 目落地 签约；签约入 园：运营 机构 应协 助入驻 企业 进行 合同 签订、进场 办公。运营管 理 5.2 5.2.1 基本公 共服 务 5.2.1.1 应协调 人社、市场 监管、税务等 部门在 园区 开设政 务办事 窗 口，为入 驻企业 办理注 册登 记、执照变 更、执照 年审、纳 税申报 等业 务。5.2.1.2 应依托 人力资 源市 场等形 式提供 就业和 创业 指导、就 业援 助、就 业失 业登记、职业 介绍、职业培训 等基 本公 共就 业服 务和人 才服 务。5.2.2 入驻企 业服 务 5.2.2.1 应向入 驻企 业宣 传有 关国 家法律 法规 和方 针、产业 政策、园区 管理 章程 等。5.2.2.2 应向入 驻企业 提供 日常服 务 管理，包括 但不 限于入 驻咨询、协议 签订、客户 走访、政策 申 报等辅导。5.2.2.3 应及时 处理 客户 投诉。5.2.3 企业孵 化培 育 5.2.3.1 应积极 引聚创 新资 源，推 动入驻 企业与 高校、科研 院所深 度合作，资 源互补，推动 产学 研 用协同创 新和 科技 成果 转化。5.2.3.2 应邀请 金融 机 构 为入 驻企 业提供 投融 资、资金 解决 方案、法务 咨询、财 务咨 询等服 务。5.2.3.3 应在产 业园建 立灵 活高效 的产业 链投融 资平 台，建 立人 力 资源服 务产 业园发 展引导 资金，支持园区 人力 资源 服务 机构 上市。5.2.4 园区品 牌宣 传 5.2.4.1 应负责 政府 部门 和客 户来 访接待 讲解。5.2.4.2 应打造 产业园 品牌 推广阵 地，包 括但不 限于 产业 园 官网、微信公 众号、微博、抖音 等，积 极提升产 业园 社会 形象 和口 碑。5.2.4.3 应建立 舆情 监测 机制，化 解舆论 风险。5.2.4.4 应负责 产业 园品 牌商 标图 文版权 管理 等。5.2.5 生活配 套服 务 DB34/T 4754 2024 4 5.2.5.1 应建立 集人 力资 源服 务、园区办 公、人才 公寓、生 活娱乐 于一 体的 园区 智慧 化管理 系统。5.2.5.2 应引进 各类 餐饮 服务 类企 业，满 足就 餐、商务 接待 等需求。5.2.6 园区物 业管 理 5.2.6.1 应遵照 国家、省、市 安全 管理有 关规 定，制定 并落 实园区 安全 管理 制度。5.2.6.2 应保障 工作 场所 内建 筑物 及配套 设施 设备 等运 作稳 定正常、维 护保 养行 为规 范。5.2.6.3 应配备 安全 管理 人员 及设 施，依 法承 担安 全责 任，提高安 全管 理水 平。6 评价与 改进 接受管 理部门 的监 督管理 及评价。考核 包括 平台建 设、政 策体系、管 理运营、服务 保障、营 商 环 6.1 境、社 会效 益、经济 效益 等。开展自 评或 邀请 第三 方机 构开展 评估。6.2 通过设 置意 见箱、电 子邮 箱、问 卷调 查等 方式 收集 企业和 社会 的意 见建 议。6.3 对各方 的反 馈意 见进 行梳 理、分 析，提出 改进 措施，不断 提高 服务 质量。6.4 DB34/T 4754 2024 5 参考文 献 1 关于 加快 发展 人力 资源 服务业 的意 见（人 社部 发 2014 104 号）2 人力 资源 社会 保障 部关 于印发 国 家级 人力 资源 服务产 业园 管理 办法(试行)的 通知（人社部发 2019 86 号）3 关于 印发 安 徽省 人力 资源服 务产 业园 管理 办法（试行）的通 知（皖 人社发 2020 15号）4 中国 人力 资源 服务 产业 园发展 报告（2022）5 中国 人力 资源 服务 产业 园发展 报告（2023）