ICS 13.200 CCS A 90 33 浙江省地方标准 DB33/T 1376 2024 乡镇（街 道）应急 消防管理 站 建设与运 行规范 Specification of construction and operation for township(subdistrict)emergency and fire management station 2024-04-10 发布 2024-05-10 实施 浙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB33/T 1376 2024 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本标准 的 某些 内容 可能涉 及专 利。本标准 的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本标准 由 浙 江省 应急 管理 厅提出 并组 织实 施。本标准 由 浙 江省 减灾 救灾 和应急 管理 标准 化技 术委 员会 归 口。本标准 起草 单位：浙江 省 应急管 理科 学研 究院（浙 江省安 全生 产技 术检 测检 验中心、浙江 省危 险化学品登 记中 心）、浙 江省 消防救 援总 队、杭州 市应 急管理 局、宁波 市应 急管 理局、绍兴 市应 急管 理局。本标准 主要 起草 人：贾波、徐晓 玲、凌竹、傅 杰超、石永 国、陈志 刚、汪志、陈丽 霞、张银 东、谢拥新、黄剑、姚 帅、孙佳 丽、卢 江、张伟、傅 敏。DB33/T 1376 2024 1 乡 镇（街 道）应急 消防管 理站 建 设与运 行规范 1 范围 本标准 规定 了 乡 镇（街道）应急消 防管 理站 建设 与运 行 的总 体原则、分级、建 设 要求以 及运 行要 求。本标准 适用 于 乡 镇（街道）应急 消防 管理 站的 建设 与运行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 标准必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本标 准；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本标准。GB/T 35547 2017 乡镇 消 防队 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。3.1 乡镇（街道）应 急消 防管 理站 township(subdistrict)emergency and fire management station 由乡镇 人民 政府 或街 道办 事 处建 设和 管理、县 级以 上 人民政 府应 急管 理部 门和 消防救 援机 构指 导 和监督，统筹 并开 展 本 行政 区域内 安全 生产、消 防安 全、自 然灾 害防 治、应急 救援等 工作 的基 层组 织。3.2 乡镇（街道）专 职消 防队 township(subdistrict)career fire department 由乡镇 人民 政府 或街 道办 事处建 设和 管理、县 级以 上 人民政 府应 急管 理部 门和 消防救 援机 构指 导 和监督，承担 火灾 扑救、应 急救援 工作，拓 展开 展安 全生产 和消 防安 全巡 查、隐患排 查、宣传 教 育 培 训 等工作的 组织。4 总体原 则 应消一 体 4.1 在乡镇（街道）党（工）委 和政府（办事 处）统一 领导 下，整合 应急 和消 防相 关 职能，加 强乡 镇（街道）应急 消防 管理 站（以 下简称“应急 消防 管理 站”）和 乡镇（街道）专职 消防队（以下 简称“专 职 消防队”）建 设，统筹 推进 应急消 防综 合治 理。站队一 体 4.2 应急消 防管 理站 统筹 专职 消防队，在 专职 消防 队完 成执勤 和训 练任 务的 前提 下，共 同开 展安 全 生 产和消防 安全 巡查、监 督检 查、自 然灾 害防 治、宣传 教育培 训等 工作。防消一 体 4.3 DB33/T 1376 2024 2 在乡镇（街 道）党（工）委和政 府（办事 处）统一 领导下，遵 循“预防 为主、防消 结合”的 工 作 方针，推 动基 层 应 急消 防 治 理模式 向事 前预 防转 型。5 分级 应急消 防管 理站 可分 为一 级应急 消防 管理 站、二级 应急消 防管 理站 和三 级应 急消防 管理 站。5.1 符合以 下条 件之 一的 乡镇 和街道，应 建立 一级 应急 消防管 理站：5.2 a)建成区 面积 超 过 2 km2或者 建成区 内常 住人 口超 过 10 000 人 的全 国重 点镇；b)建成区 面积 超 过 3 km2或者 建成区 内常 住人 口超 过 15 000 人 的省 级中 心镇；c)建成区 面积 超 过 4 km2或者 建成区 内常 住人 口超 过 20 000 人的 其 他乡 镇 和 街道；d)危 险 物品 的 生产、经 营、储 存 单位 或 劳动 密集 型 企业 集 中，或 安全 风险 程 度高，或 灾 害事故多发易 发的 其他 乡镇 和街 道；e)中国历 史文 化名 镇。符合以 下条 件之 一的 乡镇 和街道，应 建立 二 级 应急 消防管 理站：5.3 a)5.2 a)以外 的其他 全 国重 点镇；b)5.2 b)以外 的其 他省 级中 心镇；c)建成区 面 积2 km24 km2或 者建成 区内 常住 人 口 10 000 人20 000 人 的其 他乡 镇 和街 道；d)经济较 为发 达的 其他 乡镇 和街道。注：经济较为发达是指生产总值或一般公共预算收入连续2 年位居本县（市、区）所属乡镇（街道）前列。属于5.2 和5.3 规定 以外 的乡镇 和街 道，应建 立三 级 应急 消防 管理 站。5.4 6 建设要 求 人员要求 6.1 6.1.1 应急消 防管 理站 6.1.1.1 人员 应 具备与 所从 事的安 全生产、消防 安全、自然 灾害防 治、应 急救 援等工 作相适 应的 知 识和技能。6.1.1.2 人员 的 配备数量 应 满足应 急消防 管理站 日常 运行需 要，并 配备具 备 监 督检查 能力的 专业 工作人员，数量 应符 合 表1 的 规定。表 1 专 业 工作 人员 数量 项目 一级应急消防管理站 二级应急消防管理站 三级应急消防管理站 专业 工作人员 8 名 6 名 4 名 其中具备 监督检查 能力的专 业工作人员 3 名 2 名 2 名 6.1.1.3 人员应 岗前培 训考 试合格 后上岗，并每 年进 行在岗 培训，学习安 全生 产、消 防安全、自 然 灾害防治、应 急救 援等 法律 法规以 及业 务知 识，培训 时间和 培训 内容 由应 急管 理部门 联合 消防 救 援 机 构 参照国家 职业 技能 标准 确定。6.1.2 专职消 防队 DB33/T 1376 2024 3 6.1.2.1 距离国 家综合 性消 防救援 队较远 的乡镇(街道)，应 建立专 职消防 队。其中三 级应急 消防 管 理站所在 的乡 镇（街道），在满足 周边 一级 应急 消防 管理站 所在 乡镇（街 道）的专职 消防 队接 到 出 动 指 令后到达 该乡 镇（街道）边 缘时间 不超 过5 min 的条 件下，可不 单独 建设 专职 消防队。注：距离国家综合性消防救援队较远的乡镇（街道）是指国家综合性消防救援队接到出动指令后到达该乡镇（街道）边缘的时间超过5 min。6.1.2.2 一级、二级 和三 级应 急消 防管理 站所 在乡 镇（街道）专职 消防 队 员 数量 应符 合表2 的规 定。表 2 专职 消防 队员 数量 项目 一级应急消防管理站 所在乡镇（街道）二级应急消防管理站 所在乡镇（街道）三级应急消防管理站 所在乡镇（街道）专职消防队员 15名 10名 8 名 6.1.2.3 专职消 防队员 应岗 前培训 考试合 格后上 岗，并每年 进行在 岗培训，学 习 安全 生产和 消防 安 全法律法 规、火 灾预 防和 扑 救及应 急救 援业 务，开 展 体能和 技能 训练，培训 时 间和培 训内 容 由 消防 救援 机构联合 应急 管理 部门 参照 国家职 业技 能标 准确 定。场所要 求 6.2 6.2.1 应急消 防管理 站工 作场所 应设置 在便于 车辆 迅速出 动的道 路地段，可 在满足 使用功 能需要 的 前提下与 其他 单位 合用。6.2.2 应急消 防管理 站业 务用房 包括：办公室、值 班室等 功能室；辅助 用房 包括：询问室、会议 室、资料室 等。其中，询 问室 应满足 执法 办案 的需 要，宜符合 以下 要求：a)使用面 积不 少 于6 m2；b)地面铺 设复 合地 板，门及 墙面做 隔音 和防 撞处 理，隔音防 撞材 料采 用阻 燃材 料；c)窗户内 侧安 装牢 固的 防护 栏（网）等 安全 防护 设施；d)安装具 有同 步录 音录 像功 能的电 子设 备，室内 光照 亮度满 足录 像要 求；e)照明灯 具安 装防 护罩，电 源插座 为防 触摸 式安 全插 座；f)视频探 头安 装数 量不 少 于2 个。6.2.3 应急消 防管 理站 业务 用房 和辅助 用房 的使 用面 积可 参考 表 3 确 定。表 3 业务 用房 和辅 助用 房的使 用面 积 房屋类别 一级应急消防管理站 二级应急消防管理站 三级应急消防管理站 业务用房 72 m2 54 m2 36 m2 辅助用房 72 m2 54 m2 36 m2 6.2.4 应急消 防管理 站 工 作场所 名称应 统一采 用“所在县 级行政 区域名 称 乡镇（街道）名称 应 急消防管 理站”命 名，名称 标牌、站牌 样式 见附 录 A。示例：西湖区双浦镇应急消防管理站、北仑区大碶街道应急消防管理站 装备设 备 6.3 6.3.1 应急消 防管 理站 应配 备满 足日常 运行 要求 的装 备设 备，包 括：a)办公设 备。计算 机、打印 机、档 案柜 等必 备的 办公 设备；b)信息化 设备。视 频调 度设 备、交 换机、网 络终 端 等 硬件及 软件；c)执法装 备。应 结合 本地 区 执法任 务实 际配 备应 急消 防执法 装备，装备 配备 宜 符合 表 4 的规定。DB33/T 1376 2024 4 表 4 执法 装备 配备 数量 装备种类 装备名称 一级 应急消防管理站 二级 应急消防管理站 三级 应急消防管理站 配备 要求（一）通用设备 个体防护 安全帽 4 顶 3 顶 3 顶 多功能防护服 7 套 5 套 5 套 防护鞋（靴）7 双 5 双 5 双 隔噪耳罩 4 副 3 副 3 副 防护眼镜 4 副 3 副 3 副 动力送风式防尘半面罩 4 套 3 套 3 套 执法保障 便携式执法笔记本电脑 2 台 1 台 1 台 便携式打印一体机 2 台 1 台 1 台 执法装备箱（包）2 套 1 套 1 套 便携式投影仪 2 台 1 台 1 台 执法过程 执法记录仪 3 台 2 台 2 台 对讲机 3 部 2 部 2 部 移动执法终端 2 台 1 台 1 台 红外相机 2 台 1 台 1 台 测量侦检 激光测距仪 2 个 1 个 1 个 多功能气体检测仪 2 个 1 个 1 个 执法无人机 2 架 1 架 1 架 望远镜 2 架 1 架 1 架 气体泄漏红外成像仪 2 台 1 台 1 台（二）专用装备 矿山监管 矿用多参数气体检测仪 2 台 1 台 1 台 多功能数字罗盘 2 个 1 个 1 个 本质安全型长杆式无线探测终端 2 台 1 台 1 台 矿用通风多参数检测仪 2 个 1 个 1 个 空区激光扫描仪 2 台 1 台 1 台 直读式粉尘检测仪 2 台 1 台 1 台 矿用本质安全型红外测温仪 2 台 1 台 1 台 危险化学品 监管 接地电阻测试仪 2 台 1 台 1 台 手持式危险液体安全检测仪 2 台 1 台 1 台 手持式危险化学品拉曼光谱仪 2 台 1 台 1 台 便携式远距离烟花爆竹探测仪 2 台 1 台 1 台 工贸监管 红外测温仪 2 台 1 台 1 台 注：该项要求为必配，该项要求为选配。6.3.2 专职消 防队 的装 备配 备应 按照 GB/T 35547 2017 中第 10 章的 要求 执行。7 运行要 求 DB33/T 1376 2024 5 日常管 理 7.1 7.1.1 应定期 检查 装备 设备 运行 情况，根据 需要 开展 维护 保养工 作。7.1.2 应利用 数字 化、智能 化、信息化 手段，提 高应 急消 防管理 工作 效能。7.1.3 应开展 信息安 全与 保密管 理，对 涉及国 家以 及危及 国家安 全、公 共安 全、经 济安全 和社会 稳 定的信息 或处 于讨 论、研究、审查 中的 过程 性信 息等 进行保 密管 理。明确 保密 范围、保密 等级、追 责 措 施等要求。7.1.4 应建 立24 小时 值班 制度，明确工 作任 务、值班 人数，记录 工作 情况、工 作交 接班等 内容。7.1.5 应统一 人员 的着装。安全生 产和 消防 安全 监督 检查 7.2 7.2.1 按照“管行业 必须 管安全、管业 务必须 管安 全、管 生产经 营必须 管安 全”的 工作原 则，应急消防管理 站、专 职消 防队 应 联合相 关行 业监 管力 量以 及消防 救援 站、公 安派 出 所、综合 执法 队按 照以 下 要求定期 开展 安全 生产 和消 防安全 监督 检查 工作：a)建立安全 生 产和 消防 安 全 监 督 检查 制 度，对 生 产 经营 单 位和场所 的 事故 隐 患排 查 治理 情况开展监督 检查，依 法查 处违 法行为；b)对检查 过程 中发 现的 事故 隐患，依 据 中华 人民 共 和国安 全生 产法 浙 江 省安全 生产 条例 相 关 规定 责 令立 即排 除，并 登 记建 档，及 时上 报 重大 事 故隐 患 信息，重 大 事故 隐 患判 定应依据 国 务院 有 关部 门制 定 的 事 故 隐患 判 定 标准 执 行。建 档 内容 应 包含：事 故 隐患 及 检查 人员、时间、具体 部位 或者 场所、隐患 级别、报 送情 况和 整改措 施等；注：重大事故隐患指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停 产停业，并经过一定时间整改 治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以消除的隐患。c)核查生 产经 营单 位 和 场所 一般事故 隐 患整 改 情 况，及时跟 踪、上报 重大 事故 隐患整 改情 况。注：一般事故隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。7.2.2 应急消 防管理 站 应 指导村（社区）建立 应急 消防服 务站，组织村（社 区）干 部、社 工、网 格 员依托“基层 智治 综合 应用”开展 安全 生产 和消 防安 全巡查。注1：应急消防服务站指村（社区）建立的承担 村（社区）应急消防工作的基层组织。注2：“基 层 智 治综 合 应 用”是 支 撑基 层 治 理 各类 业 务 高效 运 转 的一 体 化 数 字化 工 作 平台，主 要承 载 乡 镇（街 道）党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四类基层核心业务以及村 社（网格）有关业务。自然灾 害防 治 7.3 应急消 防管 理站 应统 筹承 担自然 灾害 防治 工作 的乡 镇（街道）内设 机构，联 合 相关行 业监 管力 量 开展台风、洪 涝、森 林火 灾、地质 灾害、雨雪 冰冻 等 自然灾 害隐 患排 查、巡查 检查，对存 在的 安全 隐患 落实管控 措施。应急处 置 7.4 应急消 防管 理站、专 职消 防队 接 到生 产安 全事 故、火灾、自然 灾害 等突 发事 件信息 后，应根 据 调 派指令立 即赶 赴现 场处 置，并统筹 微型 消防 站、村 志 愿消防 队以 及社 会救 援力 量做好 应急 处置，及时 向 属地应急 管理 部门 和消 防救 援机构 报告。宣传教 育培 训 7.5 7.5.1 应急消 防管理 站、专职消 防队 应 开展应 急、消防 常 识宣传，通过 电子 媒介、平面媒 体等形 式，向村（社区）居 民、生产 经营单 位员 工宣 传“应知 应会”应急、消 防常识，并做好 相应 活动 记录。注：“应知应会”是一种应该了解、知道、掌握的基本知识和应该会做的基本技能。DB33/T 1376 2024 6 7.5.2 应急消 防管理 站、专职消 防队 应 根据季 节性 特点及 重大活 动等特 殊时 期开展 有针对 性的安 全 生产、消 防安 全、防灾 减灾 救灾宣 传活 动，并做 好相 应活动 记录。7.5.3 应急消 防管 理站、专 职消 防队 应 每年 组织 开 展 1 次 以上乡 镇（街道）综 合性 或重点 灾种 应急 演练，指 导村（社 区）、生 产经营 单位 开展 应急 演练，并做 好相 应活 动记 录。7.5.4 应急消 防管理 站、专职消 防队 应 每月对 辖区 内生产 经营单 位安全 生产、消防 安全、防灾减 灾 救灾教育 培训 开展 情况 进行 检查；每 季度 组织 村党 支 部委员 会成 员、村 民委 员 会成员、社区 居民 委员 会 成员、网 格员、物 业管 理人 员以及 群租 房业 主等 进行 安全生 产、消防 安全、防 灾减灾 救灾 教育 培 训；每年组织辖 区内 生产 经营 单位 主要负 责人 和专 职安 全生 产管理 人员 进行 安全 生产、消防 安全、防 灾减 灾 救 灾教育培训，并做 好相 应检 查培训 记录。闭环管 理 7.6 7.6.1 应 通过 台账查 阅、人员考 核、现 场核查 以及 第三方 评估审 核等手 段，定期 对 日常管 理、安 全 生产和消 防安 全监 督检 查、自然灾 害防 治、应急 处置 和宣传 教育 培训 等工 作的 执行实 施情 况和 整 改 措 施 落实等进 行自 查，确定 是否 符合 7.1、7.2、7.3、7.4 和 7.5 的要 求。7.6.2 应建立 自查 记录，并 进行 妥善保 管。7.6.3 应根据 自查结 果，对不符 合项制 定相应 的整 改措施，明确 整改责 任人 员和整 改期限，跟踪 整 改措施落 实情 况，确保 闭环 管理。DB33/T 1376 2024 7 附录A（资料 性）标牌站 牌设 计样 式 A.1 总体要 求 A.1.1 标 牌站 牌中 采 用的 基本颜色 为蓝 色（CMYK 色系 参数为：C=100,M=98,Y=47,K=0）和 黄色（CMYK色系参 数为：C=11,M=32,Y=91,K=0）。A.1.2 乡镇（街道）应 急消 防管 理站 可 根据 场地 实际，选 择设置 门头 式站 牌或 横式 站牌或 方式 站牌。A.2 标牌站 牌 A.2.1 室外标 牌 乡镇（街道）应 急消 防管 理站标 牌的 设置 位置、标 牌颜色、材 质等 要求 如下，样式 见图A.1：a)应在独 立建 筑物 外墙 或屋 顶等醒 目位 置设 置“应急 消防管 理”大型 标识 标牌；b)标牌的 中文 字字 体为 方正 魏碑简 体，颜色 为蓝 色；c)标牌的 大小、材 质可 根据 当地实 际情 况自 行确 定。图 A.1 室 外标 牌样 式 A.2.2 站牌 A.2.2.1 门头式 站牌 门头式 站牌 的设 置位 置、标牌颜 色、字体 及尺 寸等 要求如 下：a)门头式 站牌 的门 头和 竖牌 必须配 套使 用，适用 于独 立办公 用房，且 有安 装条 件的乡 镇（街 道）应急消 防管 理站；b)门头应 安装 在大 门上 方，竖牌应 安装 在大 门左 侧或 右侧；c)门头和 竖牌 的中 文字 体为 文鼎 CS 大 黑，底牌 颜色 为 蓝色；d)门头和 竖牌 的样 式、尺寸 见图 A.2 和图 A.3，可根 据当地 实际 情况 同比 例缩 放。图 A.2 门 头样 式 5.5d d DB33/T 1376 2024 8 a）b）图 A.3 竖 牌样 式 A.2.2.2 横式站 牌 横式站 牌的 设置 位置、标 牌颜色、字 体及 尺寸 等要 求如下：a)横式站 牌单 独使 用，适用 于有独 立办 公用 房条 件的 乡镇（街道）应 急消 防管 理站；b)横式站 牌应 安装 在大 门上 方；c)横式站 牌 的 中文 字体 为文 鼎 CS 大黑，底 牌颜 色为 蓝 色；d)横式站 牌的 样式、尺 寸见 图 A.4，可 根据 当地 实际 情况同 比例 缩放。a）b）图 A.4 横 式站 牌样 式 0.3 m 0.3 m 1.8 m 1.8 m 5d d 5d d DB33/T 1376 2024 9 A.2.2.3 方式站 牌 方式站 牌的 设置 位置、标 牌颜色、字 体及 尺寸 等要 求如下：a)方式站 牌单 独使 用，适用 于无独 立办 公用 房的 乡镇（街道）应 急消 防管 理站；b)方式站 牌 的 中文 字体 为文 鼎CS 大黑，底 牌颜 色为 蓝 色；c)方式站 牌的 样式 见 图 A.5，尺寸 为600 mm 400 mm，可根 据当 地实 际情 况同 比例缩 放。a）b）图 A.5 方 式站 牌样 式 1.55d d d 1.55d