ICS 03.160 CCS A 16 3305 浙江省湖州市地方标准 DB3305/T 311 2024 数字化法 律服务规 范 劳动纠 纷 Specification for digital legal services Labor disputes 2024-05-31 发布 2024-05-31 实施 湖州市市 场监督 管 理局 发 布 DB3305/T 311 2024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 平 台建 设.1 5 服 务流 程.2 6 服 务要 求.3 7 信 息保 护.6 8 评 价与 改进.7 参考文 献.8 DB3305/T 311 2024 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由湖 州市 司法 局提 出并归 口。本文件 起草 单位：湖 州市 司法局、吴 兴区 司法 局、湖州市 劳动 人事 争议 仲裁 院、浙 江大 学湖 州 研 究院、中 国移 动通 信集 团浙 江有限 公司、杭 州嘉 识科 技有限 公司。本文件 主要 起草 人：夏威、张佰 元、邹荣、蔡 勇勇、汪卫 强、黄帆、范 晓云、王国 良、刘盼 盼、袁恒、陈 向荣、赵 学敏、周 峰。DB3305/T 311 2024 1 数 字化法 律服务规 范 劳动纠 纷 1 范围 本文件 规定 了数 字化 法律 服务中 劳动 纠纷 的平 台建 设、服务 流程、服务 要求、信息保 护和 评价 与 改进要求。本文件 适用 于数 字化 法律 服务的 劳动 纠纷 工作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 22239 信 息安 全技 术 网 络安 全等 级保 护基 本 要求 GB/T 35273 信 息安 全技 术 个 人信 息安 全规 范 GB/T 39477 信 息安 全技 术 政 务信 息共享 数 据安 全技术 要求 GB/T 40550 2021 劳动 人事争 议仲 裁术 语 GM/T 0054 信 息系 统密 码 应用基 本要 求 DB33/T 1294 2023 基 层 劳动人 事争 议调 解服 务规 范 DB33/T 2021 2017 浙 江 省法律 援助 服务 规范 DB33/T 2216 2019 人 民 调解工 作规 范 3 术语和 定义 GB/T 40550 2021 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 劳动纠 纷 labor disputes 因劳动、劳 务关 系而 产生 的各种 纠纷。注：劳动纠 纷一般 包括 工资纠 纷、社会保 险纠纷、工 伤赔偿 纠纷、经济 补偿纠 纷、履行人 事聘 用纠纷、解除/终止劳动合同纠纷、加班工资纠纷、带薪年休假纠纷、未签订劳动合同二倍工资纠纷、劳务报酬纠纷等。4 平台建 设 平台层 4.1 4.1.1 应基于 公共法 律服 务平台 建立服 务应用 端（以下简 称“应 用端”），服务应 用端应 能与调 解 系统、法 律援 助系 统对 接，宜能与 劳动 仲裁 系统、诉 讼系统 对接，实 现数 据共 享。应 通过 数字 政 务 服 务 平台查看 服务 流程 申请 和进 度。注：调解系统、劳动仲裁系统、诉 讼系统和法律援助系统均指代实现对应业务的系统统称，不 指代实际业务系统的具体名称。4.1.2 应建立 自助 服务 模块，功 能模块 包括 以下 功能：智能咨 询：提供 相关 政策、资讯、办 事流 程、所需 资料的 动态 咨询 功能；DB3305/T 311 2024 2 法律意 见书：按 常见 的法 律问题 形成 意见 书分 类；自助办 理：与协 同单 位实 现对接 的，应能 实现 相关 业务自 主办 理，诸如 调解 系统、劳动 仲裁系统、诉讼 系统 和法 律援 助系统 等；文书下 载：应按 常用 高频 的文书 类型，建 立文 书模 板库，如商 务合 同、借条、收据 等文 书模板。支 持用 户按 名称 快速 检索以 及下 载至 本地；满意度 评价：应 按各 模块 的功能 和需 求贴 合度 设置 满意度 评价。数据层 4.2 4.2.1 数据库 4.2.1.1 应建立 劳动 纠纷 基础 信息 库，基 础信 息库 应包 括：基本信 息；过程数 据；文件材 料。4.2.1.2 应建立 法律 服务 知识 库，知识库 应包 括：相关法 律法 规；案例。4.2.2 数据接 入 数据接 入调 解系 统、劳动 仲裁系 统、诉讼 系统 和法 律援助 系统 的，数据 应满 足接入 系统 的要 求。5 服务流 程 服务流 程应 符合 图1 的规 定。5.1 DB3305/T 311 2024 3 图1 劳动纠 纷数 字化 法律 服务 流程 仲裁和 诉讼 过程 中，申请 人可在 线申 请法 律援 助服 务。5.2 6 服务要 求 咨询 6.1 6.1.1 应用端 应提供 在线 咨询、电话咨 询和视 频咨 询。应 建立智 能应答 机制，针对 常见问 题，建 立 结构化在 线回 复答 案。6.1.2 咨询服 务人员 应熟 悉劳动 纠纷相 关法律 知识、服务 流程和 各环节 处理 时限，法律援 助申请 条 件DB3305/T 311 2024 4 和服务 内容。6.1.3 人工在 线服务 应了 解申请 人咨询 信息，并可 调用申 请人历 史咨询 记录，可利 用劳动 纠纷服 务 基础信息 库和 法律 服务 知识 库，提 供全 面、准确、快 捷答复。6.1.4 应保留 咨询 记录，咨 询记 录信息 应包 括但 不限 于以 下内容：姓名；纠纷发 生时 间；纠纷描 述；咨询结 果。调解 6.2 6.2.1 调解申 请 6.2.1.1 申请人 应在 线填 写调 解申 请信息，调 解申 请信 息包 括但不 限于：双方当 事人 类型；双方当 事人 信息；纠纷类 型；纠纷简 介；纠纷发 生地。6.2.1.2 当事人 类型 为自 然人 的，当 事人信 息应 包括 但不 限于 双方当 事人 姓名、证 件类 型、证件 号码、手机号 码和 通讯 地址；当 事人类 型为 单位 的，当事 人信息 应包 括但 不限 于单 位名称、性 质、联 系 人、联系人手 机号 码、联系 人职 务和通 讯地 址。注：调解过程中，当事人一般包括申请人和被申请人。6.2.1.3 已有服 务记 录的，应 用端 应自动 匹配 相关 申请 信息。6.2.1.4 申请人 应按 属地 原则 在线 选择调 解委 员会，并 可选 择调解 员和 调解 方式。6.2.1.5 应用端 应支 持在 线提 交调 解申请 文件 材料。6.2.1.6 如委托 代理 的，应提 交 委 托代理 人委 托手 续和 身份 材料。6.2.2 调解受 理 6.2.2.1 应用端 应将 调解 申请 对接 至调解 系统。6.2.2.2 应用端 宜支 持在 线完 善调 解信息，包 括证 实性 材料 的提交。6.2.2.3 应用端 应反 馈受 理情 况，不予受 理的，应 将原 因在 线通知 申请 人。6.2.3 调解服 务 6.2.3.1 调解服 务应 满 足DB33/T 2216 2019 中8.2.4、8.2.5 和 8.2.6 的要 求或DB33/T 1294 2023中 6.4.1、6.4.2 和6.4.3 的要求。6.2.3.2 调解不 成功时，如 被申请 人为单 位的，应用 端应推 送劳动 仲裁、诉讼 服务；被申请 人为 自 然人的，应用 端应 推送 诉讼 服务。劳动仲 裁 6.3 6.3.1 申请人 应在 线填 写仲 裁申 请信息，仲 裁申 请信 息包 括但不 限于：双方当 事人 类型；双方当 事人 信息；纠纷类 型；DB3305/T 311 2024 5 纠纷简 介；纠纷发 生地。6.3.2 当事人 类型为 自然 人的，当事人 信息应 包括 但不限 于当事 人姓名、证 件类型、证件 号码、手 机号码和 当事人 通讯 地址；当事人 类型为 单位 的，当 事人信 息应包 括但 不限于 单位名 称、性 质、联系 人、联系人 手机 号码、联 系人 职务和 通讯 地址。注：仲裁过程中，当事人一般包括申请人、被申请人和第三人。第三人为与案件处理结果有利害关系，参与仲裁活动的当事人。6.3.3 已有服 务记 录的，应 用端 宜自动 匹配 相关 申请 信息。6.3.4 应用端 宜将 劳动 仲裁 申请 对接至 劳动 仲裁 系统。6.3.5 申请人 应按 属地 原则 在线 选择劳 动仲 裁委 员会。6.3.6 应用端 宜支 持在 线提 交仲 裁申请 文件 材料，文 件材 料应符 合 表 1 规 定。表1 仲裁申 请文 件材 料 序号 文件材料 是否允许空 1 劳动仲裁申请书 否 2 当事人身份证明/用人单位注册登记信息 否 3 委托代理人委托手续和身份材料 是 4 律师事务所函、法律援助公函 是 5 证据材料 否 诉讼 6.4 6.4.1 申请人 应在 线填 写诉 讼申 请信息，诉 讼申 请信 息包 括但不 限于：双方当 事人 类型；双方当 事人 信息；诉讼类 型。6.4.2 当事人 类型为 自然 人的，当事人 信息应 包括 但不限 于当事 人姓名、证 件类型、证件 号码、手 机号码和 当事人 通讯 地址；当事人 类型为 单位 的，当 事人信 息应包 括但 不限于 单位名 称、性 质、联系 人、联系人 手机 号码、联 系人 职务和 通讯 地址。注：诉讼过程中，当事人一般包括原告和被告。6.4.3 已有服 务记 录的，应 用端 宜自动 匹配 相关 申请 信息。6.4.4 应用端 宜将 诉讼 申请 对接 至诉讼 系统。6.4.5 申请人 应在 线选 择法 院。6.4.6 应用端 宜支 持在 线提 交诉 讼申请 文件 资料，文 件材 料应符 合 表 2 规 定。表2 诉讼申 请文 件材 料 序号 文件材料 是否允许空 1 起诉状 否 2 当事人身份证明 否 3 委托代理人委托手续和身份材料 是 4 证据材料 否 5 其他材料 是 DB3305/T 311 2024 6 表2 诉讼 申请 文件 材料（续）序号 文件材料 是否允许空 6 送达地址确认书 是 7 收款账户确认书 是 法律援 助 6.5 6.5.1 服务申 请 6.5.1.1 申请人 应在 线填 写法 律援 助申请 信息，法 律援 助申 请信息 包括 但不 限于 申请 人的以 下信 息：姓名；证件类 型；证件号 码；手机号 码；案由；经济状 况；是否申 请过 法律 援助；特殊对 象情 况。6.5.1.2 已有服 务记 录的，应 用端 应能自 动匹 配相 关申 请信 息。6.5.1.3 应用端 应支 持在 线提 交法 律援助 申请 材料，文 件材 料应符 合 表 3 的 规定。表3 法律援 助申 请文 件材 料 序号 事项 是否允许空 1 申请人及其家庭经济困难状况承诺书 否 2 当事人身份证明 否 3 证据材料 否 4 委托代理人委托手续和身份材料 是 6.5.2 服务受 理 6.5.2.1 应用端 应将 法律 援助 申请 对接至 法律 援助 系统。6.5.2.2 应可调 用法 律援 助平 台信 息，对 服务 申请 进行 判断。6.5.2.3 应用端 应支 持在 线完 善法 律援助 信息，包 括证 实性 材料的 提交.6.5.2.4 应用端 应反 馈受 理情 况，不予受 理的，应 将原 因及 时通知 申请 人。6.5.3 服务提 供 法律援 助服 务应 满足DB33/T 2021 2017 中6.5 和6.6 的要求。7 信息保 护 应按 照GB/T 22239 的相 关 规定，通过采 用安 全传 输 协议、输入转 义、数字签 名、令 牌和设 置会 话 7.1 超时策 略以 及控 制会 话并 发等技 术确 保数 据的 传输 安全。DB3305/T 311 2024 7 应建立 数据 采集、存 储、交换、应用 和备 份的 安全 管理机 制。7.2 应按 照GB/T 39477 的相 关 规定，采用 符 合GM/T 0054 规定 的机 密技 术，保障 数据的 机密 性、完整 7.3 性和不 可抵 赖性。应按 照GB/T 35273 的相 关 规定，在收 集、存 储、使 用、共 享等 个人 信息 处理 活动中，保 障个 人信 7.4 息安全。8 评价与 改进 主管部 门每 年组 织一 次服 务评价。评 价可 采用 第一 方评价 或委 托第 三方 评价 的方式。8.1 评价内 容包 括：8.2 服务数 量；数字化 服务 普及 程度；服务效 率；服务端 口便 利度；服务满 意度。服务满 意度 可采 取线 上测 评或服 务对 象回 访等 方式。8.3 对评价 中发 现的 问题，应 制定改 进措 施，落实 改进。8.4 DB3305/T 311 2024 8 A A 参考文 献 1 GA/T 2000.156 公 安 信息代 码 第156 部分：常 用证件 代码 2 GB/T 7408 数 据元 和 交换格 式 信息 交换 日期 和时间 表示 法 3 SF/T 0018 全 国人 民 调解管 理信 息系 统技 术规 范 4 SF/T 0024 全 国法 律 援助管 理信 息系 统技 术规 范 5 SF/T 0058 全 国民 事 行政法 律援 助服 务规 范 6 SF/T 0083 全 国人 民 调解工 作规 范