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城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范DB52/T 1801-2024.pdf

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城镇污水处理(再生水)企业安全生产标准化等级评定技术规范DB52/T 1801-2024.pdf

ICS 13.060.30CCS C 6552贵州省地方标准 DB52/T 18012024 城镇污水 处理(再 生水)企 业安全生 产 标准化等 级评定技 术规范 2024-05-15 发布 2024-09-01 实施贵州省市 场监督 管 理局 发 布 DB52/T 18012024 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.3 5 评定 内容.4 6 评定 要求.10 附录A(资料 性)企业 安全生 产标 准化 自评 报告.11 附录B(资料 性)企业 安全生 产标 准化 现场 评审 报告.13 附录C(规范 性)评分 汇总表.15 附录D(规范 性)城镇 污水处 理(再生 水)企业 安全生 产标 准化 等级 评定 内容及 评分 细则.17 I DB52/T 18012024 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由贵 州省 住房 和城 乡建设 厅提 出。本文件 由贵 州省 住房 和城 乡建设 厅归 口。本文件 起草 单位:信开 环 境投资 有限 公司、贵州 筑 信水务 环境 产业 有限 公司、贵 州创 业水 务有 限公司、贵 阳南 明筑 秀水 务环 境产业 有限 公司、贵 州清 信水务 环境 产业 有限 责任 公司。本文件 主要起 草人:侯锋、庞洪 涛、高 霖、曹效鑫、张永 录、王 东尔、罗文 生、周 阑林、蒋秀 娅、张利刚、罗 基贵、曾 洋、文康、周福 波、陈 红华。II DB52/T 18012024 城 镇污水 处理(再 生水)企业安全 生产 标 准化等 级评定技 术规范 1 范围 本文件 规定 了城 镇污 水处 理(再 生水)企 业安 全生 产标准 化等 级评 定的 评定 原则、基本 要求、评 定内容、评定 要求 等。本文件 适用 于生 活污 水处 理公用 设施 运营 维护 企业 安全生 产标 准化 建设 评定。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 2893 安 全色 GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB 4053(所 有部 分)固 定式钢 梯及 平台 安全 要求 GB 5768(所 有部 分)道路 交 通标 志和 标线 GB 5725 安 全网 GB 6441 企业 职工 伤亡 事 故分类 GB 7231 工 业管 道基 本识别 色、识 别符 号和 安全 标识 GB 13495.1 消防 安全 标志 第1部分:标 志 GB/T 15499 事故 伤害 损失 工 作日 标准 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50140 建筑 灭火 器配 置设计 规范 GB 50187 工业 企业 总平 面设计 规范 GB 39800.1 个 体防 护装 备配备 规范 第1部分:总则 AQ/T 9004 企业 安全 文化建 设 导则 CJJ 60 城镇 污水 处理 厂运 行、维 护及 安全 技术 规程 DL/T 596 电力 设备 预防 性试验 规程 DSG 51 起 重机 械安 全技 术规程 GBZ 158 工 作场 所职 业病危 害 警示 标识 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 污水处 理(再 生水)企业 对进入 城镇 污水 收集 系统 的污水 进行 集中 收集 并净 化处理,经 处理 后水 质达 到相应 的排 放标 准(对符合资 源利 用的 再生 利用)的企 业。1 DB52/T 18012024 3.2 安全绩 效 根据安 全生 产目 标,在安 全生产 工作 方面 取得 的可 测量结 果。3.3 缺陷 生产设 备运 行过 程中 产生 局部损 耗、偏差 设计 性能 等需要 进行 维修 或调 整才 能恢复 的失 效,或 指 运行及备 用中 的设 备或 系统 及生产 设施 随时 发生 的影 响人身 和设 备安 全、经济 运 行及文 明生 产等 异常 现 象,需要采 取相 应对 策进 行处 理。3.4 风险 生产安 全事故 或健 康损害 事件发 生的可 能性 和后果 的组合。可能 性是 指事故(事件)发生 的概 率;后果是 指事 故(事件)一 旦发生 后,将造 成的 人员 伤害和 经济 损失 的严 重程 度。3.5 隐患 在生产 经营 活动 中存 在可 能导致 事故 发生 的物 的不 安全状 态、人的 不安 全行 为和管 理上 的缺 陷。3.6 有限空 间 封闭或部 分封 闭、进出 口受 限 但人 员可 以进 入,未被 设 计为 固定 工作 场所,通 风 不良,易 造成有毒有害、易燃 易爆 物质 积聚 或氧含 量不 足的 空间。3.7 高处作 业 在距坠 落高 度基 准面2 m 或2 m以上 有可 能坠 落的 高处进 行 的作 业。3.8 动火作 业 能 直 接或 间接 产生 明火 的作 业,包括 熔化 焊接、钎焊、切 割、喷 枪、喷 灯、钻 孔、打磨、锤击、破碎和切 削等 作业。3.9 危险、有害 因素 危险因 素是 指能 对人 造成 伤亡或 对物 造成 突发 性损 害的因 素。有害 因素 是指 能 够影响 人的 身体 健 康、导致疾 病或 对物 造成 慢性 损害的 因素。二者 统称 为 危险、有 害因 素。通 常情 况 下,可能 导致 伤害、疾 病、财产损 失、环境 破坏 的因 素。3.10 资源 实施安 全生 产标 准化 所需 的人员、资 金、设施、材 料、技 术和 方法 等。3.11 相关方(两 外)工作场 所内 外与 本单 位安 全生产 绩效 有关 或受 其影 响的个 人或 单位,包括 承 包商、供 应商、劳务 派遣用工等。(两外:本单位对外发包和承包的工程项目称为外委工程,各生产运营单位进行劳动作业的非本单位人员称为外协用工)。3.12 四级控 制 公司级 控制 内部 统计 事故 和重伤、运 营厂 控制 障碍 和轻伤、班 组控 制未 遂和 异常、个人 控制 违章。2 DB52/T 18012024 3.13 两票三 制 两票:作业 票、操作 票。三制:巡回 检查 制度、交 接班制 度、设备 定期 轮换(启停)制 度。3.14 三种人 作业票 签发 人、作业 票工 作负责 人、作业 票许 可人。3.15 双主人 制 运行责 任人 和检 修责 任人。3.16 四措一 案 安全、技术、组 织、环保 措施和 应急 处置 方案。3.17 两措 每年编 制年 度反 事故 技术 措施(简称“反 措”)计 划和安 全技 术劳 动保 护措 施(简 称“安措”)计划(合 称“两措”计 划)。3.18 四新 新工艺、新 技术、新 材料、新设 备。4 基本要 求 原则 4.1 4.1.1 企业开 展安 全生 产标 准化 工作,通过 建立 全员 安全 生 产责任 制,制定 安全 管理 制 度和操 作规 程,排查治 理隐 患和 监控 重大 危险源,建立 风险 分析 和 预控机 制,规 范生 产行 为,使各生 产环 节符 合有 关安全生产 法律 法规 和标 准规 范要求,人、设备、环境、管理处 于良 好状 态,并持 续改进,不 断加 强企 业安全生产 规范 化建 设,预防 和减少 事故 的发 生,保障 人身安 全健 康,保证 生产 经营活 动的 有序 进行。4.1.2 具体以 目标职 责、制度化 管理、教育培 训、现场管 理、安 全风险 管控 及隐患 排查治 理、应 急 管理、事 故管 理、专项 管理 和持续 改 进9 个 体系 的核 心技术 规范 为评 分细 则。建立和 保持 4.2 企 业 应采 用“策 划、实 施、检查、改进”的“PDCA”动态 循环 模式,结合 企业 自 身特 点,自 主建立并保持 安全 生产 标准 化管 理体系;通 过自 我检 查、自我纠 正和 自我 完善,构 建安全 生产长 效机制,持续提升安 全生 产绩 效。自评和 评审 4.3 4.3.1 企业安 全生 产标 准化 管理 体系的 运行 情况,采 用企 业自评 和评 审单 位评 审的 方式进 行评 估。4.3.2 本技术 规范 适用 于二 级、三级评 定。4.3.3 申请评 定的 企业 应满 足以 下基本 条件:a)依法应 具备 的证 照齐 全有 效;b)依法设 置安 全生 产管 理机 构和配 备安 全生 产管 理人 员;c)主要负 责人、安 全生 产管 理人员、特 种作 业人 员依 法持证 上岗;3 DB52/T 18012024 d)申请评 定之 日前 1 年内,未 发 生死 亡、总计 3 人及 以上重 伤或 者直 接经 济损 失总计 100 万元及以上 的生 产安 全事 故;e)未发生 造成 重大 社会 不良 影响的 事件;f)未被列 入安 全生 产失 信惩 戒名单;g)上一次 申请 评定 被告 知未 通过之 日起 满1 年;h)被撤销 标准 化等 级之 日起 满1 年;i)全面开 展隐 患排 查治 理,发现的 重大 隐患 已完 成整 改。5 评定内 容 目标职 责 5.1 5.1.1 组织制 定文件 化的 年度安 全生产 目标,按照 四级控 制签订“安全 生产 目标责 任书”。明确 目 标的制定、分 解、实 施、检 查、考 核等 环节 要求。对 制定的 安全 目标、保 证措 施、安 全工 作计 划文 件和 实施情况 进行 记录。5.1.2 应建立 安全生 产委 员会(以下简 称安委 会)或安全 生产领 导小组,按 规定设 置安全 管理机 构 或者 配 置专、兼职 安全 生产管 理 人员,必要 时应 聘用注 册 安全 工程 师从 事安 全生 产 管理 工作,建立 健全生产保障 和监督 体系 网络。5.1.3 应建立 横向到 边、纵向到 底的全 员安全 生产 责任制 和责任 追究制 度,对安全 生产履 职尽责 情 况进行检 查、考核。5.1.4 应建立 安全 生产 费用 保障 制度,包括 费用 的计 划、提取和 使用。5.1.5 建立员 工工 伤保 险管 理制 度,依 法为 从业 人员 缴纳 工伤保 险。5.1.6 安全文 化建 设应 按 AQ/T 9004 的规 定进 行。5.1.7 宜建立 安全 生产 智能 水务 信息化 系统 管理 工作,利 用 信息化 手段 开展 安全 生产 两票三 制、检修、物资、相关 方电 子台 账管 理、重 大危 险源 监控、职 业病危 害防 治、应急 管理、事故 管理、安全 风险 管 控和隐患(缺 陷)自查 自报、安全 生产 预测 预警 等信 息系统 的建 设。制度化 管理 5.2 5.2.1 制度 5.2.1.1 建立识 别、获 取、配置适 用的安 全生产 法律 法规、标准规 范清单 到班 组、从 业人员,并 对 从业人员 进行 应知 应会 相关 培训和 考核。5.2.1.2 依据国 家法律 法规、国家 标准及 行业标 准的 要求,编制、评审、发布、使用、修订、作 废 流程,建 立健 全各 项规 章制 度,并 发放 到相 关工 作岗 位。5.2.1.3 建立但 不限于“两 票三制、缺陷、检修”等 管理制 度,规 范控制 人的 不安全 行为和 物的 不 安全状态 及管 理缺 陷。5.2.2 操作规 程 5.2.2.1 编制齐 全适用 国家 及污水 行业有 关安全 生产 安全、运行、检修规 程,设备维 护保养 手册、系统图册 等操 作规 程并 发放 到班组、从 业人 员,对从 业人员 进行 应知 应会 相关 培训和 考核。5.2.2.2 建立文 件和记 录管 理制度,明确 安全生 产和 职业卫 生规章 制度、操作 规程的 编制、评审、发布、使 用、修订、作 废以 及文件 和记 录管 理的 职责、程序 和要 求。4 DB52/T 18012024 5.2.2.3 建立安 全生产 过程、事件、活动、检查 的安 全记录 的有效 管理。安全 记录台 账至少 包括:两票 三 制、设 备参 数、工作 日志、巡 检记 录、检修 记录、不 安 全事 件记 录、事 故调查 报 告、安 全生 产通 报、安全日 活动 记录、安 全会 议记录、安 全检 查记 录等。5.2.2.4 每年至 少有一 次对 企业执 行的安 全生产 法律 法规、标准规 范、规 章制 度、操 作规程、检 修、运行、试验、化 验等 规程 的有效 性进 行检 查评 估;及时修 编、完善 规章 制度、操 作规程,每3 年 5 年对有关 制度、规 程进 行一 次全面 修订、重 新印 刷发 布到班 组、各岗 位清 单。安全教 育培 训 5.3 5.3.1 建立培 训管 理制 度对 培训 对象、内容、学 时、实施、考核 进行 管理。5.3.2 应如实 记录全 体从 业人员 的安全 教育和 培训 情况,建立安 全教育 培训 档案和 从业人 员个人 安 全教育培 训档 案,并对 培训 效果进 行评 估和 改进。5.3.3 从业人 员在企 业内 部调整 工作岗 位或离 岗一 年以上 重新上 岗时,应重 新进行 厂区(车间级)和班组级 的安 全教 育培 训。5.3.4 特种作 业、特 种设 备作业 的人员 应按照 有关 规定,经专门 安全作 业培 训,考 核合格,取得 相 应资格后,方 可上 岗作 业,并定期 接受 复审。5.3.5 其他从 业人 员每 年应 接受 再培训,再 培训 时间 和内 容应符 合国 家和 地方 政府 的有关 规定。5.3.6 针对主 要负责 人、安全生 产管理 人员、班组 长、特 种作业 人员、其他 人员(技术人 员、各 岗 位员工、实习 人员、临 时聘 用人员 和外 协用 工、劳务 派遣人 员)、四 新、三种 人(作 业票 签发 人、作 业 票工 作 负责 人、作业 票工 作许 可 人)资格 取证 等制 定培 训 计划,培 训内 容主 要是 许 可准 入相 关法规、安全生产知 识、应急、安 全规 程、业 务技 能等,未 经安 全教育 培训 合格 的从 业人 员,不 能上 岗作 业。现场管 理 5.4 5.4.1 设备设 施建 设 企业总平面布置应符合GB50187 的规定,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合GB50016 和GB50140的规 定。基建工 程 转商业 运行安 全设 施和职 业病防 护设施,项 目设计、建设 验收资 料完 整(包括“三 同时”)。5.4.2 设备设 施验 收 企业应 执行 设备 设施 采购、到货 验收 制度,购 置、使用设 计符 合要 求、质量 合格的 设备 设施。设 备设施安 装后 企业 应进 行验 收,并 对相 关过 程及 结果 进行记 录。5.4.3 生产管 理 5.4.3.1 设备基 础管 理 制定并 落实设 备、设施责 任制,建立设 备质 量(验 收)、台账、保养、轮换、缺陷、技改、检 修、异 动、技术 监督、备 件、运行、评 级、报废 等管 理制 度,保证 设备 双主 人制(运 行责 任 人和 检修 责任 人)分工合 理、责任 到岗。5.4.3.2 设备设 施检 维修 5.4.3.2.1 检 维 修应 做到”九个 落实”(计 划、物 资、工 器具、组 织 机构、目标、人员、文 件 包、外 包项目、专项措 施),分解 落 实方案 内容,包括 完成时 间、责 任部门、配 合部门、责任 人等,并形 成会 议纪要。5.4.3.2.2 制定综 合检维 修计 划,加 强日常 检维修 和定 期检维 修管理,落实“五 定”原 则,即 定检 维5 DB52/T 18012024 修方案、定 检维 修人 员、定安全 措施、定 检维 修质 量、定 检维 修进 度,并做 好记录。5.4.3.2.3 检维修 方案应 包含 作业安 全风险 分析、控制 措施、应急处 置措施 及安 全验收 标准。检维 修过程中 应执 行安 全控 制措 施,隔 离能 量和 危险 物质,并进 行监 督检 查,检维 修后应 进行 安全 确认。5.4.3.3 设备设 施拆 除、报废 应建立 设备 设施 报废 管理 制度。设备 设施 的报 废应 办理审 批手 续,在报 废设 备设施 拆除 前应 制 定 方案,并在 现场 设置 明显 的报 废 设备 设施 标志。报 废、拆 除履 行两 票手 续,并在 作 业前 对相 关作业人员进行培训 和安 全技 术交 底。报废、拆除 应按 方案 和许 可内容 组织 落实。5.4.3.4 运行管 理 运 行 值班(值 守)人员 认真 执 行两 票三 制、隐患(缺 陷)、监盘、操 作、先期 处 置、运行 规程(操作手册)、在线 监测、班 组标准 化建 设等 规章 制度,遵守 环保 纪律,确 保水 质水量 达标。5.4.3.5 生产安 全台 账 建立班 组标 准化 建设 台账(岗位 达标),包括 不限 于工作 日志、两 票三 制、隐患(缺陷)、一 机 一档案、设备 物资、设 备参 数等台 账记 录本。5.4.4 设备技 术管 理 5.4.4.1 预处理 段、生 化段、脱泥 间、二 沉池段、深 度处理 段、在 线监测 室、固废危 废存储 间设 计、施 工、运 行达 到法 规、国标、行标 规定,以 及提 升泵、格栅 机、鼓风 机、搅拌 器、推 流器、脱水机、在线设备、刮(吸)泥机 类设 备、螺旋 输送 机类(含 压榨 机)、滗 水器 类、螺旋 输送 机等设 备性 能、工 况、参 数 达到 设计、制 造、选型 标 准。对设 备设 施进 行规 范 化管 理,建立 设备 设施 管 理台 账,设备设施安装后企业 应进 行验 收。5.4.4.2 应执行 设备 设施 采购、到 货验收 等相 关要 求执 行5.4.2 规定。5.4.5 作业安 全 5.4.5.1 作业场 所环境 中建 筑物(构筑物)、厂 区、车间、工位,满足防 震、防火、防雷、防护、通道、照 明、通风、温 度、噪音、振动、粉 尘、毒物 达到要 求。5.4.5.2 生产现 场进 行整 理、整顿、清理、清 洁等 定置 管理。5.4.5.3 生产现 场进行 消缺、技改、检修、外委 工程 等动火、动电、有限 空间、动土 等作业 应执 行 作业票、操作 票制 度,工作 签发人、负 责人、许 可人、工作 班成 员认 真履 行安 全工作 规程 职责。5.4.5.4 安全设 施和 职业 病防 护设 施应配 置规 范,满足 GB 2894 和 GBZ 158,不应 随意拆 除、挪 用或弃置不 用;确因 检维 修拆 除的,应采 取临 时安 全措 施,检 维修 完毕 后立 即复 原。5.4.5.5 应为从 业人 员配 备与 岗位 安全风 险相 适应 的、符 合 GB 39800.1 规定 的个 体防护 装 备与 用品,并监督、指 导从 业人 员按 照有关 规定 正确 佩戴、使 用、维 护、保养 和检 查个 体防护 装备 与用 品。5.4.6 相关方 5.4.6.1 应建立 承包商、供 应商等 安全管 理制度,按 四统一 要求,对相关 方(两外)进行“合同、资质、保 险、四 措一 案、入场 培 训、安 全技 术交 底、安 全 生产 管理 协议、开工报 告、作业 票、黑 名单”两外评估 管理,核 发两 外“安全上 岗证”严 格识 别准 入。5.4.6.2 深入开 展工 前讲 话、工中 检查、工后 小结“三 工”活动。5.4.6.3 发包单 位定期 对承 包单位、监理 单位进 行安 全检查 与隐患 排查,按“项目、责任、时限、评价”四 落实 整改。6 DB52/T 18012024 5.4.7 职业健 康 5.4.7.1 建立职 业卫生 管理 制度、设置职 业卫生 管理 机构或 配备专(兼)职职 业卫 生 管理 人 员、编制职业病危 害事 故应 急救 援预 案、建立 职业 卫生 档案;主 要负责 人、职 业卫 生管 理 人员经 培训 取证 以及 开展从 业 人员 职业 卫生 教育 培训;涉及 可能 造成 急性 职业 中 毒及 损伤 的工 作场 所应 设 置报 警装 置、设置公告栏。5.4.7.2 定期对 职业危 害易 发场所、工位,如生 产性 粉尘、噪声与 振动、高温 与低温、辐射(电 离 辐射、非 电离 辐射)、毒物(硫化 氢、氯气、一 氧化 碳)等 有毒 有害 物质进 行检 测,定 期体 检并建立职业健康档 案,确保 职业 病危 害得到 预防 与控 制。5.4.7.3 对存在 或产生 严重 职业病 危害的 工作场 所,应当在 醒目位 置设置 警示 标识和 中文警 示说 明。固体废 物贮 存设 施、场所 的建设、关 闭、拆除 符合 国家环 境保 护标 准,管理 和维护 规范,危 险 废 物 设 置识别标 志。对有 限空 间存 在毒物(硫 化氢、氯 气、一氧化 碳等)场 所设 置有 毒气体 检测 报警 设备。5.4.8 警示标 志 5.4.8.1 应当在 有危险 因素 的生产 经营场 所和有 关设 施、设 备上,设置明 显的 安全警 示标志。警 示 标志的安 全色 和安 全标 志应 分别符 合 GB 2893 和GB 2894 的规 定,道路 交通 标志和 标 线应 符合 GB 5768(所有 部 分)的 规定,工业 管道安 全 标识 应符合 GB 7231 的规定,消防 安全 标志 应 符合GB 13495.1 的规 定,工作场 所职 业病 危害 警示 标识应 符 合GBZ 158 的规 定。5.4.8.2 在有重 大隐 患的 工作 场所 和设备 设施 上设 置的 警示 标识,应标 明治 理责 任、期 限及应 急措 施;在有安 全风 险的 工作 岗位 设置安 全告 知卡,告 知从 业人员 本企 业、本岗 位主 要危险 有害 因素、后 果、事故预防 及应 急措 施、报告 电话等 内容。5.4.8.3 应在设 备设 施施 工、吊装、检维修 等作 业现 场设 置警 戒区域 和警 示标 志,在检 维 修现场 的坑、井、渠、沟、陡坡 等场 所 设置围 栏和 警示 标志,进行 危 险提 示、警示,告知危 险 的种 类、后果 及应 急措施等。隐患排 查治 理与 安全 风险 管控 5.5 5.5.1 建立健 全隐患(缺 陷)排 查治理 检查制 度,采用综 合检查、专业 检查、季节 性检查、节假 日 检查、日 常检 查等 不同 方式 进行隐 患排 查。5.5.2 以 两 票三 制、消 缺、检 修、相关 方制 度为 载体,按照“巡 检、发 现、登 录、消除、验 收、鉴 定、统计、分析、考 核”全过 程及时 发现 并消 除风 险和 事故隐 患(缺陷)。5.5.3 构建安 全风险 分级 管控和 隐患排 查治理 双重 预防机 制,采 取技术、管 理措施,建立 风险辨 识、分析、评估、分 级、管控、公告、监 督和 隐患 分级、认定、排 查、治理、督 办及其 持续 改进。应急管 理 5.6 5.6.1 应围绕“预防 与准 备、监 测与预 警、处 置与 救援、恢复与 重建”四个 方面开 展应急 能力建 设 和评估。5.6.2 建立“自然灾 害、事故灾 难、公 共卫生 事件、社会 安全事 件”生 产安 全事故 应急预 案体系 及 突发 环 境事 件预 案,按照“编 写、评 审、发布、备 案、培 训、演练、评 估”流程 开 展综 合、专项预案和处置方案 管理。5.6.3 针对安 全风险 较大 的重点 场所(设施)制定 现场处 置方案,并编 制重 点岗位、重点 人员应 急 处置卡。7 DB52/T 18012024 事故管 理 5.7 5.7.1 建立安 全生产 事故 管理制 度,明 确报告、调 查、统 计与分 析、回 顾、书面报 告样式 和表格 等 内容。5.7.2 按GB 6441 和GB/T 15499,开展 危害 因素 辨识、事 故报告、统 计分 析。5.7.3 执行两 票三制、消 缺制度,预防 为主开 展风 险、隐 患(缺 陷)治 理,控制人 不安全 行为和 物 的不安全 状态。5.7.4 对“作 业性违 章、装置性 违章、指挥性 违章、管理 性违章”按“教育、曝光、处罚、整改”步骤进行 处理,特 别狠 抓“三违”。5.7.5 各类不 安全事 件均 按“四 不放过”原则,查 清经过、原因、伤亡、设 备损坏、直接 经济损 失,查明性 质认 定责 任,总结 教训(暴露 出问 题和 防范 措施),处 罚意 见,形成 书面调 查分 析处 理报 告。专项管 理 5.8 5.8.1 有限空 间 5.8.1.1 企业应 建立有 限空 间管理 制度,应根据 风险 辨识结 果对有 限空间 作业进 行 分级 管 控,建立有限空间 台账,现 场应 设置 有限空 间安 全警 示标 识及 安全风 险告 知牌。5.8.1.2 企业应 配置有 限空 间作业 必要的 安全防 护用 品及器 材,包 含不限 于以 下防护 用品:便携 式 气体检测 报警 仪、正压 式空 气呼吸 器、长管 呼吸 器、防爆对 讲机、防 爆手 电、安全带、安 全绳、速差 自 控器、救 援三 脚架、救 援担 架等安 全防 护用 品及 器材。5.8.1.3 进入有 限空间 作业 应办理 有限空 间作业 许可 手续,应配置 专职安 全监 护人,经现场 安全 第 一责任人 许可 批准 后方 可开 展工作。5.8.1.4 有限空 间作业 应遵 守“先 通风、再检测、后 作业”的原则,未经 检测 合格任 何人员 不应 进 入有限空 间作 业。5.8.2 消防 5.8.2.1 基建工 程转商 运,对建筑 物安全 出口、消防 车道和 疏散通 道及场 所消 防自动 报警保 护系 统、水消防 系统、消 防器 材安 全消防 设施,应 依法 通过 消防验 收或 者进 行消 防竣 工验收 备案。5.8.2.2 企业应 在全 员安 全生 产责 任制中 明确 消防 安全 责任 或者成 立消 防委 员会、建 立 兼职消 防队 伍,落实其 责任 制,建立 消防 维保等 制度,定 期对 电气 防火安 全进 行检 测和 开展 防火巡 查,并保 存记 录。5.8.3 防汛防 灾减 灾 按照“防、抢、撤”原则,建立、健 全防 汛、暴雨、泥石 流和 地震 等自 然灾 害的规 章制 度和 应 急 预案,做 好厂 房来 水点 汛前及 地 质灾 害排 查、防 汛值班(值 守)、转移 避险、抢险 救 灾、灾 害处 置等 工作,加强风 险分 析,落实 厂房 堵排措 施,有效 防范 水淹 厂房、泥石 流等 自然 灾害。5.8.4 特种设 备 5.8.4.1 特种设 备使用 单位 应办理 使用登 记,并 取得 使用登 记证书。登记 标志 应当置 于该特 种设 备 的显 著 位置。定 期检 验检 测合 格 后使 用,特种 设备 安全 检 验合 格标 志及 相关 牌照 和 证书 固定 在设备显著位置。5.8.4.2 压力容 器、电 梯、起重机 械、场(厂)内专 用机动 车辆的 作业人 员及 其相关 管理人 员(统 称特 种 设备 作业 人员),特种作 业 人员 持证 上岗,按照国 家 有关 规定 经特 种设 备安 全 监督 管理 部门 考核 合格,取 得国 家统 一格 式的 特种作 业人 员证 书,方可 从事相 应的 作业 或者 管理 工作。8 DB52/T 18012024 5.8.5 电气及 自动 化设 备 5.8.5.1 电气设 备电 缆沟、配 电装 置柜、电源 箱、动力 盘、控制柜 孔洞 进行 防火 封堵,外壳 应接 地。5.8.5.2 电气设 备定 期预 防性 试验、检修,继 电保 护及 自动 装置定 期校 验和 传动 试验。5.8.5.3 在电气 设备 及自 动保 护装 置上作 业,应执 行两 票三 制。5.8.5.4 保护接 地及接 零。生产及 非生产 用电机、电 气设备 等应接 零或接 地的 部分应 有可靠 的保 护 接零或接 地。5.8.6 劳动安 全 5.8.6.1 工器具 移动手 持电 动工 具、抽水 泵、砂 轮锯、空压 机、切 割机、绝缘 工具 等电 气安 全用具 购置、管 理、使用合规,应 具备 产品 合格 证和使 用说 明书 等。5.8.6.2 高处作 业 安全带、安 全绳、安 全帽、脚扣、脚 手架 及安 全网、移动 梯(台)购置、管 理、使 用合 规。5.8.6.3 劳动防 护用 品 安全帽、正 压式 空气 呼吸 器及防 毒面 具、防护 服和 工作鞋 等劳 动防 护用 品的 采购、验收、保 管、发放、使 用、报废 等,应符 合国家 规定 和规 章制 度要 求。5.8.6.4 起重作 业安 全 各 式 电动 葫芦、电 动卷 扬机、垂直 升降 机(载物、助 力);手动 葫芦(倒 链)、千斤 顶、手摇绞车等;起 重用 钢丝 绳、纤 维 绳(麻 绳、棕 绳、棉 纱绳、吊带等)、吊 钩、夹 头、卡 环、吊 环等 购置、管理、使用合 规。5.8.6.5 焊接安 全 交、直 流电 焊机 购置、管 理、使 用合 规。5.8.7 危险化 学品 及重 大危 险源 5.8.7.1 对硫酸、盐酸 等易 制毒,氯酸钠、硝酸、高 锰酸钾、重铬 酸钾、硝酸 银、硝 酸钾等 易制 爆,氯化汞 等剧 毒危 化品 的辨 识、购 买、使 用、存 储、流 向、标 识应 按照 国家 相关 规定建 立管 理制 度,并做好台账。5.8.7.2 对污泥 等固体 废物 及化验 废液等 危险废 物产 生、贮 存、转 移、利 用、处置等 环节,应按 国 家相关规 定建 立管 理制 度,并做好 台账。持续改 进 5.9 5.9.1 企业建 立安全 生产 标准化 达标等 级绩效 评定 管理制 度,每 年开展 安全 生产安 全现状 评价与 标 准化规范 符合 性的 自查 自评,企业 标准 化定 级按 照自 评、申 请、评审、公 示、公告的 程序 进行。5.9.2 自评。企业 应当 自主 开展 标 准化建 设,成立 由其 主要 负 责人任 组长、有 员工 代表 参 加的工 作组,按照生 产流 程和 风险 情况,对 照标 准化 定级 标准,将 本企业 标准 和规 范融 入安 全生产 管理 体系,做到 全员 参 与,实现 安全 管理 系统 化、岗 位操 作行 为规 范化、设备 设施 本质 安全 化、作 业环 境器 具定置化。每年至少 开展 一次 自评 工作,并形 成书 面自 评报 告,在企业 内部 公示 不少 于 10 个 工 作日,及 时整 改发现的问题,持 续改 进安 全绩 效。9 DB52/T 18012024 5.9.3 自评价 报告 应以 企业 正式 文件的 形式 下发,将 结果 向 企业所 有部 门、所属 单位 和 从业人 员通 报,作为年 度绩 效考 评的 重要 依据。5.9.4 对绩效 评价提 出问 题按“项目、责任、时限、评价”四落 实进行 闭环 整改,对有关 单位和 岗 位兑现奖 惩。评定细 化 内容 5.10 见附录C评定 内容 及附 录D 评分细 则。6 评定要 求 分值设 置 6.1 总分1000分,各项 分值为:安全 目标职 责100 分、制度 化 管理40分、安 全教育 培训40 分、现 场管 理472分、隐患 排查治 理与 安 全风险141 分、应急 管理30 分、事 故管理18分、专项 管理139 分、持续改 进20分,设置 得分 点,并实 行扣 分 制。在三 级项 目内 有多 个 扣分 点的,可 累计 扣分,直到 该三 级项目标准分值扣完 为止,不 出现 负分。得分换 算 6.2 按百分 制设 置最 终得 分,换算按 公式(1)进 行。A=1000 100%(1)式中:A评定 最终 得分 率;各项 实际 得分 之和;各合 理缺 项分 值之 和。注:合理缺项分值内容只限于评定企业不涉及领域。等级分 值 6.3 得分率 90%评定 为二 级,得 分 率80%89%评定 为三 级。评分细 则 6.4 城镇污 水处 理(再生 水)企业安 全生 产标 准化 等级 评分细 则见 附录D。10 DB52/T 18012024 A A 附录A(资料 性)企业安 全生 产标 准化 自评 报告 企业安 全生 产标 准化 自评 报告见表A.1。表A.1 企业安 全生 产标 准化 自评 报告 企业安 全生 产标 准化 自评报 告 企业名 称(盖章)行 业 专 业 自评得 分 自评得 分 自评日 期 年 月 日 是否在 企业 内部 公示 是 否 是否申请 定级 是 否 申请等 级 二级 三级 11 DB52/T 18012024 表A.1 企业 安全 生产 标准 化自评 报告(续)基本情况 企业名称 住 所 类 型 安全机构 法定代表 电 话 传 真 联 系 人 电 话 传 真 手 机 电子信箱 本次自评前本企业(专业)曾经取得的标准化等级:二级 三级 无 如果是某企业集团的成员单位,请注明企业集团名称:企业安全生产标准化工作组主要成员 姓 名 所在部门及职务/职称 电 话 备 注 组长 成员 自评总结 1.企业概况。2.企业生产安全事故情况(本自评年度内)。3.企业安全生产标准化工 作取得成效。4.自评打分表(得分情况、扣分项目)及整改完成情况。5.企业主要负责人承诺书(申请定级的企业提交)。12 DB52/T 18012024 B B 附录B(资料 性)企业安 全生 产标 准化 现场 评审报 告 企业安 全生 产标 准化 自评 报告见表B.1。表B.1 企业安 全生 产标 准化 自评 报告 企业安 全生 产标 准化 现场评 审报 告 负责现 场评 审的 单位(盖 章)申请企 业 行业 专 业 评审性 质 初评/复评 申请等 级 评审日 期 年 月 日至 年 月 日 13 DB52/T 18012024 表B.1 企业 安全 生产 标准 化自评 报告(续)负责现场评审的单位情况 单位名称 单位地址 主要负责人 电 话 手 机 联 系 人 电 话 传 真 手 机 电子信箱 现场评审组成员 姓 名 单位/职务/职称 电 话 备 注 组长 成员 现场评审结果 是否达到拟申请等级:是 否 现场评审得分:现场评审组组长签字:成员签字:年 月 日 现场评审情况:现场评审不符合项及整改完 成情况(另附表提供):建议:申请定级企业意见:主要负责人签字:(企业盖章)年 月 日 14 DB52/T 18012024 C C 附录C(规范 性)评分汇 总表 评分汇 总表 见表C.1。表C.1 评分汇 总表 评定项目 评定内容 应得分 合理缺项分 实得分 备注 安全目标职责(100 分)安全目标 10 安全机构设置 10 安全生产责任 22 安全生产监督体系责任 18 安全第一责任人安全责任 22 安全生产费用投入保障制度 9 安全文化建设 9 制度化管理(40 分)法律法规与标准规范 6 规章制度 10 安全生产操作规程 14 文件和档案管理 10 安全教育培训(40 分)教育培训管理 10 安全生产管理人员教育培训 4 操作岗位人员教育培训 19 其他人员教育培训 7 现场管理(472 分)生产设备设施建设 6 设备设施验收 3 生产管理 99 运行管理 30 设备技术管理 209 作业安全 125 15 DB52/T 18012024 表C.1 评分 汇总 表(续)评定项目 评定内容 应得分 合理缺项分 实得分 备注 隐患排查治理与安全风险管控(141 分)隐患排查机制 58 隐患排查工作落实 35 安全风险管控 48 应急管理(30 分)应急管理与投入 2 应急机构和队伍 3 应急预案 10 应急培训 6 应急演练 4 监测预警 2 应急响应与事故救援 3 事故管理(18 分)18 专项管理(139 分)有限空间 6.5 消防管理 10 防汛防灾减灾 6 特种设备 15.5 电气及自动化设备 49 劳动安全 41.5 危险化学品及重大危险源 10.5 持续改进(20 分)建立机制 3 绩效评定 7 绩效改进 9 绩效考核 1 合 计 1000 评定得分(A)=1

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