ICS 03.100.50 CCS C 01 13 河北省地方标准 DB 13/T 58352023 有限空间 作业安全 技术 培训大纲 及考核规 范 2023-10-25 发布 2023-11-25 实施 河北省市 场监督 管 理局 发 布 DB 13/T 5835 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导 则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由河 北省 应急 管理 厅提出。本文件起草单位：河北省 洁源应急管理科学研究院、河北省工业应急及风险 管控产业技术研究院、燕山大学、秦皇岛博 赫科技开发有限公司（河 北省安全生产培训基地）、河北省华然职业培 训学校、中国 石油 华北 油田 分公司、河 北建 材职 业技 术学院。本文件 主要 起草 人：崔月 珍、张 波、李国 友、王辉 光、王 建国、李 国瑞、马 健、李 灵锋、王 彦、董敏、陈锡 宏、唱连 凤、孟令建、许 世勇、韩 珵珵。DB 13/T 5835 2023 1 有 限空间 作业安全 技术培 训大纲及 考核规 范 1 范围 本文件 规定 了有 限空 间作 业安全 技术 培训 及考 核的 基本要 求、培训 内容、培 训 学时、考核 要点、考核方 式、考核 要求、考 核管理 等内 容。本文件 适用 于对 涉及 有限 空间作 业的 相关 人员 进行 的安全 技术 培训 及考 核。2 规范性 引用 文件 下列文件中的内容通过文 中的规范性引用而构成本 文件必不可少的条款。其 中，注日期的引用文件，仅该 日期 对应 的版 本适用 于本 文件；不 注日 期的引 用文 件，其最 新版 本（包 考所 有的 修改 单）适用于 本文 件。DB13/T 5023 有限 空间 作 业安全 规范 3 术语和 定义 DB13/T 5023 界 定的 以及 下 列术语 和定 义适 用于 本文 件。有限空 间 confined spaces 受限空 间 密闭空 间 封闭或者部分封闭，与外 界相对隔离，出入口较为 狭窄，作业人员不能长时 间在内工作，自然通风不 良，易造 成有 毒有 害、易 燃易 爆物 质积 聚或 者氧含 量不 符合 国家 标准 的空间。有限空 间作 业 confined spaces entry 进入或 探入 有限 空间 实施 的作业 活动。作业单 位 working unit 进入或 探入 有限 空间 实施 作业的 单位。发包单 位 contract issuing unit 将有限 空间 作业 发包 给作 业单位 实施 的单 位。审批负 责人 approver 负责有 限空 间作 业方 案和 作业许 可证 审批 的人 员。现场负 责人 working supervisor 由作业 单位 确定 的负 责现 场组织 实施 有限 空间 作业 的管理 人员。作业人 员 operator 进入或 探入 有限 空间 内实 施作业 的人 员。监护人 员 attendant 为保证 作业 人员 安全，在 有限空 间外 对有 限空 间作 业进行 专职 看护 的人 员。应急救 援人 员 emergency rescue personnel 在事故 应急 响应 过程 中，对有限 空间 内作 业人 员进 行救援 的人 员。DB 13/T 5835 2023 2 4 培训 基本要 求 4.1.1 涉 及 有 限 空 间 作 业 的 作 业 单 位 和 发 包 单 位 应 按 照 本 文 件 的 规 定 对 相 关 人 员 开 展 有 针 对 性 的有限空间作业专项安全技 术培训，未经培训考核合 格者，不得从事有限空间 管理、审批、监护、作业及应 急救 援工 作。4.1.2 涉及有 限空 间作 业的 审批 负责人、现场 负责 人、监 护人员、作业 人员 和应 急 救援等 相关 人员应接受有限空间作业安全 技术培训，具备与所从事 的有限空间作业相适应的 专业技术知识、安全 风险控制 和应 急处 置能 力。4.1.3 有限空 间作 业安 全技 术培 训应纳 入本 单位 的年 度安 全教育 培训 计划，每 年至 少组织 一次。4.1.4 对涉及 有限 空间 作业 的岗 位，应将 有限 空间 作业 安 全技术 培训 内容 纳入 新员 工“三级”安全培训教 育中。4.1.5 实施有 限空 间作 业前 应针 对作业 方案 进行 安全 培训。4.1.6 在下列 情况 之一 时，应针 对实际 情况 及时 组织 有限 空间作 业安 全培 训：a)有限空 间的 位置、危 险因 素及管 控措 施发 生变 化时；b)本行业 发生 有限 空间 作业 生产安 全事 故后；c)有关有 限空 间的 法律 法规、标准 规范、安 全管 理制 度、流 程发 生变 化时；d)各级政 府负 有安 全生 产监 管职责 的部 门提 出要 求时。4.1.7 培训工 作应 坚持 理论 与实 践相结 合，采 用多 种有 效 的培训 方式，加强 案例 教 学、模拟 演练 等培训和 教育。4.1.8 培训应 做好 记录，由 参加 培训的 人员 签字 或现 场确 认，培 训签 到记 录、讲义、试卷 及考 核 成绩等相 关材 料（含电 子版）应归 档保 存，培训 资料 存档应 不少 于一 年。4.1.9 有限空 间作 业审 批负 责人、现 场负 责人、监护 人员、作业人 员应 当掌 握有 限空 间作业 危险 有害因素和安全防范措施，熟悉有限空间作业安全操 作规程、设备仪器和劳动 防护用品的使用方法，了解事 故应 急处 置措 施及 自救互 救知 识。4.1.10 应急救援人员应了解有限 空间作业危险有害因素，熟悉应急处置程序和处置 措施，掌握应急装备 和器 材的 使用 方法。4.1.11 具备条件的单位可自主进 行有限空间作业安全技术 培训，不具备自主培训条 件的单位，可委托具 备条 件的 第三 方机 构开展 培训 工作。培训内 容 4.2.1 培训内容应有针对性，与 本单位有限空间作业现场 实际情况相符，参考安全 理论知识培训、实际操 作技 能培 训、应急 救援能 力培 训三 个单 元。4.2.2 安全理 论知 识培 训应 包含 但不限 于以 下内 容：a)有限空间作业安 全相关法 律法规，包括：工贸企 业有限空间作业 安全管理 与监督暂行 规定(国 家安 监总 局令 第 59 号，第80 号修 改)、河 北省有 限空 间作 业安 全管 理规定(河北省人 民政 府令 第 4 号)、有限 空间 作业 安全 指导 手册（应 急厅 函2020299 号）；b)有限空 间作 业各 项安 全管 理制度,包 括：有限 空间 作 业审批 制度、风 险辨 识管 控制度、承 发包管理 制度、现 场作 业管 理制度、教 育培 训制 度、应急管 理制 度；c)审批负 责人、现 场负 责人、监护 人员、作 业人 员、应急救 援人 员的 安全 职责；d)有限空 间的 类别、数 量、分布、危险 有害 因素 及管 控措施 等基 本情 况；e)有限空 间作 业程 序、安 全 操作规 程,参考GB 8958、GB 9448、GB 30871、GB 15577、DB13/T 5023；f)相关有 限空 间作 业事 故案 例和经 验教 训。4.2.3 实际操 作技 能培 训应 包含 但不限 于以 下内 容：a)劳动防 护用 品的 正确 穿戴 和使用，参 考 GB 39800.1、GBZ/T 205、GB 2811、GB 6095、GB 24543、GB 24544；b)呼吸防 护用 的选 择、使 用 和维护，参考 GB/T 18664、GB 6220、GB/T 16556、AQ/T 6110；DB 13/T 5835 2023 3 c)气体检 测设 备的 检查 和使 用，参 考 GB 12358；d)通风设 备检 查和 使用，参 考 GB 3836.1、GB 15577；e)作业设 备、工具 的检 查和 使用，参 考 GB/T 3787、GB 3836.1；f)作业审 批、安全 交底、封 闭作业 区域 及安 全警 示；g)安全隔 离、清除 置换 方法，参 考 GB 30871、DB13/T 5023；h)打开进 出口、模 拟作 业；i)现场监 护，实时 监测 与通 风；j)撤离现 场、清点 人员 和设 备、验 收确 认、关闭 进出 口。4.2.4 应急救 援能 力培 训应 包含 但不限 于以 下内 容：a)有限空 间作 业异 常情 况的 判断，参 考 GBZ 2.1、GBZ 2.2、GB 8958、GB 15577；b)信息报 送程 序,参考 有 限 空间作 业事 故安 全施 救指 南（应救 协调 2021 5 号）；c)现场保 护和 警戒，参 考 GB 2894、GB 30077;d)应急救 援装 备的 检查 和使 用，参 考 GB 2811、GB 6095、GB 24543、GB 24544、GB/T 18664、GB 6220、GB/T 16556、GB 30077；e)应急处 置程 序、应 急处 置 措施，参 考 AQ/T 9007、有限空 间作 业事 故安 全施 救指南（应救协调 2021 5 号）；f)作业人 员自 救、互救 措施 和方法；g)受伤人 员急 救方 法。培训 学时 各类人 员的 培训 内容 和培 训学时 要求 见表1。表1 各类 人员 培训 内容 和 培训学 时 培训内容 培训学时 审批负责人 现场负责人 监护人员 作业人员 应急救援人员 4.2.2 a）1 1 1 1 1 4.2.2 b）4.2.2 c）0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 4.2.2 d）1 1 1 1 1 4.2.2 e）0.5 0.5 0.5 1-4.2.2 f）0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 4.2.3 a）-0.5 0.5 2 1 4.2.3 b）-4.2.3 c）-4.2.3 d）-4.2.3 e）-1 1 2-4.2.3 f）1-4.2.3 g）-4.2.3 h）-4.2.3 i）-0.5 0.5 0.5-4.2.3 j）-0.5 0.5 0.5-4.2.4 a）1.5 2 2 3 4 4.2.4 b）DB 13/T 5835 2023 4 表1 各类 人员 培训 内容 和 培训学 时（续）5 考核 考核要 点 有限空 间作 业安 全技 术培 训考核 要点 和范 围见4.2。考核方 式 5.2.1 考核分 为安 全理 论知 识考 试和实 训操 作技 能考 核两 部分。5.2.2 涉及有 限空 间作 业的 各类 人员均 应参 加安 全理 论知 识考试，考 试方 式为 笔试 或 计算机 等其 它终端考 试，考试 时间 为 60 分钟。5.2.3 有限空 间作 业现 场负 责人、监护人 员、作业 人员 和应 急 救援人 员除 参加 安全 理论 知识考 试外，还应参 加实 际 操 作技 能和 应急救 援能 力 考 核，考核 分为合 格和 不合 格。考核要 求 5.3.1 安全理 论知 识考 试、实 际 操作技 能与 应急 救援 能力 考核均 合格 者，方 为考 核 合格。考 核不 合格者可 补考 一次，补 考仍 不合格 者应 重新 参加 培训。5.3.2 安全理 论知 识（第 一单 元）考 核满 分 为100 分，80 分及以 上为 合格，理论 考 试合格 后方 可进行实际 操作 技能 考核。5.3.3 安全理 论知 识考 核内 容和 权重：考核 内容 参考 有限 空间作 业安 全相 关法 律法 规、有 限空 间 作业各项安全管理制度、各 类 人员的安全职责、有限 空间的基本情况、有限空 间作业程序和安全操 作规程、事故 案例 分析 六个 部分，分别 按20%、20%、10%、20%、20%、10%的权 重进行 考核。5.3.4 实际操 作技 能（第二 单元）和应 急救 援能 力（第 三 单元）考核 深度 分为 了解、熟悉 和掌 握三个层次，三 个层 次由 低到 高，高 层次 的要 求包 含低 层次的 要求：a)了解：能正 确理 解本 文件 所列知 识的 含义、内 容，并能够 应用；b)熟悉：对本 文件 所列 知识 有较深 的认 识，能够 分析、解释 并应 用相 关知 识解 决问题；c)掌握：对 本文 件所 列知识 有全面、深刻 的认 识，能够 综合分 析、解 决较 为复杂 的相关 问题。5.3.5 实际操 作技 能和 应急 救援 能力考 核要 求见 表 2。表2 实 际操 作技 能和 应急 救援能 力考 核内 容和 要求 培训内容 培训学时 审批负责人 审批负责人 审批负责人 审批负责人 审批负责人 4.2.4 c）4.2.4 d）4.2.4 e）4.2.4 f）4.2.4 g）学时合计 6 8 8 12 8 考核内容 考核要求 审批负责人 现场负责人 监护人员 作业人员 应急救援人员 4.2.3 a）熟悉 了解 掌握 熟悉 4.2.3 b）了解 了解 掌握 掌握 DB 13/T 5835 2023 5 表2 实 际操 作技 能和 应急 救援能 力考 核内 容和 要求(续)考核管 理 5.4.1 有限空 间作 业单 位和 发包 单位应 按照 安全 管理 责任，分别负 责本 单位 涉及 有限 空间作 业的 审批负责 人、现场 负责 人、监护人 员、作业 人员 和应 急救援 人员 的安 全培 训考 核工作。5.4.2 各 级 政 府 负 有 安 全 生 产 监 管 职 责 的 部 门 负 责 对 本 行 业 或 领 域 内 涉 及 有 限 空 间 作 业 的 安 全 技术培训 和考 核工 作进 行监 督、指 导和 检查。考核内容 考核要求 审批负责人 审批负责人 审批负责人 审批负责人 审批负责人 4.2.3 c）了解 了解 掌握 掌握 4.2.3 d）了解 了解 掌握 掌握 4.2.3 e）了解 熟悉 了解 掌握 4.2.3 f）掌握 熟悉 了解 熟悉 4.2.3 g）熟悉 熟悉 了解 掌握 4.2.3 h）了解 了解 了解 掌握 4.2.3 i）熟悉 掌握 熟悉 4.2.3 j）熟悉 掌握 熟悉 4.2.4 a）熟悉 掌握 掌握 掌握 熟悉 4.2.4 b）熟悉 掌握 熟悉 了解 熟悉 4.2.4 c）熟悉 掌握 了解 了解 熟悉 4.2.4 d）熟悉 熟悉 掌握 掌握 4.2.4 e）熟悉 了解 熟悉 掌握 4.2.4 f）了解 熟悉 熟悉 熟悉 熟悉 4.2.4 g）了解 熟悉 熟悉 熟悉 掌握 DB 13/T 5835 2023 6 参考文 献 1 GB 2894 安 全标 志及 其使用 导则 2 GB 2811 头 部防 护 安 全帽 3 GB/T 3787 手 持式 电 动工具 的管 理、使用、检 查和维 修安 全技 术规 程 4 GB 6095 坠落 防护 安全带 5 GB 6220 呼吸 防护 长管呼 吸器 6 GB 8958 缺氧 危险 作 业安全 规程 7 GB 9448 焊接 与切 割安全 8 GB 12358 作业 场所 环境气 体检 测报 警仪 通 用 技术要 求 9 GB 15577 粉尘 防爆 安全规 程 10 GB/T 16556 自给 开 路式压 缩空 气呼 吸器 11 GB/T 18664 呼吸 防 护用品 的选 择、使用 与维 护 12 GB 24543 坠 落防 护 安全 绳 13 GB 24544 坠 落防 护 速差 自控 器 14 GB 30077 危 险化 学 品单位 应急 救援 物资 配备 要求 15 GB 30871 危 险化 学 品企业 特殊 作业 安全 规范 16 GB 39800.1 个体 防 护装备 配备 规范 第1 部分：总则 17 GBZ 2.1 工作 场所 有害因 素职 业接 触限 值 第1部分：化 学有 害因 素 18 GBZ 2.2 工作 场所 有害因 素职 业接 触限 值 第2部分：物 理因 素 19 GBZ/T 205 密 闭空 间作业 职业 危害 防护 规范 20 AQ/T 6110 工 业空 气呼吸 器安 全使 用维 护管 理规范 21 AQ/T 9007 生 产安 全事故 应急 演练 基本 规范