ICS 03.080.01 CCS A 12 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 2117 2023 稳岗返还 免申即享 服务规范 Service specification for unemployment insurance returning no application after job stabilization 2023-11-29 发布 2024-01-29 实施 湖 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB42/T 2117 2023 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 免 申即 享工 作流 程.1 6 政 策宣 传.3 7 监 督管 理与 改进.3 参考文 献.5 DB42/T 2117 2023 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由襄 阳市 人力 资源 和社会 保障 局提 出。本文件 由 湖 北省 人力 资源 和社会 保障 标准 化技 术委 员会 归 口。本文件 起草 单位：襄阳 市 人力资 源和 社会 保障 局、襄阳 市 劳动 就业 管理 局、湖北省 标准 化与 质量 研究院 本文件 主要 起草 人：杨克 万、张 耀辉、李 倩、宋军、刘玉 玲、吕东、琚 勇胜、姜敬、叶 雷、薛锋、刘星恒、朱 雪芹、胡 昊天。本文件 实施应 用中的 疑问，可咨 询咨询 湖北 省人力 资源和 社会保 障厅，联系 电话:027-51828267，邮箱；或者 牵头 起草 单位，联 系电话：0710-3607030，邮箱：；对本文 件的有 关修 改意见 建议请 反 馈至 湖北 省人力 资源和 社会保 障厅，联系 电话:027-51828267，邮箱；或 者湖北 省市 场监 督管 理局，联系电 话：027-87811019，邮箱：。DB42/T 2117 2023 1 稳 岗返还 免申即享 服务规 范 1 范围 本文件 规定 了稳 岗返 还免 申即享 服务 的基 本要 求、工作流 程、政策 宣传、监 督管理 与改 进等 内容。本文件 适用 于省 内人 力资 源和社 会保 障部 门办 理失 业保险 稳岗 返还 服务 事项。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 稳岗返 还 unemployment insurance returning after job stabilization 对稳定 就业 岗位 的失 业保 险参保 企业，含 社会 团体、基金 会、社会 服务 机构、律师 事务 所、会计 师事务所 等，以单 位形 式参 保的个 体经 济组 织参 照实 施 的资 金返 还，以支 持企 业稳定 发展。注：失业保险参保企业以下简称“参保企业”。3.2 免申即 享 enjoying service without application 通过大 数据 关联 和筛 选，服务对 象无 需申 请便 能享 受相关 补贴 政策 的服 务模 式。4 基本要 求 4.1 参保企 业依 法参 加失 业保 险并足 额缴 纳失 业保 险费。4.2 参保企 业返 还年 度减 员率 应在国 家、省和 统筹 地区 规定的 失业 率控 制目 标内。4.3 失业保 险统 筹地 区实 施稳 岗返还，应 具备 失业 保险 基金滚 存有 结余 且具 有 12 个月以 上支 付能 力。4.4 从省集 中企 保信 息系 统中 提取数 据，开展 大数 据比 对，精 准筛 查符 合政 策条 件的市 场主 体。4.5 严重违 法失 信等 不符 合政 策规定 的企 业不 应列 入免 申即享 范围。4.6 服务提 供所需 的 设施 设备 包括台 式电 脑、有线 网卡 等。5 免申即 享工 作流 程 5.1 基本流 程 提取参 保企 业数 据 计算 裁（减 员）率 审核 欠费 情 况 资 格审 查 信息 公示 资金 拨付 信息告知，详 细流 程见 图1。DB42/T 2117 2023 2 图1 免申即 享工 作流 程图 5.2 办理步 骤 5.2.1 提取参 保企 业数 据 人社部 门应 从省 集中 企保 信息系 统中 提取 参保 企业 以下数 据：单位编 号；单位名 称；组织机 构代 码；统一信 用代 码；所选年 度最 小月 份参 保人 数；所选年 度 12 月 份参 保人 数；所选年 度年 缴费 应缴 总额；所选年 度年 缴费 实缴 总额；单位开 户行 名称；银行账 号；银行户 名；银行行 号；法人姓 名；法人身 份证 号；法人电 话；单位经 办人 姓名；单位经 办人 身份 证号；单位经 办人 电话。5.2.2 计算裁（减 员）率 5.2.2.1 审核计 算参 保企 业裁 员（减员率）在 规定 的失 业率 控制目 标内，具 体要 求如 下：DB42/T 2117 2023 3 参保企 业返 还年 度未 裁员 或裁员(减员)率 不高 于 5.5%，30 人（含）以 下的 参 保企业 裁员 率不高于 参保 企业 职工 总 数20%的，符 合发 放条 件，纳 入拟发 放名 单；裁员(减员)率高 于规 定控 制目标 的，不符 合发 放条 件，不 予发 放。5.2.2.2 裁员(减员)率按 照公 式（1）进行 计算：(1)式中：裁员 率（减员 率）；所选 年度 最小 月份 参 保人数；所选 年度12月 份参 保 人数。5.2.3 审核欠 费情 况 审核参 保企 业失 业保 险费 缴纳情 况，若 存在 欠缴 不 应继续 发放 补贴，并及 时 通知参 保企 业补 缴。欠费参保 企业 在补 缴欠 费后，符合 条件 的可 继续 发放 稳岗返 还补 贴。5.2.4 资格审 查 将 拟 发 放参 保 企业 的 名单提 交 同 级市 场 监管 等 相关部 门，确认 参 保企 业 是否列 入 严 重违 法 失信 名单，将 严重 违法 失信 参保 企业从 名单 中删 除，不予 发放。5.2.5 信息公 示 对拟发 的参 保企 业在 政府 门户网 站上 进行 公示，公 示期不 少于5个 工作 日。公示内 容包 括参 保企 业名 称、拟 发放 补贴 金额。5.2.6 资金拨 付 公示完 毕无 争议 后，将参 保企业 名单、补 贴金 额，报送同 级人 民政 府批 准后，由财 政部 门将 补贴 资金拨付 到失 业保 险基 金支 出账户，发 放标 准为：大 型 企业按 企业 及其 职工 返还 年度缴 纳失 业保 险费 的30%返还，中小微 企业 按60%返 还。通 过省集 中企 保信息 系统发 放补贴 到企 业银行 账户。补贴用 于企 业职 工生活补 助、缴纳 社会 保险 费、转 岗培 训、技能 提升 培训等 稳定 就业 岗位 相关 支出。5.2.7 信息告 知 资金拨 付到 位后，由 人社 部门向 企业 法人 和经 办人 发送短 信等 方式，提 示参 保企业 查收 稳岗 返还 补贴资金。6 政策宣 传 采 取多 种形 式对 稳岗 返还 免申即 享政策 进 行讲 解宣 传，包 括但 不限 于以 下形 式：公众号 发布 宣讲 文章；新闻版 面宣 传；网站及 自媒 体平 台发 布视 频；窗口工 作人 员解 读。7 监督管 理与 改进 DB42/T 2117 2023 4 7.1 服务机 构可采 取访 谈、问 卷调查、电话 回访 等形式，就服 务 方式、服 务内容、服务 态度、服务 效率等方 面开 展服 务对 象满 意度测 评，及时 评价 服务 质量。7.2 定期组 织服 务质 量监 督检 查，对 检查 中不 合格 的应 限期整 改。7.3 服务机 构应提 供热 线电话、意见 箱、移 动应 用平台 等多种 形式的 投诉 渠道，及时受 理服务 对象 投诉。对 于有 效投 诉，服务 机构应 及时 整改，并 将处 理情况 反馈 给投 诉人。7.4 在检查 或收到 反映 企业不 符合享 受稳岗 返还 补贴时，应及 时采取 措施，查实 情况，对问题 进行 整改，及 时追 回已 发放 资金，确保 失业 保险 基金 管理 使用安 全。DB42/T 2117 2023 5 参考文 献 1 人力 资源 社会 保障 部 财 政部 国家 发展 改革 委 工 业和 信息 化部 关于 失 业保险 支持 企业 稳定就业岗 位的 通知（人社 部发2019 23 号）2 湖 北省 失业 保险 费 稳岗返 还实 施办 法（鄂 人社发 2019 30号）3 省人 社厅 省发改 委 省教 育厅 省财 政厅 省 退役军 人厅 省军区 动员 局 人民银 行武 汉分 行关于深 化实 施部 分减 负稳 岗扩就 业政 策措 施的 通知（鄂 人社 发2021 24 号）