ICS 03.080.99 CCS A 20 34 安徽省地方标准 DB34/T 4566 2023 老年人能 力评估机 构建设指 南 Guide for the establishment of capacity assessment institutions for the elderly 2023-10-07 发布 2023-11-07 实施 安徽省市 场监督 管 理局 发 布 DB34/T 4566 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 场 所设 施.1 评估 功能 分区.1 4.1 设备 设施 要求.1 4.2 标识 要求.1 4.3 环境 要求.2 4.4 5 人 员管 理.2 人员 配置.2 5.1 人员 培训.2 5.2 培训 实施.2 5.3 培训 考核.2 5.4 6 服 务对 象管 理.2 评估 对象 管理.2 6.1 委托 方管 理.2 6.2 7 制 度建 设.3 岗位 职责 制度.3 7.1 评估 管理 制度.3 7.2 安全 管理 制度.3 7.3 人员 培训 制度.3 7.4 保密 管理 制度.3 7.5 档案 管理 制度.3 7.6 投诉 处理 制度.3 7.7 8 评 估管 理.3 初始 评估.3 8.1 复核 评估.3 8.2 例行 评估.3 8.3 即时 评估.3 8.4 9 安 全管 理.3 硬件 安全.3 9.1 评估 服务 安全.4 9.2 信息 安全.4 9.3 DB34/T 4566 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由阜 阳市 心贴 心养 老评估 服务 中心 提出。本文件 由安 徽省 民政 厅归 口。本文件 起草 单位：阜 阳市 心贴心 养老 评估 服务 中心、界首 市红 叶林 老年 公寓、安徽 省民 政厅、安徽中医药 大学 第一 附属 医院、阜 阳市 老年 公寓、阜阳 红 叶林养 老服 务有 限公 司、阜阳市 善行 社会 工作 服务中心。本文件 主要 起草 人：李居 一、陈 帅南、付 国栋、孙 红、付 林、佟雷 雷、陈杰、孙艳 鹏。DB34/T 4566 2023 1 老 年人能 力评估机 构建设 指南 1 范围 本文件 规定了 老年 人能力 评估机 构建设 指南 的术语 和定义、场所 设施、人员 管理、服务对 象管 理、制度建 设、评估 管理 和安 全管理。本文件 适用 于老 年人 能力 评估机 构建 设。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 37276 养 老机 构等 级划分 与评 定 GB/T 42195 老 年人 能力 评估规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 老年人 能力 评估 机构 capacity assessment institutions for the elderly 具有企 业、事 业或 社会 服 务 机构 法人 资格，能够 独 立开展 老年 人能 力评 估工 作，或在 内部 设立 独立评估部 门的 机构。4 场所设 施 评估功 能分 区 4.1 4.1.1 根据 GB/T 42195 标准 中 评估指 标的 要求 合理 布局 功能分 区。应 设立 满足 评 估需求 的功 能分 区，包括但 不限 于：体征 数据 评估区、日 常起 居评 估区、行走 功能 评估 区、洗 漱 评估区、饮 食评 估区、认 知功能评 估区、评 估报 告区。4.1.2 评估功 能分 区面 积应 满足 评估需 求，不应 放置 与评 估无关 的物 品。设备设 施要 求 4.2 4.2.1 根据 GB/T 42195 标准 中 评估指 标的要 求合 理配置、布局 评估需 要的 设施、设备；配备监 控设备及录 音设 备，对评 估过 程进行 部分 影像 记录。4.2.2 配备灭 火器、应 急照 明等 消防设 施。4.2.3 配备评 估管 理系 统，内容 包括但 不限 于：信息、评 估、人 员、收费 管理。标识要 求 4.3 4.3.1 评估功 能区的 标志 标识应 符合 GB/T 37276 标准 中 关于公 共信息 图形 符号的 要求，简洁清 晰可见，尽 可能 以图 形代 替语 言文字，便 于被 评估 者理 解评估 意义。DB34/T 4566 2023 2 4.3.2 评估功 能区 制 定张 贴上墙 要求包 括但不 限于：老年 人能力 评估制 度、评估员 岗位职 责、老 年 人评估工 作流 程。4.3.3 评估工 作人 员需 佩戴 胸牌，胸牌 内容 包括 姓名、资 质等。4.3.4 在评估 功能 区明 显处 公开 评估人 员的 姓名、资 质、照片等。环境要 求 4.4 4.4.1 服务环 境应 清洁、安 静、光线充 足、空气 清新、温 度适宜。4.4.2 老年人 集中 评估 时，应设 立等候 评估 的空 间 5 人员管 理 人员配 置 5.1 5.1.1 应至少 配置 3 名以 上专 职 评估人 员，5 名 以上 专兼 职评估 人员。5.1.2 评估人 员应 具有 全日 制高 中或中 专以 上学 历，有 5 年以上 从事 医疗 护理、健康 管理、养 老服 务、老年社 会工 作等 实务 经历 并具有 相关 专业 背景，理 解评估 指标 内容，掌 握评 估要求。5.1.3 每次评 估由 至少 2 名及 以 上评估 人员 同时 进行，至 少 1 人具 有医 护专 业背 景。人员培 训 5.2 5.2.1 制定评 估员 计划 培训，评 估员上 岗前 应参 加专 业培 训，经 考试 合格 后持 证上 岗。5.2.2 聘请专 业培 训讲 师。培训实 施 5.3 做好人 员入 职培 训、岗前 培训等，使 其具 备相 应的 工作能 力。培训考 核 5.4 制定人 员考 核方 案，定期 进行考 核。6 服务对 象管 理 评估对 象管 理 6.1 6.1.1 应与服 务对象 签订 服务协 议，协 议内容 包括 但不限 于：服 务内容、服 务方式 及流程、双方 的 权利和义 务、注意 事项。6.1.2 向服务 对象 提供 服 务 风险 告知书，提 示服 务过 程中 可能发 生的 意外 风险 和相 应的处 置措 施。6.1.3 做好服 务对 象的 评估 记录。6.1.4 应与服 务对 象保 持畅 通的 沟通。委托方 管理 6.2 6.2.1 应与委 托方签 订协 议，协 议内容 包括但 不限 于：服 务内容、服务 方式 及流程、服务 期限及 付 款方式、违约 责任、双 方的 权利和 义务；6.2.2 做好与 委托 方的 协议 管理，定期 督导 服务 并记 录；6.2.3 做好双 方工 作的 协调 与配 合。DB34/T 4566 2023 3 7 制度建 设 岗位职 责制 度 7.1 制定岗 位职 责制 度，内容 包括但 不限 于：岗位 分类、岗位 职责、工 作要 求。评估管 理制 度 7.2 制定评 估管 理制 度，内容 包括但 不限 于：评估 内容、评估 原则、评 估服 务规 范。安全管 理制 度 7.3 制定安 全管 理制 度，内 容 包括但 不限 于：安 全管 理 小组建 立、安 全管 理培 训、风险管 理、台 账管 理、预案管 理。人员培 训制 度 7.4 制定人 员培训 制度，内容 包括但 不限于：培 训目的、培训 内容、培训 方式、培训计 划、培 训实 施、培训考 核、培训 要求。保密管 理制 度 7.5 制定保 密管 理制 度，内容 包括但 不限 于：保密 文件 分类、保管 措施、奖 惩处 理、保 密纪 律。档案管 理制 度 7.6 制定档 案管 理制 度，内容 包括但 不限 于：档案 收集 汇总、档案 保管 规范、档 案保管 期限。投诉处 理制 度 7.7 制定投 诉处 理制 度，内容 包括但 不限 于：投诉 受理、投诉 处理、处 理结 果反 馈、满 意度 回访。8 评估管 理 初始评 估 8.1 对申请 养老 服务 的老 年人，接受 养老 服务 前开 展的 老年人 能力 评估。复核评 估 8.2 对初始 评估 结论 有异 议时，经申 请开 展的 老年 人能 力评估。例行评 估 8.3 对接受 服务 后的 老年 人，身体状 况若 无特 殊变 化，至 少 6 个 月定 期评 估一 次。即时评 估 8.4 对接受 服务 后的 老年 人，出现特 殊情 况导 致能 力发 生变化 时开 展的 老年 人能 力评估。9 安全管 理 硬件安 全 9.1 DB34/T 4566 2023 4 9.1.1 评估区 应平 整防 滑，墙面 阳角处 应做 安全 防护 处理，要求 无障 碍设 计。9.1.2 评估区 内外 应有 连续 的台 阶和带 有扶 手的 通道，楼 梯台阶 各级 踏步 应均 匀一 致，平 整防 滑。评估服 务安 全 9.2 9.2.1 对服务 对象 身体 和心 理进 行风险 评估，如 符合 评估 条件，方可 准备 开展 评估；9.2.2 如在服 务过 程中 老年 人身 体或精 神状 态发 生不 适，应立即 终止 评估 服务；9.2.3 评估过 程中 配备 简易 急救 设施与 药品，以 应对 紧急 意外事 件。信息安 全 9.3 通过签 署保 密协 议等 措施，约束 员工 做好 信息 安全 保密工 作，保护 被评 估者 和评估 者的 个人 隐私。