ICS 35.020 A91 备案号：38083-2013 DB46 海南省 地 方 标 准 DB 46/T 258 2013 公共安全 视频监控 系统技术 规范 2013-07-10 发布 2013-08-01 实施 海 南 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB46/T 258 2013 I 目 次 前言.IV 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语、定义 和缩 略语.2 3.1 术语 和定 义.2 3.2 缩略 语.4 4 设 计原 则.5 4.1 互联 互通 性.5 4.2 实用 性和 易操 作性.5 4.3 扩展 性.5 4.4 安全 性.5 4.5 可靠 性.6 4.6 可维 护性.6 4.7 经济 性.6 4.8 可移 植性.6 5 联 网架 构.6 5.1 联网 基本 要求.6 5.2 社会 面视 频监 控系 统 联网架 构.6 5.3 基于 公安 信息 网的 联 网架构.6 5.4 上下 级联 网平 台级 联.8 5.5 同级 联网 平台 互联.9 5.6 联网 平台 与共 享平 台、社会 面监 控平 台对 接.10 5.7 联网 平台 与卡 口系 统 的对接.11 5.8 非标 平台 的标 准化 改 造.13 5.9 视频 安全 接入.15 5.10 与 PGIS 平台 对接.16 5.11 时钟 同步.17 6 系 统基 本功 能要 求.18 6.1 联网 平台、共 享平 台 及社会 面监 控平 台.18 6.2 存储 和备 份.21 6.3 实时 图像 点播.21 6.4 历史 图像 的检 索和 回 放.22 6.5 视频 图像 字幕.22 6.6 远程 控制.22 6.7 报警 管理.22 DB46/T 258 2013 II 6.8 与其 它系 统的 数据 接 口.22 6.9 语音 功能.22 6.10 人机 交互.22 6.11 用户 与权 限管 理.23 6.12 网络 与设 备监 管.23 6.13 网络 信息 安全 管理.23 6.14 日志 管理.23 6.15 监控 智能 化.23 6.16 移动/无 线监 控.23 7 系 统基 本性 能要 求.23 7.1 传输 协议.23 7.2 流量、带 宽、并发 能 力.23 7.3 平台 内部 及平 台之 间 互联 的 IP 网络 性能 指标.25 7.4 时延 指标 要求.25 7.5 视频 报警 联动 响应 时 间.26 8 媒 体编 解码 与封 装格 式.26 8.1 媒体 流封 装格 式.26 8.2 视频 编解 码格 式.26 8.3 音频 编解 码格 式.26 9 图 像采 集前 端及 相关 设 备.26 9.1 摄像 机分 类和 技术 要 求.27 9.2 摄像 机及 附属 设备 的 选型与 设置.28 9.3 卡口 系统.30 10 传 输系 统.35 10.1 传输 系统 组成.35 10.2 传输 系统 类型.35 10.3 信号 传输.35 10.4 传输 介质 选择.37 10.5 光端 机.38 11 图 像控 制及 处理 设备.40 11.1 对 监 控中 心图 像控 制、管 理功 能的 规定.40 11.2 监控 中心 视频 切换 设备.41 11.3 人机 交互.41 12 存 储设 备.41 12.1 存储 体系 结构.41 12.2 存储 模式.42 12.3 存储 系统 建设 要求.44 12.4 存储 系统 功能.44 12.5 备份 要求.45 12.6 存储 格式 要求.45 DB46/T 258 2013 III 12.7 存储 设备 选型 原则.45 12.8 扩展 要求.46 13 图 像显 示设 备.46 13.1 基本 要求.46 13.2 功能 要求.47 13.3 外观 要求.47 13.4 安全 性要 求.47 13.5 可靠 性要 求.47 13.6 环境 要求.48 14 系 统图 像质 量.48 15 机 房要 求.48 15.1 机房 等级.48 15.2 供电.48 15.3 环境、防 雷与 接地.48 16 系 统检 测、验收 与维 护.49 16.1 系统 检测.49 16.2 系统 验收.49 16.3 系统 维护.49 附录A（规 范性 附录）H.264 基本 档次 的选 项和 工 具、级 别的 限制、最 大帧 限制.50 附录B（规 范性 附录）MPEG-4 简单 档次 的工 具、各级别 的参 数限 制、码流 语言.53 附录C（规 范性 附录）基于 RTP 的PS 封装 和基 于RTP 的视 音频 封装.55 参考文 献.57 DB46/T 258 2013 IV 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 的基 本内 容有 可能 涉及专 利，本标 准的 发布 机构不 应承 担识 别这 些专 利的责 任。本标准 由海 南省 公安 厅、海南省 工业 和信 息化 厅提 出。本标准 属首 次发 布。本标准 起草 单位：海 南省 公安厅、海 南省 工业 和信 息化厅、海 南省 信息 化专 家协会、海 南省 安 全 技术防范 行业 协会、苏 州科 达科技 有限 公司、杭 州海 康威视 数字 技术 股份 有限 公司、华为 技术 有限 公 司、中兴通 信股 份有 限公 司、星网锐 捷网 络有 限公 司、浙江大 华技 术股 份有 限公 司、天津 天地 伟业 数码 科 技有限公 司、杭州 华三 通信 技术（宇视 科技）有 限公 司等。本标准 主要 起草 人：李太 君、邓 家先、李 延龙、李 昶、吴 灵昌、徐 宁敏、高 荣武、李洪 斌。DB46/T 258 2013 1 公共安全 视频监 控系统技 术规范 1 范围 本标准 规定 了 公 共安 全视 频监控 系统 术语、定 义和 缩略语、设 计原 则、联网 架构、系统 基本 功 能 要求、系 统基 本性 能要 求、媒体编 解码 与封 装格 式、图像采 集前 端及 相关 设备、传输 系统、图 像 控 制 及 处理设备、存 储设 备、图像 显示设 备、系统 图像 质量、机房 要求、系 统检 测验 收与维 护等 技术 要求。本标准 适用 于海 南省 范围 内新建、改 建、扩建 的公 共 安全视 频监 控系 统工 程，包括工 程设 计、施工、检测、验收 和运 行管 理。海南省 内其 它行 业的 视频 监控系 统可 参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 2260 中 华人 民共 和 国行政 区划 代码 GB 4208 外壳 防护 等级（IP代码）GB 8898 音频、视 频及 类 似电子 设备 安全 要求 GB 16796 安全 防范 报警 设备安 全要 求和 试验 方法 GB/T 25724 安 全防 范监 控数字 视音 频编 解码 技术 要求 GB/T 28181 安 全防 范视 频监控 联网 系统 信息 传输、交换、控 制技 术要 求 GB 50052 供配 电系 统设 计规范 GB 50057 建筑 物防 雷设 计规范 GB 50174 电子 信息 系统 机房建设 规范 GB 50198 民用 闭路 电视 监视系 统工 程技 术规 范 GB 50204 混凝 土结 构工 程施工 质量 验收 规范 GB 50343 建筑 物电 子信 息系统 防雷 技术 规范 GB 50348 安全 防范 工程 技术规 范 GA/T 367 视频 安防 监控 系统技 术要 求 GA/T 497 公路 车辆 智能 监测记 录系 统通 用技 术条 件 GA/T 550 安全 技术 防范 管理信 息代 码 GA/T 645 视频 安防 监控 系统变 速球 型摄 像机 GA/T 669（所有 部分）城 市监控 报警 联网 系统 技术 标准 GA/T 670 安全 防范 系统 雷电浪 涌防 护技 术要 求 GA/T 792.1 城 市监 控报 警联网 系统 管 理标 准 第1 部分:图像 信息 采集、接 入、使用 管理 要求 GA 793.1 城市 监控 报警 联网系 统 合格 评定 第1 部分:系 统功 能性 能检 验规 范 GA 793.3 城市 监控 报警 联网系 统 合格 评定 第3 部分:系 统验 收规 范（GA 793 引用标 准就 两个，应全部列 出）SJ/T 11326 数 字电 视接 收及显 示设 备环 境试 验方 法 YD/T 1019 数 字通 信用 实 心聚烯 烃绝 缘水 平对 绞电 缆 DB46/T 258 2013 2 海南省 人民 政府 令第190 号（2005 年5 月16 日）海 南 省政务 信息 化工 程建 设管 理办法 IEEE 802.3ah-2004 信息 技术 电 信和 系统间 的信息 交换 局 域网 和城域 网 具 体要求 第3部分:带检测冲 突的 载波 检测 多址 存取的 存取 方法 和物 理层 规范 修改 件:用 户访 问网 络用媒 体存 取控 制参 数、物理层和 管理 参数 IETF RFC 2030 简单 网络 时间协 议（SNTP）第四 版（Simple network time protocol(SNTP)version 4 for IPv4，IPv6 and OSI）IETF RFC 2326 实 时流 协 议（RTSP）（Real Time Streaming Protocol）IETF RFC 2976 SIP INFO 方法（The SIP INFO Method）IETF RFC 3261 会 话初 始 协议（SIP:Session Initiation Protocol）IETF RFC 3263 会话 初始 协议（SIP）:定位SIP 服 务器（Session Initiation Protocol(SIP):Locating SIP Server）IETF RFC 3428 会 话初始 协议（SIP）:即时消 息扩 展（Session Initiation Protocol(SIP):Extension for Instant Messaging）IETF RFC 3550 实时 传输 协议（RTP:A Transport Protocol for Real-Time Application）IETF RFC 3725 会话 初始 协议（SIP）中 第三 方呼 叫 控制（3PCC）的 当前 最佳 实现（Best Current practices for third Party Call(3pcc)in the Session Initiation Protocol(SIP)）IETF RFC 4566 会 话描 述 协议（SDP:Session Description Protocol）ISO/IEC 13818-1:2000 信息技 术 运动 图像 和伴 音 信息的 通用 编码 第1 部分：系统 ISO/IEC 14496-2:2004 信息技 术 视听 对象 编码 第2部 分：视频 ISO/IEC 14496-4:2004 信息技 术 视听 对象 编码 第4部 分：一致 性测 试 ISO/IEC 14496-2:2004/Amd.2:2005 信息 技术 视 听 对象编 码 第2部 分：视频/修订稿2：简单 档次的新级 别 ISO/IEC 14496-4:2004/Amd.10:2005 信 息技 术 视 听对象 编码 第4 部分：一 致性测 试/修订 稿10：简单档 次中 级别L4a、L5 的 一致性 扩展 ISO/IEC 15444-1:2000 信息技 术 JPEG2000 图像 编 码系统 第1 部分:核 心编 码 系统 ITU-T G.651.1 光 纤接 入 网的50/125 m 多模 渐变 折 射率光 纤光 缆的 特性 ITU-T G.652 单模 光纤 光 缆的特 性 ITU-T G.655 非零 色散 位 移 单模 光纤 和光 缆的 特性 ITU-T Rec.G.711-1988 数字传 输系 统的 通用 部分：音频 的脉 冲编 码调 制 ITU-T Rec.G.723.1-1996 数字传 输系 统的 通用 部分：5.3 和6.3kbit 的多 媒体 通信传 输中 的双 速 率语音编 码器 ITU-T Rec.G.729-1996 数字传 输系 统的 通用 部分：利用 共轭 结构 代数 码激 励线形 预测 的8kbit/s语音编 码 ITU-T Rec.H.264-2005 H 系列：音视 频和 多媒 体系 统，音 视频 服务 基础 活 动视频 编码：通 用 音视频服 务的 先进 视频 编码 ITU-T Rec.H.264.1-2005 H 系列：音视 频和 多媒 体 系统，音 视频 服务 基础 活动视 频编 码：H.264先进视 频编 码的 一致 性说 明 RFC 3550 RTP：实 时传 输 协议 3 术语、定 义 和缩 略语 3.1 术语和 定义 DB46/T 258 2013 3 GA/T 367 和GB/T 28181界定 的术 语和 定义，以 及 下 列术语 和定 义适 用于 本标 准。3.1.1 公共安 全视 频监 控联网 系统 以公共 安全 防范 为目 的，综合应 用视 音频 监控、通 信、计 算机 网络、系统 集 成等技 术，在城 市、各种公共 场所 范围 内构 建的 具有信 息采 集、处理、传 输、控 制、显示、存 储等 功能的 能够 实现 不 同 设 备 及系统间 互联、互通、互控 综 合网络 系统。利用 该系 统 可对需 要防 范和 监控 的目 标实施 有效 的视 音频 监控处置，并可 为城 市应 急体 系建设 提供 相应 的图 像声 音信息 平台。3.1.2 监控中 心/分中 心 联网系 统内 特定 的 信 息汇 集、处理、共享 节点。监 管 人员在 此对 视频 监控 系统 进行集 中的 控制 和 管理，并 使用 和处 置监 控信 息，必 要时 能够 配合 相关 部门实 施应 急指 挥。3.1.3 视频编 码设 备 具有对 视频 信号 进行 数字 采集、编码、网 络传 输功 能的设 备，并可 带有 音频 处理、设备 控制、视 频移动侦 测、图像 存储 和回 放等特 定功 能。3.1.4 视频解 码设 备 具有对 数字 压缩 视频 进行 解码还 原功 能的 设备，并 可带有 音频 处理、设 备控 制、数 据交 换、图 像 分割显示 等特 定功 能。3.1.5 数字视 音频 记录 设备 利用标 准接 口的 数字 存储 介质，采用 数字 压缩 算法，实现 视音 频信 息的 数字 记录、监视 与回 放，并可带有 系统 控制 功能 的视 音频设 备或 视 音 频网 络传 输与控制 设 备。3.1.6 视频监 控平 台 指实现 视频 监控 系统 联网 和共享 的核 心软 硬件，具有 对系 统内 的视 频、音 频、报警等 各种 信息 资源进行整 合 与 处理，对 系统 的设备、用 户、网 络、安 全、业 务等 进行 综合 管理，实现 按层 级、权 限对 监 控系统信 息进 行控 制、管理、共享 等功 能。3.1.7 原始完 整性 DB46/T 258 2013 4 指图像 信息 和声 音信 息保 持原始 场景 的特 性，即无 论中间 过程 如何 处理，最 后显示/记录/回放的图像和声 音与 原始 场景 保持 一致，即在 色彩 还原 性、灰度级 还原 性、现场 目标 图像轮 廓还 原性、事 件 后 继顺序、声音 特性 等方 面均 与现场 场景 保持 最大 相似 性（主 观评 价）的程 度。3.1.8 卡口系 统 利用光 电、计算 机、图像 处理、模式 识别、远 程数 据通信 等技 术对 经过 卡口 的车辆 图像 和车 辆 信 息进行连 续全 天候 实时 采集、识别、记录、比 对、监 测的系 统，利用 该系 统可 完成布/撤 控、报 警、查 询、统计、分析 等功 能。3.1.9 公安 视 频专 网 采用专 线方式 或非 公共网 络基础 上的虚 拟专 网（VPN）方式 建设的、专 门用于 支撑视 频图像 服务 和汇接各 层级 的视 频图 像信 息系统。3.1.10 公安信 息网 简称公 安网，是 公安 机关 为了工 作的 需要 而专 门设 立的信息 网 络，它和 社会 上的互 联网 是物 理 隔 离的，并 且符 合公 安信 息 安 全管理 要求。3.2 缩略语 下列缩 略语 适用 于本 标准。ADSL：Asymmetric Digital Subscriber Line 非 对 称数字 用户 线 API：Application Programming Interface 应用 程 序编程 接口 BNC：Bayonet Nut Connector 刺刀 螺母 连接 器，一 种用于 同轴 电缆 的连 接器 CIF：Common Intermediate Format 通用 中间 格式 CVBS：Composite Video Broadcast Signal 或 Composite Video Blanking and Sync 复合视 频广播信 号或 复合 视频 消隐 和同步 全称 DNS：Domain Name System 域名 系统 DVR：Digital Video Recorder 数字 硬盘 录像 机 ECC：Error Correcting Code 错误 检查 和纠 正 GIS：Geographic Information System 地理 信息 系 统 iSCSI：Internet Small Computer System Interface 因 特网 小型 计算 机系 统 接口 IP：Internet Protocol 互联网 协议 IP-SAN：IP-Storage Area Network IP 存 储网 络 JBOD：Just a Bunch Of Disks 磁盘 簇 MANSCDP：Monitoring and Alarming Network System Control Description Protocol 监控 报警联网系 统控 制描 述协 议 MANSRTSP：Monitoring and Alarming Network System Real-Time Streaming Protocol 监控 报警联网 系统 实时 流协 议 MTBF：Mean Time Between Failure 平均 无故 障时 间 DB46/T 258 2013 5 NAT/FW：Network Address Translator and Firewall 网 络地 址翻译/防 火墙 NFS：Network File System 网 络文 件系 统 NTP：Network Time Protocol 网络 时间 协议 NVR：Network Video Recorder 网络 数字 视频 录像 机 OSD：On-Screen Display 屏幕 菜单 式调 节方 式 PGIS：Police Geographic Information System 警 用地理 信息 系统 PS：Program Stream 节 目流 QoS：Quality of Service 服务 质量 RAID：Redundant Array of Inexpensive（Independent）Disks 廉价（独立）磁盘 冗余 阵列。RTCP：Real-time Transport Control Protocol 实 时传输 控制 协议 RTP：Real-time Transport Protocol 实 时传 输协 议 RTSP：Real-Time Streaming Protocol 实时 流化 协 议 SDP：Session Description Protocol 会 话描 述协 议 SIP：Session Initiation Protocol 会 话初 始协 议 SVAC：Surveillance Video and Audio Coding 安 全防范 监控 数字 视音 频编 码 S/MIME：Secure Multipurpose Internet Mail Extensions 安全 多用 途因 特网 邮件扩 充协 议 TCP：Transmission Control Protocol 传输 控制 协 议 TLS：Transport Layer Security 传 输层 安全 UA：User Agent 用 户代 理 UAC：User Agent Client 用户 代理 客户 端 UAS：User Agent Server 用户 代理 服务 端 UDP：User Datagram Protocol 用户 数据 报协 议 URI：Universal Resource Identifier 统一 资源 标 识符 UXGA：Ultra eXtended Graphics Array 极速 扩展 图形阵 列 VGA：Video Graphics Array 视 频图 形阵 列 XML：Extensible Markup Language 可扩 展标 记语 言 4 设计原 则 4.1 互联互 通 性 视频监 控系统 内监 控平台 之间、监控平 台与 系统前 端设备/用户 终端之 间、各 应用系 统之间 均应 能有效地 进行 通信 和数 据共 享。在标 准协 议的 支持 下，能够实 现不 同厂 商、不 同 规格的 设备 或系 统间 的兼容和互 操作。4.2 实用性 和易 操作 性 系统以 充分 满足 公共 安全 的需求 为目的，做到 设备 选型恰 当、资源 配置 合理、功能 设置 正确，确 保系统的 实用 性；系统 的管 理软件 应提 供清 晰、简洁、友好 的中 文人 机交 互界 面，操 控应 简便、灵活、易学易用，便 于管 理和 维护，确保 系统 的易 操作 性。4.3 扩展性 系统应 采用 标准 化、模块 化设计，系 统规 模易 于扩 展、功 能易 于扩 充、配套 软件 易 于升 级。4.4 安全性 DB46/T 258 2013 6 应严格 执行 国家 相关 安全 标准，确 保公 安数 据的 安 全；系统 应采 取有 效的 安 全保护 措施，防止 系统被病毒 感染、挂 马、非 授 权接入 和黑 客入 侵；系统 应具有 防雷 击、过载、断 电、电 磁干 扰和 人为 破坏 等综合安 全防 护措 施。4.5 可靠性 系统应 采用 成熟、先 进的 技术和 可靠 的设 备，关键 设备应 有备 份或 冗余 措施，系统 软件 应有 备 份、维护保 障、容错 和系 统恢 复能力。4.6 可维护 性 系统应 具备 自检、故 障诊 断、定 位及 故障 弱化 功能。在出 现故 障时，能 通过 日志、声光 提示 等 手 段向维护 人员 报告 故障 源，并 引 导 其进 行设 备检 修。4.7 经济性 系统在 保证 符合 标准 规 范、满足使 用要 求的 前提 下，应 尽量简 化，以降 低系 统建 设 和运行 维护 成本，达到系 统一 次性 投资 和长 期运行 维护 成本 最优 的要 求。4.8 可移植 性 系统对 运行 环境（硬 件配 置、软 件操 作系 统等）应 具有较 强的 适应 性，不应 依赖于 某一 款特 定 的 设备和固 定版 本的 操作 系统。5 联网架 构 5.1 联网 基 本要 求 公共安 全视 频监 控系 统进行 联网 时，应按 照GB/T 28181 给出 的技 术要 求，确保 系统互 联互 通、资 源高度共 享、信息 安全 可靠。5.2 社会面 视频 监控 系统 联网 架构 除 符合 本标 准5.1 节 联网 基 本要求 外，可参 照本 标准5.3 节基 于公 安信 息网 的联 网架构 执行。5.3 基于公 安信 息网 的联 网架 构 5.3.1 基于公 安信 息网 的 总 体架 构 对于 部 署在 公 安信 息 网上 的 公 共 安全 视 频监 控 系统，是 全 省公 安 图像 信 息联网 系 统 的重 要 组成 部分，由 省、市 县、派 出所 分层级 建设，按照GB/T 28181 给 出的 技术 要求 开展 跨 域联网，其 总体 架构 如图1所示。DB46/T 258 2013 7 图1 公安图 像信 息联 网总 体架 构示意 图 公安图 像信 息联 网系 统由 省、市 县、派出 所三 级平 台组成，以 省级 平台 为核 心节点，以 市县 级 平 台为骨干 节点，以 各派 出所 图像资 源汇 聚为 接入 节点，三级 架构 逐级 级联 构成 联网系 统。5.3.2 联网平 台、共享 平台 及社 会面监 控平 台 5.3.2.1 平台的 分类 根据 公 共安 全视 频监 控系 统 资源、承 载网 络、共享 需求的 不同，平 台可 分为 联网平 台、共享 平 台 及社会面 监控 平台 三类。5.3.2.2 联网平 台 联网平 台应 部署 在公 安信 息网上，通 过公 安信 息网 直接与 上级 联网 平台 进行 级联，主要 用于 联 网 公安信息 网内 的图 像资 源，可与公 安信 息网 内各 信息 系统进 行信 息共 享。省厅、市县 公安 局均 应进 行图像 联网 平台 建设，并 依托公 安信 息网 纵向 级联。5.3.2.3 共享平 台 共享平 台部 署在 公安 视频 专网上，通 过公 安视 频专 网直接 与上 级共 享平 台进 行级联，主 要用 于 联 网公安视 频专 网图 像资 源以 及汇接 社会 图像 资源，可 向公安 机关 以外 的单 位提 供图像 信息 资源。省厅应 建设 省级 共享 平台，市县 公安 局应 建设 市县 级共享 平台，并 依托 公安 视频专 网纵 向级 联。5.3.2.4 社会面 监控 平台 社会面 监控 平台 建设 在公 安信息 网和 视频 专网 之外，主要 通过 安全 设备 接入 共享平 台，实现 社 会 面的图像 监控 资源 接入 视频 专网的 共享 平台。省厅、市县 公安 局可 根据 需求建 设社 会面 监控 平台，社会 面监 控平 台之 间可 根据需 要进 行级 联。5.3.3 视频监 控资 源的 汇聚 与接 入 根据视 频监控 资 源接 入现 状，分 为 三 种情 况：a)对于符 合标 准的 视频 监控 资源，直接 汇聚 到本 级监 控平台，并 按级 联要 求 接 入上级 监 控 平 台；DB46/T 258 2013 8 b)对于非 标准 视频 监控 资源，应先 通过 标准 媒体 网关 实现控 制协 议 和 媒体 流转 换，再 汇聚 到 本 级监控平 台，并按 级联 要求 接入上 级监 控平 台；c)对于社 会面 的视 频监 控资 源，应 通过 安全 设备 接入 到公安 视频 专网，公 安视 频专网 应通 过 边 界安全接 入方 式接 入公 安信 息网。5.3.4 与卡口 系统 整合 各级联 网平 台在 设计 建设 中，应实 现与 同级 卡口 系 统进行 互联，联网 整合 卡 口系统 数据，并向 上级联网平 台进 行数 据共 享。与卡口 系统 的整 合 由 本标准5.7 和9.3 节给 出规 定。5.3.5 派出所 的监 控资源 派出所 的监 控资源 一 般由 上级规 划建 设，由派 出所 独立建 设的 监控 资源 应 以 网络的 方式 进行 部 署，并按本 标准 的5.3.3 章节 的 要求 进 行汇 聚和 接入。5.4 上下级 联网 平台 级联 按照GB/T 28181 的要 求，图 像信息 联网 系统 采用 信令 流和媒 体流 相分 离的 结构。省、市 县二 级联 网平台经 过标 准化 改造 或新 建达到GB/T 28181 的 要求。级联 结构 如图2所 示。图2 公安图 像信 息联 网级 联结 构示意 图 省、市 县二 级联 网平 台应 包 含信令 安全 路由 网关、信 令 控制服 务器 和媒 体服 务器 等实体 或逻 辑单 元。其中，信令 安全 路由 网关 负 责信令 的转 发、信息 传递 以 及安全 认证 等；信令 控制 服 务器负 责信 令的 处理；媒体服 务器 负责 实时 流媒 体的转 发以 及历 史图 像的 调阅点 播等。上下级 联网 平台 级联 时，上 级信令 安全 路由 网关 直接 连接下 级信 令 安 全路 由网 关，控 制信 令的 路由；上级流 媒体 服务 器在 信令 控制下 与下 级或 平级 流媒 体服务 器进 行连 接，接收 或转发 媒体 流。各级联 网平 台均 须按 照GB/T 28181 的 要求 进行 建设，在上下 级平 台级 联时，控 制信令 和媒 体流 均为标准格 式。上 级平 台信令 安全路 由网关 直接 连接下 级平台 信令安 全路 由网关，控制 信令的 路由，如 图3所示。DB46/T 258 2013 9 图3 信令联 网结 构示 意图 上级平 台流 媒体 服务 器在 信令控 制服 务器 的控 制下 与下级 平台 流媒 体服 务器 直接连 接，接收 或 转 发媒体流，如 图4 所示。图4 媒体流 联网 结构 示意 图 5.5 同级联 网平 台 互 联 市县同 级联 网平 台可 在上 级联网 平台 控制 下，互相 调用图 像资 源。同级 平台 互联包 括信 令互 联 和 媒体互联，其 中信 令互 联时，信令 必须 通过 上级 节点 做中介 进行 互联；媒 体互 联时，可以 直接 互 联 或 者 通过上级 节点 中介 后互 联。同级平 台互 联如 图5 所示。DB46/T 258 2013 10 图5 同级平 台互 联示 意图 5.6 联网平 台与 共享 平台、社 会面监 控平 台对 接 5.6.1 依托视 频专 网联 网的 平台 对接 联网平 台与 共享 平台 的对 接应本 着“顶 层接 入”的 原 则，在省 级联 网平 台与 共 享平台 之间 通过 边界安全平 台进 行对 接；省 级 共享 平 台与 社会 面监 控平 台对接，市县 级联 网平 台 和共享 平台、共享 平台 与 社会面监 控平 台的 对接 可根 据各地 实际 需要 确定。全省主 要依 托视 频专 网联 网的方 式实 现平 台之 间的 对接。主要依 托视 频专 网联 网的 平台对 接如 图6 所示。DB46/T 258 2013 11 图6 主要依 托视 频专 网联 网建 设的平 台对 接示 意图 5.6.2 联网平 台与 共享 平台 的对 接 对符合GB/T 28181 标 准共 享平台 通过 边界 安全 接入 平台与 同级 联网 平台 对接，对不 符合GB/T 28181标准的 共享 平台 须进 行标 准化改 造方 可进 行对 接，实现联 网平 台对 共享 平台 下监控 资源 的调 用。无边界 安全 接入 平台 的市 县公安 局共 享平 台通 过省 厅的边 界安 全接 入平 台与 联网平 台连 接。5.6.3 社会面 监控 平台 与共 享平 台对接 对符合GB/T 28181 标 准的社 会 面 监 控 平 台 通 过 边 界安 全 设 备 接 入 共 享 平 台，对 不 符 合GB/T 28181标准的 社会 面监 控平 台须 进行标 准化 改造 方可 进行 对接，实现 共享 平台 对社 会 面监控 平台 下监 控资 源 的调用。5.6.4 社会资 源接 入 社会资 源通 过社 会面 监控 平台接 入各 级共 享平 台。5.6.5 图像资 源共 享 联网平 台可 与公 安信 息网 内各信 息系 统进 行信 息共 享。公 安信 息网 以外 单位 在 申请使 用公 安图 像 信息资源 时，只能 提供 共享 平台的 资源。5.7 联网平 台与 卡口 系统 的对 接 DB46/T 258 2013 12 5.7.1 依托公 安信 息网 建 设 的卡 口系统 与联 网平 台对 接 依托公 安信 息网 建设 联网 平台与 卡口 系统 对接 如图7 所示。图7 依托公 安信 息网 建设 联网 平台与 卡口 系统 对接 示意 图 a)与卡口 系统 对接 对于依 托公 安信息 网 建设 的卡口 系统，各 级联 网平 台通过 增加 卡口 接入 单元，实现 与本 级卡 口 系 统进行联 网，共享 卡口 系统 数据信 息，并支 持布 撤控、查询、报 警数 据的 传输。同时 各级 联网 平 台 具 备 卡口模块，能 够接 收智 能前 端资源 提取 的车 牌号 码等 卡口数 据，并具 备布 撤控、查询、报 警等 卡口 功 能。上下级 联网 平台 间可 进行 卡口数 据的 共享，并 支持 布撤控、多 级查 询、报警 数据的 传输 等。b)卡口数 据存 储 卡口系 统需 要集 中存 储三 种信息，包 括车 辆号 牌等 动态数 据信 息、车辆 图片 信息和 车辆 视 频 信 息。1)卡口前 端系 统：存储 临时 机动车 通行 图片 信息、号 牌特征 图片 及车 辆通 行文 本信息。2)市县卡 口接 入平 台：存储 所有车 辆通 行文 本、号牌 特征图 片、业务 数据、缉 查布控 数 据 及全部或 重要 机动 车通 行图 片信息、机 动车 通行 视频 信息。3)省级卡 口应 用平 台：存储 所有车 辆通 行文 本、缉查 布控数 据及 全部 号牌 特征 图片及 重 要 机动车通 行图 片信 息。4)上级查 看文 本、图片 时可 到下级 平台 或者 前端 去调 取。c)实现方 式 上 下 级 联网 平 台卡 口 模块之 间，以及 各 级联 网 系统与 同 级 卡口 系 统数 据 共享具 体 实 现方 式，遵照GB/T 28181 和GA/T 669.9 给出的 规定。接入级节点 市县级联网节点 省级联网节点 市县级联网平台 省级联网平台 至公安部 DB46/T 258 2013 13 5.7.2 依托公安 视 频专 网建设 的 卡口系 统 对于依 托公安 视 频专 网建设 的卡 口系 统，通过 公安 视 频专网 共享 平台 接入 联网 平台向 公安 信息 网交换机动 车通 行信 息，由本 标准9.3节 给出 规定。5.8 非标平 台的 标准 化改 造 5.8.1 改造内 容 对于采 用非 标建 设的 联网 平台、共享 平台，必 须进 行 国标标 准化 升级 改造，改 造 主要包 括以 下内 容：a)信令协 议的 转换 将非标 平台 的设 备控 制协 议改造 为标 准中 规定 的会 话初始 协议（SIP）、会 话 描述协 议（SDP）、控制描述 协议（MANSCDP）和 媒体回 放控 制协 议（MANSRTSP），或 者实 现双 向协 议 转换。b)设备 ID 转换 将非标 平台 的设 备ID 升级 至GB/T 28181 中 规定 的设 备ID，或 者实 现设 备ID的 双向转 换。设 备ID 如表1所示。表1 编码规 则A 的详 细编 码规 则 码 段 码 位 含 义 取值说明 中心编 码 1、2 省级编 号 由监控 中心 所在 地的 行政 区划代 码确 定，符合GB/T 2260 的要 求。3、4 市级编 号 5、6 区级编 号 7、8 基层接 入单 位编 号 行业编 码 9、10 行业编 码 行 业 编 码 对 照 表 见GB/T 28181 附录D 中的D.3 类型编 码 11、12、13 111 130 表 示 类 型为前端 主设 备 111 DVR编码 112 视频服 务器 编码 113 编码器 编码 114 解码器 编码 115 视频切 换矩 阵编 码 116 音频切 换矩 阵编 码 117 报警控 制器 编码 118 网络视 频录 像机（NVR）编码 119-130 扩展的 前端 主设 备类 型 DB46/T 258 2013 14 表1 编码 规则A 的详 细编 码规则（续）码 段 码 位 含 义 取值说明 类型