ICS 03.200 A 00 备案号：37454-2013 DB22 吉林省 地方标准 DB 22/T 1796 2013 景区森林防火管理规范 Management standards of forest fire for the scenic 2013-04-01发布 2013-06-01实施 吉林省质量技术监督局 发布 DB22/T 1796 2013 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009 给出的规则起草。本标准由长春净月潭旅游发展集团有限公司提出。本标准由吉林省质量技术监督局归口。本标准起草单位：长春净月潭旅游发展集团有限公司。本标准主要起草人：张站海、刘征燕、张生、许波。DB22/T 1796 2013 1 景区森林防火管理规范 1 范围 本标准规定了景区森林防火管理的预防、景区森林火灾扑救原则和景区森林火灾的扑救。本标准适用于景区森林防火的管理工作。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所 注日期的 版 本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本（包括所 有的 修改 单）适用于本文件。LY/T 1765 森林防火 瞭望台瞭望观测 技术规 程 3 森林火灾的预防 3.1 森林防火瞭望台 设置 景区森林防火 瞭望台，观测及瞭望 按照 LY/T 1765的规定 执行。3.2 组织机构 3.2.1 成立 景区 护 林防火 指挥部 和森林防火 专业 扑火 队。指挥部全面落实 景区森林防火 指挥部 的 部署 和要 求，对 辖 区森林防火工作 负全责。3.2.2 指挥部负责制 定森林防火工作 方案，森林火灾扑救预 案，指挥调度 景区 内 的 各种 森防 力 量，合 力 防火，共同 防 范。3.2.3 抓好 森林防火 措施落实 和森林防火 责任落实，确 定森林防火区 域，层层分解 森林防火工作 任务，落实各项包保责任。3.2.4 保证 森林防火的 各项投入，按要 求数 量 设置 森林防火 检查岗 和 巡逻队，森林防火 警示物加密布 设，组织好 扑火 队伍，配足 森林防火 装备 和工 具。3.3 宣传教育 3.3.1 内容 大力开 展景区森林防火 宣传教育，开 展森林防火 宣传 日、宣传 周 和 宣传 月 活动，布设 防火 警示物，大力 普 及 森林防火 法 规和 基 本 知识，提 高 游 客 的森林防火 意识。提 高 各 级领导 对 做 好 森林防火工作 重 要性 的 认识，增强 责任 感，使 森林防火工作 变 成全 民 行 动 的 自觉 行 为。3.3.2 形式 形式 包括 以 下 几 种：a)落实宣传教育责任 人，签订 宣传教育责任 状，通过 全面宣传 和 重点 宣传，进一步 提 高 全 体员 工 防火 意识；DB22/T 1796 2013 2 b)宣传 碑、牌：在 景区 内各 景 点显著 位 置设立“森林防火”、“请勿吸烟”、“无烟 景区”等 森防 宣传警示 碑、牌，公 路沿线悬挂 防火 旗，环 保 车上 张 贴 防火 宣传 标 语；c)宣传 车：在高 火 险天气，利 用森林防火 宣传 车，在 林区 进 行 地毯式 宣传，不 留死角；d)依法治 火，对 违反 规定 从事野外 用火要 从严处罚；e)加 强 防火 检查，加大巡护密度，对 各 景 点、公 路 及 游 览沿线进 行 不定期 检、巡查，做 好 防火 检查 记录，针 对景区 内各 防火 责任 区，采取灵活、可 行 性强 的预防火灾 办法。3.4 措施 3.4.1 突 出 重点 人 群 的管理。加 强 对 入 山 人 员、野外 作 业 人 员、吸烟 人 员、智障 人 员、精神病 人 等 人 员 的管理，特别 注 意 对 社会、单位、领导 不 满 的人 员，积极化 解 矛盾，以 防 止 人 为 纵 火 事 故 发生。观 光车 队加 强 对司 乘 人 员 和 过 往 游 客 的管理，禁止 在 旅 途中 吸烟，禁止 在 非正 规站 点 让乘 客 下 车。3.4.2 突 出 野外 作 业 点 的管理。派驻跟班 作 业 人 员，增强 服 务 意识，严 格 落实 野外 作 业 规定。3.4.3 突 出 重点 区 域 管理。对林火 多 发区 域、野外 生 产 作 业 集 中 区 域 重点 管理，各入 山 路 口 设置 封山戒 严 警示 标 志，派 专 人 看守，同 时 加 强 对 重点 区 域 周 边 地 带 的 检查 和 巡护，筑牢 外 围 防 线，杜绝 火 种入山。高 火 险天气增 加巡护 人 员，加大巡护密度，延 长 巡护 时间，以 应对 突 发 情况。充 分 发 挥检查 站、固 定 岗 的作用，对 过 往 行 人和 车 辆 加 强 宣传、严 格 检查。全面开 展 自 检 自 查 工作，查 隐患，堵漏洞，及 时整 改，将隐患消灭 在 萌芽 状 态。4 景区森林火灾扑救原则 4.1 扑救的 基 本要 求：打早、打小、打彻底。景区森林火灾要 在 最 短时间 内 彻底 扑 灭。4.2 就近 组织力 量。发 现 火 情后，景区管理局、各 经营 单位、村 组 要 立 即 组织 扑火 队 扑救，并争 取 临 近 森林防火 组织 的 支援，同 时报告 上级 和“119”。4.3 抓 住小 火 初 起和 早晚温 度 低、风小、火 弱 的有 利 时 机，集 中 力 量 打 歼 灭 战，迅速控 制 火 势，彻底 消灭 余 火，防 止 死 灰复燃。4.4 从 火 场 的 实 际 情况 出发，服 从 专业 消 防人 员 的 指挥，合 理 部署力 量，制 定 安 全措施，防 止 扑救人 员自 身伤亡。4.5 根据 火 情，以 人 为 主，重点 保护 人 民 生 命财 产 安 全 和 国家 重 要 设施设备，历史 文 化 遗 产 的 安 全。4.6 景区森林火灾的扑救，不 得 动员 老年 人、残疾 人，孕妇 和 年龄 在 16周 岁 以 下的人 员 参 加。5 景区森林火灾的扑救 5.1 一 旦 发 现 森林火灾，应 当 采取 必要的扑救 措施，并 及 时 上 报。5.2 景区防火工作 领导 小 组及其 扑火 分队成 员在 接到 报告后，快速 出 兵，抢 抓 有 力 战机，组织力 量 进 行 扑救。5.3 扑救森林火灾要本 着先 人 后 物，重 急轻缓 的 顺序 严 密组织实施，牢固 树 立 扑火 安 全 意识，首先 保 证 扑火人 员 的 安 全，避免造 成新 的 损失。5.4 扑火 队 员 到达 现 场 要 立 即 成立 现 场 处 置指挥部，分 为 扑救 组、警 戒 组、后 勤 组、协 调组 等，各 司其 职，开 展工作，保证 通 讯畅 通，景区森林火灾的扑救要 统 一、有 序、有 效 地进 行。5.5 坚决遏 制 景区森林火灾 面 积 的 扩 大，采取 全 社会 调 动 人 力、物力 等 特 殊 增 援 措施，力 争 在 最 短时 间 内 扑 灭 火灾，并将情况 随 时 向当 地 人 民 政府或当 地 护 林防火 指挥部 报告。5.6 扑救景区森林火灾 时，管理局 须 调 集 驻 景区的 相关 旅游 职能 部 门、经营 单位、村 组 等做 好物 资供 应和 医疗 救 护 等 工作。DB22/T 1796 2013 3 5.7 景区森林火灾扑 灭后，对火灾 现 场 必 须 全面检查，清 理 余 火，并 留 有 足 够 人 员 看守 火 场，经 检查合 格后，方 可 撤 出 看守 人 员。5.8 火灾发生 后，管理局要 及 时 组织 有 关 部 门，对起火的 时间、地点、原 因、肇 事 者、受害 森林 面 积 和 蓄 积，扑救 情况、物 资 消 耗、其 他 经 济 损失、人 身伤亡 及 对 自 然 生 态 环 境 的 影响 等进 行调查，记 入 档 案。5.9 扑救森林火灾 所 耗 物 资 和扑火人 员 的生 活 补助、误 工 等，由 失 火 肇 事 的单位集 体 或 个 人 赔偿 损失，并 依法 追究 责任，因 扑救火灾 负 伤、牺牲 的人 员，按 国家 有 关 规定 妥善 处 理。5.10 对扑救森林火灾人 员 的 奖励 和 处罚 根据 吉林省森林防火 条例 的规定 执行。5.11 森林防火工作 领导 小 组及 防火 抢 险 小 组成 员 必 须 24小时 保 持电话 畅 通。DB22/T 1796 2013 4 参 考 文 献 1吉林省森林防火 条例。_