ICS 号：93.080.01 中国标准文献分类号：P 66 备案号：吉林省地方推荐性标准 DB22/T 2101-2014 公路养护工程预算编制办法 The Budgeting Method of Highway Maintenance Project 20140930发布 20141001实施 吉林省质量技术监督局 发布 目 录 第一章 总则1 第二章 预算编制方法3 第一节 预算编制依据4 第二节 预算文件组成4 第三节 预算项目6 第四节 预算费用的组成6 第三章 预算费用标准和计算方法8 第一节 公路养护工程费8 第二节 设备购置费用22 第三节 公路养护工程其他费用22 第四节 预备费28 第五节 各项费用的计算程序及计算方式29 附录一 预算项目表30 附录二 封面、目录及预算表格样式46 附录三 吉林省冬季施工气温区划分表63 附录四 吉林省雨季施工雨量区及雨季期划分表63 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规定编写。本标准提出单位：吉林省交通运输厅。本标准归口单位：吉林省交通运输厅。本标准起草单位：吉林省交通工程造价管理站。本标准主要起草人：闫秋波、付巍、封佩杰、李琳、李箴、王野尘、高晶、王珏、刘莉、王广宇、田野。1第一章 总 则 1、为规范我省公路养护工程预算的编制及取费标准，加强公路养护费用的计划管理和生产管理，合理确定公路养护工程投资，根据交通运输部发布的公路养护工程预算编制导则（JTG H402002）以及公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B062007）等的规定，结合吉林省公路养护工程的特点，制定吉林省公路养护工程预算编制办法（以下简称“本标准”）。2、本标准适用于吉林省境内高速公路及普通公路专养路线的小修保养、中修、大修工程。3、养护工程预算是养护工程设计文件的重要组成部分，是合理确定养护工程资金需求、编制养护工程年度计划的依据，经批准的养护工程预算是向财政部门编报公路养护资金年度预算的依据。审批后的养护工程预算是编制招投标工程清单预算、工程标底或造价控制值的依据，也是分析、考核养护企业投标报价合理性的参考。编制预算时，应全面了解工程所在地的各项建设条件，掌握各项基础资料，根据养护工程设计的工程量及施工方法，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备预算价格，按本标准的规定进行编制。4、本标准中规定的各项费用标准适用于编制公路养护工程预算。5、本标准中不适用于由于不可抗拒的自然灾害（如风、沙、雨、雪、洪水、地震等）造成的公路、桥涵等设施的破坏，发生的抗灾抢险工程费用，以及其他突发性事件增加的工程养护费用，在向财政部门编报公路养护资金年度预算时，应结合以前年度发生此类费用的情况，单独预留并在年末根据灾害等发生的实际情况核销。6、预算均由有资质的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的编制质量负责。当一个养护工程项目由两个以上设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程预算，主体设计（咨询）单位应负责编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，汇编总预算，并对全部预算的编制质量负责。7、公路管理、养护及服务房屋应执行工程所在地的地区统一定额及相应的其他工程费和间接费定额，但其他费用应按本标准中的项目划分及计算方法编制。8、养护工程预算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关规定，符合现行公路 2养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。9、各级养护生产和管理单位应加强养护工程经济管理工作，配备和充实养护工程造价人员，切实做好预算的编制工作。养护工程造价人员应不断提高专业素质，掌握设计、施工情况，做好设计方案的经济比较，使技术工作和经济工作结合起来，全面、有效地提高设计质量，合理确定养护工程造价。3第二章 预算编制方法 公路养护工程预算应以吉林省公路养护工程预算定额为依据，编制预算时应根据预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和本标准第三章规定的预算编制时工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用，并按本标准的规定计算各项费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。慢慢各种表格的计算顺序和相互关系见图2-1。12表 10表 11表 自采材料料场价格计算表 09表 辅助生产工、料、机械台班单位数量表 材料预算单价计算表 机械台班单价计算表 07表 人工、材料、机械台班单价汇总表 08-1表 08-2表 04表（以上同右）公路养护工程费计算数据表 分项工程预算表 其他工程费及间接费综合费率计算表 02表 02表 03表 公路养护工程费计算表 05表 0 6 表 公路养护工程其他费用计算表 设备购置费计算表（以上同左）段人工、主要材料、机械台班数量汇总表 段人工、主要材料、机械台班数量汇总表 01表 01表 段总预算表 段总预算表 02-1表 01-1表 总预算汇总表 总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表 编制说明 图2-1 各种表格的 计算顺序和相互关系 4第一节 预算编制依据 1.国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。2.现行的公路工程预算定额（JTG/T B0602）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T B0603）、公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B062007）、吉林省公路养护工程预算定额及本标准。3.吉林省交通运输厅发布的补充计价依据。4.批准的设计文件、设计图表资料和文字说明等有关资料。5.工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。6.工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。7.工程施工组织设计或施工方案。8.有关合同、协议等。9.其他有关资料。第二节 预算文件组成 预算文件由封面及目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。一、封面及目录 预算文件的封面应有工程项目名称、编制单位，扉页的次页应有编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按预算表的表号顺序编排（具体样式见附录二）。二、预算编制说明 预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有：1养护工程概况：养护工程所在地区、项目名称、管理单位、技术等级、路面类型及结构形式、里程、交通量、路基宽度、主要构造物、沿线设施和绿化的布设情况、最近一次大、中修时间或建成通车时间及养护工程建设的依据及有关文号等。2采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。3与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）。4总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。5其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。三、预算表格 公路养护工程预算应按统一的预算表格计算（表格样式见附录二）。5四、甲组文件与乙组文件 预算文件是设计文件的组成部分，按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为公路养护工程费各项基础数据计算表。甲、乙组文件应分别出版排册。甲组文件与工程主体排册，乙组文件 08-1 独立成册，其他乙组文件单独排册。预算文件应按规定的份数，随设计文件一并报送。乙组文件中的“公路养护工程费计算数据表”（08-1表）和“分项工程预算表”（08-2表）应根据审批部门或养护工程项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。甲、乙组文件包括的内容如下：编制说明 总预算汇总表（01-1表）总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1表）总预算表（01表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）公路养护工程费计算表（03表）其他工程费及间接费综合费率计算表（04表）设备购置费计算表（05表）公路养护工程其他费用计算表（06表）人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）公路养护工程费计算数据表（08-1表）分项工程预算表（08-2表）材料预算单价计算表（09表）自采材料料场价格计算表（10表）甲组文件 乙组文件 机械台班单价计算表（11 表）辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12表）6第三节 预算项目 预算项目应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，一、二、三、四部分、“项”和“目”的序号应保留不变，“节”、“细目”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“节”、“细目”依次排列，不保留缺少的“节”、“细目”序号。如第二部分，设备购置费用在某项具体工程中不发生时，第三部分公路养护工程其他费用仍为第三部分。同样，第一部分第一项为保养工程，第二项为小修工程，若某项具体工程中无保养工程项目，但其“项”的序号仍保留，小修工程仍为第二项；第一项保养工程第一目为临时工程，第二目为路基工程，若某项保养工程中无临时工程项目，但其“目”的序号仍保留，路基工程仍为第二目。但如“节”或“细目”发生这样情况时，可依次递补改变序号。预算项目主要包括以下内容：第一部分 公路养护工程费 第一项 保养工程 第二项 小修工程 第三项 中修工程 第四项 大修工程 第二部分 设备购置费用 第三部分 公路养护工程其他费用 第四部分 预备费 项目表的详细内容见附录一。公路养护工程的分类标准按交通运输部颁布的公路养护技术规范和公路养护工程管理办法中的有关规定执行。第四节 预算费用组成 预算费用组成如下：7人工费 材料费 直接工程费 机械使用费 冬季施工增加费 雨季施工增加费 夜间施工增加费 高原地区施工增加费 行车干扰工程施工增加费 施工标准化与安全措施费 其他工程费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 直接费 规费 住房公积金 工伤保险费 间接费 企业管理费 基本费用 主副食运费补贴 职工探亲路费 职工取暖费补贴 财务费用 利润 公路养护工程费 税金 设备购置费用 土地征用及拆迁补偿费 养护工程项目管理费 养护工程单位（业主）管理费 公路管理信息化系统管理费 养护工程监理费 设计文件审查费 竣（交）工验收试验检测费 公路养护工程 其 他 费 用 桥梁特殊检查费 研究试验费 养护工程项目前期工作费 价差预备费 预算总金额 预备费 基本预备费 8第三章 预算费用标准和计算方法 第一节 公路养护工程费 公路养护工程费包括直接费、间接费、利润及税金。其他工程费及间接费取费标准的工程类别划分如下：1人工土、石方：系指人工施工的路基土、石方工程，以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土、石、其他零星工程等工程项目，并适用于无路面的便道工程。2机械土、石方：系指机械施工的路基、改河等土、石方工程，以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目。3汽车运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的路基土（石）方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。4高级路面：系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层。5其他路面：系指除高级路面以外的其他路面面层，各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、黏层、封层，采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程，以及有路面的便道工程。6构造物：系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护及其他工程，沿线设施中除金属结构设施以外的其他构造物，绿化工程。7构造物：系指有夜间施工的桥梁工程。8构造物：系指商品混凝土（包括沥青混凝土和水泥混凝土）的浇筑和外购构件及设备的安装工程。商品混凝土和外购构件及设备的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数。9隧道：系指隧道工程的洞门及洞内土建工程。10 钢材及钢结构：系指钢桥及钢索吊桥的上部构造，钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程，钢索塔，钢锚箱，钢筋及预应力钢材，模数式及橡胶板式伸缩缝，钢盆式橡胶支座、四氟板式橡胶支座，金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板（网）、隔离栅、防护网等工程项目。11 小修保养：系指对公路及其工程设施进行预防性保养、日常保洁、绿化养护和修补公路设施轻微损坏等工程项目。以上工程类别划分中，110 项适用于公路中修、大修工程，小修保养综合费率仅适用于公路小修保养工程。购买路基填料的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数。9一、直接费 直接费由直接工程费和其他工程费组成。（一）直接工程费 直接工程费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1人工费 人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资。系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人劳动保护费，以及职工个人缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。（2）工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，地区津贴等。（3）生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。人工费以养护工程预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。人工费标准按照吉林省公路养护项目的人工工资统计情况并结合工种组成、定额消耗、最低工资标准以及公路养护劳务市场情况进行综合分析确定。人工费单价根据吉林省交通运输厅发布标准计取。人工费单价仅作为编制养护工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。2材料费 材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格=（材料原价+运杂费）（1+场外运输损耗率）（1+采购及保管费率）-包装品回收价值（1）材料原价 10 各种材料原价按以下规定计算：外购材料：国家或地方的工业产品，按工业产品出厂价格或供销部门的供应价格计算，并根据情况加计供销部门手续费和包装费。如供应情况、交货条件不明确时，可采用当地规定的价格计算。地方性材料：地方性材料包括外购的砂、石材料等，按实际调查价格或当地主管部门规定的预算价格计算。自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助生产间接费和矿产资源（如有）计算。材料原价应按实计取。各地区公路（交通）工程定额（造价管理）站应通过调查，编制本地区的材料价格信息，供编制预算使用。（2）运杂费 运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、航运和当地交通运输部门规定的运价计算运费。施工单位自办的运输，单程运距 15km 以上的长途汽车运输按当地交通运输部门规定的统一运价计算运费；单程运距515km的汽车运输按当地交通运输部门规定的统一运价计算运费，当工程所在地交通不便、社会运输力量缺乏时，如边远地区和某些山岭区，允许按当地交通运输部门规定的统一运价加 50%计算运费；单程运距 5km 及以内的汽车运输以及人力场外运输，按预算定额计算运费，其中人力装卸和运输另按人工费加计辅助生产间接费。一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此平均运距中汽车运输便道里程不得乘调整系数，也不得在工地仓库或堆放料场之外再加场内运距或二次倒运的运距。有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 3-1 规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费（不计回收）。（3）场外运输损耗 场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表3-2。11表 3-1 材料毛重系数及单位毛重表 材料名称 单位 毛重系数 单位毛重 爆破材料 t 1.35 水泥、块状沥青 t 1.01 铁钉、铁件、焊条 t 1.10 液体沥青、液体燃料、水 t 桶装1.17，油罐车装1.00 木料 m3 1.000t 草袋 个 0.004t 表 3-2 材料场外运输操作损耗率表（%）材料名称 场外运输（包括一次装卸）每增加一次 装卸 块状沥青 0.5 0.2 石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4 砖、瓦、桶装沥青、石灰、黏土 3.0 1.0 草皮 7.0 3.0 水泥（袋装、散装）1.0 0.4 一般地区 2.5 1.0 砂 多风地区 5.0 2.0 注：汽车运水泥，如运距超过 500km时，增加损耗率：袋装 0.5%。（4）采购及保管费 材料采购及保管费系指材料供应部门（包括工地仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供应和保管材料的过程中，所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。材料的采购及保管费费率为2.5%。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但构件（如外购的钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品）的采购保管费率为1%。商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0。3施工机械使用费 施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械台班数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。施工机械台班预算价格应按交通运输部发布的公路工程机械台班费用定额（JTG/T B0603）计算，台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费用包括机上人员人工费、动 12力燃料费、车船使用税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。当工程用电为自行发电时，电动机械每千瓦时（度）电的单价可由下述近似公式计算：K A0.24 N 式中：A每千瓦时电单价（元）；K发电机组的台班单价（元）；N发电机组的总功率（kW）。（二）其他工程费 其他工程费系指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于公路养护工程的费用。内容包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、高原地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等九项。公路养护工程中的水、电费及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运等其他工程费已包括在预算定额中，不再另计。1冬季施工增加费 冬季施工增加费系指按照公路养护技术规范及公路工程施工及验收规范所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产所需采取的防寒保温设施、工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。冬季施工增加费的内容包括：（1）因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。（2）施工机具所需修建的暖棚(包括拆、移)，增加油脂及其他保温设备的费用。（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关支出。（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费用。冬季气温区的划分是根据气象部门提供的满15 年以上的气温资料确定的。每年秋冬第一次连续 5 天出现室外日平均温度在 5以下、日最低温度在-3以下的第一天算起，至第二年春夏最后一次连续 5 天出现同样温度的最末一天为冬季期。冬季期内平均气温在-1以上者为冬一区，-1-4者为冬二区，-4-7者为冬三区，-7-10者为冬四区，-10-14者为冬五区，-14以下者为冬六区。冬一区内平均气温低于0的连续天数在 70 天以内的为副区，70 天以上的为副区；冬二区内平均气温低于0的连续天数在100 天以内的为副区，100 天以上的为副区。气温高于冬一区，但砖石混凝土工程施工须采取一定措施的地区为准冬季区。准冬 13季区分两个副区，简称准一区和准二区。凡一年内日最低气温在0以下天数多于20 天，日平均气温在0以下的天数少于15 天的为准一区，多于 15 天的为准二区。我省冬季区划分见附录三。冬季施工增加费的计算方法，小修保养工程采用全年平均摊销的方法，即不论是否在冬季施工，均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。除小修保养工程外，应区别是否在冬季施工，只有在冬季施工的项目才能按规定的取费标准计取冬季施工增加费。一条路线穿过两个以上的气温区时，可分段计算或按各气温区的工程量比例求得全线的平均增加率，计算冬季施工增加费。冬季施工增加费，以冬季施工的各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的气温区选用表 3-3 的费率计算。表 3-3 冬季施工增加费费率表（%）工程类别 气温区 人工土、石方 机械土、石方 汽车运输高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构 小修保养-7-10 冬四区 1.69 2.55 0.67 2.40 0.96 2.21 2.72 5.35 0.90 0.23 0.64冬季期平均温度（）-10-14 冬五区 2.52 3.83 1.01 3.60 1.44 3.31 4.08 8.03 1.34 0.35 0.962雨季施工增加费 雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施，工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：（1）因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水冲毁的工程所增加的工作内容等。（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）而引起的黏附工具，降低工效所增加的费用。（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防止基坑坍塌所需的支撑、挡板等费用。（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。14（5）增加防雨、防潮设备的费用。（6）其他有关雨季施工所需增加的费用，如因河水高涨致使工作困难而增加的费用等。雨量区和雨季期的划分，是根据气象部门提供的满15年以上的降雨资料确定的。凡月平均降雨天数在 10 天以上，月平均日降雨量在 3.55mm 之间者为区，月平均日降雨量在 5mm 以上者为区。我省雨量区及雨季期的划分见附录四。若当地气象资料与附录四所划定的雨量区及雨季期出入较大时，可按当地气象资料及上述划分标准确定工程所在地的雨量区及雨季期。雨季施工增加费的计算方法，是采用全年平均摊销的方法，即不论是否在雨季施工，均按规定的取费标准计取雨季施工增加费。一条路线通过不同的雨量区和雨季期时，应分别计算雨季施工增加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线雨季施工增加费。雨季施工增加费以各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的雨量区、雨季期选用表3-4的费率计算。表 3-4 雨季施工增加费费率表（%）工程类别 雨季期(月数)雨量区 人工土、石方 机械土、石方汽车运输高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构小修保养I 0.05 0.06 0.06 0.05 0.05 0.04 0.04 0.09-0.052 II 0.07 0.09 0.09 0.08 0.07 0.06 0.06 0.14-0.073 II 0.10 0.12 0.13 0.12 0.11 0.09 0.10 0.20-0.113夜间施工增加费 夜间施工增加费系指根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜班津贴以及有关照明设施（包括所需照明设施的安拆、摊销、维修及油燃料、电）等增加的费用。夜间施工增加费专项工程、大中修工程按夜间施工工程项目（如桥梁工程项目的基础工程等）的直接工程费之和的0.28%计算。4.高原地区施工增加费 高原地区施工增加费系指在海拔高度1500m以上地区施工，由于受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。该费用以各类工程人工费和机械使用费之和为基数，按表3-5的费率计算。15表 3-5 高原地区施工增加费费率表（%）工程类别 海拔高度（m）人工土、石方 机械土、石方 汽车运输高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构 小修保养1501-2000 5.60 5.30 5.20 5.26 5.38 5.50 5.42 5.38 5.41 5.42 5.382001-2500 10.60 10.15 10.00 10.09 10.27 10.45 10.32 10.28 10.32 10.34 10.272501-3000 15.80 15.05 14.80 14.95 15.26 15.55 15.34 15.26 15.33 15.36 15.265.行车干扰工程施工增加费 行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取封闭措施进行施工的养护工程，不计列本项费用。该费用以受行车影响部分的工程人工费和机械使用费之和为基数，按表3-6的费率计算。表 3-6 行车干扰工程施工增加费费率表（%）工程类别 交通量（辆）人工土、石方 机械土、石方 汽车 运输 高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构 一般公路小修 保养 高速公路小修保养500以下-5011000 1.95 1.6 1.67 1.5 1.42 1.13 1.14 1.14-1.42 10012000 2.64 2.2 2.28 2 1.89 1.51 1.52 1.52-1.89 20013000 3.27 2.89 3 2.49 2.35 1.89 1.90 1.90-2.35 30014000 3.79 3.35 3.48 2.89 2.73 2.19 2.20 2.20-2.73 40015000 4.22 3.73 3.87 3.21 3.03 2.43 2.45 2.44-3.03 5000-7000 4.67 4.13 4.29 3.56 3.36 2.7 2.71 2.70-3.36 7000-9000 5.21 4.64 4.81 3.97 3.75 3.01 3.02 3.01-3.75 9000-11000 5.76 5.14 5.34 4.38 4.14 3.33 3.34 3.32-4.14 11000-13000 6.30 5.65 5.86 4.80 4.52 3.64 3.65 3.64-4.52 13000-15000 6.85 6.15 6.39 5.21 4.91 3.96 3.97 3.95-4.91 注：交通量指施工期间平均每昼夜双向行车次数（汽车、兽力车合计）。六车道施工乘以0.7系数。公路采用分幅施工时乘以0.5系数。6施工标准化与安全措施费 施工标准化与安全措施费系指工程施工期间为满足安全生产、施工标准化、规范化、精细化所发生的费用。该费用不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和 16标志、标牌的费用，需要时，应根据设计要求计算。该费用也不包括预制场、拌和站、临时便道、临时便桥的施工标准化费用，应根据施工组织标准化要求单独计算。施工标准化与安全措施费以各类工程的直接工程费之和为基数，不施行施工标准化按表3-7的费率计算，施行施工标准化在表列费率的基础上乘1.18系数。表 3-7 施工标准化与安全措施费率表（%）工程类别 人工土、石方 机械土、石方 汽车运输高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构小修保养费率 0.47 0.47 0.17 0.80 0.82 0.58 0.62 1.26 0.58 0.42 0.827临时设施费 临时设施费系指施工企业为进行公路养护工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施及其标准化的费用等，但不包括预算定额中的临时工程在内。临时设施包括：临时生活及居住房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋）、文化福利及公用房屋（如广播室、文体活动室等）和生产、办公房屋（如原材料、半成品、成品存放场及库房、加工厂、钢筋加工场、发电站、变电站、空压机站、停机棚等），工地范围内的各种临时的工作便道（包括汽车、畜力车、人力车道）、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔等）以及其他小型临时设施。临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，不施行施工标准化按表3-8的费率计算，施行施工标准化在表列费率的基础上乘1.1系数。表 3-8 临时设施费费率表（%）工程类别 人工土、石方 机械土、石方 汽车 运输 高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构 小修保养费率 1.27 1.31 0.74 1.54 1.50 2.12 2.51 4.65 2.06 1.98 1.508施工辅助费 施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理、日常巡查等费用。生产工具用具使用费系指施工所需不属于固定资产的生产工具、检验、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和建筑安装工程进行一般鉴定、检查所 17发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表3-9的费率计算。表 3-9 施工辅助费费率表（%）工程类别 人工土、石方 机械土、石方 汽车 运输 高级 路面 其他 路面 构造物构造物构造物 隧道 钢结构小修 保养费率 0.70 0.38 0.13 0.64 0.59 1.04 1.25 2.42 0.98 0.45 0.599.工地转移费 工地转移费系指施工企业根据建设任务的需要，由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：（1）施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费及工资与工资附加费等；（2）公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的往返费及本工程内部各工地之间施工机械、设备、公物、工具的转移费等；（3）非固定工人进退场及一条路线中各工地转移的费用。工地转移费，以各类工程的直接工程费之和为基数，按表3-10 的费率计算。表 3-10 工地转移费费率表(%)工程类别 工地转移距离(km)人工土、石方 机械土、石方 汽车运输高级路面其他路面构造物 构造物 构造物 隧道 钢结构 小修保养50 0.12 0.36 0.25 0.49 0.45 0.45 0.53 1.05 0.42 0.58 0.45100 0.17 0.46 0.32 0.66 0.60 0.60 0.71 1.42 0.57 0.78 0.60300 0.26 0.74 0.50 1.04 0.94 0.94 1.12 2.22 0.89 1.21 0.94500 0.35 0.97 0.66 1.36 1.23 1.23 1.46 2.90 1.16 1.58 1.231000 0.45 1.28 0.86 1.82 1.65 1.65 1.96 3.88 1.55 2.11 1.65每增加100 0.02 0.06 0.04 0.10 0.08 0.09 0.10 0.20 0.08 0.10 0.08表 3-10 中的转移距离以转移前后工程承包单位（如工程处、队等）驻地距离或两路线中点的距离为准，编制预算时，如施工单位不明确，可按地、市政府所在地至工地的里程计算工地转移费。工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。工地转移距离在50km以内的工程不计取本项费用。18二、间接费 间接费由规费和企业管理费两项组成。（一）规费 规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费）。包括：1养老保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2失业保险费。系指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。3医疗保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费。4住房公积金。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5工伤保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按表3-11费率计算。表 3-11 规费费率表（%）名称 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 住房公积金 工伤保险费 费率 21 2 6.7 8 1 注：医疗保险费中含生育保险费0.7%。各项规费将按国家、省政府的政策规定适时调整。（二）企业管理费 企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。1.基本费用 企业管理基本费用系指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，内容包括：（1）管理人员的工资。系指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费以及缴纳的养老、失业、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金等。（2）办公费。系指企业办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤(气)等费用。（3）差旅交通费。系指企业职工因公出差和工作调动（包括随行家属的旅费）的差旅费、住勤补助费、市内交通费及误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、离退休职工一次性路费、工伤人员就医路费、以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料及牌照费等。（4）固定资产使用费。系指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产 19的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费等。（5）工具、用具使用费。系指企业管理使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）劳动保险费。系指企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、退休人员医疗保险及采暖补贴，六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。（7）工会经费。系指企业按职工工资总额计提的工会经费。（8）职工教育经费。系指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。（9）保险费。系指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。（10）工程保修费。系指工程竣工交付使用以后，在规定的保修期以内的修理费用。（11）工程排污费。系指施工现场按规定缴纳的排污费用。（12）税金。系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税及土地使用费等。（13）其他。系指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括：防洪基金、残疾人保障金、副食品价格调节基金、技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、投标费、公证费、定额测定费、法律顾问费、审计费、咨询费等。基本费用以各类工程的直接费之和为基数，按表3-12的费率计算。表 3-12 基本费用费率表（%）工程类别 人工土、石方 机械土、石方 汽车 运输 高级 路面 其他 路面 构造物构造物 构造物隧道 钢结构 一般公路小修保养高速公路小修保养费率 2.72 2.61 1.15 1.53 2.62 3.55 4.42 7.83 3.38 1.94 23.62 2.62-6.152主副食运费补贴 主副食运费补贴系指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工，购买生活必需品所需要增加的费用。以各类工程的直接费之和为基数，按表3-13的费率计算。表 3-13 主副食运费补贴费费率表（%）工程类别 综合里程(km)人工土、石方 机械土、石方 汽车 运输 高级 路面 其他 路面 构造物 构造物