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机械式停车设备安全运用管理DB41/T 1123-2015.pdf

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机械式停车设备安全运用管理DB41/T 1123-2015.pdf

ICS 53.020.01 J 80 DB41 河南省地方标准 DB41/T 11232015 机械式停 车设备安 全运用管理 2015-09-29 发布 2015-12-29 实施 河南省质量技术监督局 发布 DB41/T 11232015 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由河 南省 质量 技术 监督局 提出。本标准 由河 南省 特种 设备 安全检 测研 究院 归口。本标准 起草 单位:河南省 特种设 备安 全检 测研 究院。本标准 主要 起草 人:刁立 军、杨 蕾璟、汪 洋、陈剑 锋、董 天东、孔 维胜、陈 雷。本标准 参加 起草 人:陈金 占、荆 成良、梁 海龙、赵 子钦、李晨 艳、陈磊、王亚坤、袁聪。DB41/T 11232015 1 机 械式停 车设备 安全运 用 1 范围 本标准 规定 了机 械式 停车 设备的 术语 和定 义、使用 管理、使用 操作 与维 护、隐患排 查和 治理、组 织机构及 人员 要求、安 全管 理体系、设 备记 录与 档案 管理、评价 与改 进。本标准 适用 于机 械式 停车 设备(以下 简称“设 备”)使用 单位 对设 备的 安全 管理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件,仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件,其最 新版 本(包括 所有 的修改 单)适用 于本 文件。GB1 7907 机械 式停 车设 备 通用 安全 要求 TSG Q5001 起重 机械 使用 管理规 则 TSG Q6001 起重 机械 安全 管理人 员和 作业 人员 考核 大纲 TSG Q7015 起重 机械 定期 检验规 则 TSG Q7016 起重 机械 安装 改造重 大维 修监 督检 验规 则 3 术语和 定义 GB 17907、TSG Q5001、TSG Q6001、TSG Q7015、TSG Q7016 界定 的 以 及下列术 语和定 义适 用于 本 文件。3.1 机械式 停车 设备 用来存 取、储放 汽车 的机 械设备。3.2 使用单 位 具 有设 备管 理权 利和 管理义 务的 单位 或个 人。其既可 以是 特种 设备 产权 所有者,也 可以 是受特种设备产权 所有 者委 托,具有 在用特 种设 备管 理权 利和 管理义 务的 法人 和其 它组 织。3.3 安全技 术规 范 国家质 量技 术监 督检 验检 疫总局 依据 特种设 备安 全法,对特 种设 备的 安 全性能 和节 能要 求以 及相应的 设计、制 造、安装、修理、改 造、使用 和检 验、检 测方 法等 活动 颁布 的强制 性规 定。3.4 监督 检验 在设备 安装、改造、重 大 修理(以下 称“施 工”)过程中,在 施工单 位自 检 合格的 基础 上,由 国家质量 监督 检验 检疫 总局 核准的 特种 设备 检验 检测 机构对 施工 单位 进行 的 施 的强制 性、验证 性检 验。3.5 定期检 验 DB41/T 11232015 2 在设 备使 用单 位进 行 经常性 日常 维护 保养 和自 行检查 的基 础上,由 国家 质 量监督 检验 检疫 总局 核准的特种 设备 检验 检测机构,依据 相应 的检 验规 则对 纳入使 用登 记的 在用 特种 设备进 行的 检验。3.6 特种设 备作 业人 员 从事 特种 设备 的作业人员及 其相 关管 理人 员。3.7 改造 改变原 特种 设备 受力 结构、机构(传 动系 统)或者 控 制系统,致 使特 种设 备的 原性能 参数 与技 术 指标发生 变更 的活 动。3.8 重大修 理 更换或 修理 机械 式停 车设 备影响 强度 的主 要受 力构 件、安 全保 护装 置,不改 变 特种设 备原 性能 参 数与技术 指标 的活 动。3.9 维护保 养 对设备 进行 清洁、润 滑、调整、更换 易损 件和 检查 等日常 维护 和保 养性 工作。3.10 事故隐 患 特种设 备及 其作 业场 所处 于不安 全状 态、存在 人的 不安全 行为 或管 理上 的缺 陷。事故隐 患是 引发特种设备 事故 的直 接原 因。4 使用管 理 4.1 购置 与安 装、改造、重大修理 4.1.1 应购买 具有 相应 制造 许可 单位生 产符 合安 全技 术规 范和标 准的 设备。4.1.2 使用单 位应 选择 取得 相应 施工资 质的 单位 进行 安装、改造、重大 修 理(以下 称“施 工”),督 促和协助 施工 单位 在施 工前 将拟进 行的 设备 施工 情况 书面告 知施 工所 在地 的特 种设备 安全 监督 管理 部门。应当实 行监 督检 验的,督 促 施工单 位向 施工 所在 地的 特种设 备检 验检 测机 构申 请监督 检验。施 工结 束后,使用单 位应 组织 竣工 验收 并妥善 保存 施工 资料。设 备投入使 用前应 依法 取得 监督检 验合格证 明。4.2 使用登 记 设备使 用前 或者 投入 使用 后的30 日内,使用单 位应 向产权所 在地 的当 地特 种设 备安全 监督 管理 部门办理使 用登 记手 续。当设 备发生 移装、过 户、变更 或停用 及重 新启 用的,使 用单位 应在 变化 后30日内向办理使 用登 记的 特种 设备 安全监 督管 理部 门申 请办 理使用 登记 变更 或停 用、启用手 续。4.3 报废 设备存 在严 重事 故隐 患,且无改 造、修理 价值,或者超过 安全 技术 规 范 规定 的使用 年限,特种设备使用单 位应 及时 予以 报废,并到 办理 使用 登记 的特 种设备 安全 监督 管理 部门 办理注 销手 续。特种设备报废后,不得 再作 为特 种设 备转让 和使 用。4.4 定期检验 DB41/T 11232015 3 使用单 位应 当按 照安 全技 术规范 的定 期检 验要 求,在 设备安 全检 验合 格有 效期 届满前 个 月向 使 用单位所 在地 的特 种设 备检 验检测 机构 提出 定期 检验 要求。未经 定期 检验 或者 检 验不合 格的 设备 不得 继 续使用。4.5 使用 环境 及标 志 4.5.1 设备使 用场 所,应符 合相 关设计 规范 及设 备使 用说 明书限 定的 使用 条件。4.5.2 设备登 记标 志和 安全 检验 合格标 志应 置于 或者 附着 于设备 的显 著位 置。安全 注意事 项和 警示 标志应置于显 著位 置。5 使用操 作与 维护 5.1 设备作 业人 员应 携带 特种 设备作 业人 员证 件上 岗,执行有 关安 全管 理制 度,按照安 全技 术操 作规程进行 操作,不 得擅 自离 岗。5.2 设备运 行前,应 进行 试运 行和例 行安 全检 查,并对 安全装 置进 行检 查确 认。作业人 员应 对设 备重要部位 进行 检查 和记 录分 析,做 好运 行值 班记 录和 交接班 记录。不 得随 意拆 除、挪 用或 弃置 安全 附 件、安全保 护装 置或 取消 其功 能。5.3 使用单 位应 按照 TSG Q5001 的相 关规 定和 产品 安装 使用维 护说 明的 要求 至少 每月对 设备 进行 一次日常维 护保 养和 自行 检查,每年 进行 一次 全面 检查,保持 设备 的正 常状 态,对发现 的异 常情 况,应及时处理并 且做 好记 录。使用 单位在 设备 停用 期间 应当 对设备 进行 必要 的维 护和 保养。5.4 使用单 位应 编制 设备 检修 计划,定期 检修。设 备出 现故障 或者 发生 异常 情况,使用 单位 应当 对其进行全 面检 查,消除 隐患 后,方 可重 新投 入使 用,并做好 相关 记录。6 隐患 排查 和治 理 6.1 使用单 位主 要负 责人 应 定 期召开 设备 安全 会议,主 要落实、检 查设 备使 用安 全工作,对 存在 的问题及时 解决。6.2 使用单 位应 定期 组织 安全 管理人 员、作业 人员、技 术人员 排查 设备 安全 隐患,做好 记录,并 建立设备隐 患台 帐(档案)。6.3 使用单 位应 根据 隐患 排查 的结果,制 定隐 患治 理方 案,落 实整 改措 施,对隐 患及时 进行 治理,消除设备 故障 或安 全隐 患后,方可 重新 投入 使用。隐患治理 方案 应包 括目 标和 任务、方法 和措 施、经费和物资、机构 和人 员、时限和要求。6.4 严重事 故隐 患在 治理 前应 采取控 制措 施并 制定 应急 预案。隐患 治理 措施 应包 括技术 措施、管 理措施、教 育措 施、防护 措施 和 应急措 施。治理 完成 后,应 对治理 情况 进行 验证 和效 果评估 并保 存相 关资 料。6.5 对特种 设备 安全 监察 机构、检验 检测 机构 及评 价机 构发现 的安 全隐 患,使用 单位应 及时 书面 反馈治理结 果。7 组织 机构 及 人员要 求 7.1 组织 机构 使用单 位应 当设 置设 备安 全管理 机构,配 备专 职的 安全管 理负 责人 和安 全管 理人员。7.2 人员 要求 及岗 位职 责 DB41/T 11232015 4 7.2.1 作业人 员及 其相 关管 理人 员,应 当按 照国 家有 关规 定经特 种设 备安 全监 督管 理部门 考核 合格,取得特 种作 业人 员证 书,方可从 事相 应的 作业 或者 管理工 作。应按照 规定,及时组织 作业 人员 进行 特种设备作 业人 员证 书复 审。7.2.2 使用单 位应 根据 设备 数量、特性 和设 备使 用说 明等 要求配 备作 业人 员、维修 人员,配置 数量 不含辅助 人员。7.2.3 岗位职 责 使用单 位根据自 身生 产经 营的性 质、生产 规模 的特 点、技术条 件,明确 主要 负责人、安全管 理负责人、安 全管 理人 员、设 备 操作人 员、维护 维修 人员 的 岗位 职责。应制定 明确 的、公开的、文件 化的 安全目标,为实 现安 全目 标提 供必需 的资 源保 障,并对 目标实 现情 况进 行考 核。7.2.3.1 主要负 责人 使 用单 位的 主要 负责 人是设 备安 全的 第一 责任 人,对 本单 位设 备的 安全 负责。7.2.3.2 安全管 理负 责人 受主要 负责 人委 托,负责使 用单位设 备的 使用 安全管 理,组织实 施单 位的安全 管理 制度。安全 管理负责人 应当 熟悉 特种 设备 法律法 规和 相关 安全 知识,了解 本单 位设 备的 安全 状况。其内 容应 包括但不限于:a)接受并 配合 特种 设备 安全 监督部 门的 安全 监督 检查,对发现 的安 全隐 患及 时采 取措施 予以 改 正或者消 除;b)传达、贯彻 上级 有关 特种 设备安 全的 指示 以及 法律、法规、规 范及 标准;c)明确设 备的 安全 管理(使 用、维 护保 养、检验 等)的各个 环节 及责 任人 员,操作人 员的 安全技术培训、考 核及 管理。d)组织参 加有 关部 门组 织的 安全教 育培 训;e)组织制 定设 备安 全管 理的 各项制 度和 操作 规程;f)组织设 备定 期安 全检 查,发现问 题立 即督 促整 改;g)负责组 织编 制应 急预 案和 应急演 练;h)负责设 备突 发事 件或 事故 的报告 和协 助事 故调 查;i)组织开 展本 单位 设备 使用 安全标 准化 建设。7.2.3.3 安全管 理人 员 设备安 全管 理人 员应 当掌 握相关 的安 全技 术知 识,熟悉特 种设 备法 律、法规 和标准,持 证上 岗。其内容应 包括 但不 限于:a)接受并 配合 特种 设备 安全 监督部 门的 安全 监督 检查,对发现 的安 全隐 患及 时采 取措施 予以 改 正或者消 除;b)定期、不定 期检 查设 备和纠正设 备使 用中 的违 章行 为,发现问 题应 立即 处理。情况 紧急 时,可以决定 停止 使用 设备 并及 时报告 本单 位有 关负 责人;c)收集、管理 设备 安全 技术 档案;d)编制日 常安 全检 查计 划并 组织落 实;e)编制定 期检 验计 划并 落实 定期检 验的 报检 工作;f)提出应 急救 援演 习计 划,负责组 织应 急救 援演 习具 体工作;g)组织实 施设 备作 业人 员的 培训和 教育 工作;DB41/T 11232015 5 h)配合特种设备 安全监督 管理 部门和检验 检测机构 实施 安全监督检 查、检验 检测 和作业人员 考核;i)接到故 障报 警后,立 即赶 赴现场,组 织作 业人 员实 施救援;j)实施对 设备 安装、改 造、修理和 维护 保养 工作 的监 督。7.2.3.4 设备操 作人 员 设备操 作人 员应 具备 相应 的操作 技能,严格执 行单 位安全 管理 制度,确保本 岗位的 设备 和安 全设施齐全完 好。其内 容应 包括 但不限 于:a)持证上 岗,严格 按照 操作 规程操 作设 备,不违 章作 业,按 时巡 回检 查、准确 分析、判断 和 处 理设备运 行中 的异 常情 况,出现紧 急异 常情 况立 即采 取措施,启动 应急 预案,并向管 理人 员和 单位主要 负责 人报 告;b)拒绝违 章指 挥;c)自觉接 受用 人单 位的 安全 管理和 特种 设备 安全 监督 管理部 门的 监督 检查;d)积极参 加有 关安 全技 术培 训,提 高水 平,确保 设备 安全;e)按照单 位安 排,认真 参加 应急演 练,做好 应急 反应 等工作;f)做好工 作记 录;g)按时参 加作 业人 员证 件复 审。8 安全 管理 体系 8.1 管理制 度 使用单 位应 制定 以岗 位责 任制为 核心 的设 备安 全管 理制度,明 确责 任部 门和 人员,及时 识别 和 获 取适用的 相关 安全 法律、法规、规章、安全 技术 规范、标准 及其 他要 求,并将 相关要 求及 时转 化为本单位的管理 制度,贯 彻到 各项 工作中。使用单 位应 建立 管理 制度,一般 应当 包括 以下 内容:a)作业人 员培 训教 育制 度;b)维护保 养制 度;c)日常检 查制 度;d)隐患排 查治 理制 度;e)安全会 议制 度;f)档案管 理制 度;g)定期报 检制 度;h)设备节 能减 排制 度;i)安全目 标管 理制 度;j)接受安 全监 察管 理制度。8.2 操作规 程 使用单 位应 根据 设备 特点,编制 岗位 安全 操作 规程,规程 应 包括 设备 运行参 数、操作步 骤、巡回检查、运 行记 录、异常 处理、安全 注意 事项 等。8.3 培训 8.3.1 培训要 求 DB41/T 11232015 6 使用单 位应 制定 并实 施安 全培训 教育 计划,提供 相 应的资 源保 证,加 强作 业 人员安 全培 训教 育,保证设备 作业 人员 具备 必要 的设备 安全 作业 知识、作 业技能。使用 单位 没有 培 训能力 的,应 委托 专业 机构进行培 训。8.3.2 培训内 容 安全培 训教 育的 内容 至少 应包括:a)设备安 全基 本知 识;b)设备操 作规 程及 设备 安全 相关的 法律、法 规和 规章;c)岗位故 障制 度和 操作 规程;d)作业场 所和 工作 岗位 存在 的危险 源、防范 措施 及事 故案例 等。e)应急救 援预 案的 演练。8.3.3 培训管 理 使用单 位应 采取 多种 形式 实施安 全培 训教 育计 划并 对培训 效果 进行 检查 和考 核。应对本 单位 持有作业证书 的人员 建立 设备作 业人员 档案和 培训 档案,并按规 定及时 组织 作业人 员参加 证件复 审。档案至少包括 下列 内容:a)特种设 备作 业人 员基 本情 况汇总 表;b)特种 设备 作业 人员 证;内容 至少 包括 姓名、作 业类别、作 业证 号、取证 时间、换证情况。c)特种设 备作 业人 员培 训记 录。8.4 应急管 理与 事故 处理 8.4.1 应急机 构和 队伍 设备使 用单 位应 建立 应急 管理机 构或 指定 专人 负责 设备应 急管 理工 作,建立 与本单位 设备 使用 特点相适应 的应 急救 援队 伍、指定应 急救 援人 员或 与附 近具备 相应 能力 的应 急救 援队伍 签订 服务 协 议,并 组织培训、训 练。8.4.2 应急预 案 使用单 位应 制定 设备 应急 救援预 案。8.4.3 应急设 施、装备、物 资 使用单 位应 建立 应急 设施,配备 应急 装备,储备应 急物资,并进行 经常 性的 检查、维护 保养,确保其完好、可 靠。8.4.4 应急演 练 使用单 位应 定期 组织 应急 演练,并对 演练 效果 进行 评估。根据 评估 结果,修 订、完 善应 急预 案,改进应急 管理 工作。8.4.5 事故救 援 设备发 生事 故后,使 用单 位应立 即启 动相 关应 急预 案,积 极开 展事 故救 援。8.4.6 事故报 告 DB41/T 11232015 7 设备发 生事 故后,使 用单 位应按 有关 规定 及时 向特 种设备 安全 监督 管理 部门 及相关部门 报告,并妥善保护 事故 现场 及有 关证 据。8.4.7 配合事 故调 查和 处理 设备发 生事故 后,使用单 位应配 合有关 部门 进行事 故调查。事 故调查 结束,使用单 位应根 据事 故调查结 论进 行整 改。事故 设备仍 有使 用价 值的 应在 对其进 行全 面检 查,消除 隐患后 方可 重新 投入使用。9 设备 记录 与 档案管 理 9.1 记录建 立 使用单 位应 根据 管理 制度 编制各 类记 录表 格,记录 设备采 购、人员 培训、使 用运行、维 护保 养、自行检查、应 急演 练、故障 处置等 过程。记 录应 当填 写完整、字 迹清 楚、标识 明确。应对设 备的 使用 进行 记录,记录 的内 容应 填写 完整、字迹 清晰、标识明 确,相关特种 设备 作业 人员签字确 认。使用 记录 应包 括以下 内容:a)定期自 行检 查记 录;b)日常使 用状 况记 录;c)日常维 护保 养记 录;d)运行故 障和 事故 记录。9.2 记录保 存 使用单 位确定各 类记 录的 保存期,并将 其存放 在安 全地点 妥善 保管,便于查 阅,避免损 坏。重要的安全记 录应 以适 当方 式或 者按法 规要 求妥 善保 管,以防损 坏。9.3 设备档 案 使用单 位应 建立 并妥 善保 存设备 安全 档案,设备安 全技术 档案 内容 至少 包括:a)使用登 记证 明;b)随机文 件以 及安 装技 术文 件和资 料;c)定期检 验和 自行 检查 记录;d)日常使 用状 况记 录;e)设备及 其安 全附 件、安全 保护装 置等 的日 常维 护保 养记录;f)运行故 障和 事故 记录。10 评价与 改进 10.1 评价 使用单 位应 每年 至少 一次 对本单 位设 备使 用安 全管 理目标 及实 施情 况进 行评 价,验证各 项管 理制度措施的 适宜 性、充分 性和 有效性。10.2 改进 使用单 位应 根据 使用 安全 管理的 评价 结果,对 管理 制度、操作 规程 等进 行修 改完善,持 续改 进,不断提高 使用 安全 管理 水平。DB41/T 11232015 8 _

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