ICS 91.140.01 Q 78 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 2942 2019 电梯应急 救援安全 操作规范 2019-03-25 发布 2019-04-25 实施 河 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB13/T 2942 2019 I 前 言 本标准 按照 GB/T 1.1-2009 给出 的规 则起 草。本标准 由 承 德市 质量 技术 监督局 提出。本标准 起草 单位：承 德市 电梯安 全应 急处 置服 务中 心、承 德市 标准 化所。本标准 主要 起草 人：于海 征、王 丹丽、何 文靖、张 耀辉、杨林 松、邵漂、郭 宏杰、王征、孙重、亢凯、常鑫、赵 濯非。DB13/T 2942 2019 1 电 梯应急 救援安全 操作规 范 1 范围 本标准 规定 了电 梯应 急救 援安全 操作 的术 语和 定义、原则 和基 本要 求、救援 程序、现场 救援 和 信息记录 与统 计等。本标准 适用 于 纳 入特 种设 备监管 范围 的在 用载 人（货）电 梯困 人时 的应 急救 援。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于本文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 7024 电 梯、自动 扶 梯、自 动人 行道 术语 GB/T 18775 电 梯、自动 扶梯和 自动 人行 道维 修规 范 TSG T5002 电 梯维 护保 养 规则 3 术语和 定义 GB/T 7024 和 GB/T 18775 确立 的以 及下 列术 语和 定 义适用 于本 文件。3.1 电梯应 急处 置平 台 elevator emergency handling platform 基于通 讯、调度、地 理信 息系统、物 联网 等信 息技 术，接 受电 梯困 人救 援等 故障的 报警，开 展 组织、协 调、指挥 救援 行动 的公共 服务 平台。3.2 电梯应 急处 置中 心 elevator emergency handling organization 经政府 授权，应 用电 梯应 急处置 平台 对电 梯困 人等 故障实 施应 急救 援指 挥，并进行 相关 数据 处 理和统计 分析 的组 织。3.3 签约电 梯维 保单 位contracting elevator maintenance unit 以签约 方式 确定 的负 责指 定区域 内应 急救 援任 务的 有资质 许可 的电 梯维 修保 养单位。3.4 救援站 rescue station DB13/T 29422019 2 经电梯 应急 处置 中心 指定 在相应 区域 内实 施现 场电 梯应急 救援 的组 织，当签 约电梯 维保 单位 不 能及时响 应应 急救 援时，由 电梯应 急处 置中 心调 度就 近救援 站进 行应 急救 援。是对签 约电 梯维 保单 位 救援的必 要补 充。4 原则和 基本 要求 4.1 原则 电梯应 急救 援应 遵循“救 人第一、科 学施 救”的原 则。4.2 三级响 应程 序 电梯应 急处 置中 心接 警后，立即 启动 应急 救援。电 梯应急 救援 分三 级响 应：第一级 由签 约电 梯 维保单位 进行 应急 救援，第 二级是 由就 近救 援站 进行 应急救 援，第三 级是 由119 消防应 急机 构等 社会 公 共救援单 位进 行应 急救 援。当第一 级救 援无 法及 时响 应时，启动 第二 级救 援；当第二 级救 援也 无法 及 时响应，启动 第三 级救 援。在签约 电梯 维保 单位 和救 援站均 无法 及时 到达 或救 援的情 况下、或 无法 保 证安全救 援时，应 及时 与电 梯应急 处置 中心 申请，由 电梯应 急处 置中 心派 遣电 梯应急 救援 工程 师支 援 故障电梯 的应 急救 援。4.3 机构要 求 4.3.1 电梯应 急处 置中 心 4.3.1.1 电梯应 急处 置中 心统 一调 度辖区 内签 约电 梯维 保单 位、救援 站或 协调119 消防 应急机 构 等 社会公共 救援 单位 开展 电梯 应急救 援工 作。4.3.1.2 设立电 梯应 急救 援专 线电 话 96365，保持24 小时 畅 通，语 音通 话清 晰。4.3.1.3 建立电 梯应 急处 置 平 台，掌握辖 区内 纳入 特种 设备 监管范 围的 在用 载人（货）电梯 信息，并关联救 援信 息，当发 生电 梯故障 时，迅速 查询 确定 该电梯 所在 地理 位置 和救 援信息，为 电梯 救援 提 供信息和 依据。4.3.1.4 对工作 人员 进行 管理 和培 训，保证 所有 人员 达到 电 话咨询、接警、平台 操作 和 应急处 置等 工作要求。4.3.1.5 建立应 急救 援人 员和 应急 救援工 程师 档案，组 织应 急救援 培训，每 年不 少 于2 次。4.3.2 签约电 梯维 保单 位 4.3.2.1 签约电 梯维 保单 位是 第一 级救援 响应 单位，并 承担 救援完 成后 的电 梯修 复工 作。指 定电 梯 救援责任 人，制定 责任 制度 和职守 制度，确 保 24 小 时 职守电 话通 话。4.3.2.2 应急处 置救 援人 员应 符 合4.4.3 的要 求。4.3.2.3 设施设 备应 符 合 4.5 的要 求。4.3.3 救援站 4.3.3.1 救援站 是第 二级 救援 响应 单位，负 责救 援电 梯的 情 况报告 工作。指定 电梯 救 援责任 人，制 定责任制 度和 职守 制度，确保 24 小时 职守 电话 通话。DB13/T 2942 2019 3 4.3.3.2 应急救 援人 员应 符 合 4.4.3 的要 求。4.3.3.3 设施设 备应 符 合 4.5 的要 求。4.4 人员要 求 4.4.1 应急救 援接 警人 员 接警人 员应 使用 普通 话、吐字清 晰流 利、态度 良好，由电 梯应 急处 置中 心进 行统一 管理 和培 训，了解相 关法 律法 规，掌握 电梯应 急处 置操 作规 程，熟练掌 握应 急处 置平 台各 项功能 及相 关操 作。4.4.2 应急救 援工 程师 由电梯 应急 处置 中心、电 梯生产 企业 和特 种设 备技 术机构 等单 位中 具有 电梯 困人救 援等 故障 应 急处置和 救援 能力 的专 业人 员组成。熟 悉应 急救 援程 序、要 求及 救援 方法 以及 疑难救 援案 例中 救援 技 术手段和 处置 程序。保 持电 话24小 时畅 通，接到 电梯 应急处 置中 心指 令时，应 给予技 术支 持和 帮助，必要时应 赶赴 现场，指 导实 施救援。4.4.3 应急救 援人 员 具有相 应的 特种 设备 作业 人员资 格证 书，熟练 掌握 应急救 援程 序和 流程，按 照应急 救援 操作 步 骤和规范 要求 实施 救援 任务。4.5 设备设 施要 求 4.5.1 常规工 具装 备：安 全防 护 用具、照 明器 材、通讯 设 备、警示 牌或 安全 护栏、层门开 锁钥 匙、盘车轮或 盘车 装置、松 闸装 置、常 用五 金工 具等。4.5.2 特殊情 况下 需要 使用 的工 具装备：手动 葫芦、撬 杠、千 斤顶、钢 丝绳 套、钢 丝绳卡 绳板、切割设备等。5 救援程 序 5.1 救援启 动 电梯 应 急处 置中 心接 警后 应立即 启动 应急 救援 程序。应急 救援 接警 人员 应：a)实时记 录被 困人 员信 息、通过系 统查 询确 认困 人电 梯的位 置及 电梯 维保 单位 等信息；b)下达救 援指 令，确定 救援 响应单 位并 通知 其迅 速开 展救援，将 被困 电梯 的地 址、报 警人 的 联系方式 等信 息告 知救 援响 应单位；c)通知故 障电 梯使 用单 位配 合救援 单位 开展 救援；d)辅助对 被困 乘客 进行 心理 安慰，若确 认有 乘客 受伤 或可能 有乘 客会 受伤 等情 况，应 立即 通 报l20 急 救中 心；e)遇到重 大事 件时，在 及时 处置的 同时 应根 据事 件的 严重程 度逐 级上 报。5.2 救援实 施 5.2.1 第一级 响应 5.2.1.1 由签约 电梯 维保 单位 组织 应急救 援人 员第 一时 间进 行应急 救援。应急 救援 人员 应在接 到 电 话通知 后 30 分钟 内到 达救 援 现场，并按 照应 急救 援操 作步骤 和规 范要 求实 施救 援任务。DB13/T 29422019 4 5.2.1.2 若电梯 应急 处置 中心 在 3 分钟内 无法 联系 上签 约电 梯维保 单位 或维 保单 位不 能及时 响应 应急救援 工作，则 救援 进入 二级响 应。5.2.2 第二级 响应 5.2.2.1 进入二 级响 应后，电 梯应 急处置 中心 通知 就近 的救 援站承 担应 急救 援任 务。应急救 援人 员 应在接到 电话 通知 后在 规定 时间内 到达 救援 现场，并 按照应 急救 援操 作步 骤 和 规范要 求实 施救 援 任 务。5.2.2.2 若电梯 应急 处置 中心 在 3 分钟内 无法 联系 上救 援站 或救援 站不 能及 时响 应应 急救援 工 作，则救援进 入三 级响 应。5.2.3 第三级 响应 进入三 级响 应后，电梯 应急 处置中 心应 及时 联 系 119 消防应 急机 构等 社会 公共 救援单 位进 行救 援，并派出 电梯 应急 救援 工程 师到现 场进 行技 术支 持。5.3 修复程 序及 后续 处理 由签约 电梯 维保 单位 对故 障电梯 进行 全面 的维 修，维修和 维护 应符 合 GB/T 18775 和 TSG T5002中的规 定。维修 后电 梯应 符合相 应类 别电 梯制 造与 安装安 全规 范的 要求。6 现场救 援 6.1 救援准 备 现场应 急救 援应 至少 由2 名 应急 救 援人 员进 行，不得 违章救 援、冒险 救援、酒 后救援。应 急救 援人员应正 确配 备和 穿戴 个人 防护用 品，检查 应急 救援 所需工 具是 否完 好、齐全。救援 现场 应放 置警 示 牌或安全 护栏。6.2 安全操 作原 则 应急救 援人 员宜 采取 对电 梯的人 工操 作完 成救 援活 动。如 遇特 殊情 况电 梯应 急救援 人员 不能 对 电梯进行 操作 和控 制，应请 求专业 技术 人员 和电 梯应 急救援 工程 师技 术支 持。6.3 安全操 作程 序 救援现 场安 全操 作程 序见 附录A。6.4 安全操 作要 求 6.4.1 联系被 困人 员 应急救 援人 员应 第一 时间 通过电 梯紧 急报 警装 置或 其他通 讯方 式与 被困 乘客 保持通 话，安抚 被 困乘客，进一 步了 解被 困情 况。6.4.2 初步确 认轿 厢位 置 应急救 援人 员通 过与 轿厢 内被困 乘客 的通 话、与使 用单位 相关 人员 的询 问或 与电梯 应急 处置 中 心的信息 沟通 等渠 道，初步 确定轿 厢的 大致 位置。6.4.3 切断主 电源 DB13/T 2942 2019 5 为避免 在救 援过 程中 突然 恢复供 电而 导致 意外 的发 生，应 首先 断开 电梯 主电 源。由 于非 断电 原 因导致的 电梯 困人 而不 需断 电的除 外。6.4.4 打开层 门 在保证 安全 的情 况下，用 电梯专 用层 门开 锁钥 匙打 开初步 确认 的轿 厢所 在层 楼的上 一层 层门，若初步确 认轿 厢在 顶层，则 打开顶 层的 层门。打 开层 门后，若在 开门 区域，则 按照 6.4.6 的 要求 直接 开门救出 被困 人员；若 在非 门区域，则 确认 电梯 轿厢 确 切位 置，进行 下一 步操 作。6.4.5 手动平 层操 作 操作前 应仔 细阅 读电 梯松 闸盘车 救援 作业 指导、无 机房电 梯紧 急松 闸救 援作 业指导 或紧 急电 动 运行作业 指导，按 照相 关的 作业指 导和 以下 步骤 进行 救援操 作：a)应急救 援人 员通 过机 房(紧 急操作 屏)的通 话装置 或其 他通讯 方式 与被 困乘 客保 持通话，告 知被困乘 客将 缓慢 移动 轿厢。b)确定轿 厢需 要移 动的 方向 后，松 闸盘 车。松闸 盘车 救援作 业安 全应 注意 以下 要点：1)在确定 一名 应急 救援 人员 双手已 握紧 电梯 盘车 轮时，另一 名应 急救 援人 员方 可用松 闸 扳手打开 机械 抱闸；2)松闸盘 车救 援时，两 名应 急救援 人员 必须 紧密 配合，时刻 关注 电 梯 的移 动状 况，遇 突 发情况时，负 责松 闸的 应急 救援人 员要 立即 释放 抱闸 扳手，关闭 机械 抱闸 装置。c)紧急松 闸救 援。对于 未设 置溜车 速度 控制 装置 的无 机房电 梯，应急 救援 人员 要采用“点 动”方式反 复松 开抱 闸裝 置，利用轿 厢重 量与 对重 的不 平衡，使电 梯轿 厢缓 慢滑 行，直 至电 梯 轿厢停在 平层 位置，关 闭抱 闸装置。d)根据电 梯轿 厢移 动距 离，并通过 观察 钢丝 绳上 的平 层标记 或平 层区 指示 灯等，判断 电梯 轿 厢进入平 层区 后，停止 松闸 盘车救 援作 业、紧急 松闸 救援作 业或 紧急 电动 运行 操作。除上述 原因 外，电梯 遇到 其他情 况时，可 按照 该电 梯制造 厂家 的相 关规 定进 行处理。6.4.6 救出被 困人 员 根据轿 厢实 际所 在层 楼，用层门 开锁 钥匙 打开 相应 层门，救出 被困 乘客。如 层门开 锁钥 匙无 法 打开层门，应 急救 援人 员可 到上一 层站 打开 层门，在 确认安 全的 情况 下上 到轿 顶，手 动盘 开层 门/轿门，救出被 困乘 客。6.4.7 救援后 续工 作 应急救 援人 员关 闭电 梯层、轿 门，保 持现 场警 示牌 或 安全护 栏，以 便维 护保 养 单位开 展修 复工 作。应急救 援人 员与 使用 单位 确认救 援结 果，并填 写应 急救援 记录 表，向使 用单 位和电 梯应 急处 置中 心 汇报救援 情况，并 告知 使用 单位在 排除 电梯 故障 前不 得使用。7 信息记 录与 统计 7.1 记录 应急救 援接 警人 员在 被困 人员解 救后，致 电报 警人 或故障 电梯 使用 单位 确认 救援结 果，并记 录 接警信息、电 梯编 号、被困 人员情 况及 人数、救 援响 应等级、救 援单 位和 应急 救援人 员、救援 时间、故障原因 等相 关信 息。7.2 统计分 析报 告 DB13/T 29422019 6 电梯应 急处 置中 心按 月度、季度、年 度对 应急 处置 信息进 行横 向和 纵向 分析，形成 分析 报告，为本辖区 内的 电梯 管理 和应 急处置 提供 数据 支持。统 计分析 应包 含但 不限 于下 列内容:a)电梯应 急处 置的 总量、电 梯困人 事件 发生 数量、电 梯故障 发生 的数 量和 解救 被困的 人数；b)第几级 救援 响应、救 援到 达 时间和 救援 平均 用时,应急 救援人 员按 规定 时间 到达 现场的 次数 和比例，超出 规定 时间 到达 救援现 场的 次数 和比 例以 及超出 规定 时间 到达 的电 梯维保 单位；c)电梯困 人数 量、故障 发生 数量及 比率，按 同一 使用 单位统 计电 梯困 人数 量、故障发 生数 量，筛选出 高发 使用 单位，按 同一部 电梯 统计 电梯 困人 数量、故障 发生 数量，筛 选出高 发 电 梯；d)按电梯 生产 单位、电 梯维 保单位、使 用年 限等 进行 统计困 人发 生数 量和 困人 率，非 困人 故 障发生数 量和 非困 人故 障率。DB13/T 2942 2019 7 A A 附 录 A（规范 性附 录）救援现 场安 全操 作规 程 图A.1 给出 了电 梯应 急救 援 现场安 全操 作程 序。图A.1 开门区域 非开门区域 1.联系被困人员（见6.4.1）2.初步确认轿厢位置（见6.4.2）3.切断主电源（见6.4.3）5.手动平层操作（见6.4.5）6.救出被困人员（见 6.4.6）4.打开层门（见 6.4.4）7.救援后续工作（见6.4.7）DB13/T 29422019 8 参 考 文 献 1 GB 7588 电梯 制 造与 安装安 全规 范 2 GB 21240 液压 电梯 制 造与安 装安 全规 范 3 GB/T 26465 消 防电 梯 制造与 安装 安全 规范 4 GB/T 31094 防 爆电 梯 制造与 安装 安全 规范 5 TSG 08-2017 特 种设 备使用 管理 规则 6 中国 人民 共和 国特 种设备 安全 法 7 特种 设备 安全 监察 条例 _