ICS 07.060 A 47 备案号：52668-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1123 2017 地面人工 影响天气 安全管理 规范 Safety management specifications for ground weather modification 2017-01-15 发布 2017-04-15 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1123 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 作 业站 点管 理.3 5 地 面作 业装 备管 理.3 6 地 面作 业人 员管 理.4 7 作 业管 理.5 8 安 全检 查.5 9 作 业安 全事 故.6 附 录A（资 料性 附录）地面人 工影 响天 气安 全管 理检查 项目.7 DB15/T 1123 2017 II 前 言 本标准 按GB/T 1.1 2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区气 象局提 出并 归口。本标准 起草 单位：内 蒙古 东部人 工影 响天 气中 心。本标准 主要 起草 人：严 宏 志、项飞 录、王志 刚、王湘 玉、申庆 荣、高向 忠、吕冬 柏、刘瑞、张 春晖、杨铁钢、郭 英才、李 亚春。DB15/T 1123 2017 1 地 面人工 影响天气 安全管 理规范 1 范围 本标准 规定了 地面 人工影 响天气 安全管 理涉 及的术 语和定 义、作 业站 点管理、地面 作业装 备管 理、地面作 业人 员管 理、作业 管理、安全 检查 和作 业安 全事故 等内 容。本标准 适用 于内 蒙古 自治 区组织 开展 地面 人工 影响 天气安 全管 理工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅 注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。QX/T 17 2003 37 mm 高 炮防雹 增雨 作业 安全 技术 规范 QX/T 151 2012 人 工影 响天气 作业 术语 3 术语和 定义 QX/T 151 2012 界定 的以 及下列 术语 和定 义适 用于 本文件。为 了便 于使 用，以 下重复 列出 了QX/T 1512012 中的 一些 术语 和定 义。3.1 地面人 工影 响天 气ground weather modification 在地面 开展 增雨（雪）、防雹、消雾 等人 工影 响天 气的活 动。3.2 地面人 工影 响天 气作 业 ground weather modification operation 利用地 面作 业装 备进 行人 工影响 天气 的行 为。3.3 地面作 业装 备 ground weather modification operation equipment 用于人 工影 响天 气的 地面 作业装 置和 弹药。3.4 地面作 业装 置 ground weather modification operation apparatus 用于人 工影 响天 气作 业的 高炮、火箭 发射 系统 和地 面发生 器等 设备。DB15/T 1123 2017 2 3.5 弹药 ammunition 用于人 工影 响天 气作 业的 炮 弹、火箭 弹、烟条 和焰 弹等火 工产 品。3.6 地面作 业人 员 ground operator of weather modification 经培训 考核 合格 的地 面作 业装备 操作 人员。3.7 固定作 业点 fixed operating spot 有固定 建（构）筑物、设 备、观 测仪 器、作业 装备、作业 平台 等的 作业 点。QX/T 151 2012，定义8.14 3.8 流动作 业点 mobile operating spot 具有作 业平 台，作业 装备 可移动 的作 业点。QX/T 151 2012，定义8.15 3.9 作业空 域 airspace for weather modification operation 经飞行 管制 部门 和航 空管 理部门 批准，飞 机、高炮、火箭 在规 定的 时限 内实 施作业 的空 间范 围。QX/T 151 2012，定义8.8 3.10 空域申 请 application for airspace 实施人 工影 响天 气作 业前，作业 组织 提前 向有 关管 理部门 申请 空域 的行 为。QX/T 151 2012，定义8.9 3.11 作业时 限 approved time period 经飞行 管制 部门 和航 空管 理部门 批准，限 定飞 机、高炮、火箭 等的 作业 时段。QX/T 151 2012，定义8.10 3.12 作业回 复 reply of operating task 作业组 织及 时向 空域 管制 部门报 告作 业停 止或 完毕 的行为。注：改写QX/T 151 2012，定义8.11。DB15/T 1123 2017 3 3.13 作业记 录 operation record 对作业 申请、作 业时 间、作业回 复、用弹（或 催化 剂）数 量、作业 效果 等的 详细记 录。QX/T 151 2012，定义8.5 3.14 年检 annual verification 按照技 术规 范，每年 对作 业装备 进行 一次 全部 的检 查维修 的活 动。QX/T 151 2012，定义8.22 3.15 安全检 查 security check 对人工 影响 天气 安全 状况 和工作 情况 实地 检查 的行 为。4 作业站 点管 理 4.1 场地 作业点 场地 应符 合QX/T 17 2003 中3.2 的 要求。流 动 作业点 场地 应无 枯草 和砂 石；地 面发 生器 场地应选在 高海 拔迎 风坡，交 通和通 信便 利，火险 等级 低，且 易于 野外 搬运、拆 卸、安 装的 地点。4.2 要求 4.2.1 基础建 设应 符 合QX/T 17 2003 中 3.5 的规 定。4.2.2 火箭和 高炮 作业 值班 室应 有安全 射界 图。4.2.3 作业站 点应 有电 话、手机 和无线 电台 等可 靠通 信手 段。4.2.4 弹药库 房应 有防 火、防爆、防盗、防 静电、防 雷等 设 施，经常 保持 通风 换气。4.2.5 站点四 周应 设有 隔离 围栏，作业 平台 应有 醒目 的禁 射标志。4.2.6 作业站 点应 设有 警示 标识 和警戒 区，视频 监控 不应 有死角。4.2.7 专用地 面气 象观 测仪 器应 远离作 业平 台，并有 围栏 保护。4.2.8 牵引车 辆应 在车 辆管 理机 关办理 行使 手续，保 持良 好状态。4.3 日常管 理 4.3.1 作业期，应 设值 班人 员，弹药库 房 应 24 小时 有专 人 值守。4.3.2 当班值 班员 应对 地面 作业 装备和 仪器 进行 日检 查。4.3.3 当班值 班员 应填 写值 班日 记，值 班日 记应 包括：当日人 工影 响天 气指 导预 报；天气实 况；作业装 备和 仪器 状况 及维 修保养 情况；空域申 请及 批复 情况；作业情 况。DB15/T 1123 2017 4 5 地面作 业装 备管 理 5.1 地面作 业装 置 5.1.1 地面作 业装 置应 年检 合格。5.1.2 作业期 应定 期组 织维 护保 养。5.1.3 每次作 业前 应检 查、擦拭。5.1.4 每次作 业结 束后 应及 时维 护保养。5.1.5 作业期 结束 后应 全面 维护 保养，涂油 封存 入库 保管，高炮 应拆 卸炮 闩。炮闩 和火箭 发射 控制 器应由旗 县以 上管 理部 门统 一保管。5.1.6 出现故 障应 停止 使用，不 应由作 业人 员排 除故 障，应请专 业技 术人 员处 置和 维修，故障 排除 记录应归 档保 存。5.1.7 地面发 生器 作业 后应 及时 清除残 骸、补齐 弹药 并核 对实际 用量。5.1.8 运输应 符 合QX/T 17 2003 中第9 章 的规 定。5.1.9 调拨或 转让 应由 自治 区主 管机构 审批，调 拨或 转让 的 地面 作业 装置 档案 和履 历应随 作业 装置 一并转给 接受 方。5.1.10 报废的 地面 作业 装置 应由 盟市主 管机 构组 织销 毁，并上报 自治 区主 管机 构备 案。5.2 弹药 5.2.1 弹药购 置应 向自 治区 主管 机构提 出申 请，批复 后方 可办理 购置 手续。5.2.2 运输应 办理 民用 爆炸 物品 运输许 可手 续，由专 人负 责押运；储 存应 符合 民用 爆炸物 品储 存技 术要求。5.2.3 进入弹 药库 的人 员和 车辆 应进行 登记 和安 检，车辆 应关闭 发动 机，人体 和车 辆应放 掉静 电，手机、打 火机、手 提电 脑等 物品不 应带 入库 房内。5.2.4 装卸弹 药应 轻拿 轻放，严 禁磕碰。5.2.5 不同性 质弹 药应 分类 存储，不应 将炮 弹、火箭 弹和 地面烟 条混 合存 储在 同一 个库房 内。5.2.6 同性质 弹药 应分 批存 储，并设置 标识，不 应将 实弹、教练 弹和 故障 弹放 在一 起。弹 药箱 堆码 应采用方 垛形 式，垛底 应垫 放 0.2m 厚 枕木，码 垛之 间 应留 有1.2m 过 道，码垛 离 墙应不 少 于 0.5m，垛高应不超 过 2m。5.2.7 应建立 弹药 出入 库登 记制 度，应 做到“帐 物相 符，用旧存 新、用零 存整”。5.2.8 作业期 结束 后，应将 剩余 弹药、药筒、火 箭弹 残骸 和地面 烟条 残骸 统一 上交 旗县级 以上 主管 部门，统 一保 管。5.2.9 故障弹、过 期弹 应交 生产 厂家销 毁。6 地面作 业人 员管 理 6.1 地面作 业人 员应 符合 以下 要求：政审合 格；身体健 康；具有初 中及 以上 文化 程度；DB15/T 1123 2017 5 年龄不 小 于18 周岁、不 大 于 60 周岁；上岗前 应培 训、考核 合格；在当地 公安 部门 应有 备案；应购买 了人 身意 外伤 害保 险；应配备 劳保 和安 全防 护用 品。6.2 地面作 业人 员配 备应 符合 以下要 求：每门高 炮配 备4 名以 上作 业人员；每套火 箭发 射系 统配 备 2 人以上 作业 人员；地面发 生器 每个 旗县 配 备1 人以 上作 业人 员。7 作业管 理 7.1 作业公 告 每年实 施地 面作 业开 始前，作业组 织应 在当 地向 社会 发布作 业公 告，公 告应 包括：实 施作 业的 区域、时间、作业 装置 类型、事 故弹处 置、联系 人姓 名、联系方 式等 内容。盟 市、旗县应 以电 视、广播 电台 和报纸等 发布 方式 向社 会公 布；乡 村应 以张 贴布 告和 大喇叭 的公 告方 式告 知当 地公众。7.2 作业实 施 7.2.1 作业组 织应 根据 当地 天气 形势制 定地 面作 业实 施方 案。7.2.2 作业前，地 面作 业人 员应 按照 5.1.3 要求 检查 作业 装置，查看 弹药 外观 是否 完好，记录 弹药 批次号和 弹号，装 填弹 药并 申请作 业空 域，等待 作业 指令。7.2.3 接到作 业批 复后，地 面作 业人员 应按 操作 规程 在批 准的作 业 时 限内 实施 作业。7.2.4 作业结 束后，应 及时 作业 回复，清点 弹药，记 录、上报作 业信 息。8 安全检 查 8.1 安全监 督检 查员 由自 治区 主管机 构评 聘，负责 内蒙 古自治 区人 工影 响天 气安 全检查 及相 关工 作，应符合 如下 条件：熟悉人 工影 响天 气法 规、文件、标准、规 章和 流程；具有一 定的 人工 影响 天气 实际工 作经 验，了解 当地 人工影 响天 气现 状；有一定 的语 言和 文笔 功底；身体健 康，能够 下乡 参与 安全检 查、事故 调查 和站 点建设 验收 等工 作。8.2 检查对 象 内蒙古 自治 区境 内从 事地 面人工 影响 天气 的各 级管 理机构、作 业组 织和 作业 站点。8.3 检查内 容 8.3.1 档案 应有作 业站 点信 息、作业 装备、作业 站点 资质、作 业人员、与 主管 单位 签订 的安全 生产 责任 书、作业记录、值 班记 录、空域 请示批 复记 录和 弹药 出入 库记录 等档 案。DB15/T 1123 2017 6 8.3.2 规章制 度 工作制 度应 包括 人工 影响 天气法 律法 规、文件、标 准、规 章制 度和 流程 等读 本材料。工 作职 责、工作流程、操 作规 程、值班 制度等 应悬 挂上 墙。8.3.3 基础设 施 基础设 施建 设应 按照4.2 的 要求。8.3.4 作业人 员 作业人 员应 符合 第6 章的 规 定，且 能现 场熟 练操 作地 面作业 装置。8.3.5 地面作 业装 置 地面作 业装 置应 按照5.1 的 要求。8.3.6 弹药 弹药运 输和 存放 应按 照5.2 的要求。8.4 处置 8.4.1 对检查 中发 现的 问题，及 时提出 限期 整改 意见，整 改意见 应以 书面 报告 的形 式送达。危 及安 全问题的 应即 刻整 改，停止 作业。涉及 装备 问题 的应 由专业 技术 部门 鉴定 和维 修,合 格后 方可 作业。8.4.2 安全检 查报 告的 主要 内容 应包括：各项检 查项 目情 况（参见 附录 A）；存在问 题；整改措 施及 建议；检查人 员签 名及 检查 日期。9 作业安 全事 故 9.1 救援和 应急 响应 发生作 业安 全事 故时，应 立即组 织施 救；同时，按 照事故 级别 启动 相应 事故 应急处 理预 案，报告 当地政府 和上 级气 象主 管机 构，进 入相 应事 故级 别的 应急响 应状 态。9.2 事故调 查 组建事 故调 查组，在当 地 政府统 一领 导下，应实 地 对事故 进行 调查 取证，重 要证据 和证 人应 留影 像资料和 笔录。9.3 事故处 置 调查组 根据 事故 调查 所取 的证据，应确 定事 故性 质 和责任，作出 事故 处理 意 见，并反 馈给 上级 主管部门。9.4 通报 安全事 故处 理结 束后5个 工 作日内，上 级主 管部 门应 对事故 进行 通报。DB15/T 1123 2017 7 A A 附 录 A（资料 性附 录）地面人 工影 响天 气安 全管 理检查 项目 表A.1 给出 开展 地面 人工 影 响天气 安全 管理 检查 项目 明细。表A.1 地面人 工影 响天 气安 全管 理检查 项目 项目 检查内 容 档案 作业站 点信 息 作业装 备履 历和 维修 档案 作业站 点资 质 作业人 员培 训 与 主管 部门 签订 安全 生产 责任书 作业记 录 值班记 录和 空域 请示、批 复记录 弹药出 入库 记录 规章制 度 国家级 人工 影响 天气 法规、政策、标 准和 文件 自治区 级人 工影 响天 气管 理办法、制 度和 规范 本地区 人工 影响 天气 工作 职责 本地区 人工 影响 天气 工作 流程和 操作 规程 本地区 人工 影响 天气 值班 制度 本地区 人工 影响 天气 事故 处理程 序及 应急 预案 和作 业公告 制度 基础设 施 作业站 点场 地 弹药库、作 业装 置（高炮、火箭 发射 架）库、值班 室、休 息室、作 业平 台、牵引车 辆 安全射 界图 是否 规范 通讯设 备、视频 监 控、警 报装置、消 防器 材、避雷 设施 专用地 面气 象观 测设 备位 置和防 护围 栏 作业人 员 政审、体检、文 化、年龄 等证明 上岗证、年 度培 训和 考核 证明 作业人 员是 否在 当地 公安 备案 购买意 外伤 害保 险、劳保 和安全 防护 用品 作业人 员配 备数 量和 现场 操作演 示 作业装 备 作业装 置 年检合 格证 明 作业期 定期 维护 保养 情况、作 业期 结束 后封 存和 炮 闩、火箭 发射 控制 器保 管情况 作业前 是否 检查、擦 拭；作业后 维护 保养 情况 故障维 修情 况 DB15/T 1123 2017 8 表A.1（续）项目 检查项 目 作业装 备 弹药 弹药购 置手 续、民 用 爆炸 物品运 输许 可手 续、存储 技术要 求 出入库 账目 和手 续 弹药堆 码、弹药 存放 温湿 度环境、通 风环 境 弹药保 质期、分 类分 批情 况 分类清 点弹 药库 存数 量 安全检 查报 告 各项内 容检 查情 况 存在问 题 整改措 施及 建议 安全监 督检 查员 签名 及署 名检查 日期 _