I C S 3 5.2 4 0L 6 7DB5305保 山 市 地 方 标 准D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 9替 代 D G 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 7保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 2 0 部 分:基 础 地 理 信 息 交 换 标 准2 0 1 9-1 0-3 0 发 布 2 0 1 9-1 1-0 1 实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 9前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 2 0 0 9 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 保 山 市 大 数 据 管 理 局 提 出。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口。本 标 准 起 草 单 位：保 山 市 大 数 据 管 理 局。本 标 准 主 要 起 草 人：刘 志 胡、王 明 超、李 祖 燕、丁 威、罗 红 建、张 忠 信、陈 秋 玲、邹 瑜、袁 建 雄、朱 超 群、银 孟 璐、起 程、卢 体 璐。本 标 准 替 代 D G 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 7。D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 91保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 2 0 部 分 基 础 地 理 信 息 交 换 标 准1 范 围本 标 准 规 定 了 保 山 市 基 础 地 理 信 息 的 术 语 和 定 义、相 关 单 位 职 责、基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台、基 础 地 理 信 息 交 换 规 定、基 础 地 理 信 息 共 享 规 定、交 换 共 享 安 全 管 理 规 定、交 换 共 享 监 督 管 理 等 内 容，本 标 准 适 用 于 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，其 随 后 所 有 的修 改 单（不 包 括 勘 误 的 内 容）或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准，然 而，鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准。中 华 人 民 共 和 国 测 绘 法云 南 省 测 绘 管 理 条 例D B 5 3 0 5/T 1 9.3-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语D B 5 3 0 5/T 1 9.1 5-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 地 理 信 息 基 础 信 息 库 管 理 与 应 用 标 准D B 5 3 0 5/T 1 9.2 5-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 数 据 交 换 与 共 享 平 台 技 术 标 准D B 5 3 0 5/T 1 9.4 7-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 政 务 信 息 资 源 共 享 管 理 办 法3 术 语 和 定 义D B 5 3 0 5/T 1 9.3-2 0 1 9、D B 5 3 0 5/T 1 9.1 5-2 0 1 9、D B 5 3 0 5/T 1 9.4 7-2 0 1 9 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义适 用 于 本 标 准。3.1 基 础 地 理 信 息基 础 地 理 信 息 指 作 为 统 一 的 空 间 定 位 框 架 和 空 间 分 析 基 础 的，以 数 字 形 式 表 示 的 与 地 理 空 间 位 置 及其 时 态 有 关 的 自 然、经 济、社 会 等 信 息。4 相 关 单 位 职 责4.1 政 府 主 管 部 门 职 责保 山 市 人 民 政 府 应 当 委 派 信 息 惠 民 工 程 管 理 机 构 作 为 基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 的 主 管 机 构，加 强 对地 理 空 间 数 据 交 换 和 共 享 工 作 的 领 导 和 协 调，建 立 基 础 地 理 信 息 资 源 共 建 共 享 机 制，加 强 相 关 基 础 设 施建 设，促 进 基 础 地 理 信 息 资 源 的 开 发 和 利 用，提 高 基 础 地 理 信 息 资 源 的 共 享 水 平。4.2 交 换 管 理 机 构 职 责D B 5 3 0 5/T 1 9.1 5-2 0 1 9 确 立 的 数 据 管 理 机 构，即 市 国 土 资 源 局 作 为 基 础 地 理 信 息 交 换 的 主 管 部 门。交 换 管 理 机 构 应 做 好 基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 的 管 理 与 服 务 工 作。主 管 地 理 空 间 数 据 交 换 和 共 享 工 作，负 责 组 织 采 集 和 更 新 基 础 地 理 空 间 数 据，会 同 有 关 部 门 根据 云 南 省 地 理 空 间 数 据 交 换 和 共 享 规 划 以 及 本 市 经 济 社 会 发 展 需 要，建 设、管 理 基 础 地 理 信 息交 换 与 共 享 平 台。D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 92 负 责 有 关 部 门 和 单 位 提 交 的 地 理 空 间 数 据 的 处 理、集 成、整 合、管 理，以 及 地 理 信 息 交 换 与 共享 平 台 的 运 行、维 护 和 其 他 相 关 服 务 工 作。4.3 交 换 来 源 机 构 职 责D B 5 3 0 5/T 1 9.1 5-2 0 1 9 确 立 的 数 据 提 供 机 构 及 其 他 相 关 单 位，作 为 基 础 地 理 信 息 交 换 的 来 源 机 构，应 积 极 参 与 基 础 地 理 信 息 的 交 换 与 共 享 工 作。政 府 有 关 部 门、有 关 国 有 企 事 业 单 位（以 下 简 称 有 关 部 门和 单 位）在 履 行 公 共 管 理 和 公 共 服 务 职 责 过 程 中 或 者 由 政 府 为 主 投 入 产 生 的 地 理 空 间 数 据，应 当 实 行 交换 和 共 享。有 关 部 门 和 单 位 应 当 充 分 利 用 已 有 适 宜 的 地 理 空 间 数 据，避 免 重 复 投 入。鼓 励 其 他 单 位 将 合法 拥 有 的 地 理 空 间 数 据 参 与 交 换 和 共 享。5 基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台5.1 平 台 建 设基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台 作 为 保 山 市 数 据 交 换 与 共 享 平 台 的 子 平 台，由 信 息 惠 民 工 程 管 理 机 构组 织 建 设 与 实 施，应 纳 入 基 础 测 绘 项 目，并 按 照 全 省 地 理 空 间 数 据 交 换 和 共 享 规 划 及 省 测 绘 与 地 理 信 息管 理 部 门 制 定 的 总 体 设 计 要 求 组 织 实 施。5.2 功 能 要 求基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台 功 能 要 求 包 括：联 通 政 府 及 有 关 部 门 和 单 位 的 相 关 信 息 系 统 和 上、下 级 基 础 地 理 信 息 共 享 平 台；处 理、集 成、整 合 有 关 部 门 和 单 位 提 交 的 地 理 空 间 数 据；通 过 政 务 专 网 或 者 互 联 网 提 供 在 线 服 务；D B 5 3 0 5/T 1 9.2 5-2 0 1 9 确 立 的 保 山 市 数 据 交 换 与 共 享 平 台 的 其 他 功 能。6 基 础 地 理 信 息 交 换 规 定6.1 交 换 内 容基 础 地 理 信 息 数 据 交 换 通 过 基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台 进 行 数 据 交 换。交 换 内 容 按 照 D B 5 3 0 5/T1 9.1 5-2 0 1 9 确 立 的 建 库 范 围。6.2 数 据 来 源 机 构 提 交 数 据 规 定数 据 来 源 机 构 提 交 的 数 据 规 定 包 括：数 据 来 源 机 构 提 交 的 地 理 空 间 数 据 的 内 容 因 建 设、管 理 和 专 项 工 作 或 者 自 然 作 用 等 发 生 变 化的，应 当 及 时 更 新，并 将 更 新 后 的 数 据 按 季 度 向 交 换 管 理 机 构 提 交。数 据 来 源 机 构 采 集 和 更 新 地 理 空 间 数 据 应 当 使 用 国 家 规 定 的 定 位 基 准，执 行 国 家 和 省 规 定 的 地理 空 间 数 据 标 准。数 据 来 源 机 构 提 交 的 地 理 空 间 数 据 应 当 合 法、准 确、规 范。6.3 交 换 管 理 机 构 处 理 数 据 规 定交 换 管 理 机 构 处 理 数 据 规 定 包 括：交 换 管 理 机 构 应 当 对 数 据 来 源 机 构 提 交 的 地 理 空 间 数 据 进 行 核 查，对 不 符 合 质 量 要 求 的，可 以退 回 并 要 求 修 改、补 充 后 重 新 提 交。交 换 管 理 机 构 应 当 在 收 到 符 合 规 定 的 地 理 空 间 数 据 之 日 起 2 个 月 内，以 1 5 0 0 至 1 2 0 0 0 及以 小 比 例 尺 地 理 空 间 框 架 数 据 为 基 础，完 成 市、县 有 关 部 门 和 单 位 提 交 的 地 理 空 间 数 据 的 集 成及 整 合 工 作。交 换 管 理 机 构 因 特 殊 情 况 不 能 在 规 定 期 限 内 完 成 地 理 空 间 数 据 的 集 成、整 合 工 作 的，经 本 级 测D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 93绘 与 地 理 信 息 管 理 部 门 同 意，可 以 适 当 延 长 工 作 期 限，但 最 长 不 得 超 过 1 个 月。交 换 管 理 机 构 应 当 加 强 对 地 理 空 间 数 据 的 存 储 管 理 和 档 案 建 设，保 障 数 据 资 料 安 全。交 换 管 理 机 构 应 当 自 有 关 部 门 和 单 位 提 交 的 地 理 空 间 数 据 集 成、整 合 工 作 完 成 之 日 起 3 0 日 内，向 有 关 部 门 和 单 位 返 回 其 所 需 要 的 地 理 空 间 数 据。7 基 础 地 理 信 息 共 享 规 定基 础 地 理 信 息 共 享 规 定 包 括：交 换 管 理 机 构 应 当 在 测 绘 与 地 理 信 息 管 理 部 门 的 门 户 网 站 公 布 地 理 空 间 数 据 目 录、元 数 据 和 其他 依 法 应 当 公 开 的 地 理 空 间 数 据，以 及 用 户 权 限、获 取 途 径 等 事 项，供 用 户 浏 览、查 询，并 按规 定 提 供 下 载 服 务。交 换 管 理 机 构 应 当 建 立 公 众 地 图 网，并 通 过 互 联 网 提 供 公 益 性 地 图 服 务。交 换 管 理 机 构 对 用 户 提 出 的 地 理 空 间 数 据 共 享 需 求，应 当 及 时 给 予 响 应 和 回 复。地 理 空 间 数 据 的 提 供，按 照 国 家 和 省 有 关 测 绘 成 果 管 理 的 规 定 执 行。有 关 部 门 和 单 位 开 发 应 用 地 理 空 间 数 据 中 需 要 交 换 管 理 机 构 提 供 相 关 技 术 支 持 的，交 换 管 理 机构 应 当 予 以 支 持。D B 5 3 0 5/T 1 9.4 7 2 0 1 8 确 立 的 其 他 规 定。8 交 换 共 享 安 全 管 理 规 定交 换 共 享 安 全 管 理 规 定 包 括：依 法 应 当 予 以 保 密 的 地 理 空 间 数 据 的 传 输、处 理、提 供、利 用 和 管 理，按 照 有 关 法 律、法 规、规 章 的 规 定 执 行；交 换 管 理 机 构 不 得 利 用 有 关 部 门 和 单 位 提 交 的 地 理 空 间 数 据 以 及 经 集 成、整 合 后 的 地 理 空 间 数据 从 事 经 营 性 活 动；测 绘 与 地 理 信 息 管 理 部 门 应 当 会 同 有 关 部 门 建 立 完 善 地 理 空 间 数 据 交 换 和 共 享 的 运 行 机 制，加强 对 交 换 管 理 机 构 的 管 理 和 监 督，确 保 基 础 地 理 信 息 交 换 与 共 享 平 台 稳 定、安 全、有 效 运 行；交 换 管 理 机 构 应 当 建 立 健 全 工 作 规 范、服 务 标 准 和 管 理 制 度，按 规 定 做 好 数 据 处 理、集 成、整合、管 理，以 及 共 享 平 台 的 运 行、维 护 和 相 关 服 务 工 作。9 交 换 共 享 监 督 管 理9.1 交 换 管 理 机 构 违 规 处 理交 换 管 理 机 构 及 其 工 作 人 员 违 反 本 标 准 规 定，有 下 列 情 形 之 一 的，由 测 绘 与 地 理 信 息 管 理 部 门 责 令改 正，通 报 批 评；情 节 严 重 的，对 负 有 直 接 责 任 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 依 法 给 予 处 分：未 采 取 有 效 的 安 全 和 保 密 措 施，致 使 地 理 空 间 数 据 丢 失、损 坏 或 者 失 密 泄 密 的；未 按 规 定 完 成 地 理 空 间 数 据 集 成、整 合、更 新 的；未 按 规 定 公 布 信 息、提 供 服 务 的；利 用 地 理 空 间 数 据 及 其 相 关 资 料 从 事 经 营 性 活 动 的；对 用 户 提 出 的 共 享 需 求 未 及 时 给 予 响 应 和 回 复 的；其 他 依 法 应 当 给 予 处 分 的 情 形。9.2 数 据 来 源 机 构 违 规 处 理数 据 来 源 机 构 及 其 工 作 人 员 违 反 本 办 法 规 定，有 下 列 情 形 之 一 的，由 测 绘 与 地 理 信 息 管 理 部 门 责 令改 正；拒 不 改 正 的，暂 停 向 其 提 供 地 理 空 间 数 据；情 节 严 重 的，由 有 权 机 关 对 负 有 直 接 责 任 的 主 管 人 员和 其 他 直 接 责 任 人 员 依 法 给 予 处 分：D B 5 3 0 5/T 1 9.2 0 2 0 1 94 未 按 规 定 的 时 间 和 范 围 提 交 地 理 空 间 数 据，影 响 共 享 的；未 按 规 定 组 织 采 集、更 新 专 题 地 理 空 间 数 据 的；未 使 用 国 家 规 定 的 定 位 基 准 或 者 未 执 行 国 家 和 省 规 定 的 标 准 采 集 和 更 新 地 理 空 间 数 据 的；将 获 得 的 地 理 空 间 数 据 用 于 履 行 公 共 管 理、公 共 服 务 职 责 以 外 的 活 动 的；其 他 依 法 应 当 给 予 处 分 的 情 形。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _