I C S 3 5.2 4 0L 6 7DB5305保 山 市 地 方 标 准D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 9替 代 D G 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 7保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 3 2 部 分:信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 技 术 标准2 0 1 9-1 0-3 0 发 布 2 0 1 9-1 1-0 1 实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 9前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 2 0 0 9 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草。本 标 准 由 保 山 市 大 数 据 管 理 局 提 出。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口。本 标 准 起 草 单 位：保 山 市 大 数 据 管 理 局。本 标 准 主 要 起 草 人：刘 志 胡、王 明 超、李 祖 燕、丁 威、黄 家 永、秦 政 红、起 程、卢 体 璐。本 标 准 替 代 D G 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 7。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 91保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 3 2 部 分 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 技 术 标 准1 范 围本 标 准 规 定 了 保 山 市 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 的 总 体 架 构、技 术 要 求 和 功 能 规 范。本 标 准 适 用 于 保 山市 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 的 设 计、开 发 和 建 设。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款。凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件，其 随 后 所 有 的修 改 单（不 包 括 勘 误 的 内 容）或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准，然 而，鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准。D B 5 3 0 5/T 1 9.2-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 总 体 框 架 和 技 术 要 求D B 5 3 0 5/T 1 9.3-2 0 1 9 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语3 术 语、定 义3.1 术 语 和 定 义D B 5 3 0 5/T 1 9.3-2 0 1 9 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准。3.1.1 电 子 商 务电 子 商 务 是 指 以 信 息 网 络 技 术 为 手 段，以 商 品 交 换 为 中 心 的 商 务 活 动。也 可 理 解 为 在 互 联 网（I n t e r n e t）、企 业 内 部 网（I n t r a n e t）和 增 值 网（V A N，V a l u e A d d e d N e t w o r k）上 以 电 子 交 易 方 式 进行 交 易 活 动 和 相 关 服 务 的 活 动，是 传 统 商 业 活 动 各 环 节 的 电 子 化、网 络 化。3.1.2 农 超 对 接农 超 对 接 是 指 农 户 和 商 家 签 订 意 向 性 协 议 书，由 农 户 向 超 市、菜 市 场 和 便 民 店 直 供 农 产 品 的 新 型 流通 方 式，主 要 是 为 优 质 农 产 品 进 入 超 市 搭 建 平 台。4 缩 略 语下 列 缩 略 语 适 用 于 本 标 准。A P P：A p p l i c a t i o n，应 用 程 序 或 手 机 软 件 B P M：B u s i n e s s P r o c e s s M a n a g e r，业 务 流 程 管 理 E D A：E v e n t-d r i v e n A r c h i t e c t u r e，事 件 驱 动 架 构 G I S：G e o g r a p h i c I n f o r m a t i o n S y s t e m，地 理 信 息 系 统 G P S：G l o b a l P o s i t i o n i n g S y s t e m，全 球 定 位 系 统 I A A S：I n f r a s t r u c t u r e A s A S e r v i c e，基 础 设 施 即 服 务 R S：R e m o t e S e n s i n g，遥 感 S O A:S e r v i c e-o r i e n t e d A r c h i t e c u r e，面 向 服 务 的 体 系 结 构 V A N：V a l u e A d d e d N e t w o r k，增 值 网4 平 台 概 述D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 924.1 平 台 概 述改 革 开 放 三 十 年，我 国 市 场 经 济 体 系 逐 步 建 立 和 完 善，社 会 经 济 发 展 也 进 入 了 全 新 阶 段，随 着 经 济社 会 和 信 息 化 建 设 步 伐 的 不 断 加 快，农 业 信 息 化 也 变 得 十 分 迫 切，农 业 信 息 化 建 设 逐 渐 成 为 关 系 到 我 国现 代 农 业 发 展、农 民 增 收、新 农 村 建 设、社 会 稳 定 的 一 项 重 要 工 作。农 业 信 息 化 作 为 国 民 经 济 和 社 会 信息 化 的 重 要 组 成 部 分，以 农 业 信 息 化 带 动 农 业 现 代 化，对 于 促 进 国 民 经 济 和 社 会 持 续 协 调 发 展 也 具 有 促进 作 用。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 是 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 的 建 设 内 容 之 一，通 过 建 设 信 息 惠 农 综 合 服 务 平台 来 实 现 农 民、农 村、政 府、运 营 企 业 等 多 方 共 赢，推 进 现 代 农 业 向 产 业 化、集 约 化 方 向 发 展，最 终 达到 提 升 农 业 生 产 力、提 高 农 业 收 入，建 设 社 会 主 义 新 农 村。4.2 建 设 目 标通 过 信 息 惠 农 建 设，实 现“富 农”、“智 农”、“便 农”的 建 设 目 标。图 1 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 建 设 目 标农业技术学习惠农政策宣传在线技术咨询足不出村办事一站式办事服务电商便捷服务便 农 智 农 富 农扩大农产品宣传加大农产品销售降低采购成本5 平 台 架 构5.1 业 务 架 构5.1.1 概 述“信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台”具 有 农 村 电 子 商 务、农 民 日 常 事 务 办 理（相 当 于 电 子 村 务）、农 村 信息 服 务 三 大 职 能。是 一 个 集 农 产 品 发 布、农 产 品 在 线 销 售、农 业 原 材 料 和 其 它 物 品 采 购、农 民 就 业 服 务、金 融 服 务、国 家 政 策 及 村 务 信 息 公 开、农 村 文 化 建 设 等 为 一 体 的 农 村 综 合 信 息 化 平 台。在 每 个 自 然 村 设立 信 息 惠 农 服 务 站。服 务 站 可 设 立 在 农 业 大 户 家、代 销 店、村 长 家、能 人 家 等。随 着 信 息 化 的 发 展 与 普及，通 常 农 业 大 户、能 人、村 长 都 具 备 一 定 的 信 息 设 备 操 作 能 力，这 里 我 们 称 这 类 人 为 信 息 专 员（如 无懂 电 脑 操 作 的 人，政 府 可 组 织 培 训）。通 过 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 可 以 实 现 农 民、农 村、政 府、运 营 企业 等 多 方 共 赢 模 式。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 业 务 架 构 如 图 2。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 93图 2 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 业 务 架 构村小组服务站（站内有：信息惠民终端、电脑、平板等和熟悉电脑操作的人）电商平台农民农村信息惠民综合服务平台办 事 申 请 办 事 申 请农信社计生办派出所（户籍科）缴费点（水、电、燃气、电视、电话费）街镇办公室村委学校物流供应链平台供应商（农药化肥、农具等）信 息 推 送 信 息 推 送办 事 申 请 办 事 申 请信 信息 息推 推送 送服 服务 务对 对接 接信 信息 息发 发布 布农 农产 产品 品推 推送 送农 产 品 发 布 农 产 品 发 布农 产 品 采 购 农 产 品 采 购物 品 采 购 物 品 采 购采 采购 购信 信息 息发 货 信 息 发 货 信 息配 送 信 息 配 送 信 息购 买 的 商 购 买 的 商品 品配送员配 送 信 息 配 送 信 息运 行 框 架第三方支付平台支 付 支 付农业科技部门务工医护农民日常办事部门信息发布部门5.1.2 农 产 品 发 布 与 销 售村 民 可 以 前 往 服 务 站 把 自 己 待 销 售 的 农 产 品 告 诉 信 息 专 员，信 息 专 员 通 过 服 务 站 的 信 息 惠 民 终 端、电 脑、平 板 等 设 备 帮 助 农 民 把 待 售 的 农 产 品 发 布 到 保 山 市 电 商 平 台 上。客 户 通 过 互 联 网 在 保 山 市 电 商 平台 上 可 看 到 待 售 农 产 品。如 果 客 户 想 购 买 农 产 品，可 直 接 在 保 山 市 电 商 平 台 上 下 单 并 通 过 第 三 方 完 成 支付。下 单 后，信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 会 把 订 单 信 息 推 送 到 信 息 惠 民 终 端，农 民 根 据 订 单 情 况 准 备 农 产 品，同 时 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 把 农 产 品 配 送 新 信 息 推 送 给 物 流 平 台，物 品 平 台 启 动 配 送 服 务。农 产 品 发 布与 销 售 功 能 示 意 图 如 图 3。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 94图 3 农 产 品 发 布 与 销 售 功 能 示 意 图村小组服务站（站内有：信息惠民终端、电脑、平板等和熟悉电脑操作的人）保山市电商平台农民信息惠农综合服务平台待 销 农 产 品 待 销 农 产 品物流供应链平台采 采购 购信 信息 息农 农产 产品 品推 推送 送农 产 品 发 布 农 产 品 发 布农 产 品 采 购 农 产 品 采 购订 单 信 息 订 单 信 息配 送 信 息 配 送 信 息配 送 信 息 配 送 信 息农产品发布与销售架构客户下 单 下 单配送员购 买 的 商 品 购 买 的 商 品发 货 信 息 发 货 信 息第三方支付平台支 付 支 付5.1.3 农 业 原 材 料 采 购村 民 可 以 前 往 服 务 站 把 自 己 需 要 采 购 的 农 药、化 肥、农 具 等 告 诉 信 息 专 员，信 息 专 员 通 过 服 务 站 的信 息 惠 农 终 端、电 脑、平 板 等 设 备 帮 助 农 民 把 需 要 采 购 的 物 品 信 息 发 布 到 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台，平 台把 采 购 信 息 推 送 给 保 山 市 电 商 平 台，通 过 第 三 方 支 付 平 台 完 成 支 付 后，生 成 采 购 订 单 信 息。相 关 物 品 供应 商 通 过 互 联 网 可 在 保 山 市 电 商 平 台 上 看 到 订 单 信 息，供 应 商 确 认 发 货 后，通 过 保 山 市 电 商 平 台 向 信 息惠 农 综 合 服 务 平 台 推 送 发 货 信 息，信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 随 即 向 物 品 供 应 链 平 台 推 送 配 送 信 息。农 业 原材 料 采 购 功 能 示 意 图 如 图 4。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 95图 4 农 业 原 材 料 采 购 功 能 示 意 图村小组服务站（站内有：信息惠民终端、电脑、平板等和熟悉电脑操作的人）保山市电商平台农民信息惠农综合服务平台采 购 需 求 采 购 需 求物流供应链平台采 采购 购信 信息 息生 生成 成订 订单 单配 送 信 息 配 送 信 息配 送 信 息 配 送 信 息农业原料等采购架构农业原料供应商订 单 信 息 订 单 信 息配送员购 买 的 商 品 购 买 的 商 品第三方支付平台支 付 支 付发 货 信 发 货 信 息 息 发 货 信 发 货 信 息 息 发 货 信 息 发 货 信 息5.1.4 农 民 办 事 服 务农 民 可 前 往 服 务 站 把 自 己 要 办 的 事 项，如：给 小 孩 上 户 口、办 理 准 生 证、领 取 政 府 救 济 金 告 诉 信 息专 员，信 息 专 员 通 过 服 务 站 的 信 息 惠 民 终 端、电 脑、平 板 等 设 备 帮 助 农 民 把 待 办 事 项 申 请 发 布 到 信 息 惠农 综 合 服 务 平 台，信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 负 责 根 据 事 项 类 型 分 别 把 事 项 办 理 申 请 推 送 到 相 应 的 办 事 部门。办 事 部 门 审 理 后 可 通 过 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 反 馈 办 理 情 况。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 将 反 馈 情 况 推送 给 信 息 惠 民 终 端。农 民 办 事 服 务 功 能 示 意 图 如 图 5。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 96图 5 农 民 办 事 服 务 功 能 示 意 图村小组服务站（站内有：信息惠民终端、电脑、平板等和熟悉电脑操作的人）农民户 口 办 理 户 口 办 理农民办事服务架构救 济 补 贴 救 济 补 贴计 生 证 办 理 计 生 证 办 理 农信社救 救济 济补 补贴 贴服 服务 务计生办准 准生 生证 证办 办理 理服 服务 务派出所户籍科户 户口 口办 办理 理服 服务 务电力公司交 交电 电费 费服 服务 务自来水公司交 交水 水费 费服 服务 务其它其 其它 它信 信息 息水 电 费 缴 纳 水 电 费 缴 纳办 办事 事申 申请 请办 办事 事结 结果 果反 反馈 馈办 办事 事结 结果 果反 反馈 馈服务对接信息惠农综合服务平台5.1.5 信 息 发 布 服 务农 民 需 要 的 信 息 服 务 包 括：医 疗 健 康 信 息，比 如 小 孩 预 防 针、接 种 疫 苗、当 前 流 行 疫 情 的 预 防 等；农 民 务 工 信 息、农 业 科 技 信 息，比 如：农 产 品 市 场 需 求 情 况、价 格、种 养 殖 技 术 等；国 家 惠 农 政 策、村委 信 息 公 开 等 信 息 服 务。各 部 门 可 通 过 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 把 信 息 发 布 到 平 台 之 上，平 台 将 信 息 推 送给 信 息 惠 民 终 端，方 便 农 民 获 取 信 息 服 务。信 息 发 布 服 务 功 能 示 意 图 如 图 6。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 97图 6 信 息 发 布 服 务 功 能 示 意 图村小组服务站（站内有：信息惠民终端、电脑、平板等和熟悉电脑操作的人）农民信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台政策信息发布架构医疗卫生部门医 医疗 疗健 健康 康信 信息 息就业部门务 务工 工信 信息 息医疗卫生部门农 农业 业科 科技 技信 信息 息学校教育部门学 学生 生教 教育 育信 信息 息村委村 村务 务信 信息 息国 国家 家政 政策 策信 信息 息农业科技部门农 农业 业科 科技 技信 信息 息政 政策 策村 村务 务等 等信 信息 息政 政策 策村 村务 务等 等信 信息 息5.1.6 功 能 架 构信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 主 要 实 现 如 下 十 大 类 的 功 能，信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 功 能 架 构 如 图 7。农 民 服 务：包 括 农 信 社 服 务，如：贷 款、领 取 政 府 补 贴、救 济 资 金；窗 口 办 事 服 务，如：计 生、户 口、补 贴、农 保 等 事 务 办 理。农 业 服 务：包 括 种 植 服 务；养 殖 服 务；农 业 科 技 服 务；农 业 经 济 信 息 服 务，如：市 场、采 购、交 易 信 息 服 务；政 策 支 持 服 务。政 府 服 务：包 括 国 家 政 策 宣 传；政 策 信 息 推 送；领 导 关 怀。社 会 服 务：包 括 保 险 服 务；缴 费 服 务，如 电 费、水 费、电 视 费、电 话 费、燃 气 费 等；物 流 服 务；交 通 服 务。农 村 治 安：包 括 治 安 宣 传；森 林 防 火 等。应 急 处 理：包 括 自 然 灾 害、群 体 事 件、打 架 斗 殴 的 应 急 处 理。信 访 维 稳。电 子 商 务：包 括 农 产 品 宣 传；农 产 品 销 售；农 资 采 购；在 线 支 付 等。农 超 对 接。农 村 旅 游：如 旅 游 宣 传；旅 游 资 源 管 理 等。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 98图 7 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 功 能 架 构农 业 服 务 政 府 服 务 社 会 服 务 农 民 服 务窗口办事服务农信社服务种养殖服务 政策宣传服务 保险服务农业科技服务 政策信息推送 缴费服务农业经济信息服务 领导关怀 物流服务政策支持服务 交通服务应 急 处 理 信 访 维 稳 电 子 商 务 农 民 治 安治安宣传森林防火自然灾害 农产品宣传群体事件 农产品销售打架斗殴 农资采购在线支付农 超 对 接农 民 旅 游旅游宣传5.3 技 术 架 构信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 技 术 架 构 主 要 包 括 如 下 部 分，信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 技 术 架 构 见 图 8。运 行 体 制。运 行 体 制 包 括 建 设、监 管、运 营、标 准 规 范 等，是 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 的 体 制 保障。信 息 安 全 机 制。信 息 安 全 机 制 建 设，指 建 立 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 的 信 息 安 全 体 系，包 括 网 络、基 础 设 施、数 据、应 用 等 安 全 保 障 机 制。基 础 框 架。基 础 框 架 包 括 基 础 网 络 设 施 和 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台。基 础 网 络 设 施 提 供 信 息 惠 民综 合 服 务 平 台 运 行 的 网 络 保 障，信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 提 供 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 安 装 部 署 需要 的 基 础 设 施 及 系 统 开 发 需 要 的 公 共 信 息 资 源 与 应 用 支 撑。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 是 信 息 惠 农 惠 民 工 程 的 载 体，信 息 惠 农 的 业 务功 能 都 在 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 中 实 现，可 以 根 据 业 务 的 需 要 扩 充 更 多 的 惠 农 应 用。第 三 方 应 用。与 信 息 惠 农 相 关 的 第 三 方 应 用，如 农 技 站 的 农 业 类 应 用 服 务 等，信 息 惠 农 综 合 服务 平 台 将 通 过 信 息 惠 民 综 合 服 务 平 台 的 服 务 总 线 与 第 三 方 应 用 进 行 服 务 对 接。终 端 体 系。终 端 体 系 包 括 自 助 终 端、智 能 手 机、电 脑、平 板 等 智 能 终 端 设 备 等，是 信 息 惠 农 综合 服 务 平 台 的 用 户 使 用 平 台 信 息 服 务 的 载 体。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 99图 8 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 技 术 架 构保险、话费等（第三方企业）其它服务（相关机构）农民办事（服务窗口）金融类服务（农信社等）政策宣传服务（宣传部门）农业类服务（农技站）村村通等农村基础网络农村信息惠民综合服务平台服务对接服务对接自助终端、智能手机、电脑、平板等智能终端设备终端体系网络基础条件技术框架运营机制信息安全机制6 技 术 要 求6.1 概 论保 山 市 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 应 遵 循 D B 5 3 0 5/T 1 9.2-2 0 1 9 确 立 的 以 及 下 列 技 术 要 求。6.2 与 信 息 惠 民 工 程 整 体 关 系 要 求保 山 市 信 息 惠 农 惠 民 综 合 服 务 平 台 与 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 整 体 的 关 系 包 括 如 下：基 础 设 施 整 合。网 络 设 施，计 算 资 源、存 储 资 源、支 撑 软 件、安 全 设 施 等 基 础 网 络 软 硬 件 设 施不 单 独 建 设，由 信 息 惠 民 I A A S 平 台 按 需 分 配 资 源 或 扩 充 资 源。信 息 惠 农 终 端 体 系 将 作 为 信 息惠 民 终 端 体 系 的 一 部 分 进 行 建 设 与 运 营。信 息 资 源 整 合。惠 农 基 础 信 息 数 据 库 通 过 数 据 交 换 与 共 享 平 台 获 取 信 息 惠 民 大 数 据 库 的 公 共 基础 数 据。应 用 支 撑 平 台 整 合。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 的 应 用 支 撑 可 以 通 过 信 息 惠 民 综 合 服 务 云 平 台 的 综合 服 务 云 平 台 进 行 扩 展 改 造，加 入 对 信 息 惠 农 相 关 业 务 应 用 的 技 术 支 撑。展 示 层 整 合。信 息 惠 农 的 应 用 门 户 可 以 集 成 到 信 息 惠 民 统 一 门 户 中，统 一 对 外 提 供 各 种 服 务。应 用 整 合。信 息 惠 民（市 民）卡 为 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 相 关 业 务 应 用 系 统 提 供 统 一 身 份 认 证和 支 付 结 算 功 能；信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 为 信 息 惠 民（市 民）卡 运 营 支 撑 管 理 平 台 提 供 相 关 业务 资 源；信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 的 电 子 商 务 类 应 用 可 以 与 电 子 商 务 富 民 工 程 进 行 整 合，统 一 规划 建 设。运 营 资 源 整 合。信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 的 运 营 可 以 作 为 信 息 惠 民 运 营 服 务 中 心 的 一 部 分，统 一规 划、建 设 与 运 营。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 91 06.3 架 构 要 求架 构 要 求 包 括：平 台 软 件 架 构 应 该 基 于 面 向 服 务 架 构（S O A）的 思 想 来 构 建；平 台 要 求 具 有 消 息 路 由 功 能，可 以 具 有 业 务 流 程 管 理（B P M）、可 以 支 持 自 动 化 业 务 流 程 编 排 和人 工 参 与 的 工 作 流；平 台 架 构 应 支 持 基 于 事 件 驱 动(E D A)的 消 息 传 输 机 制，支 持 服 务 的 发 布 与 订 阅。6.4 集 成 能 力 要 求集 成 能 力 要 求 包 括：为 了 最 大 限 度 地 复 用 现 有 应 用 系 统 的 业 务 功 能，在 选 择 S O A 技 术 标 准 规 范 时，必 须 考 虑 现 有 业务 功 能 封 装 对 技 术 标 准 规 范 的 支 持 能 力。基 于 W e b S e r v i c e 的 服 务 的 安 全 管 理 应 遵 循 W e b S e r v i c e 服 务 规 范 中 W S-S e c u r i t y 规 范，其 他 形 式 的 服 务 也 必 须 提 供 安 全 保 障。在 选 择 S O A 技 术 标 准 规 范 时，应 重 点 定 义“服 务 接 口”和 消 息 协 议 标 准 或 规 范，对 服 务 内 部功 能 实 现 所 采 用 的 技 术 标 准 规 范 可 不 加 限 制；凡 与 S O A 重 用 性 密 切 相 关 的 组 件，如 服 务 接 口，应 采 用 成 熟 的 技 术 标 准 规 范。7 功 能 规 范功 能 规 范 包 括：三 农 信 息 数 据 库。三 农 信 息 数 据 库 是 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 建 设 的 基 础，包 括 基 础 信 息 数 据 库、业 务 数 据 库、交 换 数 据 库、决 策 分 析 库。基 础 信 息 数 据 库。基 础 信 息 数 据 库 存 储 的 是 整 个 平 台 共 享 的 基 础 信 息，包 括 单 位 基 本 信 息、个人 基 本 信 息、行 政 区 划 信 息、数 据 字 典 信 息、农 村 基 础 情 况 信 息 等。业 务 数 据 库。业 务 数 据 库 是 三 农 信 息 服 务 业 务 办 理 过 程 中 产 生 的 数 据，包 括 农 信 社 服 务、窗 口办 事 服 务、种 植 服 务；养 殖 服 务；农 业 科 技；农 业 经 济、政 策 法 规、政 务 公 开、保 险 服 务、缴费 服 务、物 流 服 务、交 通 服 务、农 村 治 安、应 急 处 理、信 访 维 稳、电 子 商 务、农 超 对 接、农 村旅 游 等 农 村 经 济 社 会 信 息 数 据。交 换 数 据 库。交 换 数 据 库 是 信 息 惠 农 综 合 服 务 平 台 与 横 向、纵 向 相 关 信 息 系 统 的 数 据 共 享 和 交换 的 中 间 库。包 括 交 换 前 置 库、异 地 三 农 信 息 库 等。决 策 分 析 库。抽 取、采 集 来 自 基 础 信 息 数 据 库 和 业 务 数 据 库 的 数 据 和 其 它 交 换 共 享 得 到 的 数 据，经 过 对 原 始 数 据 的 分 离、清 洗、转 换 等 整 合 与 提 炼 处 理，形 成 决 策 分 析 库，提 高 对 三 农 信 息 服务 业 务 的 管 理 水 平，辅 助 提 升 管 理 决 策 能 力。决 策 分 析 库 根 据 业 务 种 类，形 成 不 同 的 业 务 主 题库，如 农 业 经 济 分 析 主 题 库、农 民 生 活 分 析 主 题 库、农 村 旅 游 分 析 主 题 库 等。农 业 农 村 信 息 发 布 和 智 能 统 计。以 共 享 农 业 信 息 为 主 要 内 容，发 布 农 民 的 农 产 品 供 应 信 息、农业 种 养 殖 技 术 问 题、市 场 咨 询 信 息 等，为 农 民 排 忧 解 难。对 发 布 的 信 息 同 时 进 行 智 能 分 类 和 统计，以 方 便 为 各 级 领 导 科 学 决 策 和 广 大 民 众 了 解 我 市 农 业 农 村 基 本 情 况、“三 农”服 务 进 展 情 况等。农 业 政 策 与 市 场 信 息 服 务。以 数 字 乡 村 网 为 基 础，结 合“三 农 通”向 农 民 发 布 国 家 惠 农 政 策 信 息、农 业 科 技 服 务 信 息、市 场 信 息，包 括 有 粮 油 食 品、蔬 菜 水 果、农 经 作 物、禽 畜 水 产、农 用 物 资、农 机 设 备、农 业 招 商、劳 动 力 供 求 信 息 等 方 面，其 主 要 为 农 民 生 意 提 供 一 个 信 息 来 源。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 91 1 农 业 专 家 咨 询 和 指 导。建 立 专 家 在 线 库，包 括：种 植 技 术、养 殖 技 术、植 物 病 害、施 肥 喷 药、农 业 昆 虫 与 害 虫 防 治 等 方 面 的 专 家 资 源。农 民 通 过 互 联 网 结 合 惠 农 终 端 可 以 在 线 向 专 家 咨 询 相关 问 题。农 业 科 技 培 训。借 助 互 联 网，农 业 专 家 不 定 期 根 据 当 前 农 业 发 展 情 况 以 及 市 场 和 流 行 农 业 害 虫爆 发 情 况，通 过 视 频 会 议 的 方 式，在 线 向 广 大 农 民 做 相 关 专 题 的 培 训。农 村 社 会 管 理 服 务 信 息 化。积 极 探 索 农 村 社 会 管 理 服 务 信 息 化 工 作 的 新 思 路，建 立 完 善 法 律 政策 咨 询、政 策 补 贴、农 村 现 代 远 程 教 育、乡 村 建 设 规 划、农 村 土 地 管 理、农 村 卫 生 防 疫、农 村劳 动 力 就 业、农 村 社 会 保 障、农 村 公 共 事 件 应 急 处 理 等 信 息 系 统，加 快 普 及 信 息 技 术 在 农 村 教育、科 技、建 设、文 化、医 疗、卫 生、社 会 保 障 和 社 会 治 安 等 公 共 事 业 中 的 应 用。农 产 品 供 求 信 息 智 能 服 务。农 产 品 供 求 信 息 智 能 服 务 系 统 通 过 智 能 化 的 分 析 预 测 农 产 品 价 格 的走 势，分 析 市 场 行 情，自 动 搜 索 市 场 供 求 信 息，分 析 检 索，自 动 匹 配 农 产 品 的 供 求 信 息。农 产品 供 求 信 息 智 能 服 务 系 统 是 一 个 从 数 据 采 集、数 据 清 洗、数 据 挖 掘 分 析、智 能 预 测、可 视 化 展示 等 子 系 统 组 成 的 有 机 整 体，挖 掘 分 析 与 智 能 预 测 取 长 补 短、相 互 补 充，形 成 综 合 智 能 趋 势 预测 分 析 方 法，并 最 终 形 成 一 个 集 成 系 统。农 产 品 电 子 商 务 平 台。基 于 互 联 网 开 放 平 台，融 合 互 联 网、移 动 互 联 网、物 联 网、云 计 算、大数 据 等 先 进 技 术，在 统 一 技 术 架 构，统 一 运 营 管 理 的 前 提 下，分 块 建 设 保 山 市 农 产 品 电 子 商 务应 用。围 绕 保 山 市 产 业 特 点，重 点 突 出，目 标 明 确，以 保 山 市 名 优 特 农 产 品 为 核 心，以 农 村 电子 商 务 双 向 流 通 体 系 搭 建 为 目 标，建 设 成 为 集 线 上 购 物、信 息 发 布 与 对 接、电 子 支 付、宣 传 推广 为 一 体，整 合 线 下 市-镇-村 各 级 仓 储、物 流 配 送、农 村 服 务 站 等 物 流 和 服 务 资 源，形 成 完 整的 线 上 线 下 一 体 化 服 务 产 业 链 条。保 山 市 农 产 品 电 子 商 务 平 台 通 过 对 接 社 会 化 电 商 平 台，借 助互 联 网 无 边 界 限 制 的 特 点，将 本 地 商 品 快 速 销 往 全 国 各 地 乃 至 全 世 界。物 流 体 系 网 络。建 设 从 城 市 到 各 乡 镇 村 的 物 流 体 系 网 络，使 物 流 覆 盖 到 各 层 级。物 流 网 络 包 括在 城 市 建 设 总 仓 储 物 流 中 心、各 乡 镇 物 流 中 转 站 以 及 村 级 服 务 站，不 仅 确 保 农 民 电 子 商 务 购 物的 需 要，同 时 担 负 着 农 产 品 进 城 的 货 物 周 转 工 作 职 能。物 流 快 递 体 系 包 括：取 货 点、分 拨 中 心、第 三 方 物 流 公 司、第 四 方 平 台 和 及 经 过 市（市）区 公 安 部 门 认 证 的 自 然 人。科 学 规 划、合 理 布局，有 利 于 降 低 成 本，分 拨 中 心 招 标 保 本 运 行。整 个 体 系 全 部 采 用 信 息 化 管 理，各 个 参 与 角 色，利 用 电 子 商 务 平 台 和 智 能 手 机 A P P 实 现 业 务 操 作、沟 通 和 绩 效 考 核。在 各 物 流 环 节 通 过 系 统 收集 数 据，信 息 自 动 上 行，存 入 数 据 库，项 目 管 理 人 员 即 可 以 对 大 数 据 进 行 跟 踪 与 分 析，时 刻 可以 掌 握 运 营 状 况。农 村 治 安 服 务。农 村 治 安 服 务 将 整 合 相 关 信 息，通 过 建 设 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 来 实 现农 村 的 长 治 久 安。农 村 旅 游 服 务。整 合 农 村 旅 游 相 关 信 息 资 源，通 过 建 设 智 慧 旅 游 惠 民 工 程，实 现 农 村 旅 游 市 场和 产 业 的 发 展。农 产 品 和 农 资 市 场 监 管。农 产 品 和 农 资 市 场 监 管 信 息 系 统 主 要 以 相 关 法 律 法 规 为 指 导，以 信 息化 手 段 落 实 属 地 监 管 责 任 制、市 场 巡 查 制、信 用 分 类 监 管、索 证 索 票 等 制 度，充 分 整 合 利 用 农资 市 场 经 营 主 体、经 营 商 品 和 经 营 行 为 监 管 等 相 关 信 息，更 有 效 的 实 现 可 追 溯 监 管，以 推 动 农资 市 场 监 管 方 式 由 粗 放 向 精 细 转 变，监 管 方 法 由 突 击 性、专 项 性 治 理 向 日 常 规 范 监 管 转 变，监管 手 段 由 传 统 向 现 代 化 转 变。D B 5 3 0 5/T 1 9.3 2 2 0 1 91 2 重 大 灾 害 监 测 预 警。重 大 自 然 灾 害 监 测 预 警 系 统 是 根 据 农 村 自 然 灾 害 而 开 发 的 一 套 远 程 智 能 监测 产 品。主 要 对 水 库、河 流 的 水 位，山 体 滑 坡 等 进 行 实 时 监 测 并 预 警，G P S 卫 星 定 位。农 业 生 产 经 营 监 测 预 警 及 决 策 支 持。通 过 对 气 象、苗 情、农 情、农 业 生 产 资 料 价 格、农 产 品 价格 等 多 维 信 息 的 搜 集、整 合、挖 掘、分 析，及 时 了 解 农 业 投 入 品 及 农 产 品 的 价 格 变 动 情 况、生产 经 营 情 况，并 将 相 关 情 况 及 时 传 递 到 农 民、农 业 经 营 主 体 手 里，指 导 生 产 经 营 决 策。农 业 应 急 指 挥 调 度。综 合 应 用 互 联 网、视 频、G I S G P S R S、移 动 互 联 网、现 代 通 信 等 技 术，建立 横 向 覆 盖 全 市 监 管 部 门、纵 向 覆 盖 市、县 区 的 农 业 应 急 指 挥 调 度 系 统，实 现 对 农 业 资 源 的实 时 可 视 化 监 控 监 察，形 成 覆 盖 全 市 的 监 管 网 络，促 进 农 业 资 源 管 理 长 效 机 制、运 行 监 控 机 制的 建 立，直 观 实 时 了 解 全 市 农 业 情 况，并 对 农 业 生 产 经 营 及 灾 害、农 情、虫 情 和 农 业 应 急 工 作进 行 迅 速 的 指 挥 和 应 对。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _