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农业标准化基地等级划分与评定DB11/T 1188-2015.pdf

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农业标准化基地等级划分与评定DB11/T 1188-2015.pdf

ICS 65.020.01 B 00 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1188-2015 农业标准化基地等级划分与评定 Classification and evaluation of agriculture standardized base 2015-04-30发布 2015-08-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1188-2015 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 等级划分.1 3 基本条件.1 4 评定与管理.2 附录 A(规范性附录)农业标准化基地等级划分与评定评分表.4 DB11/T 1188-2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。本标准由北京市农业局、北京市质量技术监督局提出。本标准由北京市农业局归口。本标准由北京市农业局、北京市质量技术监督局组织实施。本标准起草单位:北京市优质农产品产销服务站、北京市标准化研究院、北京市农业局、北京市质量技术监督局。本标准起草人:李文海、吴惠敏、刘钧、张立新、王仲、马晓蕾、谢翔燕、金东梅、许晓东、王 永泉。DB11/T 1188-2015 1 农业标准化基地等级划分与评定 1 范围 本标准规定 了 农业标准化基地的等级划分条件 和 评定 要求。本标准 适用于 北京市农业标准化基地(不含林、果、蜂、蚕、花)的等级划分与评定。2 等级划分 2.1 农业标准化基地等级划分 为三 级,从高到低依次为 优级、良好 级 和达 标级。按照评分表附录 A进行打 分,分 值在 90分(含)以上 的评定 为 优级、分 值在 80分(含)至 90分的评定 为良好 级、分 值在 70分(含)至 80分的评定 为达 标级。2.2 申请 等级评定的基地 首先应满足第 3章 规定的基本条件,还应达到各 等级的分 数。3 基本条件 3.1 建设主体 农业标准化基地的 建设主体应为具有法 人 资格 的农业 企 业、农 民专 业 合作经济 组织 及经民政部门注册 的 专 业 协(学)会 等组织,或具有一 定组织化 程度 的农业 生 产 主体。3.2 基地规模 农业标准化基地 符合要集中连片 的 要求,各 产业 类型应满足以下 规 模:粮食:33.3hm2(500亩)以上;经济作物(药用作物、饲料饲 草 作物、油料作物):达到 13.3 hm2(200亩)以上;蔬菜(含 西甜瓜):露 地 6.7 hm2(100亩)以上,保护 地 占 地 3.3 hm2(50亩)以上;草 莓:3.3 hm2(50亩)以上;食用 菌:露 地 6.7 hm2(100亩)以上,保护 地 占 地 3.3 hm2(50亩)以上;生 猪:年 出 栏 2000头 以上;牛:肉牛年 出 栏 500头 以上,奶牛存栏 500头 以上;肉羊:年 出 栏 1000只 以上;肉禽:年 出 栏 10万只 以上;蛋鸡存栏:存栏 15000只 以上;水 产:池塘养殖 2 hm2(30亩)以上,流水养殖 0.13 hm2(2亩)以上,工厂 化 养殖场养殖水 面 2000 m2以上,简易 设 施 养殖面积 0.67 hm2(10亩)以上;特殊种养殖 业 可根据 实 际酌情确 定。3.3 产地环境 农业标准化基地的产地 环境 应符合 相 应 无公害 农产品产地 环境 的 要求。DB11/T 1188-2015 2 3.4 设施设备 农业标准化基地 应具有满足 农业 生 产 所必需 的基 础 设 施,与标准化农业 生 产 相 适应 的技术 设 备,以及 对 农业 废弃 物 处置 的 相 应设 备。3.5 组织管理 农业标准化基地 应建 立 健全 组织 机构,建 立 科 学 的管理 制 度及 管理 措 施,建 立 完善 的 生 产 操 作 流 程,并 在 基地 运 行 管理 中有 效 实施。3.6 农产品质量安全状况 农业标准化基地 生 产的农产品 商 品质量 应符合 国家 有 关 规定的 要求。农产品 抽检 合格 率 应达到 国家农产品质量 安全 的 相 应要求,并能够 进行 全 程 质量 追溯。3.7 生产技术水平 农业标准化基地 应具有 较 高 的农业 生 产 水平,在良 种 良法应用,节水、保护 生 态 等 方面 的 先进 技术 应用具有 较 高 示 范 带 动 能 力。3.8 标准体系建设 农业标准化基地 在生 产 过 程中应 执 行有 关国家、行 业、地 方 标准 及企 业标准,并根据 基地实 际情 况建 立 健全 产前、产 中、产 后 全 程 技术标准 体 系。3.9 生产过程管理和标准实施 3.9.1 农业标准化基地 应建 立 投入 品 采购、使 用 台帐,规范 投入 品 采购、存 放、使 用、回收 等 环节 的 管理。3.9.2 建 立农业 生 产 记 录,执 行 农 药 间隔期 和 兽 药 休 药 期 规定,开展阶段 性农产品质量 安全检 测 并 进 行 记 录。3.9.3 农业标准化基地 应 对 农业标准化基地 生 产技术管理人 员 进行 指导 和 培训,对 发现 的 问题 进行 改 进。3.10 成效 3.10.1 农业标准化基地 应具有 较 稳 定的 经济 效 益,能够 提 高 农 民专 业组织化 程度,积 极 提 倡清洁 生 产,保护 或 改 善 生 态环境,具有 较 好 的质量 安全水平。3.10.2 农业标准化基地 能够 在一 般 基地 生 产的基 础 上有 所 提 高。根据 不 同 品 种 农产品 生 产 特 点 的 要求,在生 产、加 工、储 运 等 方面 体 现 出农业标准化基地的 引领 作用。3.10.3 农业标准化基地 应 积 极开展 示 范、宣传 与 展 示,增强 农业标准化 生 产 意识,提 高 农业标准化品 牌形象。4 评定与管理 4.1 评定组织 4.1.1 市、区县两 级农业标准化基地评定 委员 会(以下 简 称“评定 委员 会”)负责 农业标准化基地等级评定 工 作。DB11/T 1188-2015 3 4.1.2 评定 工 作 实 行 分级 负责 制,区县 评定 委员 会 负责 组织优级、良好 级、达 标级评 价,报 市级评定委员 会,市级 负责 组织优级 现 场检 查 及 对 优级、良好 级、达 标级 结 果 评定 工 作。4.1.3 评定 委员 会依 据 本标准 受 理农业标准化基地等级划分与评定 申 报,并 进行 审核 和 组织 专 家对 申 报 的农业标准化基地 现 场检 查、评 价、评定 以及 日常 管理等 工 作。4.1.4 现 场 评定 专 家 组由农业、标准化等 相关 领域 专 业人 员 组 成,人 数不 少 于 5人。4.2 评定程序 4.2.1 申请 凡 符合 3.1至 3.2规定的 建设主体,均 应 按照 3.3至 3.10的 要求 实施基地 建设。基地 建设 完 成后,均 可 在主体 自愿 前提 下申请 基地评定。4.2.2 评价 区县 级评定 委员 会 接 到 农业标准化基地 申请 后,按 要求 组织 开展 基地评 价。并 将结 果上 报 市级评定委员 会。4.2.3 评定 市级评定 委员 会 组织 专 家 组 对 优级农业标准化基地 进行 现 场检 查。并 最终 由市级评定 委员 会 对 该 农 业标准化基地的等级划分 进行 评定。4.2.4 发布 对 通过 评定 确 定等级的农业标准化基地,由市级评定 委员 会 发布 和 公 告。4.3 管理 4.3.1 已 经 评定等级的农业标准化基地,应 按照本标准的 相关 规定,每 年 进行一次 自查,并 将自查结果进行上 报,市、区县两 级评定 委员 会 安 排 相关 人 员 进行 抽 查。4.3.2 市级评定 委员 会及 时向社 会 发 文 公 布 抽 查结 果。4.3.3 市、区县 评定 委员 会,在 基地 有 效 期 内 对所 评定的农业标准化基地 进行至 少 一次 现 场检 查,并 按照附录 A进行 考 核。可根据情节 进行 书 面 警 告、限 期 整 改 的 处 理,直 至 取消其 农业标准化基地等级 资 格。4.3.4 被取消 等级的北京市农业标准化基地,自 取消 等级 之 日 起 5年 后 方可 申请 重 新评定等级。4.3.5“北京市农业标准化 XX级基地”自 评定 通过 之 日 起,有 效 期 为 5年。期 满 需 要 继续 使 用 的,应 当在有 效 期 满 90日 前按照本标准 程 序,重 新 办 理。DB11/T 1188-2015 4 A A 附 录 A(规范性附录)农业标准化基地等级划分与评定评分表 A.1 计分说明 A.1.1 满 分 100分,共 分 为 10个大项,各 大项 分 值为:建设主体 5分;基地规 模 2分;产地 环境 5分;设施 设 备 10分;组织管理 7分;农产品质量 安全 状 况 15分;生 产技术 水平 9分;标准 体 系 建设 12分;生 产 过程 管理 和 标准实施 19分;成 效 16分。通过 对 农业标准化基地 各 项 评定 项目 评分 值 加 和 计算获得园 区 综 合得 分。A.1.2 各 项目 的评定 得 分 为专 家 打 分,各 项 评定 得 分 不 得 高于 最 高 分 值。A.1.3 否决项 为 必 须 达到 指 标,若 不符合要求,一 票否决。A.1.4 不适用 项 在 评分 时得 满 分。A.2 评分标准 农业标准化基地等级划分与评定评分表 见 表 A.1。表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表 序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 1 建设主体 5 1.1 是否 为具有法 人 资格 的农业 企 业、农 民专 业 合作经济 组织 或经民政部门注册 的 专 业 协(学)会 等组织,得 2分 2 1.2 具有各行 业 主 管 部门要求 的 相关 资 质,得 1分 1 1.3 为 农业 主 管 部门或 相关机构 命名 的 龙 头 企 业,得 2分,具有一 定组织化 程度 的 生 产 主体,得 1分 2 2 基地规 模(见 3.2条)符合要 求,得 2分 2 否决 项 3 产地 环境 5 3.1 农业标准化 生 产基地 环境 符 合 相 应 无公害 农产品产地 环 境 要求,得 4分 4 3.2 基地 周边 环境 远离 公 路,无 污 染源,出 入 方 便,得 1分 1 DB11/T 1188-2015 5 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 4 设 施 设 备(分 行 业)10 4.1 设 施 设 备(粮经、蔬菜)8 适用 于粮 经、蔬菜 4.1.1 具有满足 基本 生 产 所需 的基 础 设 施 得,沟路 林 渠配套,布 局 合 理,设 施 建设符合 相关 要 求,得 2分 2 4.1.2 具有 配套 的农业 机 械、作 业 机 具、灌溉 设 备,机 械 化、自动 化 水平 高,得 2分 2 4.1.3 有专门 的 投入 品、产品等 储 存 库房,得 1分 1 4.1.4 具有 质量 安全 的 检 测 设 备,得 1分 1 4.1.5 具有合 理的 废弃 物 处 理 措 施 或设 施,得 2分 2 4.2 设 施 设 备(畜 禽)8 适用 于 畜 禽 4.2.1 畜 禽养殖 基地 应建有符合 动 物 防疫 要求及 相关 要求 的 畜 禽养殖 设 备,得 2分 2 4.2.2 畜 禽 标准化 养殖 基地 达到“三 通 一 平”要求,即 养殖场 达到 通 水、通 电、通 路 和 场 内路 面 平 整 的 要求,得 2分 2 4.2.3 具有 与 生 产规 模 相 配套 的 通 风 设 备(如风 机、风扇 等)、降温 设 备(如湿帘、水 空调、无 动力 风帽 等)和 保 温 设 备(如 地 暖、热风炉 等)、饲 喂设 备(如 自动 送 料 器、料 槽 等)、饮 水 设 备(如饮 水 器、水 槽),有 条件 养殖场可根据 需 要 配 备 清 粪 设 备(如漏粪 地 板、刮粪板),设 备 依 据 自 身条件 自 行 选 择 配 备,得 1分 1 4.2.4 养殖场 建有 与基地 养殖 规 模 相 配套 的 畜 禽无害 化 处 里 设 施 设 备,得 1分 1 DB11/T 1188-2015 6 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 4.2.5 养殖场 建有 与基地 养殖 规 模 相 配套 的 粪污 处 理 设 施,如 集 粪 池、发 酵 池、沉淀 池 等,得 2分 2 4.3 设 施 设 备(水 产)8 适用 于 水 产 4.3.1 具有 保 障 生 产 水平 的 配套 设 施,如 增 氧 机、投 饵 机 等,得 2分 2 4.3.2 具有 投入 品 库房,得 2分 2 4.3.3 具有 自动 化 水 质监 测 仪、养殖 用 水 净 化 设 备 等,得 2分 2 4.3.4 具有 废弃 物 处 理 设 施 设 备,得 2分 2 4.4 具有用于 休 闲观光 等 多功 能 设 施 设 备,得 1分 1 不适 用于 畜 禽 4.5 基地 指 示 标 志 设 置 合 理,宣传 指 示 标 牌 完 整 清 晰,得 1分 1 5 组织管理 7 5.1 设 置 专 职 标准化管理 部门、标准化 工 作 人 员,人 员 具 备 一 定 的标准化 知 识,能 有 效 组织标 准化 活 动,得 1分 1 5.2 人 员 配 备 满足生 产 需 求,得 1分 1 5.3 有 管理 制 度、管理 措 施,得 1分 1 5.4 开展 基地标准化 建设 工 作,制 定 工 作 方 案 或 计 划,并 组织实 施,进行 工 作 检 查,得 1分 1 5.5 在生 产 中 贯彻落 实 相关 标准 和 管理 制 度,对相关 部门 检 查 过 程中 发现问题 进行 认真 整 改 的,得 1分 1 5.6 获得 市级标准化基地 称 号 的 年 限 满 3年,得 2分,基地标 准化 年 限 满 2年,得 1分 2 6 农产品质量 安全 状 况 15 DB11/T 1188-2015 7 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 6.1 生 产的 食用 农产品质量 符合 食 品 安全国家 标准规定,得 3分 3 否决 项 6.2 获得 优质产品 认证(如 无公 害、绿色、有 机 等)有 效 认证 证 书 的,得 1分 1 6.3 获得 管理 体 系 认证(如 GAP、ISO9001、HACCP等)有 效 认证 证 书 的,得 1分 1 6.4 在 相关 部门 开展 的农产品质 量 安全抽检 中 未 发现 不合格 记 录的,得 3分 3 否决 项 6.5 对 生 产的农产品 进行了 分级,包装,使 用了 标 识,且 符合 相 关 规定 要求,在 相关检 查 中 未 发现 不合格 记 录的,酌情 得 1 3分 3 6.6 查 看 基地 相关 资料,记 录,基 地农产品 生 产 能够 实 现 可追 溯 的 得 4分,有 可追溯 记 录 但 不 完善 的,酌情 得 1 3分 4 7 生 产技术 水平 9 7.1 应用 农产品 良 种 的,得 1分 1 7.2 采 用 节水方 法生 产的,得 2分,具有 节水 生 产条件 而 在 实 际 生 产 中 未 采 用 的,一 票否决 2 否决 项 7.3 采 用生 态环保方 法生 产的,酌 情 得 1 2分 2 7.4 单产 水平、产出 率 高于 市 平 均 水平 的,得 1分 1 7.5 名、特、优、新产品,得 1分 1 7.6 根据 基地 项目 参 与 程度,承担 或 参 与市级 以上、区县 级 项目 的,酌情 得 1 2分 2 8 标准 体 系 建设 12 8.1 技术标准 体 系 8 DB11/T 1188-2015 8 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 8.1.1 产前:具有 产地 环境 标准、良 种 标准、农业 投入 品管理标准 的,酌情 得 1 2分 2 8.1.2 产 中:具有 种 植、养殖 生 产技 术规 程 与质量 安全操 作 规范 标准。严 格 执 行 投入 品 合 理 使 用和 质量 控 制 等标准,严 格 执 行 动 植 物 检 疫、防疫 等标准 的,酌情 得 1 2分 2 8.1.3 产 后:具有 农 药、兽 药 残留 及 有 害 物 质 限 量标准,具有 分等 分级 加 工 标准,有 包装 标 签 标 识 标准,储 存运 输 标准的,酌 情 得 1 2分 2 8.1.4 标准 覆盖 率 100%,得 1分 1 8.1.5 相关 标准 均现 行有 效,符合有 关 法 律 法 规 和 强 制 性标准规 定,得 1分 1 8.2 管理标准 体 系 完善,酌情 得 1 2分 2 8.3 工 作 标准 体 系 完善,酌情 得 1 2分 2 9 生 产 过 程 管理 和 标准实施 19 9.1 投入 品 控 制 6 9.1.1 按规定 要求进行 投入 品 采购,并 填写 投入 品 采购记 录,据 详 实 程度,酌情 得 1 2分 2 9.1.2 按规定 使 用 投入 品,并 填写 投 入 品出 入 库 记 录,据 详 实 程 度,酌情 得 1 2分 2 9.1.3 投入 品 采购、存 放、使 用、回 收 等 环节 管理规范,酌情 得 1 2分 2 9.2 生 产 过 程 控 制 8 9.2.1 农产品 生 产 记 录 完 整 规范,具有 电 子 档 案,酌情 得 1 3分 3 9.2.2 按照农 药 间隔期 和 兽 药 休 药 期 规定 使 用 农 药和 兽 药,并 按 照 相关 规定 进行 控 制,得 3分 3 DB11/T 1188-2015 9 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 9.2.3 按规定 进行 农产品的 检 验 检 测,进行 定量 检 测 的,得 2分,仅 进行 自 行 定性 检 测 的,得 1分 2 9.3 组织技术人 员 参 加 相关 技术 培训,确保安全 农产品 生 产。组织 培训 3次以上 的,得 2分,组织 培训 1 2次 的,得 1分 2 9.4 实施 统 一生 产技术 指导,有专 业的技术人 员负责 技术 指导,有 技术 部门 组织技术 指导,或有 技术 队伍 提 供 技术服务,酌 情 得 1 2分 2 9.5 定 期 组织 自查,并对 发现问题 进行 整 改,得 1分 1 10 成 效 16 10.1 经济、社 会、生 态效 益 5 10.1.1 经济 效 益稳 定,得 1分 1 10.1.2 生 产 有 助 于 提 高 农 民专 业组 织化 程度,吸纳 农 民 就 业,带 动 农 民 增收,促 进 区域 经济 发 展,酌情 得 1 2分 2 10.1.3 生 态环境 得 到 保护 或 改 善,酌 情 得 1 2分 2 10.2 农业 多功 能 5 10.2.1 开展 农产品 初 加 工,得 1分,1 不适 用于 畜 禽 行 业 10.2.2 开展 物 流、配送,得 1分 1 10.2.3 开展 观光、科 普、体 验、采 摘、垂钓、餐 饮、住宿 等 形 式 的 特 色 经 营活 动,得 1分 1 不适 用于 畜 禽 行 业 10.2.4 开展 循 环 农业,实 现 资 源 的 循 环 与 利 用,酌情 得 1 2分 2 10.3 示 范与 宣传 6 DB11/T 1188-2015 10 表 A.1 农业标准化基地等级划分与评定评分表(续)序号 评定 内容 本 项 满 分 分 项 满 分 分 档 计 分 初 评 得 分 推荐 得 分 评定 得 分 备 注 10.3.1 农产品 有注册 商 标,或有一 定 的品 牌 知 名 度,得 1分 1 10.3.2 具有 示 范、辐射、带 动 作用,促 进 产业 发展,酌情 得 1 2分 2 10.3.3 注 重 开展 标准化 宣传,建设 标 准 公示栏,明 示 投入 品 使 用、生 产 操 作 规 程 等 执 行 标准 酌 情,酌情 得 1 2分,没 有建 设 标准 公示栏 的 不 得 分 2 10.3.4 通过 市级 或 国家 级 媒 体 宣传 的,得 1分 1 合计 评定 结 论 签字 组 长:评 价 组 成员:年 月 日 _

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