ICS 93.020 P 13 DB37 山东省 地 方 标 准 DB 37/T 3656 2019 地质灾害 治理工程 监理技术 规范 Technical specification of supervision for geological hazard control engineering 2019-08-30 发布 2019-09-30 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB37/T 3656 2019 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.3 5 监理 组织 和监 理设 施.3 5.1 监 理单 位.3 5.2 监 理机 构.3 5.3 监 理单 位与 建设 单位、施工 单位 关系.4 5.4 监 理人 员资 格.5 5.5 监 理人 员要 求.5 5.6 监 理人 员岗 位职 责.5 5.7 监 理设 施.6 6 监理 工作 程序、内 容、制度.6 6.1 工 作程 序.7 6.2 工 作内 容.7 6.3 主 要工 作制 度.8 6.4 监 理规 划与 监理 实施 细则.9 7 准备 阶段 监理 工 作.10 7.1 监 理人 员培 训.10 7.2 施 工准 备阶 段监 理.10 8 施工 实施 阶段 监理.12 8.1 开 工条 件控 制.12 8.2 工 程质 量控 制.12 8.3 工 程进 度控 制.15 8.4 工 程投 资控 制.18 8.5 施 工安 全与 环境 保护.20 8.6 化 石和 文物 保护.21 8.7 工 程验 收与 移交.22 9 保修 期监 理工 作.24 9.1 保 修期 起算、延 长和 终止.24 9.2 保 修期 监理 主要 工作 内容.25 10 合 同管 理.25 DB37/T 3656 2019 II 10.1 工程 变更 管理.25 10.2 合同 索赔.25 10.3 违约 管理.26 10.4 监理 人员 保险.26 10.5 争议 的协 调.26 10.6 合同 解除.27 11 信 息文 件管 理.28 11.1 监理 文件 内容.28 11.2 管理 要求.29 11.3 通知 与联 络.30 11.4 文件 的传 递.30 附 录 A（资 料性 附录）治 理工 程监 理总 结报 告.31 附 录 B（资 料性 附录）治 理工 程监 理规 划.33 附 录 C（资 料性 附录）监 理月 报.35 DB37/T 3656 2019 III 前 言 本标准 按GB/T 1.1 2009 给出的 规则 起草。本标准 由山 东省 自然 资源 厅提出、归 口并 监督 实施。本标准 起草 单位：山 东省 地质环 境监 测总 站、山东 金利地 质勘 察有 限公 司、山东省 标准 化研 究 院、山东省 地质 矿产 勘查 开发 局第三 水文 地质 工程 地质 大队、山东 省物 化探 勘查 院、山 东正 元地 质 资 源 勘 查有限责 任公 司、山 东省 第 一地质 矿产 勘查 院、中 国 建筑材 料工 业地 质勘 查中 心山东 总队、山东 省地 质 测绘院。本标准 主要 起草 人：王 庆 兵、回寒 星、韩 景敏、孟 祥 科、孟祥 玲、彭 玉明、孟 凡 奇、杨颖、张世 娟、李洪亮、郝 光前、张世 杰、高明 波、胡 玉禄、常允 新、姚 春娒、陈洪 年、冯 克印、孙亚 廷、周 金、谢 孔金、黄 伟荣、于 义强、刘 磊、董 强、高赞 东、吴丽 莉、蒙 永辉、范 会凤、孔 涛。本标准 为首 次发 布。DB37/T 3656 2019 1 地 质灾害 治理工程 监理技 术规范 1 范围 本标准 规定 了地 质灾 害治 理工程 监理 的基 本要 求、监理组 织和 监理 设施、监 理工作 程序、内 容、制度、施 工准 备阶 段监 理工 作 要求、施工 实 施 阶段 监理 工 作要求、保 修期 监理 工作 要 求及监 理资 料等 内容。本标准 适用 于山 东省 行政 区域内 开展 地质 灾害 治理 工程施 工准 备及 施工、保 修期的 监理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。鲁国土 资字 2015 36号 山 东省 地质 灾害 治理 工程验 收要 求（试行）3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 工程监 理 project supervision 监理单 位受 建设 单位 委托，依据 合 同 文件 规定，对 地 质灾害 治理 工程 的质 量、进度（工期）、投资、安全及 合同 事宜 等进 行的 监督与 管理 活动。3.2 监理单 位 supervision unit 具有法 人资 格，取得 地质 灾害防 治主 管部 门颁 发的 监理资 格等 级证 书，并与 建设单 位签 订了 监 理 合同，提 供工 程监 理服 务的 单位。3.3 监理机 构 supervision organization 监理单 位依 据监 理合 同派 驻地质 灾害 治理 工程 现场，由监 理人 员和 其他 工作 人员组 成，全面 履 行 监理合同 的机 构。3.4 监理人 员 supervisory staff 在监理 机构 中从 事地 质灾 害治理 工程 施工 监理 的总 监理工 程师、专 业监 理工 程师、监理 员及 相 关 人员。3.5 DB37/T 3656 2019 2 专业监 理工 程师 specialty project management engineer 在监理 机构 中主 要承 担监 理过程 和行 为的 监理 人员。3.6 监理员 assistant engineer 在监理 机构 中承 担辅 助、协助工 作的 人员。3.7 安全监 理 security supervision 依据国 家有 关的 法律、法 规和治 理工 程强 制性 标准 及合同 文件，对 工程 安全 生产实 施的 监督 检 查 的过程和 行为。3.8 监理规 划 supervision plan 用以指 导监 理机 构全 面开 展监理 工 作 的指 导性 文件。3.9 监理实 施细 则 supervision executive eetailee rules 用以实 施某 一项 目或 某一 专业监 理工 作的 操作 性文 件。3.10 旁站 key works supervising 监理人 员对 治理 工程 的重 要环节、关 键部 位，实施 全过程 现场 查看 的监 理。3.11 巡视 patrol inspecting 监理人 员对 施工 现场 或关 键工程 进行 的经 常性 检查 活动。3.12 保修期 maintenance period 从工程 移交 证书 中注 明之 日起，至有 关规 定或 工程 施工合 同约 定的 保修 时限 止的时 段。3.13 工程延 期 construction duration extension 由于非 施工 单位 原因 造成 的合同 工期 延长。3.14 平行检 验 parallel testing 项目监 理机 构在 施工 单位 对工程 质量 自检 的基 础上，按照 有关 规定 或合 同约 定，独 立进 行的 检 测 试验活动。3.15 见证取 样 sampling witness DB37/T 3656 2019 3 项目监 理机 构对 施工 单位 进行的 涉及 结构 安全 的试 块、试件 或工 程材 料现 场 取样、封 样、送 检的 监督活动。4 基本要 求 4.1 监理单 位应 遵守 国家 法律、法规、规 章，独立、公 正、公 平、诚信、科 学地 开展监 理工 作，履行监理合 同约 定的 职责。4.2 地质灾 害 治 理工 程施 工监 理应以 合同 约定 的内 容为 中心，有效 控制 治理 工程 项目质 量、投资、进度、安 全等 目标，加 强信 息管理，并 协调 治理 工程 相关各 方之 间的 关系。4.3 地质灾 害治 理工 程施 工监 理应以 下列 文件 为依 据：a)国家和 行业 主管 部门 有关 治理工 程监 理的 法律、法 规和规 章；b)相关治 理工 程有 关技 术标 准及其 强制 性条 文；c)经批准 的地 质灾 害治 理工 程项目 设计 文件 及其 他相 关文件；d)监理合 同、工程 施工 合同 等合同 文件。4.4 监理单 位应 积极 采用 先进 的项目 管理 技术 和手 段实 施监理 工作,应 实施 工程 监 理信息 化。5 监理组 织和 监理 设施 5.1 监理单 位 5.1.1 监理单 位应 在工 程承 包之 前确 定，依 法与 建设 单位 签订监 理合 同。5.1.2 监理单 位开 展监 理工 作，应遵守 下列 规定：a)不得与 施工 单位、设 备和 材料供 货人 发生 经营 性隶 属关系，不 得是 以上 单位 的合伙 经营 者；b)不得转 让、违法 分包 监理 业务；c)不得聘 用无 监理 岗位 资格 的人员 从事 监理 业务。5.1.3 监理单 位应 依照 监理 合同 及招投 标文 件约 定，组建 项目监 理机 构，配置 满足 监理工 作需 要的 监理人员，并在 监理 合同 约 定的时 间内，将总 监理 工 程师及 其他 主要 监理 人员 派驻到 监理 工地。人员 配 置有变化 时，应事 先书 面征 得建设 单位 同意。5.1.4 监理服 务范 围和 服务 时间 发生变 化时，监 理合 同中 有约定 的，监理 单位 和建 设单 位 应按 监理 合同执行；监 理合 同无 约定 的，监 理单 位应 与建 设单 位另行 签订 监理 补充 协议，明确 相关 工作、服 务 内 容和报酬。5.2 监理机 构 5.2.1 监理单 位履 行施 工阶 段的 委托监 理合 同时，应 在施 工现场 建立 监理 机构。5.2.2 现场监 理机 构的 组织 形式 和规模，应根 据委 托监 理 合同规 定的 服务 内容、服 务期限、工程 类别、规模、技术 复杂 程度、工 程环境 等因 素确 定。5.2.3 监理机 构人 员包 括总 监理 工程师、专 业监 理工 程师 和 监理员，必 要时 可设 总监 理 工程师 代表（总监代表）。5.2.4 总监理 工程 师可 同时 担任 其他地 质灾 害治 理项 目总 监理工 程师，但 最多 不超 过三项。5.2.5 建设单 位对 监理 项目 人员 配备 有 具体 要求 的，监理 单位可 根据 项目 具体 情况，对人 员配 备情 况进行调 整，以双 方约 定或 招投标 承诺 为准，但 应达 到表1 中监 理机 构人 员配 备的最 低标 准。DB37/T 3656 2019 4 表1 监理机 构人 员最 低配 备表 序号 治理工程投资额（万元）人员配备 1 投资额200 总监理工程师（或总监代表）1 人，专业监理工程师2 人，监理员 1 人 2 200 投资额500 总监理工程师（或总监代表）1 人，专业监理工程师2 人，监理员 2 人 3 500 投资额1 000 总监理工程师（或总监代表）1 人，专业监理工程师3 人，监理员 2 人 4 1 000 投资额2 000 总监理工程师（或总监代表）1 人，专业监理工程师3 人，监理员 3 人 5 2 000 投资额 总监理工程师（或总监代表）1 人，专业监理工程师4 人，监理员 3 人 注1：表中所列监理人员数量为现场最低人数，配套专业及人员数量等应满足监理工作需要。注2：项目投资额指项目监理机构承揽的监理工程合同额。注3：专业监理工程师中至少有一名安全监理工程师，信息监理工程师可以由监理员或监理工程师兼任。5.2.6 监理单 位应 于委 托监 理合 同签订 后 10 个 工作 日内 将 项目监 理机 构的 组织 形式、人员构 成及 对总监理工 程师 的任 命书 面报 送建设 单位。当 总监 理工 程师需 要调 整时，监 理单 位应征 得建 设单 位 同 意 并 书面报送 建设 单位；当 专业 监理工 程师 需要 调整 时，总监理 工程 师应 书面 通知 建设单 位和 施工 单位。5.2.7 监理机 构的 基本 职责 与权 限包括 下列 各项：a)审批施 工单 位提 交的 各类 文件；b)签发指 令、指示、通 知、批复等 监理 文件；c)监督、检查 施工 过程 及现 场施工 安全 和环 境保 护情 况；d)准确填 写监 理日 志，及时 编写监 理周 报或 月报 并上 报建设 单位；e)监督、检查 工程 施工 进度；f)检验施 工项 目的 材料、构 配件、工程 设备 的质 量和 工程施 工质 量；g)协助处 置施 工中 影响 或造 成工程 质量、安 全事 故的 紧急情 况；h)审核工 程 计 量，签发 各类 付款证 书；i)协助处 理合 同违 约、变更 和索赔 等合 同实 施中 的问 题；j)参与或 协助 建设 单位 组织 工程验 收，签发 工程 移交 证书；监督、检 查工 程保 修情况，签 发 保 修责任终 止证 书；k)主持工 程施 工合 同各 方之 间关系 的协 调工 作；l)协助解 释工 程施 工合 同文 件；m)监理合 同约 定的 其他 职责 与权限。5.2.8 施工现 场监 理工 作全 部完 成或工 程监 理合 同终 止时，监理 机构 可撤 离施 工现 场。5.3 监理单 位与 建设 单位、施 工单位 关系 5.3.1 监理单 位与 建设 单位 关系 监理单 位受 建设 单位 委托 承担地 质灾 害治 理工 程项 目监理，建 设单 位与 监理 单 位是合 同委 托与 被 委托的关 系，监理 单位 应对 建设单 位负 责，为建 设单 位和工 程服 务，切实 履行 合同规 定的 义务 与责 任。5.3.2 监理单 位与 施工 单位 的关 系 DB37/T 3656 2019 5 监理单 位受 建设 单位 委托，依 据工 程承 包合 同文 件 规定，对 工程 项目 实施 监 理，与施 工单 位是 监理与被监 理的 关系。监 理机 构应监 督施 工单 位履 行工 程承包 合同 规定 的义 务和 责任，并公 正地 维 护 施 工 单位的合 法权 益。5.4 监理人 员资 格 5.4.1 总监理 工程 师应 具有 地 质灾害 治理 工程 监理 培训 证书，具 备高 级及 以上 技术职 称，3 年以上同类 工程 监理 工作 经验。5.4.2 总监代 表应 具有 地 质灾 害治理 工程 监理 培训 证书，具 备中 级及 以上 技术 职称，3 年 以上 同类工程 监理 工作 经验。5.4.3 专业监 理工 程师 应具 有 地质灾 害治 理工 程监 理培 训证书，具备 中级 及以 上技术 职称，2 年以上同 类工 程实 践经 验。5.4.4 监理员 应具 有中 专及 以上 学历并 经过 监理 业务 培训。5.5 监理人 员要 求 监理人 员应 遵守 以下 要求：a)未经许 可，不得 泄露 与本 工程有 关的 技术 和商 务秘 密，并 应妥 善进 行建 设单 位所提 供的 治 理 工程文件 资料 的保 存、回收 及保密 工作；b)除监理 工作 联系 外，不得 与 施工单 位和 材料、工 程设 备 供货人 有其 他业 务关 系和 经济利 益关 系；c)不得出 卖、出借、转 让、涂改、伪造 资格 证书、职 称证书 或岗 位证 书。5.6 监理人 员岗 位职 责 5.6.1 总监理 工程 师职 责如 下：a)主持编 制监 理规 划，制定 监理机 构规 章制 度，审批 监理实 施细 则；签发 监理 机构的 文件；b)确定监 理机 构各 部门 职责 分工及 各级 监理 人员 职责 权限，协调 监理 机构 内部 工作；c)指导监 理工 程师 开展 工作；d)负责本 监理 机构 中监 理人 员的工 作考 核，调换 不称 职的监 理人 员；e)根据治 理工 程进 展情 况，调整监 理人 员；f)主持审 核施 工单 位提 出的 分包项 目和 分包 人，报建 设单位 批准；g)审批施 工单 位提 交的 施工 组织设 计、施工 措施 计划、施工 进度 计划 和资 金流 计划；h)组织或 授权 监理 工程 师组 织设计 交底；i)参加第 一次 工地 会议，主 持或授 权监 理工 程师 主持 监理例 会和 监理 专题 会议；j)签发进 场通 知、合 同项 目 开工令、分部 工程 开工 通 知、暂停 施工 通知 和复 工 通知等 重要 监理 文件；k)组织审 核付 款申 请，签发 各类付 款证 书；l)主持处 理合 同违 约、变更 和索赔 等事 宜，签发 变更 和索赔 的有 关文 件；m)主持工 程施 工合 同实 施中 的协调 工作，调 解合 同争 议，必 要时 协助 建设 单位 对工程 施工 合 同 条款做出 解释；n)要求施 工单 位撤 换不 称职 或不宜 在本 工程 工作 的现 场施工 人员 或技 术、管理 人员；o)审核质 量保 证体 系文 件并 监督其 实施；审 批工 程质 量缺陷 的处 理方 案；参与 或协助 建设 单 位 组织处理 工程 质量 及安 全事 故；p)组织或 协助 建设 单位 组织 工程项 目的 分部 工程 验收、单位 工程 完工 验收、合 同项目 完工 验 收，参加阶 段验 收、单位 工程 投入使 用验 收和 工程 竣工 验收；q)签发工 程移 交证 书和 保修 责任终 止证 书；DB37/T 3656 2019 6 r)检查监 理日 志；组织 编写 并签发 监理 月报、监 理专 题报告、监 理工 作报 告；组织整 理监 理 合 同文件和 档案 资料。5.6.2 总监代 表负 责总 监理 工程 师指定 或交 办的 监理 工作；按总 监理 工程 师的 授权，行使 总监 理工 程师的部 分职 责和 权力，但 不包括 以下 工作：a)组织编 制监 理规 划，审批 监理实 施细 则；b)根据工 程进 展情 况安 排监 理人员 进场，调 换不 称职 监理人 员；c)组织审 查施 工组 织 设 计、（专项）施 工方 案、应急 救援预 案；d)签发开 工令、工 程暂 停令 和复工 令；e)签发工 程款 支付 证书，组 织审核 竣工 结算；f)调解建 设单 位与 施工 单位 的合同 争议，处 理费 用与 工期索 赔；g)审查施 工单 位的 竣工 申请，组 织工 程竣 工预 验收，组 织编写 工程 质量 评估 报告，参 与工 程竣 工验收；h)参与或 配合 工程 质量 安全 事故的 调查 和处 理。5.6.3 专业监 理工 程师 岗位 职责 如下：a)负责编 制本 专业 的 监理 实施细 则；b)负责本 专业 监理 工作 的具 体实施；c)组织、指导、检 查和 监督 本 专业监 理员 的工 作，当人 员需要 调整 时，向总 监理 工程师 提出 报 告；d)审查施 工单 位提 交的 涉及 本专业 的计 划、方案、申 请、变 更，并向 总监 理工 程师书 面报 告；e)负责本 专业 分项 工程 验收 及隐蔽 工程 验收；f)定期向 总监 理工 程师 提交 本专业 监理 工作 实施 情况 报告，对重 大问 题及 时向 总 监理工 程师 汇 报和请示；g)根据本 专业 监理 工作 实施 情况做 监理 日记；h)负责本 专业 监理 资料 的收 集、汇 总及 整理，参 与编 写监理 月报；i)核查进 场材 料、设备、构 配件的 原始 凭证、检 测报 告等质 量证 明文 件及 其质 量情况，根 据 实 际情况认 为有 必要 时对 进场 材料、设备、构 配件 进行 平行检 验，合格 时予 以签 认；j)负责本 专业 的工 程计 量工 作，审 核工 程计 量的 数据 和原始 凭证。5.6.4 监理员 岗位 职责 如下：a)在专业 监理 工程 师指 导下 开展现 场监 理工 作；b)检查施 工单 位投 入工 程项 目的人 力、材料、主 要设 备及其 使用 运行 状况，并 做检查 记录；c)复核或 从施 工现 场直 接获 取工程 计量 的有 关数 据并 签署原 始凭 证；d)按设计 图及 有关 标准，对 施工单 位的 工艺 过程 或施 工工序 进行 检查 和记 录，对加工 制作 及 工 序施工质 量检 查结 果进 行记 录；e)担任旁 站工 作，发现 问题 及时指 出并 向专 业监 理工 程师报 告；f)做监理 日记 和有 关的 监理 记录；5.7 监理设 施 5.7.1 建设单 位应 按照 工程 监理 合同约 定，协助 监理 单位 准备和 提供 监理 工作 需要 的办公、交 通、通讯、生活 等设 施。监 理机 构 应妥善 保管 建设 单位 提供 的有关 设施 和设 备，并 应 按合同 约定 的时 间移 交建设单位。5.7.2 监理单 位应 按照 监理 合同 约定，配备 满足 项目 监理 机构工 作需 要的 常规 检测、监测 仪器 设备 和工器具。6 监理工 作程 序、内容、制 度 DB37/T 3656 2019 7 6.1 工作程 序 6.1.1 建设单 位与 监理 单位 签订 监理合 同，明确 监理 工作 范围、内容、目 标、服务 期限、监理 报酬 以及职责 和权 限。6.1.2 依据监 理合 同，监理 单位 组建现 场监 理机 构，任命 总监理 工程 师，并选 派专 业监理 工程 师、监理员和 其他 工作 人员。6.1.3 了解并 熟悉 与本 治理 工程 有关法 律、法规、规 章以 及技术 标准，熟 悉工 程设 计文件、工 程施 工合同文 件和 监理 合同 文件。6.1.4 由总监 理工 程师 负责 编制 项目监 理规 划。6.1.5 组织施 工图 会审，并 进行 设计交 底。6.1.6 参加第 一次 工地 会议，进 行监理 工作 交底。6.1.7 编制各 专业、各 项目 监理 实施细 则。6.1.8 总监理 工程 师审 核施 工单 位开工 申请 报告。6.1.9 实施施 工监 理工 作。6.1.10 对施工 单位 提交 的各 类文 件（进 度、投 资、质量、安全等）及 时反 馈、回 复，并督 促施 工单 位及时整 理、归档 各类 资料。6.1.11 参加验 收工 作，签发 工程 移交证 书和 工程 保修 责任 终止证 书。6.1.12 协助进 行项 目审 计相 关工 作。6.1.13 结清监 理费 用。6.1.14 协助施 工单 位向 建设 单位 提交有 关档 案资 料，提交 监理工 作总 结报 告。6.1.15 向建设 单位 提交 由建 设单 位提供 并应 由建 设单 位收 回的文 件资 料和 设备，应 办理移 交手 续。6.2 工作内 容 6.2.1 现场记 录 监理机 构应 认真、完 整记 录每日 天气、各 施工 项目 和部位 的人 员、设备 和材 料、施 工环 境以 及 施 工中出现 的各 种情 况。6.2.2 发布文 件 监理机 构采 用通 知、指示、批复、签 认等 文件 形式 进行施 工全 过程 的控 制和 管理。6.2.3 旁站监 理 监理机 构应 在施 工现 场对 工程项 目的 重要 部位 和关 键工序 的施 工，实施 连续 性的全 过程 检查、监 督与管理。6.2.4 巡视检 验 监理机 构应 对所 监理 的工 程项目 进行 定期 或不 定期 的检查、监 督和 管理。6.2.5 跟踪检 测 施工单 位进 行试 样检 测前，监理机 构应 对检 测人 员、仪 器设备 以及 拟订 的检 测程 序和方 法进 行审 核；施工单 位对 试样 进行 检测 时，监理 人员 实施 全过 程 的监督，确认 其程 序、方 法 的有效 性以 及检 测结 果的可信性，并 对该 结果 确认。6.2.6 平行检 测 DB37/T 3656 2019 8 施工单 位对 试样 自行 检测 的同时，监理 机构 宜选 择 重点检 测项 目，独 立抽 样 进行检 测，以 核验 施工单位的 检测 结果。6.2.7 协调 监理机 构对 参加 治理 工程 各方之 间的 关系，以 及工 程施工 过程 中出 现的 问题 和争议 进行 调解。6.3 主要工 作制 度 6.3.1 技术文 件审 核、审批 制度 根据工 程施 工合 同约 定，监 理机构 应对 由建 设单 位提 交的施 工图 纸以 及施 工单 位提交 的施 工组 织 设计、施 工措 施计 划、施工 进度计 划、开工 申请 等文 件进行 核查、审 批。6.3.2 原材料、构 配件 和工 程设 备检验 制度 监理机 构应 对拟 进场 的原 材料、构 配件 和工 程设 备 进行检 验或 复核，并对 不 合格的 材料、构配 件和工程设 备做 出监 理指 示或 监督退 场。6.3.3 工程质 量检 验制 度 监理机 构应 对每 一道 工序 或每一 个单 元工 程进 行复 核检验。上 一道 工序 或上 一 单元工 程未 经复 核 检验或复 核检 验不 合格，不 得进行 下一 道工 序或 下一 单元工 程施 工。6.3.4 工程计 量付 款签 证制 度 所有申 请付 款的 工程 量均 应进行 计量 并经 监理 机构 书面确 认。未经 监理 机构 签证的 付款 申请，建 设单位不 应支 付。6.3.5 会议制 度 6.3.5.1 会议基 本要 求 监理机 构应 建立 会议 制度，包 括第 一次 工地 会议、监 理例会 和监 理专 题会 议。会议由 总监 理工 程师或授权 监理 工程 师（除第 一次工 地会 议外）主 持，治理工 程有 关各 方应 派员 参加。6.3.5.2 第一次 工地 会议 要求 应在工 程开 工令 下达 前举 行，会 议应 包括 以下 主要 内容：a)建设单 位、设计 单位、施工 单位和 监理 单位 等分 别介 绍各自 驻现 场的 组织 机构、人员及 其 分 工；b)建设单 位根 据监 理合 同宣 布对总 监理 工程 师的 授权；c)建设单 位介 绍工 程开 工准 备情况；d)设计单 位介 绍工 程设 计情 况；e)施工单 位介 绍施 工准 备情 况；f)建设单 位和 总监 理工 程师 对施工 准备 情况 提出 意见 和 要求；g)总监理 工程 师介 绍监 理规 划的主 要内 容；h)研究确 定各 方在 施工 过程 中参加 工地 例会 的主 要人 员，召 开工 地例 会周 期、地点及 主 要 议 题。6.3.5.3 监理例 会要 求 在施工 过程 中，总监 理工 程师应 定期 主持 召开 监理 例会，会议 内容 包括：a)检查上 次例 会议 定事 项的 落实情 况，分析 未完 事项 原因；DB37/T 3656 2019 9 b)检查分 析工 程项 目进 度计 划完成 情况，提 出下 一阶 段进度 目标 及其 落实 措施；c)检查分 析工 程项 目质 量状 况，针 对存 在的 质量 问题 提出改 进措 施；d)检查工 程量 核定 及工 程款 支付情 况；需要 协调 解决 的有关 事项；e)其他事 宜。例会应 形成 会议 纪要，并 得 到与会 人员 的签 名确 认。会 议纪要 的内 容包 括会 议主 要议题、会 议内 容、与会单 位、参加 人员 及召 开时间 等。6.3.6 施工现 场紧 急情 况报 告制 度 监理机 构应 针对 施工 现场 可能出 现的 紧急 情况 编制 处理程 序、处理 措施 等文 件。发 生紧 急情 况 时，应立即 向建 设单 位报 告，并指示 施工 单位 立即 采取 有效紧 急措 施进 行处 理。6.3.7 工作报 告制 度 监理机 构应 及时 向建 设单 位提交 监理 月报 或监 理专 题报告；在 监理 工作 结束 后，提 交监 理工 作 总 结报告。监理 总结 报告 的内 容参照 附录A。6.3.8 工程验 收制 度 施工单 位提 交验 收申 请后，监理 机构 应对 其是 否具 备验收 条件 进行 审核，并 根据验 收有 关要 求 或 合同约定 的其 它标 准，参与、组织 或协 助建 设单 位组 织工程 验收。6.4 监理规 划与 监理 实施 细则 6.4.1 监理规 划 6.4.1.1 监理规 划的 编制 应针 对地 质灾害 治理 工程 项目 的实 际情况，明 确监 理单 位的 工作目 标，确定具体的 监理 工作 制度、程 序、方 法和 措施，并 应具 有可操 作性。6.4.1.2 应在召 开第 一次 工地 会议 前将监 理规 划报 送建 设单 位。6.4.1.3 监理规 划编 制应 符合 以下 要求：a)在签订 监理 合同 和收 到治 理工程 设计 文件 后编 制；b)监理规 划的 编制 应由 总监 理工程 师主 持，专业 监理 工程师 参加；c)编制好 的监 理规 划经 监理 单位签 章后 报建 设单 位。6.4.1.4 监理规 划编 制应 依据 以下 文件：a)治理项 目审 批文 件；b)与工程 项目 有关 的规 范、标准、设计 文件 和技 术资 料；c)监理大 纲、监理 合同 和与 工程有 关的 其它 文件 资料。6.4.1.5 在监理 工作 实施 过程 中，因治理 工程 实际 情况 发生 变化而 需要 调整 监理 规划 时，应 由总 监理工程师 组织 专业 监理 工程 师修改，经 总监 理工 程师 批准后，报 建设 单位 批准。6.4.1.6 监理规 划内 容参 见附 录 B。6.4.2 监理实 施细 则 6.4.2.1 监理实 施细 则应 符合 监理 规划的 要求，并 应结 合治 理工程 项目 的专 业特 点，做到详 细具 体，具有可 操作 性。6.4.2.2 监理实 施细 则的 编制 程序 应符合 下列 要求：a)监理实 施细 则应 在工 程实 施前编 制完 成，并经 总监 理工程 师批 准；b)监理实 施细 则应 由专 业监 理工 程 师编 制。DB37/T 3656 2019 10 6.4.2.3 编制监 理实 施细 则应 依据 以下文 件：a)已批准 的监 理规 划；b)与专业 工程 相关 的规 范、标准、设计 文件 和技 术资 料；c)已批准 的施 工组 织设 计。6.4.2.4 监理实 施细 则应 包括 下列 主要内 容：a)专业工 程特 点；b)监理工 作流 程；c)监理控 制要 点及 目标 值；d)监理工 作方 法与 措施。6.4.2.5 在工程 监理 过程 中，应根 据工程 施工 实际 情况 不断 补充、修改 和完 善监 理实 施细则，经 总监理工程 师批 准后 实施。7 准备阶 段监 理工 作 7.1 监理人 员培 训 监理单 位应 针对 地质 灾害 治理工 程的 特点，对 现场 监 理机构 和专 业监 理人 员进 行系统 的监 理岗 前 培训。7.2 施工准 备阶 段监 理 7.2.1 熟悉勘 查和 设计 文件 监理单 位的 监理 人员，应 全面熟 悉地 质灾 害治 理工 程勘查 和治 理工 程设 计等 文件，熟悉 治理 对 象 地质特征、影 响因 素、治理 技术方 法等。发 现勘 查、设计文 件存 在问 题时 应通 过建设 单位 向勘 查、设 计 单位提出 书面 意见 和建 议。7.2.2 熟悉施 工合 同文 件 监理单 位的 监理 人员，应 全 面熟悉 施工 合同 条件 和合 同工期 目标，对 合同 文件 中 存在的 差错、遗 漏、缺陷等 问题 进行 记载 与查 证，配 合建 设单 位做 出合 理解释，提 出合 理处 理方 案。7.2.3 设计技 术交 底 监理单 位应 组织 勘查、设 计、施 工和 监测 等单 位参 加由建 设单 位主 持的 治理 工程设 计技 术交 底 会，并听取 勘查、设 计 等 单位 对治理 对象 地质 特征 介绍，签认 技术 交底 纪要。7.2.4 施工文 件和 资料 提供 监理单 位应 按施 工合 同有 关规定 或要 求，协 调建 设 单位、勘 查单 位、设 计单 位 向施工 单位 提供 施工设计图 纸、地下 管线 和文 物等情 况、施工 测量 控制 资料。7.2.5 建立质 量保 证体 系 7.2.5.1 监理单 位应 要求 施工 单位 在治理 工程 开工 前，按施 工合同 规定 和要 求，完成 下列工 作：a)施工质 量管 理组 织；b)质量检 测（检验、测 量）机构的 组建；c)质量保 证体 系文 件编 制；d)项目经 理、施工 质量 检查 员、安 全员、检 测员 等的 岗位培 训、业务 考核 及相 关证书。DB37/T 3656 2019 11 7.2.5.2 监理单 位应 对施 工单 位的 质量管 理、质量 检测 机构 及 其人 员是 否按 合同 规定 的程序、方 法、检测内 容与 检查 频率，将 全 部时间 用于 工程 施工 质量 控制、检测，检 查和 质量 记 录等管 理进 行监 督检 查。7.2.5.3 监理单 位应 设立 工程 施工 质量保 证体 系的 质量 目标。7.2.5.4 监理单 位应 要求 施工 单位 具有满 足施 工质 量检 测要 求的现 场试 验设 备和 试验 人员，或具 有（包含委托）相 应资 质的 试验 室。监 理单 位应 审核 施工 单位的 质量 管理 组织、质 量检验 机构、施 工测 量机 构、施工质 量检 查员 和施 工质 量检测 机构 操作 人员 的资 质。7.2.6 协助审 查施 工组 织设 计 监理单 位应 督促 施工 单位 按合同 规定 和要 求，在工 程 开工前 或合 同规 定的 期限 内完成 治理 工程 的 施工组织 设计 文件 的编 制，协助建 设单 位组 织对 施工 组织设 计进 行审 查，对施 工单位 报审 文件 审 查 后 予 以签认。审查 要求 包括：a)编审程 序应 符合 相关 规定；b)施工进 度、施工 方案 及工 程质量 保证 措施 应符 合施 工合同 要求；c)资源（资金、劳 动力、材 料、设 备）供应 计划 应满 足工程 施工 需要；d)安全技 术措 施应 符合 治理 工程强 制性 标准；e)施工总 平面 布置 应科 学合 理。施工组 织设 计需 要调 整时，监理 单位 应按 有关 程序 协助建 设单 位组 织重 新审 查。7.2.7 审查施 工措 施计 划 监理单 位应 督促 施工 单位 在工程 开工 前，依据 施工 合同规 定和 施工 总进 度计 划安排 等，结合 现 场 施工条件 和设 计图 纸要 求，完成工 程施 工措 施计 划的 编制，并对 工程 施工 措施 计划进 行审 查。监理单 位应 审查 每项 工程 施工措 施计 划的 施工 方案、程 序、工 艺等 对工 程质 量 的影响，并在 通过 审查和批 准后 督促 施工 单位 予以落 实和 实施。7.2.8 施工控 制测 量成 果验 收 监理单 位应 督促 施工 单位 按合同 规定，在 建设 单位 或设计 单位 提供 的基 准控 制点的 基础 上，完 成 施工测量 控制 网的 布设 和施 工定线 测量，以 及开 工前 原始地 形图 的测 绘。监理 单位应 派出 专业 监 理 工 程 师对施测 过程 进行 监督，或 通过校 测已 完成 控制 测量 成果进 行审 查和 验收。7.2.9 进场材 料质 量检 验 监理单 位应 对施 工单 位进 场材料 进行 检查，对 检查 不合格 的材 料应 监督 撤离 工地。7.2.10 进场施 工设 备检 查 进场的 施工 设备 应满 足工 程开工 及施 工所 须的 数量、规格、生 产能 力、完好 率、适 应性、设 备 配 套要求及 安全 许可 验收 手续。经监 理单 位检 查不 合格 的施工 设备，应 督促 施工 单位检 修、维护 或 更 换。经查验合 格的 施工 设备，应 为本治 理工 程施 工所 专用，未征 得监 理单 位书 面同 意不得 中途 撤离 工地。7.2.11 建设单 位提 供条 件检 查 监理单 位应 提请 建设 单位 按施工 合同 规定，做 好合 同 支付资 金筹 措、工程 预付 款 和工程 进度 款支 付、工程用 地提 供、施工 用地 提供、施工 准备 和技 术条 件提供、施 工图 纸和 有关 资料提