ICS 13.100 E 09 DB37 山东省 地 方 标 准 DB 37/T 3651 2019 汽车加油 站安全生 产风险管 控和隐患 排查治理体系 建设实施 指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk and the System of Screening for and Elimination of Hidden Risks for Work Safety of Fuel Filling Station 2019-08-30 发布 2019-09-30 实施 山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB37/T 3651 2019 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 基本 要求.2 4.1 明 确职 责.2 4.2 制 定方 案.2 4.3 建 立制 度.2 4.4 全 员培 训.2 5 风险 管控.3 5.1 总 体要 求.3 5.2 风 险点 划分.3 5.3 风 险点 排查.3 5.4 风 险管 控措 施.3 6 隐患 排查 治理.4 6.1 隐 患排 查.4 6.2 隐 患治 理.4 6.3 隐 患排 查治 理效 果.4 7 持续 改进.5 8 文件 管理.5 9 信息 化管 理.5 附 录 A（资 料性 附录）风 险点 清单.6 附 录 B（资 料性 附录）设 备设 施风 险管 控清 单.8 附 录 C（资 料性 附录）作 业活 动风 险管 控清 单.10 附 录 D（资 料性 附录）作 业活 动风 险管 控要 素.13 附 录 E（资 料性 附录）风 险管 控和 隐患 排查 治 理表（岗位 检查）.14 附 录 F（资 料性 附录）风 险管 控和 隐患 排查 治 理表（专业 检查）.17 附 录 G（资 料性 附录）隐 患排 查治 理台 账.21 DB37/T 3651 2019 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本标准 由山 东省 应急 管理 厅 提出 并监 督实 施。本标准 由山 东安 全生 产标 准化技 术委 员会 归口。本标准 起草单 位：济南石 油化 工 设计院、中 国石化 销售有 限公司 山东 济南石 油分公 司第166加油加气站。本标准 主要 起草 人：韩飙、李有 臣、朱军、张 加亮、张秀 文、卢叶 峰、龙国 栋、任 海峰、马 增 军、赵风云、张 伟、李刚。DB37/T 3651 2019 III 引 言 本标准 是依 据国 家安 全生 产法律 法规、标 准规 范及 山东省 地方 标准 安 全生 产风险 分级 管控 体 系 通则、化工 企业 安全 生 产风险 分级 管控 体系 细则、生 产安 全事 故隐 患 排查治 理体 系通 则、化工企业 生产 安全 事故 隐患 排查治 理体 系细 则 的 要 求，充分 借鉴 和吸 收国 际、国内风 险管 理和 隐患 排查治理相 关标 准、现代 安全 管理理 念和 化工 行业 的安 全生产 风险（以 下简 称风 险）管 理经 验，融 合 职 业 健康安全 管理 体系 及安 全生 产标准 化等 相关 要求，结 合山东 省汽 车加 油站 安全 生产特 点编 制而 成。本 标 准 用于 规 范和 指 导山东 省 内 汽车 加 油站 开 展风险 管 控 和隐 患 排查 治 理工作，达 到有 效 控制 风险，杜 绝或 减少 各种 事故 隐患，预防 生产 安全 事故 的发生。DB37/T 3651 2019 1 汽 车加油 站安全生 产风险 管控和隐 患排查 治理体系 建设实 施指南 1 范围 本标准 规定 了汽 车加 油站 安全生 产风 险管 控和 隐患 排查治 理体 系（以下 简称 双重预 防体 系）建 设 的术语和 定义、基 本要 求、风险管 控、隐患 排查 治理、持续 改进、文 件管 理和 信息化 管理 等。本标准 适用 于山 东省 内汽 车加油 站安 全生 产双 重预 防体系 的建 设。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB 6441 企业 职工 伤亡 事 故分类 标准 GB/T 13861 生 产过 程危 险和有 害因 素分 类与 代码 GB 30871 化学 品生 产单 位特殊 作业 安全 规范 GB 50156 汽车 加油 加气 站设计 与施 工规 范 AQ 3010 加油 站作 业安 全 规范 DB37/T 2882 安全 生产 风 险分级 管控 体系 通则 DB37/T 2883 生产 安全 事 故隐患 排查 治理 体系 通则 DB37/T 2971 化工 企业 安 全生产 风险 分级 管控 体系 细则 DB37/T 3010 化工 企业 生 产安全 事故 隐患 排查 治理 体系细 则 3 术语和 定义 DB37/T 2882、DB37/T 2883 界定 的以 及下 列术 语和 定 义适用 于本 文件。3.1 汽车加 油站 fuel filling station 汽车加 油站 是指 具有 储油 设施，使 用加 油机 为机 动 车加注 汽油、柴油 等车 用 燃油，并 可提 供其 他便利性服 务的 场所；且 已具 备相关 法律、法 规要 求的 基本条 件，取得 危 险化 学品经 营许 可证 的 企 业。以下简 称加 油站。3.2 风险辨 识 risk identification 识别风 险的 存在 并确 定其 分布和 特性、以 及可 能造 成的事 故后 果的 过程。3.3 风险管 控措 施 risk control measure DB37/T 3651 2019 2 等同于DB37/T 2882 界定 的 风险控 制措施。即：企业 为将风 险降低 至可 接受程 度，针 对该风 险而 采取的相 应控 制方 法和 手段。3.4 隐患 hidden risks 根据DB37/T 2883，事故 隐 患分为 基础管 理类 隐患和 生产现 场类隐 患。本标准 所称“隐患”是指 生产现场 类隐 患，即在 生产 经 营现场 存在 的设 备设 施、作 业场所、从 业人 员操 作行 为 等方面 的问 题或 缺陷。4 基本要 求 4.1 明确职 责 4.1.1 主要负 责人 职责 领导、组织 本单 位双 重预 防体系 建设 工作，确 保体 系建设 所需 人力 资源、资 金投入、物 资保 障，监督领导 各有 关岗 位和 人员 履行职 责，对体 系建 设的 有效性 全面 负责。4.1.2 管理人 员职 责 负责实 施方 案和 相关 制度 的制定，负责 组织 方案 和 制度的 培训，负责 风险 管 控清单、风险 管控 和隐患排查 治理 表的 编制 及更 新，负 责对 隐患 排查 治理 情况进 行统 计分 析和 报送。4.1.3 操作人 员职 责 参与风 险辨 识，按照 风险 管控清 单、风险 管控 和隐 患排查 治理 表的 要求，落 实风险 管控 措施，进 行隐患排 查和 治理。4.2 制定方 案 制定本 单 位 双重 预防 体系 建设工 作实 施方 案。实施 方案应 明确 双重 预防 体系 建设的 工作 目标、实 施步骤、进度 安排、保障 措 施等。保障 措施 应从 加强 组织协 调、保障 资金 投入、强化 教育 培训、实施 督 查考核等 方面 进行 制定，以 保证工 作任 务切 实落 实到 位。4.3 建立制 度 4.3.1 风险管 控制 度 规定企 业安 全生 产风 险管 控体系 建设 工作 流程，明 确各岗 位风 险管 控职 责；明确风 险点 确定、风险管控措 施、安全 风险 告知 等内容，保 证本 企业 风险 管控体 系建 设的 规范 化。4.3.2 隐患排 查制 度 规定企 业生 产安 全事 故隐 患排查 治理 体系 建设 工作 流程，明确 各岗 位隐 患排 查治理 职责；规 定 生 产安全事 故隐 患排 查 治 理体 系建设、运 行和 管理 的措 施，明 确排 查主 体、周期、内容 及实 施流 程，确 定 隐患整改、验 收工 作流 程等。4.3.3 奖惩考 核制 度 将双重 预防 体系 运行 情况，与本 单位 各岗 位人 员的 薪酬挂 钩，进行 考核 奖惩。4.4 全员培 训 DB37/T 3651 2019 3 4.4.1 制定全 员教 育培 训计 划，明确教 育培 训职 责，指定 专人负 责培 训工 作。充分 利用班 前会、安 全活动日、培 训班、员 工日 常学习 等方 式开 展培 训。4.4.2 培训内 容包 括双 重预 防体 系建设 职责、实 施方 案、运行制 度、相关 概念、风 险辨识、管 控措 施制定、隐患 排查 等。4.4.3 加强培 训督 促考 核，并将 考核结 果与 薪酬 奖惩 挂钩。5 风险管 控 5.1 总体要 求 加油站 的风 险点 划分、风险 点排查、危害 后果 识别 以及 管控措 施的 制定，宜参 照DB37/T 2971、DB37/T 3010的 要求，参 考同 行业 及相近 行业 取得 的成 果，全员参 与、总结 经验、提 炼做法，必 要时 聘 请 业 内 专家进行 指导。5.2 风险点 划分 5.2.1 加油站 风险 点的 划分，遵 循大小 适中、便 于分 类、功能独 立、易于 管理、范 围清晰 的原 则。5.2.2 将加油 站的 风险 点划 分为 设备设 施风 险点、作 业活 动风险 点两 大类。5.2.3 作业活 动分 为常 规作 业活 动和非 常规 作业 活动。常 规作业 活动 是指 正常 生产 经营过 程中 的作 业活动；非常 规作 业活 动是 指正常 生产 经营 过程 之外 的其他 作业 活动，如 动火 作业、高处 作 业 等。5.3 风险点 排查 5.3.1 加油站 应组 织对 生产 经营 全过程 进行 风险 点排 查，形成包 括风 险点 名称、类 型、可 能导 致的 事故类型、区 域位 置等 内容 的基本 信息，建 立 风险 点清单（参见 附 录A）。5.3.2 加油站 设备 设施 风险 点的 排查，包括 储油 罐、加油 机等主 要设 备设 施。5.3.3 加油站 常规 作业 活动 风险 点的排 查，宜按 生产 经营 过程的 主要 作业 活动 进行 排查，包括 卸油 作业、加 油作 业等。加 油站 的非常 规作 业活 动，不作 为本次 双重 预防 体系 建设 的风险 点进 行单 独管 理。5.3.4 根据 GB 6441、GB/T 13861、职业 病危 害因 素分 类 目录 列出 的事 故类 型和 危险有 害因 素，结合企 业具 体涉 及的 生产 经营活 动进 行识 别。加油 站 可能导 致的 事故 类型 及后 果，包 括火 灾、其它 爆炸、车辆伤 害、触电 以及 中毒 和窒息 等。5.4 风险管 控措 施 5.4.1 制定管 控措 施 在前期 风险 点排 查的 基础 上进行 风险 辨识 和危 害后 果识别，针 对加 油站 各风 险点可 能存 在的 风 险，制定切 实可 行、便于 操作、风险 可控 的管 控措 施。5.4.2 编制管 控清 单 按照风 险点类 别明 确管控 措施，分别编 制 设备设 施风险 管控清 单（参见 附录B）、作业 活 动风险管 控清 单（参 见附 录C）。5.4.3 明确风 险管 控要 素 将卸油 作业、加 油作 业可 能存在 的风 险及 其管 控措 施进行 概括 和提 炼，形成 卸油“必 须 不 准”、加油“必须 不 准”等 作业活 动风险 管控 要素（参见附 录D）。企业 应分 别 制作成 警示牌，悬 挂或 张贴在卸 油、加油 作业 岗位。DB37/T 3651 2019 4 5.4.4 非常规 作业 风险 管控 在加油 站生 产经 营现 场实 施的动 火作 业、受 限空 间 作业、高 处作 业、临 时用 电 作业等 特殊 作业 以及其它检 维修 作业 等非 常规 作业，企业应 按照GB 30871 等法 规、标 准、文 件的 要 求，制 定完善 的作 业管 理制度并 严格 执行（或 监督 外来施 工单 位执 行），实 行作业 许可，实 施全 过程 监管。6 隐患排 查治 理 6.1 隐患排 查 6.1.1 对于设 备设 施、作业 场所、从业 人员 操作 行为 等存 在的隐 患，根据 风险 点排 查情况，将 风险 管控清单 中确 定的 风险 管控 措施作 为隐 患排 查的 内容。依 据 DB37/T 2882、DB37/T 2883、DB37/T 2971、DB37/T 3010 的 相关 规定，根据 设备 设施 风险 管控 清单、作业 活动 风险 管控清 单，将 其中 方 便岗位检 查、且需 要每 班检 查的内 容编 制成 风 险管 控和隐 患排 查治 理表（岗 位检查）（参见 附 录 E），将其中 带有 一定 专业 性、且不需 要每 班检 查的 内容 编制成 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（专 业检 查）（参见 附 录F）。治 理表 的检查 条款，应 涵 盖 GB 50156、AQ 3010 的相 关强 制性条 款。6.1.2 岗位员 工应 在交 接班 前或 作业活 动中 按照 风 险管 控和隐 患排 查治 理表（岗 位检查）的内 容要求进 行排 查，及时 发现 和消除 隐患，并 做好 记录。6.1.3 加油站 负责 人、安全 员或 聘请专 业人 员，按照 风 险管控 和隐 患排 查治 理表（专业 检查）的内容要 求进 行排 查，及时 发现和 消除 隐患，并 做好 记录。建议 排查 频次，加 油 站安全 员不 少于 每周 一次，加油站 负责 人不 少于 每月 一次，外聘 专业 人员 不少 于每年 一次。6.2 隐患治 理 6.2.1 隐患治 理流 程包 括下 发隐 患整改 通知（或 填制 隐患 排查治 理台 账）、实 施隐 患治理、情 况反 馈、验收等 环节，实 现闭 环管 理。6.2.2 每次隐 患排 查结 束后，能 够立即 整改 的隐 患应 立即 组织整 改，整改 情况 要安 排专人 进行 确认；难以立 即排 除的 应及 时进 行分析，制 定整 改措 施并 限期整 改。6.2.3 岗位检 查发 现的 不能 及时 消除的 隐患，岗 位员 工应 及时向 加油 站安 全管 理人 员汇报；专 业检 查发现的 隐患，应 及时 向隐 患排查 组织 部门 通报。6.2.4 隐患排 查组 织部 门/安全 管 理人员 应制 发隐 患整 改通 知书或 填制 隐患 排查 治理 台账（参见 附录G），将隐 患内 容、存在 岗 位、隐 患形 成原 因、治理 期限及 治理 措施 要求 等信 息向从 业人 员进 行通 报，明确整 改责 任人、措施 要 求、完成 期限 等。隐 患存 在 岗位在 实施 隐患 治理 前应 当对隐 患存 在的 原因 进行分析，并制 定可 靠的 治理 措施。6.2.5 隐患治 理验 收。隐患 治理 完成后，隐 患排 查组 织部 门/安 全管 理人 员应 组织 相 关人员 对治 理情 况进行验 收，实现 闭环 管理。重大 隐患 治理 工作 结束 后，企 业应 当组 织对 治理 情况进 行复 查评 估。对 政 府督办的 重大 隐患，按 有关 规定执 行。6.3 隐患排 查治 理效 果 通过隐 患排 查治 理体 系的 建设，企业 应至 少在 以下 方面有 所改 进：风险管 控措 施全 面持 续有 效；风险管 控能 力得 到加 强和 提升；隐患排 查治 理制 度进 一步 完善；各级排 查责 任得 到进 一步 落实；员工隐 患排 查治 理水 平进 一步提 高。DB37/T 3651 2019 5 7 持续改 进 企业应 主动 根据 以下 情况 对双重 预防 体系 的影 响，及时针 对变 化范 围开 展分 析，更 新相 关信 息：法律法 规、标准 规程 及规 范性文 件变 化或 更新；企业组 织机 构及 安全 管理 机制发 生变 化；发生事 故后，有 对事 故、事件或 其他 信息 的新 认识；补充辨 识出 新的 危险 源、风险点；风险程 度发 生变 化后，需 要对风 险管 控措 施进 行调 整；应每年 至少 要对 双重 预防 体系进 行一 次系 统性 评审 或更新。8 文件管 理 企业应 完整 保存 体现 记录 资料，并分 类建 档管 理。至少应 包括：法律法 规、标准 规程 及规 范性文 件变 化或 更新；企业组 织机 构及 安全 管理 机制发 生变 化；企业工 艺发 生变 化、设备 设施增 减、使用 原辅 材料 变化等；风险管 控制 度、风险 管控 清 单等 内容 的文 件成 果；隐患排 查制 度、隐患 排查 清单等 内容 的文 件成 果；制度文 件发 放记 录、培训 记录、考核 奖惩 记录、隐 患排查 和治 理记 录。9 信息化 管理 利用微 信或 互联 网技 术，建立双 重预 防体 系建 设运 行管理 信息 系统，并 与当 地安监 部门 相关 监 管 信息系统 相连 接。DB37/T 3651 2019 6 附 录 A（资料 性附 录）风险点 清单 风险点 清单 见表A.1。表A.1 风险点 清单 单位：加油站 序 号 风险点名称 类型 风险点信息 可能导致的 事故类型 区域位置 备 注 1 储油罐 设备设施 92#汽油储罐 规格尺寸：2200 mm 4800 mm，V=20m3设备材质：Q245B 工作参数：常温、常压 工作介质：92#汽油 火 灾 其它爆炸 中毒和窒息 储油区 共 1 台 内设：潜油泵 附设：一次油气回收设施 95#汽油储罐 规格尺寸：2200mm 4800mm，V=20m3设备材质：Q245B 工作参数：常温、常压 工作介质：95#汽油 共 2 台 内设：潜油泵 98#汽油储罐 规格尺寸：2200mm 4800mm，V=20m3设备材质：Q245B 工作参数：常温、常压 工作介质：98#汽油 共 1 台 内设：潜油泵 DB37/T 3651 2019 7 表A.1 风 险点 清 单（续）序 号 风险点名称 类型 风险点信息 可能导致的 事故类型 区域位置 备 注 2 加油机 设备设施 税控燃油加油机 四枪双油品 设备型号：1C1885，Q=5 50L/min 工作介质：92#、95#、98#汽油 之中的一种或两种 火 灾 其它爆炸 触 电 加油区 共 3 台 附设：二次油气回收设施。3 卸油作业 作业活动 将油罐车内的燃油以自流方式卸入地下储油罐内。火 灾 其它爆炸 车辆伤害 职业病危害 储油区 根据经营量不同，少则每月几次，多则每日几次。4 加油作业 作业活动 将油罐内的燃油通过潜油泵、加油机给机动车加油。火 灾 其它爆炸 车辆伤害 触 电 职业病危害 加油区 每日频繁进行。DB37/T 3651 2019 8 附 录 B（资料 性附 录）设备设 施风 险管 控清 单 设备设 施风 险管 控清 单见 表B.1。表B.1 设 备设 施风 险管 控清单 单位：加油站 风险点 检查项目 潜在风险 主要危害后果 现有控制措施 新增 或改进措施 备注 储油罐 埋地状况 油 罐 下 沉 或 漂浮，拉 断 管 线漏油 火灾 埋地油罐安装在钢筋混凝土罐池内并固定在钢筋混凝土基础上（油罐设在车行道下方时采取承重罐池），防止油 罐下沉或漂浮。人孔盖 油气泄漏 火灾 其它爆炸 油罐操作井内的人孔盖法兰及各接管法兰、阀门，紧固良好，防止油气泄漏、渗漏。油罐设在车行道下方时采用密闭井盖。通气管 管道倒伏，油气泄漏 火灾 中毒和窒息 1.通气管固定良好、无倒伏，保证管口高出地面不小于 4 m，沿墙（柱）向上敷设的高出建（构）筑物顶面 1.5 m 以上；2.通气管设置的阻火器、呼吸 阀无堵塞、损坏，法兰连接处无泄漏。卸油口设置 油品泄漏，卸错油罐 火灾 其它爆炸 1.卸油接口装设的快速接头及 密封盖，完好无损坏；2.每罐单独设置的卸油 管道和 卸油接口，以及油气回收接口，均有明显标识。油气回收设施 油气泄漏 火灾 中毒和窒息 油罐卸油系统设置一次油气回收设施、通气管设置三次油气回收设施，并保持完好。三次油气回收按当地要求 其它油气管线 油品泄漏 油气泄漏 火灾 中毒和窒息 油气管线的焊接点无渗漏，法兰间垫片完好，螺栓齐全、紧固良好。DB37/T 3651 2019 9 表B.1 设 备设 施风 险管 控清单（续）风险点 检查项目 潜在风险 主要危害后果 现有控制措施 新增 或改进措施 备注 储油罐 防雷防静电设施 连 接 不 良、不符合要求 火灾 其它爆炸 1.钢制油罐进行防雷接地，接 地点不少于两处，接地线无断裂或脱落；2.油气管线法兰间进行静电跨 接，卸油软管、油气回收软管 与两端接头有电气连接，跨接线、连接线无断裂或脱落；3.按要求定期检测接地电阻，符合标准规范要求。加油机 防撞设施 碰撞加油机 火灾、其它爆炸 车辆伤害 1.加油机安装在按标准建设的 加油岛上；2.位于加油岛端部的加油机附 近设防撞柱(栏)。油气管线、阀门 油品泄漏 火灾 中毒和窒息 加油枪、油管应无老化或机械损伤，加油枪开关阀完好；加油机内的加油管线、计量设施、拉断阀、进油管 线切断阀、过滤网无渗漏。油气回收设施 油气泄漏 火灾 中毒和窒息 加油系统设置二次油气回收设施，并保持完好。电气线路 静电火花 火灾 其它爆炸 防爆电气系统的接线盒、穿线管无破损，紧固、密封良好。防静电设施 静电积聚 火灾 其它爆炸 加油机及其电气设备设置工作接地和保护接地，接地线无断裂或脱落。B DB37/T 3651 2019 10 附 录 C（资料 性附 录）作业活 动风 险管 控清 单 作业活 动风 险管 控清 单见 表C.1。表C.1 作 业活 动风 险管 控清单 单位：加油站 风险点 作业步骤 潜在危险 主要危害后果 现有控制措施 新增 或改进措施 备注 卸油 作业 接卸准备 卸油区带入其它点火源 火 灾 其它爆炸 1.接 卸油 人员（穿 戴防 静 电工作 服）检 查确 认油 罐车 排 气筒安 装 有阻 火器，检查油罐车安全状况，确认无异常情况、轮胎气压正常。油罐车撞击站内设施、车辆、人员 车辆伤害 火 灾 其它爆炸 2.引 导车 辆停 在指 定的 车 位，然 后 拉手 刹、熄火、拔 车 钥匙，在 油罐 车两 侧 车轮设置轮挡；设置警示标志和 警戒线，禁止无关人员进入卸 车区；备好灭火器、灭火毯，型号、数量符合要求。油罐车未进行静电导除 火 灾 其它爆炸 3.油罐车与卸车区专用静电接 地设施连接可靠，带报警功能并能正常报警。按 要 求 定 期 检 测 接 地 电阻，符合标准规范要求。油品泄漏 卸错油罐 火 灾 其它爆炸 4.检 查卸 油管 路、油气 回 收管路 的 完好 性，检查 并确 认 油罐的 计 量孔 等操 作 孔盖 已 经关 闭；检查 密闭 卸 油接口 装 设的 快速 接头 及密 封 盖，无 损 坏；检查 每 个油罐各自设置的卸油管道和卸油接口，以及油气回收接口，均有明显标识。油品验收 油罐车静电导除不彻底，操作人员携带点火源 火 灾 其它爆炸 5.取样、测量油高、水高等作业应在罐车静置 15 分钟后进行；操 作人员穿戴防静电工作服，上车取样前充分释放人体静电，不得携带手机、打火机等火种；6.确 认油 罐车 容量、油 品 牌号，查 验进 货单，核 对油 品 牌号及 数 量；检查 拟 卸入储油罐的液位满足接卸要求，确认该罐已停止向加油机加油。DB37/T 3651 2019 11 表C.1 作 业活 动风 险管 控清单（续）风险点 作业步骤 潜在危险 主要危害后果 现有控制措施 新增 或改进措施 备注 卸油 作业 接卸油品 油品泄漏 火 灾 其它爆炸 7.将卸油软管与油罐车、油罐 进油管快装接头可靠连接，并经送油、接卸油人员双方确认；开启油气回收阀门，再开启油罐侧卸油阀门，最后再缓慢开启槽车控制阀门。8.送油、接卸油人员在现场全 程监控，随时检查油罐车、卸油管和所有操作孔盖、阀门，有无漏油、溢油迹象；9.确认罐车内油品已卸净后，关闭罐车控制阀门，将卸油软管内余油顺流至油罐内，再关闭油罐进油阀门，盖好卸油帽，最后关闭油气回收控制阀门。罐车出站 油 罐 车 拉 断 油 气 管线，撞击站内设施、车辆、人员 车辆伤害 火 灾 10.车辆启动前，先断开卸油 管线、油气回收管线，再摘除 静电接地线，最后移除轮挡、警示标志和警戒线；接卸油人员引导车辆出站。加油 作业 交接班检查 车辆碰撞，存在点火源，缺少灭火器材 车辆伤害 火灾爆炸 1.站区车辆出入口分开设置，无车辆堵塞；2.加油区内不得有“明火地点”或“散发火花地点”；3.加油区内消防器材的位置、型号、数量符合要求；4.加油机周边的加油岛、防撞 柱(栏)无撞击损坏，保持完好；5.加油机状况良好、运转正常；6.交接记录加油机累积字码数、储罐内油品存量。引车到位 车 辆 撞 击 站 内 设施、人员，带入点火源 车辆伤害 火 灾 1.加油员（穿戴防静电工作服）引导车辆停在指定车位；2.提醒顾客拉手刹、熄灭发 动 机，站内严禁接打手机、吸烟、检维修车辆。DB37/T 3651 2019 12 表C.1 作 业活 动风 险管 控清单（续）风险点 作业步骤 潜在危险 主要危害后果 现有控制措施 新增 或改进措施 备注 加油 作业 问清油品 开油箱盖 油 箱 位 置 不 合 适，油品泄漏 火 灾 3.询问和确认顾客所需品种、牌号、数量和结算方式；4.征询顾客同意后，帮助开启 油箱盖，确认油箱口在加油枪工作范围内。加注油品 加错油品 油品泄漏 引起纠纷 火 灾 5.开始加油前，再次向顾客确 认品种牌号与数量，并提示加油机的显示已回零，提枪、入箱、加注；6.加油过程中，要注意观察加 油过程是否正常，要注意对后来车辆的引导。盖油箱盖 油箱未盖严 油品泄漏 火灾 7.加油结束后，加油员主动为 顾客盖好油箱盖，提示顾客确认加油数量、金额，结算货款。引车出站 车辆撞击站内设施、人员 车辆伤害 火灾 8.引导加完油的车辆出站。DB37/T 3651 2019 13 附 录 D（资料 性附 录）作业活 动风 险管 控要 素 作业活 动风 险管 控要 素见 表D.1。表D.1 作 业活 动风 险管 控要素 卸油作业“四必须四不准”加油作业“四必须四不准”必须 对表检查再作业 必须 停稳熄火加轮挡 必须 有警戒线灭火器 必须 卸油员全程监控 不准 吸烟点火打手机 不准 未导静电先作业 不准 颠倒顺序开关阀 不准 未清障碍启动车 必须 对表检查交接清 必须 定点停稳车熄火 必须 问清标号再加油 必须 收枪紧盖启动车 不准 吸烟点火打手机 不准 使用故障加油机 不准 使用卸油罐加油 不准 直接加注塑料桶 DB37/T 3651 2019 14 附 录 E（资料 性附 录）风险管 控和 隐患 排查 治理 表（岗 位检 查）各岗位 风险 管控 和隐 患排 查治理 表见 表E.1、表E.2。表E.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（岗 位检 查）岗位名称：卸油岗位 排查频次：每次卸油作 业 岗 位负责人：序号 检查内容 检查时间 一 接卸准备 1 接卸油人员（穿戴防静 电工作 服）检查确认油罐车排 气筒安 装有阻火器，检查油罐 车安全 状况，确认轮胎气压正常、无异常情况；2 引导车辆停在指定的车位，然后拉手刹、熄火、拔车钥匙，在油罐车两侧车轮设置轮挡；设置警示标志和警戒线，禁止无关人员进入卸车区；备好灭火器、灭火毯，型号、数量符合要求；3 油罐车与卸车区专用静电接地设施连接可靠，带报警功能并能正常报警；4 检查卸油管路、油气回收管路的完好性，检查并确认油罐的计量孔等操作孔盖已经关闭；检查密闭卸油接口装设的快速接头及密封盖，无损坏；检查每个油罐各自设置的卸油管道和卸油接口，以及油气回收接口，均有明显标识。二 进货验收 DB37/T 3651 2019 15 表 E.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（岗 位检 查）（续）序号 检查内容 检查时间 5 取样、测量油高、水高等作业应在罐车静置 15 分钟后进行；操作人员穿戴防静电工作服，上车取样前充分释放人体静电，不得携带手机、打火机等火种；6 确认油罐车容量、油品牌号，查验进货单，核对油品牌号及数量；检查拟卸入储油罐的液位满足接卸要求，确认该罐已停止向加油机加油。三 接卸油品 7 将卸油软管与油罐车、油罐进油管快装接头可靠连接，并经送油、接卸油人 员双方确认；开启油气回收阀门，再开启油罐侧卸油阀门，最后再缓慢开启槽车控制阀门；8 送油、接卸油人员在现场全程监控，随时检查油罐车、卸油管和所有操作孔盖、阀门，有无漏油、溢油迹象；9 检查确认罐车内油品已 卸净，关闭罐车控制阀门，将 卸油软 管内余油顺流至油罐内，再关 闭油罐进油阀门，盖好卸油帽，最后关闭油气回收控制阀门。四 罐车出站 10 断开卸油管线、油气回 收管线，再摘除静电接地线，最后移 除轮挡、警示标志和警 戒线；接卸油人 员引导车辆出站。说明：在检查时间下方的每一条款后方填写检查结果并签字。符合要求的打“”；存在问 题隐患的打“”，并在下栏作 好记录，描述清楚隐患状态。检查发现的问题隐患，能当场整改的当场整改，整改完成后在下栏做好记录；不能当场整改的，立即向站长汇报。检查情况记录：DB37/T 3651 2019 16 表E.2 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（岗 位检 查）岗位名称：加油岗位 排查频次：每次交接班时 岗 位负责人：序号 检查内容 检查时间 一 班前准备 1 加油员穿戴防静电工作服；2 能够牢记加油作业“四必须四不准”，熟练掌握加油作业“八 个步骤”。二 交接班检查 1 站区车辆出入口分开设置，无车辆堵塞；2 加油区内不得有“明火地点”或“散发火花地点”；3 加油区内消防器材的位置、型号、数量符合要求；4 加油机周边的加油岛、防撞柱(栏)无撞击损坏，保持完好；5 加油机状况良好、运转正常；6 交接记录加油机累积字码数、储罐内油品存量。说明：在检查时间下方的每一条款后方填写检查结果并签字。符合要求的打“”；存在问 题隐患的打“”，并在下栏作 好记录，描述清楚隐患状态。检查发现的问题隐患，能当场整改的当场整改，整改完成后在下栏做好记录；不能当场整改的，立即向站长汇报。检查情况记录：DB37/T 3651 2019 17 附 录 F（资料 性附 录）风险管 控和 隐患 排查 治理 表（专 业检 查）风险管 控和 隐患 排查 治理 表（专 业检 查）见表F.1。表F.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（专 业检 查）排查频次：加油站安全员每周一次，加油站负责人每月一次，外聘专业人员每年一次 序号 检查内容 检查人 判定 备 注 一 作业环境 1 加油站的车辆入口和出口应分开设置。2 作业区内的停车位和路面不应采用沥青路面。3 作业区内不得有“明火地点”或“散发火花地点”，不得设置 经营性餐饮、汽车服务等非站房所属建筑物或设施。4 站内应设置易燃易爆、禁止烟火、禁打手机、限速、限高等安全警示标志。二 工艺设备 1 埋地油罐无下沉或漂浮。检查覆土面（油罐 设在车行道下方时检查路面）有无凹陷或隆起。2 油 罐 人孔 盖设 置的 操作 井完 好，人 孔盖 法兰 及各 接管 法兰、阀 门 间紧 固良 好，无油 气泄 漏、渗 漏现 象。油罐 设在 车 行道下方时采用专用密闭井盖。3 油罐通气管无倾斜、倒伏，高度满足规范要求（管口高出地面不小于 4 m；沿建(构)筑物 的墙(柱)向上敷设的通气管，其管口应高出建(构)筑物的顶 面 1.5 m 及以上）。DB37/T 3651 2019 18 表 F.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（专 业检 查）（续）序号 检查内容 检查人 判定 备 注 4 油罐通气管设置阻火器、呼吸阀，并保持完好。5 油气管线的焊接点无渗漏，法兰间垫片完好，螺栓齐全、紧固良好，无油气泄漏、渗漏。6 油罐卸油系统设置一次油气回收设施、通气管设置三次油气回收设施，并保持完好。7 油罐车卸油必须采用密闭卸油方式，卸油接口装设的快速接头及密封盖保持完好。8 每个油罐应各自设置卸油管道和卸油接口，各卸油接口及油气回收接口应有明显的标识。9 加油枪、油管应无老化或机械 损伤，加油枪开关阀应完好；加油机内的加油管线、计量设 施、拉断阀、进油管线切断阀、过滤网应无渗漏现象。10 加油系统设置二次油气回收设施，并保持完好。三 电气仪表 1 钢制油罐必须进行防雷接地，接地点不应少于两处。接地线应无断裂或脱落。2 埋地钢制油罐以及非金属油罐顶部的金属部件和罐内的各金属部件，应与非埋地部分的工艺金属管道相互做电气连接并接地。接地线应无断裂或脱落。3 加油机等电气设备应有工作接地和保护接地，接地线应无断裂或脱落。4 加油机内部防爆电气系统的接线盒、穿线管无破损，紧固、密封良好。5 汽油罐车卸车场地，应设卸车时用的防静电接地装置，并应设 置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。静电接地仪应保持完好使用。6 油罐车卸油用的卸油软管、油气回收软管与两端接头，应保证可靠的电气连接。DB37/T 3651 2019 19 表 F.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（专 业检 查）（续）序号 检查内容 检查人 判定 备 注 7 防雷防静电接地装置的电阻应符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB 50156-2012，2014 年版）等相关规范的要求，并按要求定期检测。8 应 设 置 紧 急切 断 系统，在事 故状 态 下 迅 速切 断 加油 泵 的电 源。加 油 泵 的电 源 应能 由 手动 启动 的 远 程 控制 切 断系 统 操纵 关闭；紧 急 切 断 系统 应 具有 失 效保 护功 能，应 在现 场 工作 人 员容 易接 近 的 位 置、以 及控 制 室或 值班 室 内 至 少设 置 一处 启 动开 关，应只能手动复位。四 消防系统 1 每 2 台加油机应配置不少于2 具 4 kg 手提式干粉灭火器，或 1 具4kg 手提式干粉灭火器 和 1 具6 L 泡沫灭火器。加油 机不足2 台应按2 台配置。2 地下储罐应配置 1 台不小于35 kg 推车式干粉灭火器。当两 种介质储罐之间的距离超过 15 m 时，应分别配置。3 一、二级加油站应配置灭火毯 5 块、沙子 2 m3；三级加油站 应配置灭火毯不 少于 2 块、沙 子2m3。加油加气合建站应接同 级别的加油站配置灭火毯和沙子。五 其他 1 为 从 业 人 员提 供 符合 国 家标 准或 者 行 业 标准 的 劳动 防 护用 品，并 监 督、教 育 从业 人 员按 照使 用 规 则 佩戴、使用。定期 对劳 动防护用品的使用情况进行检查，确保劳动者正确使用。卸油、加油人员应穿戴防静电工作服。2 应在卸油作业现场设置警戒区域和安全标志，摆放灭火器等应急救援器材。3 汽 油、柴 油以 及 其中 可 能含 有的 苯、甲 苯、二 甲苯 属 于化 学因 素 类 职 业病 危 害因 素，噪 声属 于 物 理 因素 类 职业 病 危害 因素。应在站区进行危 害告知，按要求定期进行职业病危害因素检测。4 抽查操作人员是否能牢记卸油作业“四必须四不准”，熟练掌 握卸油作业“十个步骤”。DB37/T 3651 2019 20 表 F.1 风 险管 控和 隐患 排查治 理表（专 业检 查）（续）序号 检查内容 检查人 判定 备 注 5 抽查操作人员是否能牢记加油作业“四必须四不准”，熟练掌 握加油作业“八个步骤”。说明：检查结果符合要求的，在判定栏内打“”；存在问题 隐患的，在判定栏内打“”，并在下栏做好记录，描述清楚隐患状态。检查发现的问题隐患，能当场整改的当场整改，整改完成后在下栏做 好记录；不能当场整改的，立即向站长汇报。检查情况记录：DB37/T 3651 2019 21 附 录 G（资料 性附 录）隐患排 查治 理台 账 隐患排 查治