ICS 07.060 A 47 DB11 北京市地方标准 DB 11/T 1589.1 2018 气象灾害 风险调查 技术规范 第1 部分：城市内 涝 Technical specifications for meteorological disaster risk investigation Part 1:Urban waterlogging 2018-12-17 发布 2019-04-01 实施 北 京 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB11/T 1589.1 2018 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 调查 流程.2 5 调查 内容.2 5.1 资 料收 集.2 5.2 编 制调 查实 施方 案.3 5.3 调 查实 施.3 5.4 撰 写调 查分 析报 告.4 5.5 资 料归 档.4 附录 A（规范 性附 录）城市内 涝气 象灾 害风 险调 查.5 附录 B（规范 性附 录）调查资 料整 理规 则.15 附录 C（规范 性附 录）城市内 涝气 象灾 害风 险调 查报告 书样 式.17 附录 D（资料 性附 录）调查资 料获 取途 径.20 参考文 献.21 DB11/T 1589.1 2018 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。本标准 由北 京市 气象 局提 出并归 口。本标准 由北 京市 气象 局组 织实施。本标准 起草 单位：北京 市 石景山 区气 象局、中国 气 象局北 京城 市气 象研 究所、北 京市 气象 局气候 中心、中 国气象 局 气象 干部 培训学 院。本标准 主要 起草 人：苗凤 梅、朱 立、纪翠 玲、李朝、李辉、吴 春艳、曹 云、张静静、许明、符琳、宋巧云、扈海 波、李 靖、袁 丽丽、王 旭、霍东 晴、曹伟华。DB11/T 1589.1 2018 1 气 象灾害 风险调查 技术规 范 第 1 部 分：城 市内涝 1 范围 本标准 规定 了 北 京市 行政 区域内 城市 内涝 气象 灾害 风险调 查的 流程、内 容。本标准 适用 于 北 京市 行政 区域内 城市 内涝 气象 灾害 风险调 查、预报、预 警等 气象服 务和 政府 决策。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 21010 土 地利 用现 状分类 标准 DB11/T 064 2017 北京 市行政 区划 代码 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 城市内 涝 urban waterlogging 强降雨 或连 续性 降雨 超过 城镇排 水能 力，导致 城镇 地面产 生积 水灾 害的 现象。GB 50014 2006（2016 年 版），定义2.1.20A 3.2 致灾气 象因子 disaster-inducing meteorological factor 直接导 致灾 害发 生的 气象 因素。注：主要指暴雨、大风、雷电、冰雹、大雾等灾害性天气现象。3.3 承灾体 exposure 承受灾 害的 对象。MZ/T 027 2011，定义3.6 3.4 城市内 涝隐 患 点 urban waterlogging hazard points 可能形 成积 水的 地点。3.5 调查区 域 investigation area DB11/T 1589.1 2018 2 城市内涝 隐 患点 影响 范围 及汇流 区域。4 调查流 程 城市 内 涝风 险调 查流 程 见 图1。图1 城市内 涝风 险调查 流程 图 5 调查内 容 5.1 资料收集 5.1.1 当年统计 的 内涝 隐患 点基本 情况，包 括数 量、分布、经 度、纬 度、海拔 高度、影响 范围。5.1.2 汇 流区域 基 本情 况，包括 经度、纬度、海 拔高 度、面积。5.1.3 受影响 的主 要承 灾体 及 其 数量和 价值 量。5.1.4 历史城 市 内 涝淹 没情 况，包括最 大淹 没面 积和 最大 淹没深 度。5.1.5 历次 城 市内 涝过 程的 城市 水文资 料，包括 河道 水位，泵、闸开 启状 况。致灾气象 因子调查 调查实施 环境因素 调查 承灾体调 查 资料齐全 调查未完 成 资料不全 调查完成 资料收集 资料归档 编制调查 实施 方案 撰写调查 分析报告 DB11/T 1589.1 2018 3 5.1.6 历史城 市内 涝事 件现 场录 像、图 片、目击 者口 述记 录、网 站信 息等 相关 资料。5.2 编制 调 查实 施方 案 5.2.1 调查实 施方 案应 包括 以下 基本内 容：a)工作目 标及 基本 要求；b)调查内容 及 调查 对象；c)调查区 域及 调查 地点；d)调查方式 和 调查 方法；e)调查组 织实 施；f)调查经 费筹 划；g)调查时间 及 进度。5.2.2 调查实 施方 案 应 根据 资料 变动情 况进 行调 整。5.3 调查实施 5.3.1 调查周期 应 符合 下列 要求：a)城市内涝 风 险调 查应 每5 年开展 1 次；b)新增（减）的内 涝隐 患点 应每年 补充 调查。5.3.2 致灾气 象因 子 调 查应 包括：a)现有气 象站 建站 以来 的雨 量资料；b)现有水 文（水位、雨 量）站建站 以来 的雨 量资 料；c)统计并 分析 雨量 分布 特征、暴雨 发生 规律；d)历史城 市内 涝 事 件对 应 的 单位时 间雨 量；e)历史城 市内 涝事件 发 生时 伴见 的 灾害 天气 资料 及其 它气象 资料。5.3.3 环境因 素调 查 应 包括：a)1:1 万1:10 万 行政 区划 图；b)1:1 万1:5 万 土地 利用 图；c)1:500 1:1 万 地形 图或 数 字地形 图；d)1:1 万1:5 万 水系 图；e)1:2000 以 上城 市道 路地 理 信息图，含 道路 标高；f)空间分 辨 率4 米 以上 遥感 影 像资 料；g)土地利 用情况，包括 林地、商服用 地、住宅 用地、交通 运输 用 地、公共 管理 与公 共服务 用地 等；h)排水分 区边 界；i)交通和 基础 设施 情况；j)河道分 布及 断面 信息、水 流走势，分 段控 制水 位；k)水利工 程 情 况，包括 堤防、湖泊、沟 渠、城市 雨污 水管网、排 水设 施等；l)人口分 布及 社会 经济 情况；m)社区基 本情 况。5.3.4 承灾体 调查 应包 括：a)受内涝 隐患 影响 的市 政基 础设施、建 构筑 物、企事 业单位 及其 地理 位置，包 括经纬 度、海拔 高度、坡 向、坡度；b)排涝标 准 和 防洪 标准；c)内涝隐 患点 承灾 体的 主要 特征 参 数，包括 数量、名 称、形 状、体积、面 积等。DB11/T 1589.1 2018 4 5.4 撰写 调 查分 析报 告 5.4.1 调查资 料 的 整理 应按 下列 要求：a)各 类调 查应 按照 附录 A 填写；b)附录A 表A.1、表 A.2 中 涉及 的 附件 应填 写 全 称，雨量和 实况 资料 表格 可自 行设计；c)城市内 涝涉 及的 道路、水 体、管 渠、内涝 隐患 点等 自 然地形 地貌、建 构筑 物与 实体等 调查 资料，均应按 照附 录B 的编 码规 则进行 编码；d)土地利 用类 型编 码应 符合GB/T 21010 的 规则。5.4.2 调查报 告书 应包 括封 面、扉页、委托 及受 理基 本情 况、调 查经 过、调查 情况 描述、灾害 风险 总结和建 议 等 部分，各 部分 的内容 及样 式 见 C.1 C.3。5.4.3 新 增（减）内涝 隐患 点的 调查内 容应 在调 查分 析报 告中补 充。5.5 资料归档 5.5.1 城市内 涝风 险调 查归 档资料 应包 括 以 下内 容：a)表A.1 表A.7；b)各类图 片、影像、笔 录、录音等 原始 资料；c)雨量和 水文 原始 数据 以及 相关统 计资 料；d)全 市雨 量分 布、暴雨 分布 图；e)历史城 市内 涝灾 情数 据 及 相关资 料；f)用于环 境因素 调 查的 行政 区划、地形、遥 感影 像等 各类图 纸；g)实地 调 查获 得的 补充 资料；h)内涝隐 患点 实景 图片；i)调查实 施方 案及 调查 分析 报告。5.5.2 补充调 查资 料 应 按照 原归 档 资料 格式 追加 在归 档文 件中。A 调查资 料归 档。DB11/T 1589.1 2018 5 附 录 A（规范 性附 录）城市内 涝气 象灾 害风 险调 查 A.1 城市内 涝隐 患点 基本 信息 城市 内 涝隐 患点 基本 信息 见表A.1。表A.1 城市内 涝隐 患点 基本 信息 表 B C 表 A.2 城市 内涝 隐患点 影 响情况 调查 表 填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 区名 隐患点所在区，如：朝阳区 区代码 见 DB11/T 064-2017 街道（镇、乡、地区）名 隐患点所在街道（镇、乡、地区），如：劲松街道、东风地区（乡）街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017 社区（村）名 隐患点所在社区（村），如：青年路社区 调查时间 年月 如调查时间为 2018 年 1 月就填 写 201801；若只有调查年信息，“月”用 00 代替 隐患点 编号 隐患点 1 隐患点 2 编号用三位阿拉伯数字表示，如：012 隐患点 代码 见附录 B 隐患点 经度 度分秒 0000 00 隐患点 纬度 度分秒 0000 00 中心点 高程 米 影响 起点经度 度分秒 0000 00 影响 起点纬度 度分秒 0000 00 影响终点 经度 度分秒 0000 00 影响 终点纬度 度分秒 0000 00 地 区生产总值 万元 以区为单位填写 工业总产值 万元 以区为单位填写 总人口 人 以区为单位填写 常住人口 人 以区为单位填写 人口比例 以区为单位填写，填写男女比例 主要承灾体数量及价值量 文字描述近年来北京 市行政区域内受内涝影响的主要承灾体名称、数量、因灾受损情况 历史 最大淹没深度 毫米 DB11/T 1589.1 2018 6 表A.1 城市内 涝隐 患点 基本 信息 表（续）D E 表 A.2 城市 内涝 隐患点 影 响情况 调查 表 填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 历史最大淹没面积 平方千米 汇流区域经度 度分秒 0000 00，填写中心经度，汇流区域是指排水沟（渠）之间或排水 沟（渠）与河流、湖泊等水体汇聚的区域 汇流区域纬度 度分秒 0000 00，填写中心纬度 汇流区域海拔 高度 米 填写中心点海拔或平均海拔高度 汇流区域面积 平方千米 填写汇流区域总面积 历史水文资料 填写历史城市内涝发生时对应的最深水位、泵闸开启状况 实 况资料 附件 1 附件 2 历史城市内涝事件现场录像、图片、目击者口述记录、网站信息等 内涝隐患点分布 图 附件 点绘各区及全市内涝隐患 点分布图，以附件形式加载，比例尺要求 1：500 以 上 备注 注：主要 填写调查区域内城市 内涝隐患点位置信息以及内涝隐患 涉及的人口、土地、社会经济数据和 历史城市内涝 相关信息，如有多个隐患点则逐一填写，信息来源应备注。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：填表日期：年_ 月 日 A.2 雨量信 息 雨量信 息见表A.2。表A.2 雨量信 息 表 填 表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 区名 雨量站所在区，如：朝阳区 区代码 见 DB11/T 064-2017 街道（镇、乡、地区）名 雨量站所在街道（镇、乡、地区），如：老山街道 街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017 社区（村）名 雨量站所在社区（村），如：水泥厂社区（一）站点信息 站名 站名 1 站名 2 以台站档案为准 站点经度 度分秒 0000 00，以台站档案为 准 DB11/T 1589.1 2018 7 表A.2 雨量信 息 表（续）填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 站点纬度 度分秒 0000 00，以台站档案为 准 站点海拔高度 米 以台站档案为准 建站时间 年月 填写格式为“yyyymm”，如 1958 年1 月建站就填写195801；若只有建站年信息，“月”用 00 代替 观测年限 如果仍在观测，填写“建站至今”；如果已经撤站，填写撤站时间，填写规则同上（二）雨量资料 雨量 附件 1 附件 2 北京地区现有气象站（包括区域站）建站以来的逐小时雨量资料，以附表形式 存储 日雨量统计 次 以北京时24 时为日界，计算 各 站日雨量对应的各级降雨出现频次，以逗号分隔，如：小雨 20 次，中雨300 次，雨量等级参照 GB/T 28592 2012 雨量分布图 附件 对北京地区雨量分布情况 进行统计，绘制北京地区雨量分布图，建站时间不一 致时可采取分段统计法，如近10 年、近5 年雨量分布情 况统计，或用内插法对各站同时段的雨量进行 订正后再进行统计，但需在备注栏注明 暴雨分布图 附件 对北京地区暴雨分布情况 进行统计，绘制北京地区暴雨分布图，建站时间不一 致时可采取分段统计法，如近10 年、近5 年暴雨分布情 况统计，或用内插法对各站同时段的雨量进行 订正后再进行统计，但需在备注栏注明 备注 注：填写北京市行政区域内的 气象、水文等雨量站点信息。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：填表日期：年_ 月 日 A.3 历史城 市内 涝事件 气象 信息 历史城 市内 涝事件 气象 信息 见表A.3。表A.3 历史城 市内 涝事件 气象 信息 表 填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 见 DB11/T 064-2017 街道（镇、乡、地区）名 如：老山街道 DB11/T 1589.1 2018 8 表A.3 历史城 市内 涝事件 气象 信息 表（续）填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017 社区（村）名 如：水泥厂二社区 隐患 点代码 见附录 B 内涝 开始时间 年月日 过程1 过程2 过程3 过程1 过程2 过程3 一般以持续30 分钟以上，积水 深度 达到270毫米以上的大面积积水，认为是 一次内涝过程的开始，填写格式为“yyyymmddhh”；若内涝发生具体时间不详，可通过反查历史资料确定大致的具体时间，至少要精确到日，若只有年月的，如 6 月就按06 月00 日 00时填写 内涝灾害结束时间 年月日 内涝发生后，积水排空认为是一次内涝过程的结束，填写格式参考开始 时间格式（一）单位时间雨量 内涝发生时及前后时段内的 单位时间雨量，如内涝发生时间较短，可不用填写超过内涝持续时间的雨量，如内涝过程仅持续 1 小时，则 1 小时后的雨量不需再填写 最大 5 分钟雨量 毫米 最大10 分钟雨量 毫米 最大 20 分钟雨量 毫米 最大30 分钟雨量 毫米 最大40 分钟雨量 毫米 最大50 分钟雨量 毫米 最大 1 小时雨量 毫米 最大 2 小时雨量 毫米 最大 3 小时雨量 毫米 最大 6 小时雨量 毫米 最大12 小时雨量 毫米 最大24 小时雨量 毫米（二）伴见灾害 性天气 内涝发生时及前后时段 内的灾害天气 平均 风速 米/秒 最多 风向 度 极大风速 米/秒 极大风速 风向 度 DB11/T 1589.1 2018 9 表A.3 历史城 市内 涝事件 气象 信息 表（续）填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 冰雹 内涝发生时及前后时段内 冰雹最大直径及持续时长（三）其它气象资料 天气系统 填写内涝事件对应 的主要影响天气系统，如：蒙古低涡、东北 冷涡等 云图、雷达图 内涝发生时及前后时段内 的卫星云图、雷达图等，以附件形式添加 注：填写历史城市内涝事件对应的雨量、伴见灾害天气和其它气象要素资料，基于内涝过程填写。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：填表日期：年_ 月 日 A.4 城市 内 涝涉 及的 水体 基本 情况 城市 内 涝涉 及的 水体 基本 情况见表A.4。表A.4 城市内 涝涉 及的 水体 基本 情况表 填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 区名 跨区的水体应并列填写，以“；”分隔，如：朝阳区；海淀区 区代码 见 DB11/T 064-2017，跨区的 水体应并列填写，以“；”分隔 街道（镇、乡、地区）名 跨街道的水体应并列填写，以“；”分隔，如：八角街道；古 城街道 街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017，跨街道 的水体应并列填写，以“；”分隔 社区（村）名 跨社区的水体应并列填写，以“；”分隔，如：前泥洼一区；前泥洼二区 水体类型 内涝隐患点涉及的 水体类型，如明渠、暗渠、湖泊、河流等 水体代码 见附录 B 水体 起点经度 度分秒 段1 段2 段1 段2 0000 00 水体 起点纬度 度分秒 0000 00 水体 终点经度 度分秒 0000 00 水体 终点纬度 度分秒 0000 00 水体 的最大长度 米 江河、湖泊、水库等水面最 大长度 DB11/T 1589.1 2018 10 表A.4 城市 内 涝涉 及的 水体 基本 情况表（续）填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 水体的最 大宽度 米 江河、湖泊、水库等水面最 大宽度 水体面积 平方千米 江河、湖泊、水库等水面面积 常水位 米 如能获取实况水位，则填写实况水位并增加说明 堤坝 高度 米 备注 注：填 写 北京 市行 政区域 内 水体 基础 地 理信 息数 据，如已 收集 到相 关 数据 可不 用逐 一填 写经 纬度 等 信息，但 应注 明出处，并填写相关水位、流量和排水设施等信息。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：_ 填表日期：年_ 月 日 A.5 城市 内涝 涉及 的市 政基 础 设施、建构 筑物、企 事业 单位情 况 城市内 涝涉 及的 市政 基础 设施、建构 筑物、企 事业 单位情 况见表A.5。表A.5 城市内 涝涉 及的 市政 基础 设施、建构 筑物、企 事业 单位情 况表 填表字段 单位 记录 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 见 DB11/T 064-2017 街道（镇、乡、地区）名 如：劲松街道、东风地 区（乡）街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017 社区（村）名 如：青年路社区（一）受 影响的 公路 道路 1 道路 2 道路名称 内涝隐患点涉及的道路 名称 道路代码 见附录 B 道路宽度 米 实际宽度 道路长度 米 实际长度 道路类型 单选，见附录 B；A 快速路、B 主干路、C 次干路、D 支路、E 其它道路，当同时满足多个条件时，首选 A、次 选 B、后选C、再选 D、E 道路最高 点标高 米 路段最高点标高或高程 道路最低 点标高 米 路段最低点标高或高程 DB11/T 1589.1 2018 11 表A.5 城市内 涝涉 及的 市政 基础 设施、建构 筑物、企 事业 单位情 况表（续）填表字段 单位 记录 填表说明 道路中心点经度 度分秒 00 00 00，受影响道路中 间段经度 道路中心点纬度 度分秒 00 00 00，受影响道路中 间段纬度 路段平均标高 米 指可以通车的道路总长度 受影响长度 千米 受水浸影响的道路长度 路段坡向 度 受水浸影响的道路坡向 路段坡度 度 受水浸影响的道路坡度 防洪标准 年 即重现期（年），如：20 年、5 年（二）受影响的地下铁路 地铁 1 地铁 2 地铁入口高度 米 多个入口可填写海拔高度较低的入口 地下铁路固定资产 万元 如无原始资料，根据单价及长度估算（三）受影响的路桥、遂道 路桥、隧道 1 路桥、隧道 2 路桥名称 包括立交桥和过街走道 路桥经度 度分秒 00 00 00，中心点附近的 经度 路桥纬度 度分秒 00 00 00，中心点附近的 纬度 路桥标高 米 填写最低点标高 遂道名称 隧道经度 度分秒 00 00 00，中心点附近的 经度 隧道纬度 度分秒 00 00 00，中心点附近的 纬度 隧道标高 米 填写最低点标高（四）受影响的学校 学校 1 学校 2 学校经度 度分秒 00 00 00 学校纬度 度分秒 00 00 00 学校海拔高度 米 校园人数 人 校园面积 平方千米（五）受影响的企业 企业 1 企业 2 企业经度 度分秒 00 00 00 企业纬度 度分秒 00 00 00 企业海拔高度 米 DB11/T 1589.1 2018 12 表A.5 城市内 涝涉 及的 市政 基础 设施、建构 筑物、企 事业 单位情 况表（续）填表字段 单位 记录 填表说明 企业人数 人 企业面积 平方千米（六）受影响的 其他承灾体 承灾体 1 承灾体 2 承灾体 经度 度分秒 0000 00，中心点附近的 经度 承灾体 纬度 度分秒 0000 00，中心点附近的 纬度 承灾体 海拔高度 米 备注 注：填写 调查区域内城市内涝涉及的主要市政基础设施、建构筑物、企事业单位基本情况，如 已收集到相关数据可不用逐一填写经纬度等信息，但应注明出处。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：填表日期：年_ 月 日 A.6 雨污水 管网 基本 情况 雨污水 管网 基本 情况 见表A.6。表A.6 雨污水 管网 基本 情况 表 填表字段 单位 记录 填表说明 管渠名称 如：人民渠、永引渠 管渠代码 见附录 B，行政区划码以隐患 点所在点为准 管渠类别 填写明渠或暗渠 道路名 指排水管渠沿线的道路，如：莲石东路、永引渠 南路 管渠材质 用于判断渗透性 管渠最大设计流量 立方米每小时 管渠最大设计流速 米每秒 排涝设计 标准 年 即重现期（年），如：1 年、5 年 管渠入水口 入水口 1 入水口 2 入水口 3 填写入水口信息，如有多个入水口则逐一填写 管渠入水口经度 度分秒 0000 00 管渠入水口纬度 度分秒 0000 00 管渠入水口标高 米 DB11/T 1589.1 2018 13 表A.6 雨污水 管网 基本 情况 表（续）填表字段 单位 记录 填表说明 管渠出水口 出水口 1 出水口 2 出水口 3 如有多个 出水口则逐一填写 管渠出水口经度 度分秒 0000 00 管渠出水口纬度 度分秒 0000 00 管渠出水口标高 米 排水设施 如有，则 用文字说明 备注 注：填写调查区域内排水管网基础数据，如已收集到相关数据可不用逐一填写经纬度等信息，但应注明出处；如涉及多个管渠则应重复填写本表。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查 承担单位：填表日期：年_ 月 日 A.7 城市 内涝 涉及 的 社 区基 本 情况 城市 内 涝涉 及的 社区 基本 情况见表A.7。表A.7 城市内 涝涉 及的 社区 基本 情况表 填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 区名 如：朝阳区 区代码 见 DB11/T 064-2017 街道（镇、乡、地区）名 如：劲松街道、东风地区（乡）街道（镇、乡、地区）代码 见 DB11/T 064-2017 社区（村）名 如：青年路社区 社区类型 A.单位型社区：人群主体由本 单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理 B.小区型社区：成建制开发的 封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理 C.板块型社区：主要是以三级 以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型 D.功能型社区：除地域管辖因 素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民 家庭户数 户 房屋数 间 社区经度 度分秒 0000 00，以几何中心点 为准 社区纬度 度分秒 0000 00，以几何中心点 为准 DB11/T 1589.1 2018 14 表A.7 城市 内 涝涉 及的 社区 基本 情况表（续）填表字段 单位 记录 1 记录 2 填表说明 社区地形 简要描述街道地形描述（A 平地、B 斜坡、C 凹地、D凸地）社区平均标高 米 可通过调查或实际测量等方法 获得，但应注明出处 社区 占地面积 平方千米 土地利用类型 填写具体名称，如：公路、裸 地、公园绿地等，多种类型应并列填写，以“；”号分隔 土地利用编码 应按 GB/T 21010 编码要求填写，多种类型应并列填写，以“；”号分隔，如：裸地 填写 12127，公路用地、河流水面，填写 10102；11111 绿地面积 平方米 硬化地表面积 平方米 水体 面积 平方米 社区周边道路名称 填写社区周边各条道路名称（可选填）社区周边道路长度 米 社区周边各条道路的长度（可选填）基本概况 用文字简单描述社区地理位置、经济、文化、历史以及水文、气象、隐患点、防灾救灾能力、主要交通设施等情况 备注 注：填写调查区域内 社区基本 情况，如有多个社区则逐一填写。填表人：_ 复核人：_ 审查人：_ 联系电话：_ 调查承 担单位：填表日期：年_ 月 日 DB11/T 1589.1 2018 15 附 录 B（规范 性附 录）调查资 料整 理规 则 B.1 编码规则 B.1.1 代码 由六 部分 组成，共22位，编码 结 构见 图B.1。图B.1 城市 内涝 调查 资料 代码 结 构图 B.1.2 代码 各部 分的 含义 及规 则 如下：a)第一部 分：代表 比例 尺 码，由1 位字 母 表 示。b)第二部 分：代表 数据 内容 标识码，由 3 位 字母 表示。c)第三部 分：代表 几何 形状 标识码，由 2 位 字母 表示。d)第四部 分：代表 行政 区划 码，由 9 位 数字 表示。e)第五部 分：代表 数据 内容 等级码，由1 位 阿拉 伯数 字从1 开始 或1 位大 写罗马 字母 从A 开始 依次表示，未 分级 的数 据类 型可 用 N 表 示。各数据 内容 的分 类如 下：1)城市道 路分 为快 速路、主 干路、次干 路、支路、其 他道路，共 5 类；2)水体（水系 等级）分 为干 流、一 级支 流、二级 支流、三级 支流、四 级支 流，共 5 级；3)管渠可 按设 计重 现期 分 为 10 年 以上 重现 期、5 年重 现期、3 年重 现期、2 年重 现期、1 年重现期，共5 级；4)隐患点 可按 积水 深度 分为 800 毫 米及 以上、500 800 毫米、270 500 毫米、50 270 毫米，共 4 级。f)第六部 分：代 表数 据内容顺序码，由6 位数 字表 示，前 4 位 为该 等级 地理 实 体编号 顺序，后2位为细 分码。B.1.3 比例尺 码、数据内 容标 识 码、几 何类型 标识 码、数 据内容 等级码、数 据内容 顺序码 的表示 见表B.1。*比例尺码 数据内容标识码 几何形状标识码 行政区划码 数据内容等级码 数据顺序码*DB11/T 1589.1 2018 16 表B.1 城市 内涝 调查 资料 代码 表 比例尺码 数据内容标识码 几何类型标识码 数据内容等级码及 数据内容顺序码 比例尺 代码 内容 代码 几何类型 代码 等级 代码 号段区间 1:1000000 A 境界 BOU 点 PT 1 A 100000199999 1:500000 B 政区 ARE 线 LN 2 B 200000299999 1:250000 C 道路 ROA 面 PL 3 C 300000399999 1:100000 D 铁路 RAI 4 D 400000499999 1:50000 E 水体 HYD 5 E 500000599999 1:25000 F 管渠 DRA 1:10000 G 隐患点 RSK 1:5000 H 1:2000 I 1:1000 J 1:500 K 无比例尺 O B.2 编码 示例 编码示例 见图B.2。图B.2 编码 示例 图 H PL 110107001 ROA 比例尺码：1：5000 数据内容标识 码：道路 几何形状标识码：面 行政区划码：八宝山街道 道路等级码：主干道 数据顺序码：前四位 2000 代表 莲石路，后两位 01 代表莲石东 路 B 200001 DB11/T 1589.1 2018 17 附 录 C（规范 性附 录）城市内 涝气 象 灾 害风 险调 查 报告 书样 式 C.1 封面 气象灾害风险调查 分 析 报告（城市内涝）受灾地区 名称：调查委托 单位：调查承担 单位：年 月 日 DB11/T 1589.1 2018 18 C.2 扉页 声 明 1.本报告 仅对所 委 托的调查 事项有 效。2.本报告 各页骑 缝 处、结尾 页 加盖 调 查承担单 位 公章 方 能生效。3.本报 告发生涂改，原件或复印件不 完整，复印件未加 盖公章，内容填写不完 整，调 查 组长、签 发人未 签 字等情况，均视 为 无效。4.调查 委托 单位 对 本报告 若有异议，应于收到报告之日 起 十五个工作日内向 调 查承担 单 位提出，否则本 报 告自动生 效。DB11/T 1589.1 2018 19 C.3 内容 气象灾害名称 城市内涝 调查目的 城市内涝风险调查是一项区域性、基础性、综合性的气象工作。其主要目的是：1 通过开展区域城市内涝风险数据调查和基础资料的收集与 分析，进一步查明区域 内灾害性天气的强度、环境因素的 敏感性、承灾体的脆弱性，确定 城市内涝风险强度，建立城市内涝风险数据库，为避免城市内涝重复发生、气象资源的合理开发利用提供区域性、基础性资料。2 为确定城市内涝致灾阈值，制定相关技术规范，及城市内涝风险预警、风险评估、科研、风险区划及风险管理和政府决策 工作奠定基础。3 为各项工程建设，包括城市、水利、电力、矿山、国防、线性工程及其它工程的规划和合理布局提供区域性的城市内涝资料。灾害发生地点（区域）最近一次灾害发生时间 灾害易发区域和范围 调查委托单位名称 调查委托单位联系人 联系电话 调查委托单位地址 邮政编码 调查承担单位名称 调查承担单位地址 联系电话 调查承担单位联系人 邮政编码 基本情况描述 调查经过 致灾气象因子调查情况 承灾体调查情况 环境因素 调查情况 历史城市内涝事件调查情况 调查结果综合 分析 灾害风险总体评价 灾害风险防范措施及建议 备注 调查组 长：签 发人：调查 承担 单位：（盖章）签发日 期：年 月 日 DB11/T 1589.1 2018 20 附 录 D（资料 性附 录）调查资 料获 取途 径 D.1 调查资 料 获 取途 径 调查资 料 获 取途 径 参 见表D.1。表D.1 调查资 料获 取途 径一 览表 资料名称 资料获取参考途径 城市内涝隐患点及基础设施 防汛和水务管理 雨量资料 气象、水文 社会 经济、人口 地方 志、社会统计年鉴、最新人口普查资料等 道路 信息 规划设计、市政、园林、交通等 相关 雨 污水管网信息 规划 设计、排水管理、水务 相关 水体 信息 防汛、水务管理、水文 等相关 土地 利用、地表覆盖信息 基础地理信息数据 及 国土、规划、林业、农业等相关 社 区情况 统计部门或地方志、政府官方网站 等 基础地理信息、居民分布 基础地理信息数据 补充 资料 实地调查、测量等 DB11/T 1589.1 2018 21 参 考 文 献 1 GB 50014 2006 室 外排水 设计 规范（2016 年 版）2 GB/T 28592 2012 降水量 等级 3 MZ/T 027 2011 自 然灾害 风险 管理 基本 术语 4 DB11/T 407 2017 基础测 绘技 术规 程 5 丛小 飞、杨绘 燕 浅 析城市 道路 内涝 形成 的原 因与防 治措 施J 科 技教 育，2016，6(11):112 _