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小食坊示范点评价技术规范DB45/T 2820-2023.pdf

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小食坊示范点评价技术规范DB45/T 2820-2023.pdf

ICS 03.120.01 CCS X 00 45 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 DB45/T 2820 2023 小食坊 示 范点 评价 技术规范 Technical specification for evaluation of snack shop demonstration sites 2023-12-26 发布 2024-02-01 实施 广西壮族 自治区 市 场 监督 管 理局 发 布 DB45/T 2820 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1部 分:标 准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由广 西 壮 族自 治区 市场监 督 管 理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位:广 西壮 族自治 区粮 油质 量检 验中 心。本文件 主要 起草 人:黄 晓 赞、柳永 英、张桂 福、黄冬、蓝 熊静、赖 丽琼、黄 丽全、巫 腾钰、黄 桂军、伍先绍、凌 海、李若 姮、韦慧婷、韦 雅晴。DB45/T 2820 2023 2 小 食坊示 范点评价 技术规 范 1 范围 本文件 界定 了小 食坊 示范 点评价 的术 语和 定义,规 定了其 评价 原则、申 报要 求、评 价组 织、评 价 程序、评 价结 果、评价 运用、动态 管理 等方 面的 技术 要求。本文件 适用 于广 西壮 族自 治区行 政区 域内 小食 坊示 范点的 评价 和认 定。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。DB45/T 2157 食 品小 作坊 生产加 工通 用卫 生规 范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 小食坊 snack shop 也称食 品生 产小 作坊,指 有固定 生产 经营 场所,固 定从业 人员 少,生产 规模 小,经 营者 从事 散 装 或简易包 装食 品生 产的 小作 坊。注:不包括从事食用农产品生 产的小作坊。来源:DB45/T 2157,3.1,有 修改。3.2 小食坊 示范 点 snack shop demonstration site 由组织 机构 组织 按本 文件 附录A 的要 求,开展 现场 评 价工作,评 价项 目单 项无0 分且总 得分 率 80%,并通过 设区 市市 场监 管部 门公示 无异 议,获 得自 治 区市场 监管 部门 公告 为“小食坊 示范 点”称 号的 小 食坊。4 评价原 则 4.1 公正性 评价应 公平、公 正、公开,按照 工作 程序 和规 范要 求执行。4.2 规范性 评价机 构应 按本 文件 附录A 要求,对小 食坊 自愿 填报 本文件 附录B及 相关 材料 进 行现场 核实 评价。DB45/T 2820 2023 3 4.3 持续性 评价应 是持 续性 的,取得“小食 坊示 范点”称 号的 小食坊,应 持续 符合 获得 称号的 条件,对 检 查 发现存在 不符 合情 况的,按11.2 规 定执 行。4.4 有效性“小食 坊示 范点”称 号有 效期五 年,期满 前三 个月,由获 得“小食 坊示 范点”称号 的小 食坊 提 出 复评申请,评 价机 构按 本文 件进行 现场 评价,通 过后 继续授 予“小食 坊示 范点”称号,未 能按 时 复 评 或 未通过复 评的,报 请自 治区 市场监 管部 门同 意后,取 消其“小食 坊示 范点”称 号。5 申报要 求 5.1 必备条 件 申报“小食 坊示 范点”应 满足以 下条 件:a)持 有有 效的 食品 小作 坊 登记证;b)近3年 未发 生食 品安 全、安全生 产事 故,未 受到 市 场监管、应急、消 防、税 务、环 保等 部门 处罚;c)近3 年无 产品 抽检 不合 格情况;d)有 近六 个月 内有 资质 的 检测机 构出 具的 产品 合格 检验报 告(按食 品安 全标 准检验);e)未 列入 信用 失信 或异 常 管理名 单。5.2 申报材 料 采取自 愿申 报方 式,由小 食 坊向 当地 县级 市场 监管 部门提 交以 下申 报材 料:a)本 文件 附录B;b)按 本文 件附 录A要 求做 的自查 评价 表;c)相 关佐 证材 料(非必 要)。6 评价组 织 6.1 确定评 价时 间“小食 坊示 范点”的 评价 工作由 设区 市市 场监 管部 门每年 组织 开展 一次,1 月4 月为 申报和材料审核阶 段,5 月9 月为 现 场评价 和结 果上 报阶 段,10 月为 设区 市市 场监 管部 门公示、自治区 市场 监管部门公 告阶 段。6.2 确定受 理机 构 6.2.1 县级市 场监管 部门 或其派 出机构 负责受 理本 级“小 食坊示 范点”申报 材料,并对申 报材料 按 以下要求 进行 审核:a)申 报材 料符 合本 文件 第5章要 求的,予 以申 报;b)申 报材 料不 符合 本文 件 第 5 章 要求 的,不予 申报,退回 申报 材料;c)对 申报 材料 有缺 失的,应要求 申报 单位 自收 到通 知之日 起 5 个 工作 日内 补 充相关 材料,否 则视为放弃。6.2.2 对审核 合格 的小 食坊,县 级市场 监管 部门 负责 汇总 申报材 料,报设 区市 市场 监管部 门。6.3 确定评 价机 构 DB45/T 2820 2023 4 6.3.1“小食 坊示 范点”评 价工 作由设 区市 市场 监管 部门 或其委 托的 第三 方评 价机 构组织 开展。6.3.2 评价机 构工 作要 求 6.3.2.1 负责对“小 食坊 示范 点”申 报材料 按本 文件 第 5 章要 求进行 再核 实,并按6.3 要 求进行 处 置。6.3.2.2 负责组 建评 价小 组对 申报“小食 坊示 范点”的 小食 坊进行 评价。6.3.2.3 负责汇 总“小食 坊示 范点”评价 结果 并公 示。6.3.2.4 负责开 展“小食 坊示 范点”标准 培训 工作。6.4 第三方 评价 机构 要求 6.4.1 应具有 独立 法人 资质 和营 业执照。6.4.2 业务范 围应 有承 担政 府委 托或社 会委 托 技 术咨 询或 技术服 务等 内容。6.4.3 具有良 好职 业道 德,无不 良或违 纪记 录。6.4.4 应与被 评价 小食 坊无 利益 关系。7 评价程 序 7.1 成立评 价小 组 7.1.1 由评价 机构组 织成 立评价 小组,评价人 员应 由食品 安全相 关领域 专家 和监管 人员组 成,明 确 评价小组 组长,实 行组 长责 任制,评价 小组 人数 应不 少于 3 人,由单 数构 成。7.1.2 评价机 构应 提 前 3 个工 作 日向申 报“小食 坊示 范点”的小 食坊 发出 现场 评价 通知,通知 内容 应包括现 场评 价时 间、要求 及注意 事项 等。7.2 确定评 价方 法 对小食 坊示 范点 的现 场评 价应按 本文 件附 录A 给出 的 评价要 求开 展。7.3 评价实 施 7.3.1 首次会 议 评价小 组到 达申 报小 食坊 后,评 价小 组组 长主 持召 开首次 会议,参 会人 员包 括申报 小食 坊主 要 负 责人、食 品安 全管 理人 员、主要从 业人 员等。会 议内 容应包 括但 不限 于以 下内 容:a)组 长介 绍评 价小 组成 员 及评价 分工、评 价程 序和 要求;b)申 报小 食坊 介绍 自我 评 价情况。7.3.2 现场评 价 评价小 组采 用询 问、查阅 资料、实地 查看 等方 式对 被评价 小食 坊提 供的 佐证 材料的 真实 性和 有 效 性进行审 查,并对 照本 文件 附录A 进行 现场 评价。7.3.3 评价小 组结 论 7.3.3.1 评价小 组汇 总评 价情 况,形成初 步意 见。7.3.3.2 评价小 组向 被评 价小 食坊 反馈初 步评 价意 见,并就 评审意 见进 行充 分沟 通。7.3.3.3 评价小 组形 成现 场评 价结 论。按 本文 件附 录 A 评分,满分 为100 分,对 评价 项目单 项 无0 分且总得 分率 80%的,评 价结论 为“通过 现场 评价”;总得 分率 80%或有 0 分项 的,评价结 论为“未通过现 场评 价”。DB45/T 2820 2023 5 7.3.4 末次会 议 由评价 小组 组长 主持 召开 末次会 议,宣 布评 价结 论,参会人 员包 括小 食坊 主要 负责人、食品 安全 管理人员、主 要从 业人 员等。7.3.5 评价结 论确 认 评价小 组按 本文 件附 录A 要 求填写 评价 结果,评 价小 组 与小食 坊负 责人 签字 确认。7.4 材料报 送 评价小 组汇 总现 场评 价材 料向评 价机 构报 送本 文件 附录A、附 录B等 现场 评价 相关材 料。8 评价结 果 8.1 结果核 实 设区市 市场 监管 部门 负责 汇总核 实“小食 坊示 范点”评价 结果,必 要时 进行 随机抽 查。8.2 结果公 示 对评价 材料 经核 实或 抽查 符合要 求的“小 食坊 示范 点”,由设 区市 市场 监管 部门进 行公 示,公 示 期15天,接受 社会 的监 督和 意见反 馈。8.3 异议处 理 在公示 期内对 评价 结果有 异议的,应提 交异 议意见 表,并 署真实 姓名,对没 有署名 的,不 予受 理。设区市 市场 监管 部门 对异 议进行 核实。8.4 结果公 告 对公示 期内 无异 议或 经过 核实通 过的,相 关评 价材 料上报 自治 区市 场监 管部 门后,由自 治区 市 场 部门进行 公告。9 评价运 用 获得“小食 坊示 范点”称 号的小 食坊 可在 产品 的标 签上标 识“小食 坊示 范点”字样。10 动态管 理 10.1 主体责 任 获得“小食坊 示范 点”称 号的小 食 坊,应持 续保持 本文件 附录A 中的内 容要 求,落实 食品安 全主 体责任,完善 生产 过程 各项 记录。10.2 跟踪评 价 设区市 市场 监管 部门 或其 委托的 第三 方评 价机 构负 责对获 得“小食 坊示 范点”称号的 小食 坊不 定 期开展跟 踪评 价,设 区市 市 场监管 部门 统一 汇总 跟踪 评价结 果,对 出现 以下 问 题之一 的,依 据本 文件 附 录C要求,向 自治 区市 场监 管 部门提 交“小食 坊示 范点 取消申 请表”,并反 馈跟 踪评价 结果。DB45/T 28202023 6 a)隐瞒、提 供虚 假申 报材 料的;b)年度 内产 品监 督抽 检连 续两个 批次 不合 格的;c)按照 本文 件附 录A 跟踪 评 价,评 价项 目单 项有0 分 项 且总得 分率 80%的;d)对跟 踪评 价发 现问 题,在一个 月内 未能 完成 整改 的。10.3 处置 依据设 区市 市场 监管 部门 提交的“小食 坊示 范点 取 消申请 表”要 求,自 治区 市 场监管 部门 经审 核同意,对 不符 合“小 食坊 示 范点”要求 的小 食坊,取 消其获 得的“小 食坊 示范 点”称 号,并 反馈 设区 市 市场监管 部门 备案。被 取消“小食 坊示 范点”称 号的 小食坊5年 内不 得再 申报“小食坊 示范 点”。A A DB45/T 2820 2023 7 附录A(规范 性附 录)小食坊 示范 点评 价表 A.1 小食 坊示 范点 评价 表 详见表A.1。表A.1 小 食坊 示范 点评 价 表 小食坊 名称:序号 评价 指标 评价要求 评分标准 评价得分 评价记录 1 生 产 与 加 工场所评价(21分)1.1 小 食 坊 应 与 有 毒、有 害 场 所 及 其 他 污 染源保持25 米以上的距离,或采 取有效措施保证产品不受污染源污染。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.2 生 产 加 工 场 所 内 不 得 饲 养 禽 畜,应 对 厕所等污染源采取有效隔离措施,防止污染食品。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.3 生 产 加 工 场 所 相 对 独 立,与 生 活 区、办公区分开。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.4 生 产 加 工 场 所 面 积 与 生 产 能 力 相 适 应,有 足 够 的 空 间 和 场 地 放 置 设 备、物 料 和 产品,满足生产操作要求。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.5 生 产 加 工 场 所 整 洁、卫 生、通 风,无 积水、泥泞、废弃物等易造成食品 污染的因素。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.6 生 产 加 工 场 所 地 面、墙 面 平 整,应 采 用水泥或瓷砖等硬质材料;顶部建造必须防漏雨,防止灰尘积累、碎片脱落。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)1.7 生 产 及 贮 存 场 所 的 门 窗 应 配 备 纱 窗、灭蝇灯、防鼠板等有效措施防止害虫入侵和滋生,无积尘、无破损、无发霉。符合(3 分)基本符合(1 分)不符合(0 分)2 设施设备评价(24 分)2.1 具备良好的供水和排水、排污设施;排水终端口设置防鼠格栅;与外界通风设施应装有纱网。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)2.2 具备满足食品加工操作的 照明、通风、排烟设施,裸露食品及食品原料、半成品正上方的照明灯具应带有防护装置。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)2.3 设置必要的手部清洗、消 毒设施,配备洁净的毛巾或干手器。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)DB45/T 2820 2023 8 表A.1 小 食坊 示范 点评 价 表(续)2.4 具备法律、法规、标准规 定的与生产加工相适应的设备和器具,其材料应无毒、无害、耐腐蚀、不易生锈、不易于 微生物滋生。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)2.5 根据食品原料和产品贮存 需要,配备必要的冷藏、冷冻设施。(不需要的,此项为不适用,计分时分母总分应扣除 2 分)符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)2.6 生产中涉及生、熟料的工 具应标记并分开使用。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)3 人员要求评价(12分)3.1 从事接触直接入口食品生 产加工的人员持有有效的健康证明。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)3.2 食品从业人员上岗时穿戴 清洁的符合卫生防护要求的工作衣帽。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)3.3 负责人和生产人员应当学 习和熟悉所生产食品的质量安全相关知识。(通过交谈询问了解)。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)4 包装和标签评价(8 分)4.1 包装的容器和材料应清洁、无毒、无害,符合相应食品安全标准和有关规定,一次性使用的包装容器和材料不得循环使用。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)4.2 有简易包装的食品或散装 食品应在食品包装(容器)上真实标明食品名称、生产日期、保质期、贮存条件、食品小作坊名称、地址、联系方式、登记证号码及其他需要标示的内容等信息。符合(4 分)基本符合(2 分)不符合(0 分)5 台账要求评价(15分)5.1 建立食品添加剂采购和使 用登记台账。(不使用添加剂的,此项为不适用,则计分时分母总分应扣除 5 分)符合(5 分)基本符合(3 分)不符合(0 分)5.2 建立原辅材料进货查验台 账。符合(5 分)基本符合(3 分)不符合(0 分)5.3 建立产品销售台账。符合(5 分)基本符合(3 分)不符合(0 分)6 管理评价(12分)6.1 个人物品统一存放于指定 标识位置;洗手池上方墙面张贴洗手、消毒标准图解。符合(2 分)基本符合(1 分)DB45/T 2820 2023 9 表A.1 小 食坊 示范 点评 价 表(续)6.2 制定清洁责任图,并在生 产场所内各功能区醒目位置悬挂。存放废弃物的设施应标识清晰并加盖。符合(2 分)基本符合(1 分)6.3 建立食品安全管理制度,并在生产加工场所醒目位置悬挂。符合(2 分)基本符合(1 分)6.4 所有食品原辅料、半成品、成品、工器具应分区域、分层、分品种离地、离墙存放,存放区域有明确界线。符合(2 分)基本符合(1 分)6.5 直 接 接 触 食 品 原 辅 料、半 成 品、成 品 的工具或盛放容器有明显标识。符合(2 分)基本符合(1 分)6.6固定管线、管路有安全防护 及警示标识、流向和功能名称;配电设备、消防器材等设施有隔离标识。符合(2 分)基本符合(1 分)7 溯 源 信 息 评价(3 分)包装外张贴溯源码,能扫码显示的内容有作坊名称、食品名称、登记证号、联系电话、检验报告等。符合(3 分)基本符合(1 分)8 社会性知名度评价(2 分)在品牌、诚信建设、食品安全保障等方面等得到社会认可肯定的。符 合(2 分)(得 到省级及以上嘉奖的)基本符合(1 分)(获得 非 物 质 文 化 遗 产 或 传承 人 认 定、或 市 级 及 以上媒体正面宣传报道)9 加分项(3 分)有控制产品质量安全的的相关措施。提 供 生 产 产 品 的 工 艺文件(1 分)有 计 量 用 的 检 验 设 备(1 分)包 装 袋 有 明 示 产 品 执行的标准(1 分)总 分 实际得分 评价得分率:%;单项得分为0 分的共 项 评价结果:通过现场评价 不通过现场评价 评价组 长(签名/日 期):小食 坊 负责人 意见:评价组 员(签名/日 期):小食 坊负责 人签名/日期:B B DB45/T 2820 2023 10 C C 附录B(规范 性附 录)小食坊 示范 点申 请表 B.1 小 食坊 示范 点申 请 表详见 表B.1。表B.1 小 食坊 示范 点申 请 表 小食坊名称 小 作 坊 登 记 证 编 号 生产地址 负责人姓名 联系电话 申报产品基本情况 产品名称 执行标准编号 产品规格 商 标 产能,t 年产量,t 产品销售区域 年销售量,t 网络销售网址 物流配送方式 产品品牌社会认可度 小食坊基本情况 小食坊面积 成立时间 固定从业人数 年产值(万元)产品追溯管理 有 无 制度建设 有 无 主要生产工艺描述 其他说明 申报基本条件满足情况 近3 年 有 无 发 生 食 品安全、安全生产事故,受到市场监管、应急、消防、税务、环保等部门处罚的 有 无 有 无 近六 个 月内 有资 质 的检 测机 构 出具 的 产品 合格 检 验报 告(按食品安全标准检验)有 无 近 3 年有无产品抽检不合格情况 有 无 有 无 列入 信 用失 信或 异 常管 理名单 有 无 申请事项:按照 DB45/T*-2023 小食坊示范点评价技术 规范要求,本作坊自愿申报“小食坊示范点”,承诺对申请书所填内容真实、有效,如有虚假成份,本人愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。负责人(签字或盖章)年 月 日 DB45/T 2820 2023 11 表B.1 小 食坊 示范 点申 请 表(续)乡镇市场监管所推荐意见:推荐人(至少 2 人):年 月 日 县级市场监督管理局意见:(盖章)年 月 日 DB45/T 2820 2023 12 D D 附录C(规范 性附 录)小食坊 示范 点取 消申 请表 C.1 小食 坊示 范点 取消 申 请表详 见表C.1。表C.1 小 食坊 示范 点取 消 申请表 小食坊名称 小作坊登记证编号 生产地址 负责人姓名 联系电话 取消原因 设区市市场监督管理局意见:(盖章)年 月 日 自治区市场监督管理局意见:(盖章)年 月 日 DB45/T 2820 2023 13 参考文 献 1 广 西壮 族自 治区 食品 生产加 工小 作坊 登记 管理 暂行办 法(桂市 监规20193 号)2 2018 年 浙江 省名 特优 食品作 坊建 设工 作方 案(浙食药 监食 生2018 7 号)3 广 西壮族 自治 区食品 小作坊 小餐饮 和食 品摊贩 管理条 例(2017 年3月29日广西 壮族自 治区 第十二届 人民代 表大 会常务 委员会 第二十 八次 会议通 过根据2020 年3月27 日广 西 壮族自 治区第 十三 届人 民代表大 会常 务委 员会 第十 四次会 议 关 于修 改 广 西 壮族自 治区 钟乳 石资 源保 护条例 等五 件地 方性 法规的决 定 修正)4 浙 江省 食品 小作 坊规 范提升 三年 行动 计划(2020-2022 年)(浙市 监食 生 2020 5 号)

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