ICS 03.100.99 A 02 DB13 河北省地方标准 DB 13/T 50362019 智慧景区 建设规范 2019-07-04 发布 2019-08-01 实施 河 北 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB13/T 5036 2019 I 前 言 本标准 按 照GB/T 1.1-2009 给出 的规 则起 草。本标准 由河 北省 文化 和旅 游厅提 出并 归口。本标准 起草 单位：河 北省 文化和 旅游 厅、秦皇 岛燕 大燕软 信息 系统 有限 公司。本标准 主要 起草 人：赵学 峰、任 海峰、李 亦、杨孟 捷、刘 文远、高 鑫、李晓 克、杨 帆。DB13/T 5036 2019 II 引 言 本标准 旨在 规范 河北 省智 慧景区 的建 设，完善 智慧 旅游标 准体 系。本标准 在制 定过 程中 总结 分析了 国内 外智 慧景 区建 设 方面 的理 论和 实践，借 鉴了国 内外 有关 资 料和技术 规程 并直 接引 用了 相关国 家标 准、行业 标准 或 标准 条文。DB13/T 5036 2019 1 智 慧景区 建设规范 1 范围 本标准 规定 了 旅 游区（点）的 智慧 服务、智 慧营 销、智 慧管 理、信息 资源、基础设 施的 建设 要求。本标准 适用 于A 级旅 游区（点）智 慧化 建设，其他 旅 游服务 场所 智慧 化建 设可 参照执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 28452 信 息安 全技 术应用 软件 系统 通用 安全 技术要 求 GB/T 30225 旅 游景 区数 字化应 用规 范 GB/T 34678 智 慧城 市技 术 参考 模型 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 旅游区（点）tourist attraction 旅游区 是以 旅游 及其 相关 活动为 主要 功能 或主 要功 能之一 的空 间或 地域。本 标准中 旅游 区（点）是 指具 有参 观游 览、休闲 度假、康乐 健身 等功 能，具备 相 应旅 游服 务设 施并 提供相 应旅 游服 务的 独 立管理 区。该 管理 区应 有统 一的经 营管 理机 构和 明确 的地域 范围。包 括风 景区、文博 院馆、寺 庙观 堂、旅游度 假区、自然 保护 区、主 题公 园、森 林公 园、地质公 园、游 乐园、动物 园、植物 园及 工业、农业、经贸、科教、军 事、体育、文化 艺术 等各 类旅 游区（点）。3.2 智慧旅 游 smart tourism 运用云 计算、物 联网、移 动互联 网等 信息 通信 技术，感测、分 析、整合 旅游 产业活 动中 的各 项 关键信息，对 企业 管理、公 共服务 和旅 游者 出游 等各 种需求 作出 的智 能响 应和 解决方 案。3.3 智慧景 区 smart tourist attraction 具有较 为完 备的 智慧 旅游 基础设 施，主动、及 时感 知旅游 资源、旅 游经 济、旅游活 动、旅游 者 等各方面 信息，结 合景 区区 域环境、资 源特 色、业务 流程与 实际 服务 需要，实 现智慧 服务、营 销、管 理及其集 成应 用的 景区。DB13/T 5036 2019 2 3.4 智慧服 务 smart service 采用位 置服 务、虚拟 现实、人工 智能 等信 息技 术，综合分 析游 客需 求与 服务 资源信 息，为游 客 提供全过 程、全方 位、主动 式、人 性化 的服 务。3.5 智慧营 销 smart marketing 利用人 工智 能、大数 据分 析等信 息技 术，及时、准 确掌握 市场 需求 及其 变化，开展 多渠 道、线 上线下融 合、精准 的直 销和 分销活 动。3.6 智慧管 理 smart management 利用物 联网、传 感网 等技 术，动 态感 知景 区资 源、环境、人员、设 施设 备等 各方面 状态 信息，及时掌握 景区 运营 状况，以 业务系 统为 支撑，实 现景 区人员 管理、业 务管 理、设施管 理、部门 管理 的 高效化与 智能 化。4 总体要 求 4.1 应编制 智慧 景区 建设 总体 规划。4.2 应设有 独立 的信 息化 部门。4.3 应建立 智慧 景区 人才 培养、景区 安全、景 区运 维等 体系。4.4 应建立 智慧 景区 建设 目标 责任制，建 立考 评机 制。4.5 应建立 信息 安全 管理 体系，保障 景区 信息 的真 实性、完整 性和 涉密 信息 的安 全性、保密 性。4.6 应建立 包含 项目 建立、实 施、运 作、监控、评 审、维护和 改进 的信 息技 术服 务管理 体系。4.7 应运用 多种 创新 技术、手 段和方 法，全面 提升 景区 环境质 量、景观 质量 和服 务质量。4.8 应建立 景区 各信 息化 系统 之间的 数据 共享 与业 务协 同，实现 景区 管理、服务、营销信 息的 集 成 应用。5 智慧服 务 5.1 门户网 站 应建有 旅游 信息 发布、客 流量信 息、数字 化景 区（点）展示、交通 导航、旅 游线路 推荐 和行 程 规划、门 票预 定、酒店 预订、餐饮 预定、导 游预 订、在线咨 询、下载 服务 等功 能 的中 外文 门户 网站。5.2 旅游资 讯信 息发 布 5.2.1 应设有 电子 信息 栏、信息 显示大 屏、自助 导游 终端 或多媒 体服 务终 端机，且 布放合 理，显示 醒目。5.2.2 应以社 区短 信、微信 公众 号消息 推送 等方 式，向订 制游客 推送 最新 资讯 信息 和服务 信息。DB13/T 5036 2019 3 5.2.3 资讯信 息应 包含 景区 基本 信息，景 区内 实时 动态 感 知信息（温湿 度、光 照、紫 外线、空 气质 量、水温水 质等），景 区内 智 能参考 信息（游客 服务 设 施供给 信息、景区 内游 客 流量、车 量拥 挤程 度等），应急信 息（游客 流量、拥 挤程度、灾 情险 情、疏散 渠道等），诚信 信息（景 区内 服 务企 业经 营人 员 基本信息、游 客评 价等）。5.3 票务与 门禁 5.3.1 应支持 电子 门票，实 现景 区门票 的网 上预 订和 销售。支持 第三 方、景 区窗 口、自助 机、移 动电商、电 商网 站等 多种 售票 方式，支持 银联 卡、微信、支付 宝等 多种 支付 方式。5.3.2 应支持 游客 实名 制与 人脸 识别 购 票。支 持移 动终 端 或电子 门禁 自动 识别 验票。售、验票 信息 可通过网 络查 询。5.3.3 应具有 分销 商产 品价 格集 中管控、多 票 类 多价格 管控、财 务统 计分 析等 功能。5.4 智能停 车场 5.4.1 实现车 牌识 别、停车 导航、车位 预定、自 助缴 费、车辆分 流、客源 分析 等功 能。5.4.2 车位信 息应 实时 接入 景区 大屏显 示系 统、门户 网站、景 区 APP、综 合管 理平 台等系 统。5.4.3 设置充 电桩 停车 位、无障 碍停车 位。5.5 导游导 览 5.5.1 应提供 基 于GPS/北斗 全 球 定位、RFID 射 频识 别定 位、IR（红外 感应）等 技术 的中外 文现 代自助导游 系统。5.5.2 应提供 景区 导览，交 通、服 务设施 等信 息的 中外 文查 询、游 览线 路 规 划和 选择、景点自 助讲 解、对游客 动态 定位 等服 务。5.5.3 提供景 区介 绍、旅游 咨询、景区 交通、信 息发 布、智能互 动等 智能 机器 人服 务。5.5.4 提供厕 所引 导服 务，具备 扫码、刷脸 取纸 以及 购买 商品等 拓展 服务 功能。5.5.5 在 重要 路段、交 通枢 纽 和 路口处，设 有旅 游智 能化 的指示 牌、警示 牌、导引 牌路标 设施。5.6 数字虚 拟景 区 5.6.1 运用虚 拟现 实（VR）、增 强 现实（AR）、混 合现 实（MR）等多 种技 术手 段，建 设 数字虚 拟景 区。5.6.2 通过数 字 虚 拟景 区，为老 人、残 疾人、儿 童等 特殊 人群提 供虚 拟旅 游体 验。5.7 智能售 卖 提供智 能自 助售 货机、无 人商店、景 区未 来酒 店、智能自 助点 餐等 智 能 售卖 服务。5.8 服务中 心 5.8.1 应提供 旅游 产品 查询、景 点介绍、票 务预 订、资讯 查询、游览 线路、景 区交 通查询 等服 务。5.8.2 应提供 景区 文化 宣传、活 动宣传、娱 乐营 销、形象 塑造和 线路 推广 等宣 传服 务。5.8.3 应提供 景区 智能 化讲 解服 务，通 过智 能讲 解、翻译、线路 引导 向游 客提 供个 性化的 订 制 服 务。DB13/T 5036 2019 4 5.8.4 应通过 门户 网站、微 信公 众号、移 动APP、触 摸屏 等多种 方式 提供 游客 满意 度在线 评 价 服 务。5.8.5 应建立 电话、邮件、门户 网站、微信 公众 号、移 动APP、触摸 屏等 多种 投诉、建议受 理通 道，同时可 实现 后台 的信 息快 速录入、自 动分 发与 分级 处理。5.8.6 可通过 门户 网站、微信 公 众号、移动 APP、触摸 屏等 多种方 式在 线查 询投 诉的 受理状 态和 处理结果。6 智慧营销 6.1 品牌 6.1.1 通过制 定发 展规 划、基础 设施建 设、智慧 化建 设，打造景 观资 源独 特、设施 设备先 进、功能 完备、服 务优 质的 特色 品牌。6.1.2 在充分 做好 市场 调研 基础 上，通 过景 区智 慧化 建设 和智慧 营销 手段，扩 大景 区品牌 的市 场影 响力和游 客认 知度。6.1.3 应依托 媒体 渠道，宣 传景 区资源 和品 牌形 象，全年 分时段、分 主题 进行 网络 营销。6.2 整合营 销 6.2.1 利用网 络媒 体频 道、短信 平台、互 联网 门户 与论坛、博 客、微博、微 信、SNS 社区、短 视频 等网络渠 道，开展 旅游 营销。6.2.2 与国际 知名 旅游 网站、本 省（市）及周 边省（市）的旅游 网站、会议 会展 采 购方、国 内外 旅行社等建 立信 息交 流机 制。6.2.3 利用自 媒体、微 营销 等手 段，开 展旅 游营 销信 息发 布和营 销互 动活 动。6.3 精准营 销 6.3.1 通过建 立游 客行 为分 析系 统，实 现针 对游 客偏 好和 特征的 直接 营销、数 据库 营销等 精 准 营 销。6.3.2 通过对 线上、线下 等媒 体 旅游宣 传信 息和 游客 评价 信息 进 行收 集与 管理，实 现基于 事件、媒体等多种 维度 的报 表分 析与 查询，对景 区营 销活 动各 个方面 进行 有序 梳理、评 估与优 化。将 游 客群 体 按照多种 属性 分类，针 对每 个游客 细化 游客 需求，打 包相应 产品。6.4 电子商 务 6.4.1 应通过 景区 微博 账号、微 信公众 号、景 区 APP、短 视 频等新 媒体 营销 渠道，开 展移动 电子 商务营销。6.4.2 应提供 景区 内交 通、酒店、餐饮、特 色商 品、个性 化定制 产品、特 色商 品 等 一站式 电 商 服 务。6.4.3 应提供 景区 旅游 产品、旅 游纪念 品网 上预 订和 网上 交易服 务。6.4.4 应具备 在线 分销 功能，对 订单、服务 设施、财 务实 行统一 管理。7 智慧管 理 DB13/T 5036 2019 5 7.1 景区资 源管 理 7.1.1 对气象、空 气质 量、水质、生物 等自 然资 源环 境进 行监测 或监 控。7.1.2 对景区 内的 景观 资源 进行 信息化 与数 字化 监测、监 控、记录、记 载、保 护、保存、修 缮、维护等。7.2 经营资 源管 理 通过 建 立以 商业 资源 部署、商铺 经营、交 通运 输车 辆管理 调度、经 营监 管、合同管 理、物业 规 范等为主要 内 容的 一套 规范 体系，实现 智慧 化管 理。7.3 行政管 理 7.3.1 财务管 理 建设以 资产 管理、筹 资管 理、投 资管 理、营业 收入 管理、税金 管理、利 润管 理、成 本费 用管 理 等为主要 内容 的 财 务管 理软 件。7.3.2 项目管 理系 统 通过建 设景 区项 目管 理系 统，对 项目 的全 生命 周期 进行管 理。包括 对景 区 项 目的可 行性 论证、对景区已 进行 和正 在进 行的 项目进 行分 类管 理、对正 在进行 的项 目进 行流 程管 理操作、项 目 验 收、项 目维护等。7.3.3 事务协 同办公 系统 建设以 流程 管理，电 子邮 件，文 档管 理，公文 流转，审批 管理，工 作日 历，人员动 态展 示，财 务结算管 理，公告、新 闻、通知，个人 信息 维护，会 议管理，考 勤管 理等 为主要 内容 的事 务协 同办 公 系统。7.3.4 客户关 系管 理 建设以 客户 资料 管理、客 户联系 人管 理、市场 活动 信息管 理、商业 机会 管理、销售 分析 系统 为 主要内容 的 客 户关 系 管 理系 统。7.3.5 供应商 管理 对供应 商基 本信 息、组织 架构信 息、联系 信息、法 律信息、财 务信 息和 资质 信息等 进行 分析，实现对景 区供 应商 的供 货能 力，交 易记 录、绩效 等信 息综合 管理。7.3.6 决策管 理 通过对 景区 数据 进行 收集、组织、存 储、加工 与传 播。实 现问 题架 构、数据 收集、信息 整理、决策分析 决策 辅助 的功 能。7.4 监控监 测 及 预警 7.4.1 高清视 频监 控 7.4.1.1 应采用 高清 视频 监控 全面 覆盖景 区，重点 监控 重要 景点、客流 集中 地段、事 故多发 地段。主要区域 应选 择数 字高 清摄 像头，固 定 IP 地址，进 行 全天 24 小 时视 频监 控。DB13/T 5036 2019 6 7.4.1.2 通过安 装高 清人 脸抓 拍设 备，实 时采 集出 入景 区人 员信息。7.4.1.3 支持监 视界 面图 像在 各种 显示设 备上 显示，具 备闯 入告警 等功 能。7.4.1.4 支持控 制画 面缩 放和 镜头 转动，实现 图像 的实 时远 程观看 和远 程视 频监 控。7.4.1.5 支持录 像的 检索 和调 看，可自定 义录 像条 件。7.4.1.6 支持视 频数 据存 储、管理 和检索。7.4.2 客流监 控 实现 入 口、出口 人流 计数 管理，在园 游客 总量 实时 统计，游客 滞留 热点 地区 人口密 度 监 控，游 客超限自 动报 警。7.4.3 客流预 测预 警 实时监 控园 内游 客流 量及 热力分 布，建立 客流 统计 模型，分析 并预 测入 园的 车辆及 游客 数量、预测假期 客流 量、客源 地、游客移 动轨 迹、假日 期间 的旅游 收入 等多 个指 标，建立拥 堵危 机预 警及 处 理机制，实现 客流 预测 预警。7.5 设备设 施管 理 7.5.1 观光车 船管 理 7.5.1.1 在旅游 观光 车船 行进 时准 确识别 景点 方位，智 能播 放对应 的音 视频 文件。为 游客提 供车 船 内外景色 同步 的精 准导 播，在无景 点的 区域 自动 播放 观光车 船乘 用安 全宣 传和 区域形 象宣 传。7.5.1.2 安装卫 星定 位设 备，建 设 一套满 足景 区车 船智 能排 班、实时 定位、根据 人流 车 流数据 进行 管理的智 能化 综合 调度 系统。7.5.2 景区摆 渡车 管理 通过GPS、北斗、GIS、无 线电通 信网 络、多媒 体、遥测遥 控等 技术，及 时掌握 车辆 的运 行状 况，实现对 车辆 的指 挥调 度，为驾驶 员提 供交 通、公安 和服务 信息。7.5.3 景区车 辆和 工作 人员 监控 支持景 区运 营车 辆和 景区 工作人 员监 控管 理，包括 车辆和 人员 空间 定位、轨 迹查询 和回 访、即 时通信、呼叫 等。7.5.4 电子巡 更 7.5.4.1 通过对 景区 的防 火、治安 等定时、定 路线、定点 位 的巡查 工作，实 现景 区防 火、治 安等 巡视的数字 化管 理。7.5.4.2 电子巡 更系 统 的 建设 应符 合但不 限 于 GB/T 30225 等 相关标 准。7.6 景区安 全智 能化 7.6.1 景区综 合管 控平 台 DB13/T 5036 2019 7 应建设 景区 综合 管控 平台，实现 景区 内视 频监 控、信息发 布、热点 标注、应 急预案、应 急演 练、应急点 定位、预 案调 取、一键报 警、区域 通知、广 播分流、大 屏提 示、救援 队伍安 排、线上 调度、现场视频 会议、接 警上 报等 功能。7.6.2 应急预 案 应建设 包括 火灾 事故 专项 应急预 案、踩踏 事故 专项 应急预 案、自然 灾害 专项 应急预 案、特种 设 备事故应 急专 项预 案、车辆 伤害事 故应 急预 案等 内容 的应急 预案。7.6.3 危险源 监控 7.6.3.1 具有有 效的 火灾 防范 和自 动报警 机制。对 于拥 有大 面积林 区的 景区，应 建设 有专门 的森 林 火灾监控 系统。利 用视 频监 控技术 对林 区进 行实 时监 控，及 时发 现险 情并 同时 指挥调 度。系统 具备 最 高温自动 追踪、自 动设 定温 度报警 值等 功能。7.6.3.2 对于悬 崖等 危险 地段 应设 置电子 感应 器，一旦 有人 进入危 险地 段就 能提 示游 客退回 安全 区域，同 时景 区管 理中 心警 报器响 起。7.6.3.3 具有 有 效的 自然 灾害（洪 水、泥 石流、滑 坡、地震、异常 恶劣 气候 等不 可预 测的自 然 灾 害）防范 和 自动 报警 机制。利 用视频 监控 技术 对景 区进 行实时 监控，及 时发 现险 情并同 时指 挥调 度。7.6.4 应急广 播 7.6.4.1 广播应 覆盖 全景 区，并 且 声音清 晰。广 播应 由景 区 控制中 心和 指挥 调度 中心 统一控 制，遇 灾害或紧 急情 况时，可 立刻 转换为 应急 广播。7.6.4.2 应急广 播设 备的 供电 方式 宜配备 备用 电源。7.6.5 应急救 援 7.6.5.1 针对景 区的 主要 危险 因素 及事故 类型，成 立旅 游景 区应急 救援 组织 体系，建 立 应急 救援 运 行机制，配备 相应 的救 援人 员、营 救设 备和 急救 物品。7.6.5.2 可随时 准确 定位 游客 位置，通过 综合 管控 平台，通知 附近管 理者 快速 到达 现场 并进行 紧 急 状况处理。7.6.5.3 加强营 救设 备、急救 物品 的 存放和 管理，对 救援 人员 定 期进行 专业 培训，定 期进 行 应急演 练。7.7 舆情监 测 7.7.1 通过舆 情监 测技 术，针 对 各种类 型的 危机 事件，确 定好监 测的 目标 网站 和关 键词，制 定详 尽的判断标 准和 预警 方案。7.7.2 景区舆 情监 测范 围应 覆盖 论坛类、新 闻类、博客、SNS、视频 以 及旅 游行 业媒 体等各 种媒 体平台舆情 信息。8 信息资源 建设 8.1 资源库 建设 DB13/T 5036 2019 8 应建设 有GIS 数 据库、旅游 资源数 据库、多媒 体数 据 库、游客 资源 数据 库和 旅 游诚信 数据 库的 信息资源数 据库。8.2 资源目 录体 系 通过对 景区 信息 资源 的梳 理、规 划，建设 景区 的 信 息资源 目录 体系，实现 景 区资源 的集 中管 理 和控制。8.3 资源交换 体系 8.3.1 通过建 设具 有集 成协 议转 换、加 密、压缩、交换 过程 监控等 功能 的信 息资 源交 换体系，实现数据的抽 取、集中、加 载、展现。8.3.2 应预留 相关 数据 接口，可与 旅游主 管部 门 相 关平 台 实 现无缝 对接，并按 照旅 游主 管部门 的要求，自动上 报 核 心区 域的 视频 数据、客流 数据、停 车场 数据等。9 智慧景 区基 础设 施 9.1 网络通 信 9.1.1 实现网 络连 接便 利，如互 联网有 线接 入、互联 网无 线接入 等。9.1.2 实现移 动通 讯网 络信 号全 覆盖，移动 通信 方便，语 音清晰、线 路顺 畅。9.2 感知系 统 9.2.1 建设感 知系 统，包括 物理 环境感 知、活动 情境 感知、设备 感知 和人 员身 份感 知等。9.2.2 感知系 统的 建设 应符 合但 不限 于 GB/T 34678 等相 关 标准。9.3 数据库 与服 务器 数据库 与服 务器 配置 管理 数据库、用 户数 据库、媒 体数据 库、备份 数据 库等 和与之 相对 应的 应 用服务器、文 件服 务器、资 源服务 器和 备份 服务 器等。9.4 信息安 全 9.4.1 实现对 网络 安全、数 据安 全、应 用安 全 的 可视 化管 理和智 能化 预警。9.4.2 景区安 全 系 统建 设应 符合 相关等 级 保 护要 求。9.4.3 信息安 全系 统 的 建设 应符 合但不 限 于 GB/T 28452 等 相关信 息安 全技 术标 准。DB13/T 5036 2019 9 参 考 文 献 1 GB/T 17775-2003 旅 游景区 质量 等级 的划 分与 评定 2 GB 50298-1999 风 景 名胜区 规划 规范 3 GB/T 26358-2010 旅 游度假 区等 级划 分 4 GB/T 16766-2010 旅 游业基 础术 语 5 国 务院 关于 印发“十 三五”旅游 业发 展规 划的 通知（国发 2016 70号）6 国 务院 办公 厅关 于促 进全域 旅游 发展 的指 导意 见（国 办发 2018 15号）7 国 家旅 游局 关 于促 进智慧 旅游 发展 的指 导意 见 8 全 国旅 游标 准化 发展 规划（2016-2020）9“十三 五”全国 旅旅 游信息 化规 划 10 河北 省旅 游业 十三 五 发展规 划 _