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人工智能助推法院信息化步入3.0智能时代.pdf

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人工智能助推法院信息化步入3.0智能时代.pdf

HeaderTable_User 1012811992 1360521840 HeaderTable_Industry 13021300 看好 investRatingChange.same 173833703 深度报告 东方证券股份有限公司经相关主管机关核准具备证券投资咨询业务资格,据此开展发布证券研究报告业务。 东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的范围内正在或将要与本研究报告所分析的企业发展业务关系。因此,投资者应当考虑到本公司可能存在对报告的客观性产生影响的利益冲突,不应视本证券研究报告为作出投资决策的唯一因素。 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 【行业证券研究报告】 法院信息化 起步至今超过 20 年 , 在基础设施建设基本完成 的前提下, 2015 年 正式提出法院信息化 3.0 版 , 2018 年作为深化 完善的开局之年, 将进一步推动 大数据、 云计算 、人工智能等技术 落地与 司法实践的融合, 助推 法院 步入 智能时代。 核心观点 基础设施建设基本完成,法院信息化步入 3.0 智能时代。 、 从 2008 至 2017年法官平均办案效率 提升近 3 倍,这 不仅 受益于法院机制改革带来审判资源的进一步优化,更离不开信息化程度的提升。 、 我国 法院信息化从 1996年 起步至今 已 然超过 20 年 , 至 2015 年 信息化 2.0 推动基础设施建设 基本完成 , 四级法院通过 五大网系完成互联互通 , 核心 应用 系统也日益成熟 。 2016年 十三五 开始 , 法院信息化建设 也 正式进入 3.0 智能时代 , 要求以 大数据为核心, 重点实现审判体系和审判能力的现代化,加强大数据、人工智能等先进信息技术的应用,优化 再造审判执行流程。 、 截至 2017 年底全国3500 余 家法院的 4.2 万法庭中 超过 2/3 已 建成科技法庭 。同时 电子卷宗、庭审语音转写、智能辅助 审判 、智慧执行系统等 也 在各试点法院纷纷上线。 2018年 作为十三五 法院 信息化 3.0 深化完善 阶段 的 开局之年,以深度电子卷宗应用、 庭审语音转写 、 智能辅助审判 等为代表的智慧法院案例 也 将加速落地。 为了观察实际 落地情况,我们从招标网站整理了 智能 庭审语音转写 相关的 158 个中标订单作为样本 数据进行分析, 主要 结论 包括 : 、 智慧法院建设往往首先选择中高级法院试点,随后逐渐下沉并带动基层法院建设,当前时点基层法院相关建设还刚起步。 、 中标供应商相对集中,除 华宇、 华夏电通 等老牌厂商之外,还有科大讯飞 、 阿里云 等 从 技术切 入行业的的 跨界落地,其中 阿里云通过与华宇、通达海、华夏电通等合作的形式进行技术输出 。 、各 厂商 分 地区 集聚 的现象比较突出,主要与 技术实力、政府关系以及 当地 高层级法院对 基层法院 的影响力有关 。 、在 全部订单中 , 科大讯飞 项目平均金额最高,且在高 层级 法院 的优势显著 更大 ;并且 软件系统成本 在 其中标清单中占比超过 95%,华宇略微次之, 但也 超过 90%。 未来 推动 智慧法院建设的信息化 3.0 过程 或将呈现以下特点: 更注重顶层设计的指引,各自为战、重复建设的局面有望改善 ; 更重视内外部数据化程度的提升以及司法大数据分析的落地 ; 更聚焦于审判能力的提升,降低误判概率的同时提升法官审判效率 , 更重视司法实践经验的作用,技术 +行业双向驱动 。 投资 建议与投资标的 十三五 期间 法院 信息化 3.0 总 投资规模预计超过 200 亿元 , 且 系统建设投资超过 80%。 而智慧法院 建设 需要 行业和技术的双向融合,至于 从行业走向技术,还是从技术走向行业,路线之争未 有定论,取决于所仰仗的技术壁垒突破难度、垂直场景自有的业务逻辑、以及从事政府相关业务的资源禀赋。 建议关注 传统司法信息化龙头 华宇软件 (300271,未评级 )以及 立足技术优势跨界落地的 科大讯飞 (002230,未评级 ), 两者 与司法 部门合作推出的智慧法院产品都 已成为 行业标杆案例 ,未来 有望 逐渐 推广落地。 风险提示 智慧 法院产品效果以及 法院 信息化推进力度不及预期 、 非市场化因素 人工智能助推法院信息化步入 3.0 智能时代 计算机行业 行业评级 看好 中性 看淡 (维持 ) 国家 /地区 中国 /A 股 行业 计算机 报告发布日期 2018 年 07 月 24 日 行业表现 资料来源: WIND 证券分析师 张颖 021-63325888*6085 zhangying1orientsec 执业证书编号: S0860514090001 联系人 邵进明 021-63325888*3209 shaojinmingorientsec 相关报告 政府规划逐渐下沉,明星创企屡获大额投资 人工智能月报 2018 年 6 月期 2018-07-04 地方规划如火如荼,医疗获投项目数创新高 人工智能月报 2018 年 5 月期 2018-06-04 教育部印发 AI 创新计划,医疗热度继续提升 人工智能月报 2018 年 4 月期 2018-05-06 政策进一步倾斜创新业态,医疗关注度持续 人工智能月报 2018 年 3 月期 2018-04-02 创新企业发行条件修改,新兴业态再获政策支持 2018-03-31 -20%-10%0%10%20%17/0717/0817/0917/1017/1117/1218/0118/0218/0318/04计算机 沪深300有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 2 目 录 一、法院信息化已然迈入技术和数据驱动的 3.0时代 . 4 二、智慧法院建设项目样本数据分析结果 . 5 三、未来行业发展方向及投资规模测算 . 9 3.1 信息化 3.0攻坚阶段的行业特征 . 9 3.2 十三五期间法院信息化投资规模 . 11 3.3 相关公司梳理与投资建议 . 12 风险提示 . 13 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 3 图表目录 图 1:四级人民法院构成 . 4 图 2:专门人民法院构成 . 4 图 3:从 2008 至 2017 年法官办案效率提升近 3 倍 . 4 图 4:法院信息化已经进入 3.0 攻坚阶段 . 5 图 5:样本项目个数涉及不同层级法院分布 . 6 图 6:样本项目金额涉及不同层级法院分布 . 6 图 7:各家供应商中标 项目个数分布 . 6 图 8:各家供应商中标项目金额分布 . 6 图 9:智能语音庭审样本项目金额平均值 (万元 ) . 7 图 10:智能语音庭审样本项目金额中位数 (万元 ) . 7 图 11:各家供应商在不同层级法院的中标情况(内圈表示项目个数,外圈表示项目金额) . 7 图 12:十三五期间法院信息化 3.0投资估算 . 11 图 13:部分法院信息化公司或其相关业务近三年收入情况(百万元) . 12 表 1:各省市中标存在明显的集聚现象 . 8 表 2:科大讯飞 &华宇软件中标清单对比 . 9 表 3:智能庭审语音转写系统市场规模测算 . 11 表 4:法院信息化建设的主要供应商 . 12 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 4 一 、法院信息化 已然迈入技术和数据驱动的 3.0 时代 我国 人民法院 从组织体系来看可分为 基层、中级、高级和最高法 四级 , 同时设有 铁路、 海事、知识产权 等专门人民法院 。 从最高法工作报告解读内容来看, 截至 2017 年底全国各级法院 合计 3525个 ,同时基层法院设有近 1.1 万 个人民法庭 。 若按照中国法院网的统计口径,大致分布如下: 图 1: 四级人民法院构成 图 2: 专门人民法院构成 数据来源: 中国法院网、 东方证券研究所 数据来源: 中国法院网、 东方证券研究所 案增人减 , 机制改革与 信息化 共同 助力审判效率提升。 2008 年全国法院受理案件数刚刚突破 1000万, 至 2017 仅上半 年 就已接近 1460 万 。 而从法官人数来看, 2008 年全国法院法官人数约 18.9万人,但经过 2017 年正式落地的法官员额制改革之后,法官人数精简至 12 万人。就正式审结案件数来看, 2008 年 平均每个法官全年审结 52 件 , 2017 上半年平均每个法官审结 74 件,全年预计 150 件 。近 10 年时间 法官平均办案效率已提升近 3 倍。 审判效率的提升 既受益于法院机制改革带来审判资源的进一步优化, 更 离不开 信息化程度的提升。 图 3: 从 2008 至 2017 年法官办案效率提升近 3 倍 数据来源: 最高法官网、 东方证券研究所 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 5 基础设施建设基本完成,法院信息化步入 3.0 智能时代。 纵观我国法院信息化建设过程,最早可以追溯到 1996 年 5 月最高法召开的全国法院通信及计算机工作会议,会上确定了 8 个高院及其辖区法院作为计算机网络系统建设试点。随后 2002 年 最高法成立领导小组,信息化建设成为法院改革的主要任务,并进入普遍推进 阶段,并且在最高法的一系列文件指导下,逐渐更为注重软件与硬件的结合,设备投入也从传统的数据库、服务器向庭审设备、视频设备转变,软件投入更接近案件管理、司法统计、决策支持等环节。截至 2015 年,中国法院正式建成以互联互通为特征的信息化 2.0,四级法院专网全覆盖,审判流程信息公开网、裁判文书网、执行信息公开网、庭审直播网等信息网建设搭建完毕,至此基础设施建设基本完成,核心应用系统也日益成熟。 2015 年 7 月最高法正式提出建设以大数据为核心的人民法院信息化 3.0 目标,重点实现审判体系和审判能力的现代化,加强大数据 、人工智能等先进信息技术的应用, 优化再造审判执行流程, 为审判工作人员提供更为智能化的服务,从而进一步提升审判 准确性和效率。 截至 2017 年底全国 3500 余家法院的 4.2 万法庭中超过 2/3 已建成科技法庭。同时电子卷宗、庭审语音转写、智能辅助审判、智慧执行系统等也在各试点法院纷纷上线。 2018 年作为十三五 法院信息化 3.0 深化完善阶段的开局之年,以深度电子卷宗应用、庭审语音转写、智能辅助审判等为代表的智慧法院案例也将加速落地。 图 4:法院信息化已经进入 3.0 攻坚阶段 数据来源:最高法相关文件、中国法院信息化第三方评估报告 、 东方证券研究所 二、 智慧法院建设项目 样本数据分析 结果 为了从实际订单情况来观察国内智慧法院建 设情况,我们重点 选择 庭审语音转写 和智能辅助审判两个应用进行案例检索, 截至 2018 年 7 月 19 日 招标网 收录 的 法院庭审语音转写 相关项目 158 个 , 智能辅助审判 项目 16 个。 由于辅助审判类项目推进还只是刚起步,且多为华宇软件一家中标, 最终综合考虑数据有效性,我们仅选择 庭审语音转写 相关项目 作为样本 数据 。 由于并非所有订单都会公开招标,即便招标也并非一定会被招标网收录,因此 我们的样本为不完全列举, 仅供 分析探讨。 从中标时间来看仅 1 例为 2016 年 12 月 ,其余全部发生在 2017 年及以后。从样本数据 出发,我们 主要得出以下 6 个观察 结论: 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 6 1、 中高级法院数量占比小,但 项目 数 与 金额 占比 很 高 。 从数据来看, 中高级法院 占全国法院总数不足 12%,但 涉及 项目数量合计 占比接近 30%, 涉及金额合计占比更是达到 50%。一方面由于中高级法院的审判法庭数量显著高于基层法院,经费也相对充足;另一方面也可能由于智慧法院建设往往 首先选择中高级法院试点,随后再逐渐下沉并带动基层法院建设 。 图 5: 样本项目个数涉及不同层级法院分布 图 6: 样本项目金额涉及不同层级法院分布 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 2、中标供应商相对集中 ,技术来源更为集中,且主要是跨界落地。 从样本数据来看,智能语音庭审相关的中标项目中,供应商主要集中在科大讯飞、华宇软件、阿里云、华夏电通 、 云嘉 等。其中司法信息化领域的后起新秀科大讯飞,中标项目 数量 占 50%,中标金额占 69%。 其余供应商中,华宇软件是老牌的法院信息化龙头;华夏电通自 2001 年成立开始主要开展司法信息化业务,目前是上市公司久其软件旗下全资子公司; 2014 年成立 于 杭州西溪科创园 的 云嘉主要聚焦司法与政府信息化, 官方表述中是 阿里云在司法领域唯一的授权合作伙伴 。 从已有公开信息来看,华宇、华夏电通、云嘉 、通达海 以及全国最大的法院互联网服务 商江苏新视云都在 2017-2018 年先后与阿里云签订合作协议。因此整体而言智能 庭审语音转写 相关的核心技术主要供应商其实就聚焦在科大讯飞和阿里云两家。其中前者基于自身核心的语音识别及大数据技术,通过直销或代理商集成的形式落地。后者主要通过与司法领域的原有供应商合作,借机输出自己的云计算 服务,捎带上 语音识别技术。 图 7: 各家供应商中标项目个数分布 图 8: 各家供应商中标项目金额分布 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 7 3、从单个项目中标金额均值和中位数来看 , 科大讯飞最高, 华宇次之, 阿里系的供应商都相对较低。 全部 158 个项目金额均值为 153 万元 ,中位数 89 万元 。 图 9: 智能语音庭审样本项目金额平均值 (万元 ) 图 10: 智能语音庭审样本项目金额中位数 (万元 ) 数据来源:招标采购导航网、东方证券研究所 数据来源:招标采购导航网、东方证券研究所 4、从采购法院级别来看,科大讯飞在中高级法院份额远领先于其他供应商。 如下图所示,高院项目主要有讯飞和华宇中标,前者项目 数量 占比 2/3,金额占比 98%。而在中院与基层法院层面,讯飞 中标金额分别为 73%和 58%,稳居第一把交椅。 图 11: 各家供应商在不同层级法院的中标情况 (内圈表示项目个数,外圈表示项目金额) 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 5、各省市的法院在招标过程中最终的中标方存在一定的集聚现象 。 从下表数据可以看出,河南、江苏、 广东、 江西、安徽、山东、云南、河北、天津、新疆 等地为讯飞的优势地区,华宇的优势地区主要为甘肃、内蒙和北京,而阿里云则主要集中在浙江地区,并通过合作伙伴渗透到福建 、黑龙江等地。 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 8 表 1: 各省市中标存在明显的 集聚现象 省份 科大讯飞 华宇软件 阿里云 云嘉 华夏电通 不确定 总计 河南 17 1 2 3 23 浙江 6 4 8 18 江苏 11 1 1 13 广东 9 1 2 12 福建 2 6 1 9 甘肃 8 8 黑龙江 2 3 3 8 江西 7 1 8 安徽 6 6 广西 1 1 4 6 吉林 3 3 6 山东 5 1 6 云南 6 6 河北 3 1 4 内蒙 1 2 1 4 山西 1 3 4 四川 1 3 4 辽宁 1 2 3 湖北 1 1 2 上海 2 2 天津 2 2 北京 1 1 宁夏 1 1 陕西 1 1 新疆 1 1 总计 79 17 9 11 8 34 158 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 中标地区相对集聚的原因 可以概括为三点 : 技术实力、政府关系、高层级法院的影响力 。 以郑州市某县级基层法院为例,其 采用单一采购来源的原因主要 为 : ( 1)科大讯飞是亚太地区最大的智能语音及人工智能上市公司,在语音及人工智能技术领域拥有强大的研发能力,具备国际领先水平。智能庭审语音识别转换系统是科大讯飞基于法院实际业务需求量身定制开发,是目前最符合法院的业务需求的产品。产品大量运用 语音识别、语音合成等人工智能前沿技术,语音识别率超过 95%,语音合成自然度 MOS 达到 4.5 分以上。 ( 2)本次项目建设要求系统必须接入郑州市中级人民法院智能庭审语音识别平台,调用语音能力,而科大讯飞是河南省郑州市中级人民法院智能庭审系统采购项目的中标人。 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 9 ( 3)郑州市中级人民法院关于印发郑州市中级人民法院关于加快智慧法院建设与应用的指导意见的通知要求为降低建设成本,方便系统运行维护,全市法院信息化建设将以 系统应用环境及支撑硬件环境中院集中部署,基层法院购买授权及客户端 的思路进行,各基层院不得重复建设。 ( 4)科大讯飞与郑州市中级人民法院签订有战略合作协议,联手开展人民法院领域智能语音 及人工智能技术的研究与应用,加快智慧法院建设,助力信息化 3.0 版的实现。 6、软件系统采购成本占项目总金额超过 90%。 选择两个不同地方的中级人民法院关于智能语音庭审项目中标结果为样本, 从采购清单来看 ,软件部分主要包括人工智能平台系统、智能庭审语音转录系统等,硬件则主要包括麦克风等音频采集终端设备以及服务器等。其中软件部分金额占比超过90%,科大讯飞甚至超过 95%。 其中单价最高的人工智能能力平台系统主要部署在法院内网,提供开庭前宣读内容的语音合成、庭审过程多方发言的语音识别转写、高精度文本分析以及针对法 院庭审、合议庭、审委会等不同场景的定制专业语言模型等功能。 表 2: 科大讯飞 &华宇软件中标清单对比 项目 数量 单价 (万元 ) 总金额 (万元 ) 科大讯飞中标 A 市中级法院智能语音庭审项目 人工智能 能力 平台系统 1 160 160 智能庭审系统 5 10.5 52.5 智慧语音助手 30 1.25 37.5 智能媒体主机 (音频采集设备) 5 1 5 定制语音助手麦克风 30 0.1 3 合计 258 华宇 软件 中标 B 市中级法院智能语音庭审项目 语音识别云平台 1 80 80 庭审语音转录 14 5.75 80.5 审委会语音转录 1 10 10 音频采集主机 UAS-1000 3 0.6 1.8 音频采集主机 UAS-800 12 0.55 6.6 语音识别服务器 1 8.9 8.9 合计 188 数据来源: 招标采购导航网、 东方证券研究所 三、未来行业 发展方向 及投资 规模测算 3.1 信息化 3.0 攻坚阶段的行业特征 自 2013 年最高法第一次发布 人民法院信息化建设五年发展规划 (2013-2017) 以来, 2016、 2017、2018 年每年都滚动更新五年规划, 最高法 对于法院信息化建设的重视程度由此可见一斑。 对于法院信息化 3.0 版的建设过程, 整体将往智能化的方向更进一步,但发展过程或将呈如下特点 : 有关分析师的申明,见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分,或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 HeaderTable_TypeTitle 计算机深度报告 人工智能助推法院信息化步入 3.0智能时代 10 1、 更注重顶层设计的指引,各自为战、重复建设的局面有望改善。 法院信息化建设初期整体规划和顶层设计相对缺乏,各部门之间也缺乏必要的协调,同时由于各方都处于摸着石头过河的状态,导致除最高法指导下的试点项目之外,各地方法院也热衷于建设自己的系统和应用,导致其中政绩工程居多,实用效果寥寥 。 但 在最高法关于法院信息化 3.0 建设的文件中已明确强调加强顶层设计,充分发挥最高人民法院的引领作用。在河北高院智审系统、上海高院刑事案件智能辅助办案系统、北京高院睿法官系统等标杆案例带动下,未来有望逐步推广。 2、 更重视内外部数据化程度的提升 以及司法大数据分析的落地 。 法院信息化 3.0 要求 以大数据为核心 , 2017 年国内法院已经拓宽数据来源,横向实现从整合内部数据到吸收外部数据,纵向则基本完成从积累地方数据到连接全国数据,未来则是进一步深化和完善,并加强深度分析应用 。 、 横向 内外部数据整合: 内部数据主 要包括审判 管理 、执行等过程的数据记录,相对核心的应用为电子卷宗 的深度落地;外部数据则主要接入并汇集公安、交通、银行、出入境等其他政府部门的重要信息。 在内部数据层面, 今年 5 月最高法再次发文,明确提出存在一些法院思想认识不到位,混淆电子卷宗和电子档案关系,将电子卷宗随案同步生成简单理解成结案后纸质卷宗扫描归档,失去为法官办案提供智力支持的基本功能, 进一步加快推进电子卷宗同步生成和深度应用 。随文件一起抄送的包括河北及江西两地法院的电子卷宗标杆案例。 而在外部数据层面,例如浙江省高院通过汇集公安、交通、房产、银行、出 入境等 15 个部门信息,将婚姻、信用、电商、社交等 45 个维度近千种数据纳入大数据库,全方位评判当事人的身份特质。 、 纵向数据汇总 : 在信息化建设初期,全国各地法院分别委托不同 软件公司开发系统和平台,但近年来最高法打破四级法院的技术壁垒,逐渐推动法院之间的业务交流和数据互联共享,尤其是在2015 年全国法院互联互通的 2.0 版本建设完毕之后,这一过程从操作层面得到支撑。 、 司法大数据的深度应用 : 未来对于司法数据的使用将从简单的统计汇总逐渐走向深度复杂应用,并且其承担的指责也不只是帮助法院尽可能提升审判和执行效率,避免冤假错案,更要能为法律法规的修改完善提供数据支撑。而 由于法院信息源中 超过 90%为非结构化数据,对于 OCR 文字识别准确率、文本挖掘能力都提出了更高的技术要求。 3、 更聚焦于审判能力的提升,降低误判概率的同时提升法官审判效率。 信息化 3.0 要求 重点实现审判体系和审判能力的现代化 。 单纯从信息技术的角度来看, 在司法大数据基础条件进一步完善之后 , 将更重视借助知识图谱、自然语言处理等技术手段,聚焦审 判执行等核心业务领域,实现文书辅助填写、辅助量刑、误判预警等功能,切实有效提升法官的工作效率。 4、更重视司法实践 经验的作用,技术 +行业双向驱动 。 全国法院已经开发的大量信息系统,确实有效提升了办案效率,但依然存在应用效果不理想的情况,其原因不仅有法院干警难以适应新的工作流程和方式,也有软件公司开发的系统与实际业务需求脱节。 未来 系统开发过程将更重视司法工作人员的参与,例如深圳中院首创 JEC 开发机制,以法官为核心,从业务需求出发确定功能及操作规范,以法院工程师为衔接,帮助法官梳理需求并形成数字化实现路径,以 外包服务公司为落脚,派驻开发人员进行项目落地。此外上海高院主导的 206 项目刑事案件辅助办案系统也同样如此,由公检法领域的专家与科大讯飞等公司派驻的技术人员共同研发完成。

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