ICS 13.310 A 90 备案号：54134-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1192 2017 广播电视 行业 反恐 怖防范要 求 Anti-terrorist precaution requirements for industries of radio and television 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1192 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.1 5 反 恐怖 防范 重要 部位.1 6 常 态反 恐怖 防范.2 6.1 人防.2 6.2 技防.2 6.3 物防.3 7 非 常态 反恐 怖防 范.4 7.1 基本 要求.4 7.2 人防.5 7.3 技防.5 7.4 物防.5 8 应 对处 置预 案.5 9 检 查整 改.5 DB15/T 1192 2017 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区公 安厅归 口。本标准 主 要 起草 单位：内 蒙古自 治区 反恐 怖工 作领 导小组 办公 室、内蒙 古自 治区标 准化 院。本标准 主要 起草 人：成映 泽、郭 婷、石磊、王 建国、宋国 义、裴斐、陈 武林、佟达、田 雨丰、贾 双文、朱 晓春、朱 隗明、籍 凤英、蒋柠、籍 江波、苗 湛坤。本标准 于2017年04月 首次 发布。DB15/T 1192 2017 1 广播电视 行业反 恐怖防范 要求 1 范围 本标准 规定 了广播 电 台、电视台、广 播电 视 发 射台(站)反 恐怖 防范 的 术 语和 定 义、总 体要 求、重要部位、常态 反 恐 怖防 范、非常态 反恐 怖防 范、应对 处置预 案 和 检查 整改。本标准 适用 于 广 播电 台、电视台、广 播电 视发 射台（站）的反 恐怖 防范。广 播电视 网 络 传输 单位 参照本标 准执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅 注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。DB15/T 1188-2017 反 恐怖 防范要 求 通则 3 术语和 定义 DB15/T 1188-2017 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 广播电 视发 射台（站）emission station for radio and television 用作广 播电 视信 号发 射功 能的 台（站）。以下 简称 发射台（站）。4 总体要 求 4.1 应 根据 发生 安全 问题 可能 造成的 政治 影响 和人 员、财产损 失程 度，确定 广播 电台、电视 台、发射台（站）的 要害 部位。4.2 应 建立 安全 防范 管理 制度，采取 相应 的人 防、技防 和物防 措施。4.3 应 按照 基于 治安 防范 标准 并高于 治安 防范 标准 的 原 则，结 合反 恐怖 事件 的特 点和手 段，使反 恐怖防范措 施和 设施 建设 能 应 对突发 事件，起 到快 速反 应、紧 急联 动，控 制局 面、稳定 事态，消除 威胁、善后处理 的作 用。5 反恐怖 防范 重要 部位 广播 电 台、电视 台、发射 台（站）内 直接 关系 广播 电视节 目播 出、传输、发 射、监 测的 重要 部位，主要包 括:广 播电视 节目 直 播区、演播厅、录 音室、主控机 房、自 动化 播出机 房、播 出前端 机房、监测机房、发 射机 房、节 传机 房、卫星 地球 站、馈 送终 端、发射 天(馈)线、供配 电室、周 界、通 道、游人聚集场所 等部 位。DB15/T 1192 2017 2 6 常态反 恐怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组 织 6.1.1.1 应符 合DB15/T 1188-2017 中7.1.1 的 要求。6.1.1.2 广播 电 台、电 视台、发 射 台(站)实行 安全 防范 责任 制。主要 负责 人对 反恐 怖 防范工 作负 总责，应将 反 恐怖 防范 纳入 到议 事日程 和年 度目 标责 任考 核中，并 制 定反 恐怖 防范 工作规 章制 度和 岗位 责任制，明 确职 责任 务。6.1.2 人防配 置 应符合DB15/T 1188-2017 中7.1.2的 要求，并 按照 表1进行 人防 配置。表1 人防配 置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 安保力量 技防保安 监控中心，技防设施操作 应设，每班次不少于 2人，24 h 值守 2 固定岗保安 电台、电视台、发射台(站)大 院、大厦(楼)、制作播出和发射机房出 入口 应设，每岗每班次不少于 2 人，24 h 值守 3 巡逻保安 电台、电视台、发射台(站)应设 4 机动保安 宜设 6.1.3 人防管 理 6.1.3.1 应符 合DB15/T 1188-2017 中7.1.3 的 要求。6.1.3.2 固定岗 保安 应严格 执行 准 入制度，查 验 车 辆人 员 证 件，严 禁无 证人 员、车辆 进入单 位。6.1.3.3 对全体 员工 进行 反恐 防范 宣传教 育，增 强反 恐怖 防 范 意识，提高 反恐 怖防 范 技能。及 时摸 排、掌控内 部职 工思 想动 态，发现和 杜绝 不良 苗头。6.2 技防 6.2.1 技防组 成 包括视 频安 防监 控系 统、入侵报 警系 统、出入 口控 制系统、防 爆安 检系 统、电子巡 查系 统。6.2.2 技防配 置 技防配 置要 求应 符合 表2 的 要求。表2 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 视频安防监控系统 广播 电台、电视台、发射台(站)大院出入口，大厦出入口 应设 2 周界 宜设 3 通道 应设 DB15/T 1192 2017 3 表2（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 4 视频安防监控系统 发射台室外天(馈)线场区 应设 5 卫星地球站场区 应设 6 游人聚集场所 宜 设 7 直播区、演播厅、录音室 应设 8 供配电室 宜设 9 入侵报警系统 入侵报警器 广播电台、电视台、发射台(站)周界 应 设 10 重要机房 应 设 11 贵重设备工作室 应 设 12 直播区、演播厅、录音室 应设 13 供配电室 宜设 14 报警门锁 无人值守的常闭式应急疏散出口 应设 15 出入口控制系统 广播电台、电视台、发射台(站)重要区域出入口 应 设 16 通道 宜 设 17 重要机房 宜 设 18 贵重设备工作室 应 设 19 直播区、演播厅、录音室 应设 20 防爆安全检查系统 广播电台、电视台和电视台演播厅入口处 应 设 21 通讯显示记录系统 值班电话 监控中心 应设 22 可视对讲系统 广播电台、电视台、发射台(站)入口处 应设 23 电子巡查系统 广播电台、电视台、发射台(站)和室外天(馈)线场区 应设 24 卫星地球站场区 应设 6.2.3 技防要 求 6.2.3.1 应符 合DB15/T 1188-2017 中7.2.3 的 要求。6.2.3.2 视频安防 监 控系 统 宜 配套 照明设 备，应 对 监控 区域 进行 24 h 监控 并录 像记 录，记录 信息 保存时间不 少 于90 d。6.2.3.3 入侵报 警器 应与 监控 中心 联网，与视 频监 控系 统联 动，具 有接 收两 路以 上同 时报警 的功 能。报警记 录信 息保 留时 间不 少于 30 d。6.2.3.4 出入口 控制 系统 应对 被设 防区域 的位 置、通过 对象、通过 时间 等进 行实 时控 制，具 备自 动记录、打 印、储存、防 篡改、防销 毁等 功能，信 息保 留时间 不少 于 30 d。6.2.3.5 值班电 话 应 具有 来电 显示 和录音 功能。6.2.3.6 电子巡 查系统 应 有信 息记 录、自 动查 询功 能，信息 保留时 间不少于 30 d。DB15/T 1192 2017 4 6.3 物防 6.3.1 物防组 成 包括安全 警示 标志、机动 车阻挡 装置、实 体防 护装 置、防 暴器 材、通讯 器材、应急 用品 等。6.3.2 物防配 置 物防配 置要 求应 符合 表3 的 要求。表3 物防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 安全 警示标志 重要部位 宜设 2 机动车阻挡装置 钢制大门 广播 电 台、电视 台、发射 台(站)大院入口处 应设 3 反光路锥 广播 电 台、电视 台、发射 台(站)大院门外 应设 4 隔离围栏 应设 5 警戒带 应设 6 阻车带 应设 7 实体防护装置 防盗门 重要部位 应设 8 铁栅栏或防盗窗 宜设 9 封闭围墙 宜设 10 防破坏措施 发射台(站)室外天(馈)线 应设 11 拉线 地锚 应设 12 卫星地球站 应设 13 发射塔的光(电)缆井 应设 14 发射塔露天开放平台 应设 15 防爆毯 保卫处 宜设 16 防暴器材 防暴盾牌、防暴头盔、防刺手套、防暴服、警棍、强光照明灯、荧光指挥棒 保安岗亭 应设 17 通讯器材 对讲机、手提喇叭 保卫处 应设 18 应急用品 防护面具、消毒口罩、毛巾 保卫处 应设 19 监控中心 应设 20 办公区域 宜设 6.3.3 物防要 求 6.3.3.1 应符 合DB15/T 1188-2017 中7.3.3 的 要求。6.3.3.2 广播 电 台、电视 台、发射 台(站)入口 处应 设保 安 处，保安 处 应 配备 警具 警械 专柜。6.3.3.3 广播 电 台、电视 台和 电视 台演播 厅入 口处、发 射(站)入口 处 宜 设置 存包 处。DB15/T 1192 2017 5 7 非常态 反恐 怖防 范 7.1 基本要 求 在满足 第6 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上，制 定更 为严密 的反 恐怖 防范 措施。7.2 人防 7.2.1 应增加 保安 值守 力量，单 人岗增 为双 人岗、双 人岗 增为三 人岗，增 加外 围保 安哨。增加 巡逻 人员，加 大巡 逻密 度，缩小 巡逻间 隔。机动 保安 全装 到位。7.2.2 地下车 库实 行限 制管 理，开展搜 爆检 查。7.2.3 严格控 制外 来人 员。来访 人员在 指定 区域 会客，不 得进入 单位 内部。7.2.4 与公安、武 警、消防、防 暴部队 和有 关政 府部 门进 行沟通 联系，请 求支 援，加强对 重点 部位 的守护和 控制。7.3 技防 应确保 安防 系统 设施 运行 正常，包括：a)技防设 施全 部处 于满 负荷 工作状 态，确保 能及 时发 现警情；b)加强技防 设 施的 巡查、维 护保养。技防 设 施出 现故 障，在 当日 内修 复完 毕，较大故 障不 得超 过3d；c)技防设 施修 复期 间，采取 有效的 应急 补救 方案 和措 施。7.4 物防 7.4.1 提高对 物防 设备 状况 及运 行情况 的检 查频 率，确保 物防设施 到位。7.4.2 在常态 基础 上增 配相 应的 物防设 施。7.4.3 广播电 台、电视 台、发射 台(站)应实 行封 闭控 制，包括：a)大院门 口设 置路 障和 警示 标志，并关 闭大 门，外来 人员、车辆 不得 入内；b)大楼门 口 启 用防 爆安 全检 查 系统。8 应对处 置预案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章的 规定。9 检查整改 9.1 应符 合DB15/T 1188-2017中第10 章的 规定。9.2 自查 和监 督检 查的 内 容应按 照 第6章 的规 定执 行。_