ICS 13.310 A 90 备案号：54135-2017 DB15 内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 1193 2017 城市 供水 行业反恐 怖防范要 求 Anti-terrorist precaution requirements for industry of city water supply 2017-04-10 发布 2017-07-10 实施 内 蒙 古 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB15/T 1193 2017 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 总 体要 求.2 5 反 恐怖 防范 重要 部位.2 6 常 态反 恐怖 防范.2 6.1 人防.2 6.2 技防.3 6.3 物防.4 7 非 常态 反恐 怖防 范.5 7.1 基本 要求.5 7.2 人防.5 7.3 技防.5 7.4 物防.5 8 应 对处 置预 案.5 9 检 查整 改.5 DB15/T 1193 2017 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由内 蒙古 自治 区反 恐怖工 作领 导小 组办 公室 提出。本标准 由内 蒙古 自治 区公 安厅归 口。本标 准 主要 起草 单位：内 蒙古自 治区 反恐 怖工 作领 导小组 办公 室、内蒙 古自 治区标 准化 院。本标准 主要 起草 人：贾双 文、成 映泽、石 磊、王建 国、宋 国义、裴 斐、陈武 林、佟 达、田雨 丰、籍凤英、蒋柠、郭 婷、籍江 波、苗 湛坤。本标准 于2017年04月 首次 发布。DB15/T 1193 2017 1 城市供水 行业反 恐怖防范 要求 1 范围 本标准 规定 了 城 市供 水行 业 反恐 怖防 范的 术语 和定 义、总 体要 求、重要 部位、常态 反 恐怖 防范、非常态反 恐怖 防范、应 对处 置预案 和检查 整改。本标准 适用 于 城 市公 共供 水企业、自 建供 水设 施管 理单位、二 次供 水设 施管 理单位 的反 恐怖 防 范。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅 注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。GB 3838 地表 示环 境质 量 标准 GB 5749 生活 饮用 水卫 生 标准 GA/T 296 黑白 可视 对讲 系统 DB15/T 1188-2017 反恐 怖防范 要求 通则 3 术语和 定义 DB15/T 1188-2017 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 原水厂 factories of raw water 能完成 原水 供应，出 厂原 水符合GB 3838 要求，通 过 管、渠，泵 站输 送到 自来 水厂的 生产 单位。3.2 自来水 厂 factories of tap water 能完成 水质净 化，出 厂水 质符合 国家GB 5749 与供 水 压力要 求，并 通过 城市公 共供水 管网等 设备 设施输送 到用 户的 生产 单位。注：日供水能力在10 万 m3（含）以 上为一类自来水厂，10 万 m3以 下的为二类自来水厂。3.3 泵站 pump station 在供水 设备 设施 系统 中，用于输 送原 水、出厂 水和 管网增 压功 能的 设施 单元。3.4 自建供 水设 施 own water facility 城市 用 水单 位主 要向 本单 位的生 活、生产 和其 他各 项建设 提供 用水 而 自 行建 设的供 水设 施。DB15/T 1193 2017 2 3.5 二次供 水 secondary water supply 单位或 个人 将城 市公 共供 水管网 的水 经过 贮存、加 压、消毒 等设 施处 理后 为 用户提 供生 活、生 产用水的方 式。3.6 供水单 位 water supply organization 包括 城 市公 共供 水企 业、自建供 水设 施管 理单 位、二次供 水设 施管 理单 位。4 总体要求 4.1 反恐 怖防 范工 作应 与 安全生 产 相 结合。4.2 各项 反恐 防范 措施、资源 应 全面 整合，均 衡兼 容，做 到及 时发 现、快速 反应、妥善 处置。5 反恐怖 防范 重要 部位 供水设 备设 施系 统中 监控 中心，变配 电室，泵 站，调度室，取 水口，生产 控 制室，周界，易燃 易爆品、剧 毒 化 学品、放 射性 同位素、重 要配(耗)件、抢险应 急物 资集 中存 放场 所，制 水工 艺主 要环 节 等。6 常态反 恐怖 防范 6.1 人防 6.1.1 人防组 织 6.1.1.1 应满 足DB15/T 1188-2017 中7.1.1 的 要求，机 构完 善，职 责分 工明 确，工作 机制运 转顺 畅。6.1.1.2 各盟、市、区供 水行 政主 管单位、供 水单 位成 立反 恐怖防 范工 作领 导小 组，全面领 导、组织和协调 本系 统和 本企 业反 恐怖防 范工 作。6.1.1.3 反恐怖 防范 工作 领导 小组 应建立 长效 工作 机制，健全 规章 制度。6.1.2 人防配 置 供水单 位应 按照 表1 进行 人 防配置。表1 人防配 置表 序号 项目 配置要求 配置标准 1 反恐专职人员 独立 宜设 2 反恐兼职人员 安保部门兼任或独立 应设 3 安保力量 技防保安 技防设施操作 应设 4 固定岗保安 人员、车辆、物资等主要进出口 应设，每班次不少于 2人，24 h 值守 5 重要部位 宜设 6 巡逻保安 重要部位 应设 7 机动保安 宜设 DB15/T 1193 2017 3 6.1.3 人防要求 6.1.3.1 应满 足DB15/T 1188-2017 中7.1.1 的 要求。6.1.3.2 供水单 位各 级领 导及 反恐 怖专职、兼职 人员 应保 持 24 h 通 讯畅 通，保 安 严 格履 行警戒、巡查、登记、报告 等职 责，重要 部位值 班人 员在 正常 工作 巡视的 同时 应进 行安 全巡 查。6.1.3.3 供水单 位 应 每月 一次 对本 单位各 反恐 防范 的部 位、场所、防范 工作 情 况 进行 检查，及时 消除隐患。并 设 置维 修维 护人 员，定期 对 技防、物 防设施 检查 维护。6.1.3.4 供水单 位储 运部 门进 行有 毒、有 害化 学品 原材 料的 运输、存贮、装 卸过 程中，严格 执行 安全规定，设 专 人负 责。6.1.3.5 供水单 位应 定期 组织 巡检 原水井 房、原水 输水 管渠、市区 输水 管网，发 现影 响输配 水安 全等行为，应及 时向 有关 部门 报告处 理。6.1.3.6 供水行 政主 管单 位协 调重 点单位 与周 边有 关政 府机 构、公 安机 关建 立联 防机 制，每 月一 次或视情况 召开 协调 会议，每 年组织 一次 联合 演练。6.2 技防 6.2.1 技防组 成 主要包 括 视 频安 防监 控系 统、入 侵报 警系 统、出入 口控制 系统、通 讯显 示记 录系统、电 子巡 查系 统等。6.2.2 技防配 置 技 防配 置要 求应 符合 表2 的 要求。表2 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖 范围 配置标准 1 视频安防 监控系统 彩色摄像机 原水厂厂区和生产控制室的出入口 应设 2 原水厂厂区的制高点 应设 3 原水厂的主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 4 一类自来水厂厂区、生产控制室、制水工艺主要环节、加氯（氨）房的出入口 应设 5 一类自来水厂厂区的制高点 应设 6 二类自来水厂的出入口、厂区制高点、生产控制室出入口 宜设 7 自来水厂的主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 8 水库泵站的出入口、主要通道、周界、电梯轿厢 宜设 9 控制、记录与显示装置 监控中心 应设 10 入侵报警系统 入侵探测器 原水厂、自来水厂及各类泵站的周界封闭屏障处 应设 11 原水厂、自来水厂及各类泵站的重要办公场所和重要物资仓库 应设 12 二次供水设施的水箱（水池）所在部位出入口、泵房出入口 应设 13 紧急报警装置 原水厂、自来水厂、各类泵 站（无人值守的自来水泵站除外）的监控中心、生产控制室 应设 14 防盗报警控制器 监控中心 应设 15 终端图形显示装置 原水厂和一类自来水厂的监控中心 应设 DB15/T 1193 2017 4 表 2（续）序号 项目 安装区域或覆盖 范围 配置标准 16 出入口控制系统 识读式 原水厂生产控制室、一类自来水厂的加氯（氨）房、生产控制室出入口 应设 17 楼宇对讲系统 原水泵站出入口、水库泵站出入口、二类自来水厂的生产控制室出入口 应设 18 通讯显示记录系统 来电号码显示 电话总机、公开对外服务的电话 应设 19 来电通话记录 公开 对外服务的电话 应设 20 电子巡查系统 原水厂的重要仓库、泵房、周界屏障、水池、水库 应设 21 一类自来水厂的重要仓库、制水工艺主要环节、泵房、周界屏障、加氯（氨）房、水池、水库 应设 6.2.3 技防要 求 6.2.3.1 应满 足DB15/T 1188-2017 中7.2.3 要 求。6.2.3.2 视频安 防监 控系 统应 具有 时间、日期 的显 示、记录 和调整 功能，时 间误 差在30 s 以内。应采用硬 盘录 像机 进 行24 h 图像记 录，记录 保存 时间 不少 于90 d。6.2.3.3 入侵报 警系 统布 防、撤防、报警、故 障等 信息 的存 储时间 应不少于 30 d，备 用电源 可满 足 8 h正常工 作。6.2.3.4 出入口 控制 系统 应：a)识读式 系统 具有 人员 的出 入时间、地 点、顺序 等数 据设置、显 示、记录、查 询和打 印等 功 能，时间误 差应 在10 s 以 内，并有 防篡 改、防销 毁等 措施；b)楼宇对 讲系 统满足 GA/T 296 要 求。6.2.3.5 通讯显 示记 录系 统 来 电号 码显示 应清 晰。电话 记录 回放时 应清 晰可 辨，通话 记录保 存时 间应不少 于7 d。6.3 物防 6.3.1 物 防组 成 包括 机 动车 阻挡 装置 实体 防护 设 施、防暴 器材、应 急 用品 等。6.3.2 物 防配 置 物防配 置要 求应 符合 表3 的 要求。表3 物防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 配置标准 1 应急移动防冲撞设施 水厂进出大门 应设 2 实体防护用品 防爆门 泵站 应设 3 防盗栅栏 原水厂、自来水厂、各类泵站 主要区域 宜设 4 防盗门 原水厂、自来水厂、各类泵站 主要区域 应设 5 防暴器材 防暴头盔、防暴服、防暴盾牌 生产控制室 宜设 6 保卫处 应设 7 应急用品 毛巾、口罩、防毒面罩 保卫处、监控中心 应设 DB15/T 1193 2017 5 6.3.3 物防要 求 6.3.3.1 应满 足DB15/T 1188-2017 中7.3.3 要 求。6.3.3.2 自来水 水库 应全 封闭，水 库的透 气孔 应采 取措 施，防止异 物直 接投 入。6.3.3.3 二次供 水设 施的 泵房、水 箱（水 池）盖板 应安 装锁 具，水 箱（水池）盖 板的 锁具应 有防 水、防锈蚀 措施。6.3.3.4 原水厂、自 来水 厂不 宜种 植可提 供隐 蔽 的 植被，如 塔松、球类 等树 种。7 非常态 反恐 怖防 范 7.1 基本要 求 在满足 第6 章常 态反 恐怖 防 范要求 的基 础上，制 定更 为严密 的反 恐怖 防范 措施。7.2 人防 7.2.1 供水单 位反 恐怖 防范 工作 领导机构 应 每周 召开 一次 例会，研究 本周 工作 情况，确定 下周 工作 计划。参 加当 地反 恐办 研判、协调 会议，汇 报本 单位 防范工 作情 况，加强 与驻 地公安 机关 的联 动，定 期 通报情况。7.2.2 各要害 部位 值守 人员、巡 逻密度 增 加 50%，应 增 加 照明。7.2.3 人员来 访应 严格 落实 门卫 制度，经审 批程 序确 认后 由专人 领送 并全 程陪 同。7.2.4 认真配 合上 级相 关部 门的 检查，及时 整 改 检查 发现 的隐患 和问 题。7.3 技防 提高对 技防 设备 状况 及运 行情况 的检 查频 率，确保 技防设 施正 常运 行。7.4 物防 7.4.1 提高对 物防 设备 状况 及运 行情况 的检 查频 率，确保 物防设施 到位。7.4.2 在常态 基础 上增 配相 应的 物防设 施，启用 相关 物防 设施、设备。8 应对处 置预 案 应符合DB15/T 1188-2017 中第9 章的 规定。9 检查整改 9.1 应符 合DB15/T 1188-2017中第10 章的 规定。9.2 自查 和监 督检 查的 内 容应按 照 第6章 的规 定执 行。_