ICS 93.080 P 02 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 23932015 高速公路养护工程预算编制办法及定额 文稿版次选择 2015-06-03 发布 2015-07-03 实施安徽省质量技术监督局 发 布 前 言 为规范公路工程计价行为，加强造价管理与监督，合理确定、有效控制高速公路养护费用，同时，提供参建各方计价依据，维护其合法权益，提高其投资效益，制定本高速公路养护工程预算编制办法及定额。本标准附录 A、B、C、D、E 是规范性附录。附录A 单独成册。本标准由安徽省交通运输厅提出并归口。本标准起草单位：安徽省高速公路控股集团有限公司、安徽省交通建设工程质量监督局。本标准主要起草人：李云贵、李俊杰、殷治宁、何光、王昌引、鲁圣弟、苏新国、熊伟、杨冬林、刘军海、鲍传富、李进、韦国志、许杰、唐凛、吴文佑、李阿坦、王晓宇、汪江潮、刘尧波、王辉、陶卫国、刘兵、席文春、荆克林、朱玉娥、蔡立彬、张勋南、唐景涛、李传生、代树杰。目 次 1 范 围 1 2 总 则 2 3 预 算 编 制 方 法 3 4 预 算 费 用 标 准 和 计 算 方 法 6 5 附录 B（规 范 性 附 录）预算 项 目 表 18 6 附录 C（规 范 性 附 录）封面、目 录 及 预 算 表 格 22 7 附录 D（规 范 性 附 录）高速 公 路 小 修 保 养 工 程 内 容 30 8 附录 E（规 范 性 附 录）定额 基 价 人 工、材 料 单 位 质量 及 单 价 表 31 1 范 围 本标准规定了高速公路养护工程预算编制办法和预算定额。本标准适用于省内高速公路大修、中修及小修保养等养护工程的预算编制。-1-2 总 则 2.1 为统一安徽省高速公路养护工程预算的编制方法及取费标准，加强高速公路养护费用的计划管理和生产管理，合理确定高速公路养护工程投资，根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国招标投标法及交通运输部（原交通部）发布的公路养护工程管理办法(交公路发2001327 号)和公路养护工程预算编制导则（JTGH40-2002）等规定，结合安徽省高速公路养护工程的特点，制定安徽省高速公路养护工程预算编制办法（以下简称本办法）。2.2 本办法适用于高速公路大修、中修及小修保养等养护工程，公路改建工程应按照公路工程基本建设项目概算、预算编制办法中有关规定执行。2.3 本办法中规定的各项费用标准适用于编制高速公路养护工程预算，编制招标控制价或投标报价时，可根据具体情况进行适当的调整。2.4 本办法中未包括由于不可抗拒的自然灾害（如风、沙、雨、雪、洪水、地震等）造成的公路、桥涵等设施的破坏，发生的抗灾抢险工程费用，以及其他应急、突发性事件增加的工程费用，在编报养护资金年度预算时，应结合以前年度发生此类费用情况，单独预留。2.5 本办法中的费用项目划分和预算项目划分均系根据目前高速公路养护工程中的常规情况制定的，同时考虑了高速公路养护工程的特点和我省的不同地区、交通量分布、维修工程量、工作时效的差异性以及环保要求等。2.6 高速公路养护工程预算是高速公路养护工程设计文件的重要组成部分。是合理确定高速公路养护工程资金需求量、编制高速公路养护工程年度计划的依据，经批准的高速公路养护工程预算是编报公路养护资金年度预算的依据。预算经审定后，是确定高速公路养护工程造价、签订养护工程承包合同的依据。2.7 编制预算时，应全面了解工程所在地的各项条件，掌握各项基础资料，根据高速公路养护工程设计或预测的工程量和施工方法，正确引用规定的定额、标准、工资单价和材料预算价格，依本办法在规定时间内编制并报请批准。2.8 高速公路养护工程预算编制，必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。2.9 各级高速公路养护生产和管理单位应加强高速公路养护工程经济管理工作，配备和充实养护工程造价人员，切实做好预算的编制、审核、管理工作，合理确定养护工程方案和造价。2.10 因政策因素导致的养护工程计价变动，项目的预算定额应符合新的规定。-2-3 预算编制方法 安徽省高速公路养护工程预算应分别以国家有关法令及法规、设计文件、安徽省高速公路养护工程预算定额为依据。编制预算时应按本办法的规定计算各项费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互关系见表 3-1。3.1 预算文件组成 预算文件由封面及目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。3.1.1 封面及目录 预算文件的封面应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按预算表的表号顺序编排。3.1.2 预算编制说明 预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有：3.1.2.1 养护工程概况：养护工程所在地区，项目名称、管理单位、技术等级、路面类型及结构形式、里程、交通量、路基宽度，主要构造物，沿线设施和绿化的布设情况，最近一次大中修时间或建成通车时间等。3.1.2.2 采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。3.1.2.3 与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）。3.1.2.4 总预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。3.1.2.5 其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。3.1.3 预算表格 机械台班单价计算表（12 表）其他工程费及间接费综合费率计算表（05 表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（03表）材料预算单价计算表（10 表）自采材料料场价格计算表（11 表）人工、材料、机械台班单价汇总表（07 表）分项养护工程预算基础数据表（08表）分项养护工程预算表（09 表）高速公路养护工程费计算表（04 表）高速公路养护工程其他费用计算表（06表）段总预算表（02 表）段总预算表（02 表）总预算汇总表（01表）（以上同左）编制说明 设备购置费（13表）表 3-1-3-养护工程预算应按统一的表格计算（表格式样见附录 B）。3.1.4 预算文件 预算文件是设计文件的组成部分，应按规定的份数和要求报送。预算文件包括的内容如下：编制说明 总预算汇总表（01 表）总预算表（02 表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（03 表）高速公路养护工程费计算表（04 表）其他工程费及间接费综合费率计算表（05 表）高速公路养护工程其他费用计算表（06 表）人工、材料、机械台班单价汇总表（07 表）分项养护工程预算基础数据表（08 表）分项养护工程预算表（09 表）材料预算单价计算表（10 表）自采材料料场价格计算表（11 表）机械台班单价计算表（12 表）设备购置费计算表（13 表）在报送预算文件时，除上述内容外，还应提供“分项养护工程预算基础数据表（08 表）”的电子文档，并随同预算文件一并报送。3.2 预算项目 预算项目应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，一、二、三、四部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”的序号。如第二部分设备购置费在某项具体工程中不发生时，第三部分高速公路养护工程其他费用仍为第三部分。如“目”、“节”发生这样的情况时，可依次递补改变序号。预算项目主要包括以下内容：第一部分 高速公路养护工程费 第二部分 设备购置费用 第三部分 高速公路养护工程其他费用 第四部分 预备费 项目表的详细内容见附录 A。高速公路养护工程的分类标准按交通运输部（原交通部）颁布的公路养护技术规范和公路养护工程管理办法中的有关规定执行。3.3 预算费用的组成 预算费用的组成如下：预算文件 组 成-4-人工费材料费施工机械使用费直接工程费冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费行车干扰工程施工增加费 临时设施费施工辅助费工地转移费其他工程费直接费间接费规费企业管理费养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费基本费用主副食运费补贴职工探亲路费职工取暖补贴财务费用利润税金 高速公路 养护工程费 设备购置费用 高速公路养护工程其他费用土地征用及拆迁补偿费养护工程管理费 养护工程监理费特殊检查费研究试验费养护工程项目前期工作费 预备费预算总金额安全生产费-5-4 预算费用标准和计算方法 4.1 高速公路养护工程费 高速公路养护工程费包括直接费、间接费、计划利润、税金及安全生产费。其他工程费及间接费取费标准的工程类别划分如下：1人工土、石方：系指人工施工的路基土、石方工程，以及人工施工的除草、平整场地、挖盖山土、其他零星工程等工程项目。2机械土、石方：系指机械施工的路基、改河等土、石方工程，以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目。3汽车运输：系指汽车运送的路基土（石）方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。4高级路面：系指高速公路沥青混凝土路面和水泥混凝土路面的面层、基层、底基层、垫层、透层、黏层、封层等工程。5构造物：系指桥梁、涵洞、防护（包括绿化）及其他工程，沿线设施中除金属结构设施以外的其他工程。6隧道：系指隧道工程的洞门及洞内工程。7钢结构：系指钢桥及钢吊桥的上部构造，并适用于沿线设施中金属结构设施（如：金属标志牌、防撞钢护栏、防护网、防眩设施）及设备安装等工程项目。8小修保养：系指对高速公路进行巡查、除冰雪、预防性保养、日常保洁、绿化养护、施工作业的安全维护和修补高速公路路基、路面、桥梁、隧道、标线、沿线设施轻微损坏等工程项目。以上工程类别划分中，1-7 项适用于高速公路大中修工程，小修保养综合费率仅适用于高速公路小修保养工程。4.1.1 直接费 直接费由直接工程费和其他工程费组成。4.1.1.1 直接工程费 直接工程费是指养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证工程实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1人工费 人工费系指列入预算定额的直接从事养护工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资。系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。（2）工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，地区津贴等。（3）生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。人工费以预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。-6-人工费标准按照本地区公路建设项目的人工工资统计情况并结合工种组成、定额消耗、最低工资标准以及公路建设劳务市场情况进行综合分析确定，由省交通运输厅审批并公布。人工费单价仅作为编制预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。2材料费 材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格（材料原价+运杂费）（1场外运输损耗率）（1采购及保管费率）包装品回收价值（1）材料原价 各种材料原价按以下规定计算：外购材料：国家或地方的工业产品，按工业产品出厂价格或供销部门的供应价格计算，并根据情况加计供销部门手续费和包装费。如供应情况、交货条件不明确时，可采用当地规定的价格计算。地方性材料：地方性材料包括外购的砂、石材料等，按实际调查价格或当地主管部门规定的预算价格计算。自采材料：自采的砂、石、黏土等材料，按定额中开采单价加辅助生产间接费和矿产资源税（如有）计算。材料原价应按实计取。编制预算时，可参照我省交通工程造价管理部门定期发布的材料价格信息。（2）运杂费 运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生，还应计囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、航运和当地交通部门规定的运价计算运费。一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此平均运距中汽车运输便道里程不得乘调整系数，也不得在工地仓库或堆料场之外再加场内运距或二次倒运的运距。有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表 4-1 规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费（不计回收）。表4-1 材料毛重系数及单位毛重表 材料名称 单位 毛重系数 单位毛重 爆破材料 t 1.35 水泥、块状沥青 t 1.01 铁钉、铁件、焊条 t 1.10 液体沥青、液体燃料、水 t 桶装 1.17，油罐车装 1.00 木材 m3 1.000t 草袋 个 0.004t（3）场外运输损耗 场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表 4-2。-7-表4-2 材料场外运输操作损耗率表（%）材料名称 场外运输（包括一次装卸）每增加一次 装卸 块状沥青 0.5 0.2 石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤 1.0 0.4 砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土 3.0 1.0 草皮 7.0 3.0 水泥（袋装、散装）1.0 0.4 一般地区 2.5 1.0 砂 多风地区 5.0 2.0 注：汽车运水泥，如运距超过 500km，增加损耗率：袋装 0.5%。（4）采购及保管费 材料采购及保管费系指材料供应部门(包括工地仓库以及各级材料管理部门)在组织采购、供应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。材料的采购及保管费费率为 2.5%。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但构件(如外购的钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品)的采购保管费率为 l%。商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为 0。3施工机械使用费 施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械台班数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。施工机械台班预算价格应按安徽省高速公路养护工程机械台班费用定额计算，台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费及车船使用税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。当工程用电为自行发电时，电动机械每 kWh(度)电的单价可由下述近似公式计算：A=0.24NK 式中：A每 kWh电单价（元）；K发电机组的台班单价（元）；N发电机组的总功率（kW）4.1.1.2 其他工程费 其他工程费系指直接费以外施工过程中发生的直接用于公路养护工程的费用。内容包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、行车干扰工程施工增加费、临时设施费、施工辅助费、工地转移费等七项。高速公路工程中的水、电费及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运等其他工程费已包括在预算定额中，不再另计。1冬季施工增加费 冬季施工增加费系指按照公路养护技术规范及公路工程施工及验收规范所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产所需采取的防寒保温设施、工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。-8-冬季施工增加费的内容包括：（1）因冬季施工所需增加的一切人工、机械与材料的支出。（2）施工机具所需修建的暖棚(包括拆、移)，增加油脂及其他保温设备费用。（3）因施工组织设计确定，需增加的一切保温、加温及照明等有关支出。（4）与冬季施工有关的其他各项费用，如清除工作地点的冰雪等费用。安徽省阜阳、蚌埠、淮南、滁州、合肥、六安、马鞍山、巢湖、芜湖、铜陵、池州、宣城、黄山市均为准一区，淮北、宿州市为准二区，亳州市为冬一区副区。一条路线穿过两个以上的气温区时，可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增加率，计算冬季施工增加费。冬季施工增加费以各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的气温区选用表 4-3 的费率计算。表4-3 冬季施工增加费费率表（%）工程类别 气温区 人工土方 人工石方 机械土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢结构 小修保养 冬一（I）区 0.28 0.06 0.43 0.08 0.08 0.37 0.34 0.10 0.02 0.37 准一区 0.06 0.06 0.06 准二区 0.16 0.15 0.16 2雨季施工增加费 雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施，工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：（1）因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水冲毁的工程所增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）而引起的粘附工具，降低工效所增加的费用。（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟，防止基坑坍塌所需的支撑、挡板等费用。（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。（5）增加防雨、防潮设备的费用。（6）其他有关雨季施工所需增加的费用，如因河水高涨致使工作困难而增加的费用等。安徽省的亳州、淮北、宿州、蚌埠、淮南、六安、合肥市为区 1 个月，阜阳市为区 2 个月，滁州、巢湖、马鞍山、芜湖、铜陵、宣城市为区 3 个月，池州市为区 4个月，安庆、黄山市为区 5 个月。一条路线通过不同的雨量区和雨季期时，应分别计算雨季施工增加费或按工程量比例求得平均的增加率，计算全线雨季施工增加费。雨季施工增加费以各类工程的直接工程费之和为基数，按工程所在地的雨量区、雨季期选用表 4-4 的费率计算。表4-4 雨季施工增加费费率表（%）工程类别 雨量区（雨季月数）人工土方 人工 石方 机械 土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢 结构 小修保养 区（1）0.04 0.02 0.04 0.03 0.04 0.03 0.03 0.03 区（2）0.11 0.07 0.11 0.10 0.11 0.10 0.08 0.10 区（3）0.15 0.11 0.15 0.14 0.16 0.15 0.11 0.15 区（4）0.20 0.15 0.20 0.19 0.22 0.19 0.15 0.19 区（5）0.26 0.19 0.27 0.25 0.27 0.25 0.19 0.25-9-3夜间施工增加费 夜间施工增加费系指根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜班津贴以及有关照明设施（包括所需照明设施的安拆、摊销、维修及油燃料、电）等增加的费用。夜间施工增加费按夜间施工工程项目的直接工程费之和为基数，按 0.7%的费率计算。4行车干扰工程施工增加费 行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。施工期间，为了保证安全生产而设置的临时交通管理设施等措施费用，不在本办法中计列。对于采取封闭措施进行施工的养护工程，不计本项费用。行车干扰工程施工增加费以受行车影响部分的工程的人工费、机械费之和为基数，按表 4-5的费率计算。表4-5 行车干扰工程施工增加费费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方机械土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢 结构 小修保养 51100 1.64 1.66 1.39 1.16 1.36 1.24 0.94 1.86 101500 2.46 2.40 2.19 1.71 2.09 1.87 1.41 2.81 5011000 3.28 3.33 3.00 2.38 2.85 2.5 1.89 3.75 10012000 4.10 4.06 3.89 3.19 3.75 3.11 2.36 4.67 20013000 4.76 4.71 4.51 3.70 4.35 3.61 2.74 5.41 30014000 5.29 5.24 5.02 4.12 4.84 4.01 3.04 6.02 40015000 5.86 5.81 5.56 4.56 5.36 4.45 3.37 6.68 施工期间平均每 昼夜双向行车次数 5000以上 6.44 6.37 6.11 5.01 5.89 4.88 3.71 7.32 5临时设施费 临时设施费系指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施及其标准化的费用等，但不包括预算定额中的临时工程在内。临时设施包括：临时生活及居住房屋（包括职工家属房屋及探亲房屋）、文化福利及公用房屋（如广播室、文体活动室等）和生产、办公房屋（如原材料、半成品、成品存放场及库房、加工厂、钢筋加工场、发电站、变电站、空压机站、停机棚等），工地范围内各种临时的工作便道（包括汽车、畜力车、人力车道）、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，临时构筑物（如水井、水塔等）以及其他小型临时设施。临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表 4-6 的费率计算。表4-6 临时设施费费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方 机械土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢 结构 小修保养 费率 1.73 1.76 1.56 2.17 1.01 2.11 2.92 2.83 2.73 2.11 6施工辅助费 施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。生产工具用具使用费系指施工所需不属于固定资产的生产工具、检验用具、试验用具及仪器、仪表等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。检验试验费系指施工企业对建筑材料、构件和建筑安装工程进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。施工辅助费以公路养护工程的直接费之和为基数，按表 4-7 的费率计算。-10-表4-7 施工辅助费费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方 机械土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢结构 小修保养 费率 0.89 0.85 0.49 0.46 0.16 0.80 0.80 1.23 0.56 0.80 7工地转移费 工地转移费系指施工企业根据高速公路养护工程任务的需要，由已完工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用。其内容包括：（1）施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具行李运费、途中住宿费、杂费及工资与工资附加费等。（2）公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的往返费及本工程内部各工地之间施工机械、设备、公物、工具的转移费等。（3）非固定工人进退场及一条路线中各工地转移的费用。工地转移费以高速公路养护工程的直接工程费之和为基数，按表 4-8 的费率计算。表4-8 工地转移费费率表（%）工程类别 工地转移 距离（km）人工 土方 人工石方机械 土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道 钢结构 小修保养 50 0.15 0.16 0.50 0.36 0.31 0.61 0.56 0.52 0.72 0.61 100 0.21 0.22 0.67 0.43 0.40 0.83 0.75 0.71 0.97 0.83 300 0.32 0.33 1.05 0.74 0.62 1.30 1.18 1.11 1.51 1.30 500 0.43 0.45 1.37 0.97 0.82 1.70 1.54 1.45 1.97 1.70 1000 0.56 0.58 1.82 1.28 1.07 2.27 2.06 1.94 2.64 2.27 每增加 100 0.03 0.03 0.08 0.06 0.05 0.12 0.11 0.10 0.13 0.10 转移距离以工程承包单位转移前后驻地距离或两路线中点的距离为准，工地转移距离在 50km 以内的工程不计取本项费用。4.1.2 间接费 间接费由规费和企业管理费两项组成。4.1.2.1 规费 规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费），包括：1养老保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费，费率为 20%。2失业保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费，费率为 2%。3医疗保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费，费率为 8.1%。4住房公积金。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金，费率为 6%。5工伤保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费，费率为 2%。各项规费以工程人工费之和为基数，根据国家和安徽省法律、法规、规章、规程规定的标准，按上述的费率计算。4.1.2.2 企业管理费 企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项。1基本费用 企业管理费基本费用系指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，内容包括：（1）管理人员工资。系指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费以及缴纳的养老、失业、医疗、剩余、工伤保险费和住房公积金等。（2）办公费。系指企业办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取-11-暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤（气）等费用。（3）差旅交通费。系指职工因公出差和工作调动（包括随行家属的旅费）的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费。系指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费等。（5）工具用具使用费。系指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）劳动保险费。系指企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。（7）工会经费。系指企业按职工工资总额计提的工会经费。（8）职工教育经费。系指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。（9）保险费。系指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。（10）工程保修费。系指工程竣工交付使用后，在规定保修期以内的修理费用。（11）工程排污费。系指施工现场按规定交纳的排污费用。（12）税金。系指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（13）其他。系指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、投标费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。基本费用以高速公路养护工程的直接费之和为基数，按表 4-9 的费率计算。表4-9 基本费用费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方 机械土方 机械石方汽车运输高级路面 构造物 隧道钢结构 小修保养 费率 3.36 3.45 3.26 3.28 1.44 1.91 4.44 4.22 2.42 1.91 2主副食运费补贴 主副食运费补贴系指企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需增加的费用。该费用以高速公路养护工程的直接费之和为基数，按表 4-10 的费率计算。表 4-10 主副食运费补贴费率表（%）工程类别 综合里程（km）人工 土方 人工 石方 机械 土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢结构 小修保养 1 0.17 0.13 0.130.120.140.080.130.110.11 0.08 3 0.25 0.19 0.190.180.200.120.180.160.16 0.12 5 0.31 0.24 0.240.220.250.150.230.190.20 0.15 8 0.39 0.30 0.300.280.320.200.280.240.26 0.20 10 0.45 0.34 0.350.330.370.220.320.280.30 0.22 15 0.56 0.42 0.430.410.450.280.400.340.37 0.28 20 0.67 0.51 0.520.490.550.330.490.420.44 0.33 25 0.76 0.58 0.590.550.620.380.550.480.50 0.38 30 0.89 0.67 0.690.650.730.440.650.560.59 0.44 40 1.06 0.80 0.810.760.860.520.760.660.69 0.52 50 1.22 0.92 0.950.891.000.600.890.770.80 0.60 每增加10 0.16 0.12 0.13 0.12 0.14 0.08 0.12 0.10 0.11 0.08 综合里程粮食运距0.06燃料运距0.09蔬菜运距0.15水运距0.70-12-粮食、燃料、蔬菜、水的运距均为全线平均运距；综合里程数在表列里程之间时，费率可内插；综合里程在 1km以内的工程不计取本项费用。3职工探亲路费 职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以高速公路养护工程的直接费之和为基数，按表 4-11 的费率计算。表4-11 职工探亲路费费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方 机械土方 机械石方汽车运输高级路面 构造物 隧道钢结构 小修保养 费率 0.10 0.10 0.22 0.22 0.14 0.14 0.29 0.27 0.16 0.14 4职工取暖补贴 职工取暖补贴系指按规定发放给职工的冬季取暖费或在施工现场设置的临时取暖设施的费用。该费用以各类高速公路养护工程的直接费之和为基数，按工程所在地的气温区（安徽省的淮北、宿州市为准二区，亳州市为冬一区）选用表 4-12 的费率计算（准一区不计该费用）。表 4-12 职工取暖补贴费费率表（%）工程类别 气温区 人工 土方 人工 石方 机械 土方机械石方汽车运输高级路面构造物 隧道钢结构 小修保养 准二区 0.03 0.03 0.060.05 0.060.040.060.040.04 0.04 冬一区 0.06 0.06 0.130.11 0.120.070.120.080.07 0.07 5财务费用 财务费用系指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费用以高速公路养护工程的直接费之和为基数，按表 4-13 的费率计算。表 4-13 财务费用费率表（%）工程类别 人工土方 人工石方 机械土方 机械石方汽车运输高级路面 构造物 隧道钢结构 小修保养 费率 0.23 0.22 0.21 0.20 0.21 0.27 0.37 0.39 0.48 0.27 4.1.2.3 辅助生产间接费 辅助生产间接费系指由施工单位自行开采加工的砂、石等材料及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。辅助生产间接费按人工费的 5%计。该项费用并入材料预算单价内构成材料费，不直接出现在预算中。4.1.3 利润 利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。利润以直接费与间接费之和扣除规费为基数，按利润率7%计算。4.1.4 税金 税金系指按国家税法规定应计入高速公路养护工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。计算公式：综合税金额=（直接费间接费利润）综合税率 1纳税地点在市区的企业，综合税率为 3.41%。2纳税地点在县城、乡镇的企业，综合税率为 3.35%。-13-3纳税地点不在市区、县城、乡镇的企业，综合税率为 3.22%。4.1.5 安全生产费 安全生产费是指企业按照国家有关规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用以直接费、间接费、利润和税金之和为基数，按费率 1.5%计算。4.2 设备购置费用 设备购置费用系指为满足公路的营运、管理、养护需要，购置的达到固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用，包括渡口设备、隧道照明、消防、通风的动力设备，高等级公路的收费、监控、通信、供电设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。设备购置费用应由设计单位列出计划购置的清单（包括设备的规格、型号、数量），以设备原价加综合业务费和运杂费按下列公式计算：设备购置费（设备购置数量单价运杂费）（1采购保管费率）需要安装的设备，应在第一部分高速公路养护工程费的有关项目内另计安装工程费。4.3 高速公路养护工程其他费用 4.3.1 土地征用及拆迁补偿费 土地征用及拆迁补偿费系指按照 中华人民共和国土地管理法 及 中华人民共和国土地管理法实施条例、中华人民共和国基本农田保护条例等法律、法规规定，为进行公路养护需征用土地所支付的土地征用及拆迁补偿费等费用。1费用内容（1）土地补偿费：指被征用土地地上、地下附着物及青苗补偿费，征用城市郊区的菜地等缴纳的菜地开发建设基金，租用土地费，耕地占用税，用地图编制费及勘界费，征地管理费等。（2）征用耕地安置补助费：指征用耕地需要安置农业人口的补助费。（3）拆迁补偿费：指被征用或占用土地上的房屋及附属构筑物、城市公用设施等拆除、迁建补偿费，拆迁管理费等。（4）复耕费：指临时占用的耕地、渔塘等，待工程竣工后将其恢复到原有标准所发生的费用。（5）耕地开垦费：指公路养护项目占用耕地的，应由建设项目法人（业主）负责补充耕地所发生的费用；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按规定缴纳的耕地开垦费。（6）森林植被恢复费用：指公路建设项目需要占用、征用或者临时占用林地的，经县级以上林业主管部门审核同意或批准，养护工程项目法人（业主）单位按照有关规定向县级以上林业主管部门预缴的森林植被恢复费。2计算方法 土地征用及拆迁补偿费应根据审批单位批准的养护工程用地和临时用地面积及其附着物的情况，以及实际发生的费用项目，按国家有关规定及安徽省人民政府颁发的有关规定和标准计算。当与原有的电力电讯设施、水利工程、铁路及铁路设施互相干扰时，应与有关部门联系，商定合理的解决方案和补偿金额，也可由这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。4.3.2 养护工程管理费 养护工程管理费由养护工程管理经费、设计文件审查费等组成。l养护工程管理经费 养护工程管理经费系指养护工程管理单位或公路管理机构委托的相关单位（业主），为养护工程项目的筹建、建设、竣工验收、审计、总结等工作所发生的管理费用。不包括应计入设备、材料预算价格的养护工程管理机构采购及保管设备、材料所需的费用。-14-费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费