ICS 03.200 A 12 DB13 河北省地方标准 DB13/T 2429 2016 美丽乡村 旅游示范 区建设规 范 Standard for the Beautiful Village Tourism Demonstration Area 2016-11-01 发布 2017-01-01 实施 河 北 省 质 量 技 术 监 督 局 发布 DB13/T 2429 2016 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草。本标准 由河 北省 旅游 发展 委员会 提出。本标准 由河 北省 旅游 标准 化技术 委员 会归 口。本标 准 起草 单位：河 北省 旅游发 展委 员会、河 北和 智旅游 规划 设计 有限 公司。本标准 主要 起草 人：王然、郭任 聪、国丽 慧、白 瑞 娟、姚 丽芬、孙 永章、杨 宵、聂 佳顺、张 镨方、崔路巍。DB13/T 2429 2016 1 美丽乡村 旅游示 范区建设 规范 1 范围 本标准 规定 了美 丽乡 村旅 游示范 区 总 则、规划、乡村 建设、文 化传 承、资源 与 环境 保护、安 全、综合管 理及 智慧 乡村。本标准 适用 于美 丽乡 村旅 游示范 区 的 建设。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日期的 引用 文件，仅 注日 期的版 本适 用于 本 文件。凡 是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB/T 156 标准 电压 GB 3095 环境 空气 质量 标 准 GB 3096 声环 境质 量标 准 GB 3097 海水 水质 标准 GB 3838 地表 水环 境质 量 标准 GB 5749 生活 饮用 水卫 生 标准 GB/T 10001.1 公共 信息 图形符 号 第1 部分：通 用 符号 GB/T 10001.2 标志 用公 共信息 图形 符号 第2部 分：旅游 休闲 符号 GB 15618 土壤 环境 质量 标准 GB/T 17775 旅 游区（点）质量 等级 的划 分与 评定 GB/T 18973 旅 游厕 所质 量等级 的划 分与 评定 GB 19379 农村 户 厕 卫生 规范 GB/T 31710 休 闲露 营地 建设与 服务 规范 GB/T 32000 美 丽乡 村建 设指南 DB13/T 1356-2010 农家 乡村酒 店等 级划 分与 评定 LB/T 012-2011 城 市旅 游 导向系 统设 置原 则与 要求 LB/T 035-2014 绿 道旅 游 设施与 服务 规范 3 术语和 定义 GB/T 32000、GB/T 17775 界定的 以及 下列 术语 和定 义适用 于本 文件。3.1 美丽乡 村 beautiful village 经济、政治、文 化、社会 和生态 文明 协调 发展，规 划科学、生 产发 展、生活 宽裕、乡风 文明、村容整洁、管 理 民 主，宜居、宜业 的可 持续 发展 乡村（包括 建制 村和 自然 村）。3.2 旅游景 区 tourist attraction DB13/T 2429 2016 2 具有参 观游 览、休闲 度假、康乐 健身 等功 能，具备 相应旅 游服 务设 施并 提供 相应旅 游服 务的 独 立管理区。3.3 美丽乡 村旅 游示 范区 beautiful village tourism demonstration area 具有典 型示 范效 应，依托 乡村区 域的 自然 资源 和人 文资源，以 农业、农 村、农民生 活体 验为 主 要内容，满 足游 客游 览观 光、消 遣娱 乐、康体 健身 等 旅游需 求，宜 居、宜业、宜游的 连片 美丽 乡村 区域。3.4 乡村民 宿 rurallodging 经营者 利用 乡村 房屋，结 合当地 人文、自 然景 观、生态环 境及 乡村 资源 加以 设计改 造，倡导 低 碳环保、地产 地消、绿 色消 费、乡 土特 色，并以 旅游 经营的 方式，提 供乡 村住 宿、餐 饮及 乡村 体验 的 场所。4 总则 4.1 坚持政 府引 导、村民 自愿、以人 文本、因 地制 宜的 原则。4.2 美丽乡 村发 展基 础较 好，且具有 一定 规模。4.3 具有独 特乡 村特 色、地域 风格，主题 突出。4.4 旅游产 品独 特，旅游 要素 齐全，公共 服务 设施 较为 完善。4.5 近三年 内未 发生 以下 情况：重 大刑 事犯 罪和 群体 性事件；重 大公 共安 全事 故；较 大（级）以 上突 发环境 事件；破 坏古 村落 和古 民居 等历史 文化 遗产 现象。5 规划 5.1 编制美 丽乡 村旅 游示 范区 旅游总 体规 划。5.2 美丽乡 村旅 游示 范区 旅游 总体规 划由 县级 美丽 乡村 工作领 导办 公室 和旅 游主 管部门 组织 评审 和指导实 施。5.3 创建美 丽乡 村旅 游示 范区 需编制 工作 方案 和计 划任 务书，内 容涵 盖乡 村建 设、文化传 承、资 源 与环境保 护、安全、综 合管 理、智 慧乡 村等 内容，并 严格实 施。6 乡村建设 6.1 建筑风 貌 6.1.1 村庄建 设应 按规 划执 行，所有建 筑符 合规 划要 求。DB13/T 2429 2016 3 6.1.2 村庄建 筑具 有地 域风 格或 主题特 色。6.1.3 倡导建 设绿 色农 房，低碳 环保、安全 实用。6.2 村落氛 围 6.2.1 村容维 护 6.2.1.1 示范区 内不 应有 露天 焚烧 垃圾和 秸 秆 的现 象，空气 清新、无异 味。6.2.1.2 道路不 应有 坑洼、积 水等 现象；道路 及两 侧、河道 岸坡、公共 活动 场地 等可 视范围 内无 明 显垃圾。6.2.1.3 房前屋 后整 洁，无污 水溢 流，无 散落 垃圾；建 材、柴火等 生产 生活 用品 集中 有序存 放。6.2.2 绿化 6.2.2.1 村落、道 路、山体、沟渠、坑 塘、墓地 等进 行全 面 绿化，景 观特 色突 出，兼 顾经济 性与 景观性。6.2.2.2 农户庭 院、屋顶 和围 墙可 立体绿 化和 美化。6.2.3 广告牌 匾 宣传栏、广 告牌 等设 置规 范，整 洁有 序，注重 文化 性、艺 术性 及与 景观 环境 的协调 性。6.2.4 管线 供水、供电、通 信管 线 宜 不破坏 视觉 效果。6.3 游览设 施 6.3.1 游客中 心 6.3.1.1 方便游 客、标 识醒 目。示 范 区内一 级游 客中 心可 单独 设置，也 可以 依托 区内A 级景区 游客 中心；二 级游 客中 心可 与村 民中心、商 业网 点等 结合 设置。6.3.1.2 设置旅 游接 待、咨询、投 诉、导 游服 务等 功能，并 公示咨 询、投诉、救 援电 话。6.3.1.3 明示节 目活 动预 告。6.3.1.4 免费发 放美 丽乡 村旅 游示 范区简 介材 料。6.3.1.5 为老年 人、儿童、残 疾人 等特定 人群 配备 旅游 工具、用品，提 供特 殊服 务。6.3.2 标识系 统 6.3.2.1 村庄入 口设 置村 庄标 识。6.3.2.2 游线、景 区景 点、村 落、绿 道应结 合实 际设 置统 一完 善的标 识系 统，中 英文 对 照、文字 准确、布局合 理、材质 生态、特 色突出、造 型与 景观 环境 相协调。6.3.2.3 公共信 息图 形符 号的 设置 应符合 GB/T 10001.1 和GB/T 10001.2 的要 求。6.3.3 环卫设 施 DB13/T 2429 2016 4 6.3.3.1 旅游厕所 6.3.3.1.1 旅游厕 所布 局合 理，数 量 充足。厕 所建 设、管 理、服务达 到 GB/T 18973 中A 级厕所 标准。6.3.3.1.2 旅游经 营机 构水 冲厕 所普 及率达 到 100%。6.3.3.2 垃圾箱 村庄垃 圾收 集点、垃 圾箱 布局合 理、数量 充足、清 理及时，垃 圾箱 分类 设置、特色 突出。6.3.4 休憩设 施 休憩设 施布 局合 理、数量 充足、特色 突出、材 质生 态、造 型与 景观 环境 相协 调。6.4 餐饮设 施 6.4.1 餐饮设 施建 设与 示范 区整 体景观 环境 相协 调，装饰 装修特 色突 出。6.4.2 餐饮设 施规 模与 游客 接待 量相适 应，提供 特色 菜肴，品种 丰富，明 码标 价。6.4.3 餐饮设 施完 好，有完 善的 防蝇、防尘、防 鼠、污水 处理设 施。6.5 住宿设 施 6.5.1 乡村酒 店 6.5.1.1 乡村酒 店建 设与 示范 区整 体景观 环境 相协 调，装饰 装修具 有主 题特 色，有条 件的示 范区 宜 开展乡村 民宿 接待 场所，丰 富住宿 设施 类型。6.5.1.2 乡村酒 店规 模与 游客 接待 量相适 应。6.5.1.3 室内设 施齐 备，通风 良好，照明 充足，符 合 DB13/T 1356 中 6.2.1.4 的 要求。6.5.2 休闲露 营地 6.5.2.1 营地选 址应 符 合 GB/T 31710 中 4.1 的要 求。6.5.2.2 空间布 局合 理、功能 分区 明确、交通 组织 畅通、管 理维护 方便，主 题特 色突 出。6.5.2.3 硬件设 施配 套齐 全，在餐 饮、住 宿、休息、娱 乐、安全、卫生 等方 面提 供配 套服务 支撑。6.5.2.4 提供汽 车维 修、保养 等较 为齐备 的自 驾车 配套 服务。6.6 购物设 施 6.6.1 购物场 所与 示范 区整 体景 观环境 相协 调，布局 合理，环境 整洁。6.6.2 旅游商 品种 类丰 富、绿色 生态、安全 卫生、明 码标 价，具 有主 题特 色。6.7 基础设 施 6.7.1 交通 6.7.1.1 可进入 性好，交 通设 施完 善，进 出便 捷。通往 示范 区有二 级及 以上 等级 公路，设置 外部 专 用旅游交 通标 识，中英 文对 照，符 合 LB/T 012 的要 求。DB13/T 2429 2016 5 6.7.1.2 示范区 内村 落之 间道 路硬 化率达 到 100%，有条 件的 示范区 可建 设绿 道，符 合 LB/T 035-2014的要求。6.7.1.3 村落内 游览 线路 布局 合理、整洁 通畅，覆 盖面 大，路面有 特色。6.7.1.4 利用空 余场 地、道路 周边 设置停 车场。布 局合 理、场地平 整、面积 充足、标 识醒目 规范。6.7.1.5 交通接 驳体 系完 善，宜使 用清洁 能源 交通 工具。6.7.1.6 开发特 色旅 游线 路，编排 科学，内容 丰富。6.7.2 饮水 保障饮 水安 全，生活 饮用 水水质 应符 合GB 5749 的 要求，饮水 安全 覆盖 率达 到100%。6.7.3 供电 6.7.3.1 农村电 力网 建设 与改 造的 规划设 计应 符 合 DL/T 5118 的要 求，电压 等级 应符 合 GB/T 156 的要求，提高 供电 保证 率，满足旅 游需 求。6.7.3.2 电线杆 宜使 用景 观杆，排 列整齐，无 私拉 乱接 电线 现象。6.7.3.3 科学合 理设 置照 明路 灯，宜使用 节能 环保 灯具。6.7.4 通信 广播、电视、电 话、网络、邮政 等公共 通 信设 施齐 全、信 号通 畅、安全 有序。7 文化传 承 7.1 对民间 艺术、传统 戏剧、手 工技艺、民族 服饰、民俗 活 动、农业 文化 等乡 村文 化 进行传 承和 保护。7.2 宜结合 传统 文化、乡土 风 情、农业 生产、农 村生 活，开 发内 容丰 富、吸引 力 强、具有 浓郁 地方 特色的活 动与 项目。7.3 发展特 色手 工业，生 态环 保，体 现乡 村特 色。7.4 依托农 业观 光园 开展 农事 体验活 动，注重 观光、表 演、体 验的 有机 结合。8 资源与 环境 保护 8.1 资源保 护 8.1.1 发掘历 史文 化名 村名 镇、古村落、古 建筑、古 树、古文物 等乡 村物 质 文 化，进行整 修 和 保 护。8.1.2 加强对 山地、丘 陵、岩洞、水体、土 壤以 及动 植物 等自然 资源 的保 护。8.1.3 合理开 发和 利用 各项 资源，建立 管护 制度，落 实管 护责任 单位 和责 任人，形 成多层 次、全方 位的保护 体系。8.2 环境质 量 DB13/T 2429 2016 6 8.2.1 示范区 内河 流、湖 泊、水 库 等地表 水水 质，沿 海乡 村 的近岸 海域 海水 水质 应分 别达 到 GB 3838、GB 3097 中 与当 地环 境功 能区相 对应 的要 求。8.2.2 大气、声、土壤 环境 质量 应分别 达 到 GB 3095、GB 3096、GB 15618 中 与当 地 环境功 能区 相对应的要 求。8.3 污染防 治 8.3.1 垃圾收 集 8.3.1.1 建立生 活垃 圾收 运处 置体 系，推 行生 活垃 圾分 类处 理 和资 源化 利用。实 行户 收集、村（景区、景点）集中、乡 转运、县 处理。8.3.1.2 生活垃 圾无 害化 处理 率应 达 90%以上。8.3.2 污水处 理 根据示 范区 内村 落、景点 的分布，可 采用 集中 处理、分散 处理、集 中与 分散 处理相 结合 的方 式，建设污 水处 理系 统，旅游 污水处 理覆 盖率 应达 到90%以上。8.3.3 清洁能 源 8.3.3.1 科学有 序调 整示 范区 用能 结构，有效 降低 煤炭 使用 量，推 广使 用太 阳能、地 热、天 然气、液化气、沼气、风 能和 电等 清洁能 源，使用 清洁 能源 的农户 数比 例 达70%以上。8.3.3.2 推进厨 房改 造，推广 使用 清洁燃 烧炉 具、灶具，提 高热效 能。8.3.3.3 采用清 洁能 源设 施、设备，改善 空气 质量。9 安全 9.1 安全保 护机 构、制度 与人 员 设有专 门机 构，与示 范区 派出所 或 治 安巡 逻队 相结 合。安 全制 度健 全，人员 数量充 足。安全 人 员经过培 训，具有 应对 紧急 情况的 基本 知识 与技 能。9.2 安全设 施设 备 9.2.1 特种游 览设 施设 备安 全保 障措施 健全 有效。9.2.2 交通、机电、游 览、娱乐 等设备 完好，运 行正 常，无安全 隐患。9.2.3 消防设 备齐 全、完好、有 效。9.3 安全警 告标 识 区内危 险地 段安 全警 告标 识齐全、醒 目、规范。防 护设施 齐备、有 效。9.4 医疗及 救护 服务 9.4.1 设立医 务室，可 与村 卫生 室、乡 镇卫 生院、社 区卫 生服务 中心 结合 设置。DB13/T 2429 2016 7 9.4.2 医务室 应配 备具 有执 业资 格的专 职医 护人 员，备 有 日常药 品、急救 箱、急救 担架等 医疗、救 护设施。医疗 过程 符合 卫生 操作规 范，药品 来源 符合 药品管 理规 范。9.4.3 建立紧 急救 援机 制，能及 时救治、安 全运 送游 客。9.5 安全处 置 9.5.1 认真执 行公 安、交通、劳 动、质 监、旅游 等有 关部 门制定 和颁 布的 各项 安全 法规。9.5.2 高峰期 和特 殊时 段安 全预 案措施 实施 有效。9.5.3 对可能 存在 的安 全风 险应 有预先 评估，并 制定 有突 发事件 处理 预案，事 故处 理档案 记录 完 整、准确。9.6 安全宣 传 设有安 全说 明或 须知，并 置于醒 目位 置。游乐、漂 流、蹦 极等 特殊 旅游 项目 需安装 安全 广播。10 综合管 理 10.1 机构与 制度 10.1.1 示范区 管理 机构 设置 合理，经营 管理 机制 完善，管 理运行 有效 顺畅。10.1.2 各项规 章制 度健 全，包括 质量、营销、安 全、导游、卫生、保 护、统计 等，且规章 制度 贯 彻得力，有完 整的 执行 记录。10.2 示范区 形象 10.2.1 具有独 特的 示范 区旅 游主 题口号 和旅 游形 象标 识（LOGO），能 反映 示范 区的 鲜 明特色 和文 化内涵。10.2.2 开展形 象宣 传，构建 示范 区品牌 形象。10.3 培训与 教育 10.3.1 培训机 构、制度 明确，人 员、经 费落 实，培训 效果 良好。10.3.2 对旅游 从业 人员 定期 进行 培训，培训 覆盖 面 达 80%以上。10.3.3 加强对 居民 的教 育，不断 提高其 服务 意识、职 业素 质和专 业水 平，培养 新型 职业农 民。10.3.4 加强旅 游者 行为 指引，提 高环境 保护 意识。10.4 服务管 理 10.4.1 餐饮服 务 10.4.1.1 食品原 料和 食品 加工 符合 食品卫 生标 准要 求。10.4.1.2 厨房工 作人 员和 服务 人员 应持有 卫生 部门 核发 的 健康证，服装 整洁，服 务热情，具 备基本服 务技 能。10.4.2 住宿服 务 DB13/T 2429 2016 8 10.4.2.1 乡村酒 店实 行挂 牌管 理。10.4.2.2 住宿设 施实 行入 住登 记制 度，明 码标 价。10.4.2.3 服务人 员服 装整 洁，服务 热情，具备 基本 服务 技能。10.4.3 购物服 务 10.4.4 购物秩 序良 好，无欺 客宰 客、围 追兜 售、强买 强卖 现象。10.5 游客意 见与 投诉 处理 10.5.1 设立投 诉处 理机 构，健全 投诉处 理制 度，配备 投诉 受理人 员。设立 投诉 电话，并在 明显 位 置公示。10.5.2 接到投 诉后，应 及时 反馈 处理意 见，保留 完整 的投 诉处理 记录 和档 案。10.5.3 对投诉 较为 集中 的服 务环 节或当 事人，有 处置 和改 进措施，并 有效 执行。10.5.4 定期征 询游 客意 见，并进 行分析、处 理、通报，制 定改进 措施。10.6 社会与 经济 效益 10.6.1 社会效 益 对带动 当地 社会 就业 具有 明显的 促进 作用。10.6.2 经济效 益 对提高 当地 居民 收入，带 动当地 经济 发展 具有 明显 的促进 作用。11 智慧乡 村 11.1 门户网 站 11.1.1 对示范 区村 落、景观、特 色餐饮、乡 村民 宿、农产 品等信 息通 过图 文进 行全 面介绍。11.1.2 示范区 网站 内容 应支 持在 电脑、智能 手机 等设 备上 显示。11.1.3 网页内 容及 时更 新。11.1.4 支持网 上预 订、支付。11.1.5 对网站 所有 文字、图 片、视频等 信息 严格 审查，无 色情与 反动 信息 等。11.2 无线网 络 示范区 内乡 村旅 游接 待机构 无线 网络 覆盖 率达80%以上，并 免费 向游 客提 供安 全的无 线上 网 服 务。11.3 智慧应 用 11.3.1 示范区 宣传 建立广 播、电视、短 信等 传统渠 道和 移动 互联 网、微博、微信 等新 媒体 渠道 相结合 的全 媒体 信 息传播机 制。DB13/T 2429 2016 9 11.3.2 视频监 控 11.3.2.1 在村庄 出入 口、游客 中心、停车 场等 重点、热 点区 域设置 视频 监控 设施。11.3.2.2 宜实现 网络 在线 监控、实 时远程 控制 与调 度，便于 示范区 智慧 化管 理。11.3.2.3 宜通过 视频 监控 系统 对安 全风险 进行 提示。11.3.3 在线培 训 为示范 区居 民提 供农 村政 策法规、致 富专 业技 能、乡村旅 游服 务规 范、智慧 服务等 互联 网在 线 培训。11.3.4 农产品 安全 监 控 对农产 品的 种植、养 殖、生产等 环节 采用 先进 的通 信技术、物 联网 技术、视 频监控 技术 进行 监控，并集中 展现。_