ICS 13.020.01 Z04 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1262 2015 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管 理业 Assessment indicator system of cleaner production for environment and public facilities management sectors 2015-12-30发布 2016-04-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1262 2015 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价指标体系.2 5 评价方法.10 6 指标计算方法及数据来源.13 DB11/T 1262 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院、北京市环境卫生设计科学研究所。本标准主要起草人：安同艳、刘欣 艳、刘桂中、孙长虹、张旭、李欣欣、毕崇涛、苏昭辉。DB11/T 1262 2015 1 清洁生产评价指标体系 环境及公共设施管理业 1 范围 本标准规定 了 环境及 公共 设施 管理业 清洁生产评价的指标体系、评价方法、指标计算方法 与 数据来源。本标准 适 用 于 环境及 公共 设施 管理业中 的 城镇污水处理厂（设计 处理能力大于 1万吨/天）、生 活垃圾处理厂以 及 公园景区 清洁生产 审核、评 估与绩效 评价。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅 所 注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括 所 有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB 3838 地表水 环境 质量 标准 GB 12348 工业企业厂界 环境 噪声排放 标准 GB/T 14848 地下水质量 标准 GB 17167 用 能 单位 能 源计 量器具配备 和 管理 通则 GB 18485 生 活垃圾焚烧污染控 制标准 GB 24188 城镇污水处理厂污泥泥质 CJJ 90 生 活垃圾焚烧处理工程技 术规范 CJJ 113 生 活垃圾 卫生 填埋 场防渗 系 统 工程技 术规范 CJJ 150 生 活垃圾 渗沥液 处理技 术规范 CJ/T 164 节 水 型 生 活 用 水器具 标准 DB11/139 锅炉 大 气 污染 物 排放 标准 DB11/307 水污染 物综合 排放 标准 DB11/501 大 气 污染 物综合 排放 标准 DB11/502 生 活垃圾焚烧大 气 污染 物 排放 标准 DB11/890 城镇污水处理厂水污染 物 排放 标准 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产 cleaner production 不 断采取 改 进 设计、使 用清洁的 能 源和 原料、采 用 先进 的 工 艺 技 术 与 设 备、改 善 管理、综合利 用 等措 施，从 源 头削减 污染，提 高资 源 利 用 效 率，减 少 或者避免 生产、服务 和产 品使 用 过 程中污染 物 的产生和 排放，以 减轻或者消除 对 人 类健康 和环境的 危害。注：引 自 中 化 人 民 共 和 国 清洁生产 促进 法 DB11/T 1262 2015 2 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由 相互联 系、相 对 独立、互相补充 的系 列 清洁生产 水 平 评价指标所组 成 的，评价清洁生产 水 平 的指 标 集合。3.3 指标基准值 indicator baseline 为 评价清洁生产 状态 所 确 定的指标 对 照 值。3.4 指标权重 indicator weight 衡 量 各 评价指标 在 清洁生产评价指标体系 中 的 重 要 程 度。3.5 城镇污水处理厂 municipal wastewater treatment plant 对 进入 城镇污水 收集 系 统 的 污水 进 行 净化 处理 的 污水处理 设施。3.6 生活垃圾处理厂 domestic waste treatment plant 在某一特 定 区 域（场 所）内，对 生 活垃圾 进 行 预 处理、处理、处 置，实 现 生 活垃圾 减 量 化、资 源 化、无害化 的设施，包括 生 活垃圾填埋 场、生 活垃圾焚烧厂、生 活垃圾 生 化 处理厂 和生 活垃圾 转运站等。3.7 公园景区 park and scenic area 以 环境 资 源 或一 定的 景 观、娱乐 设施 为 主体，并 具有 明确 的 责任 主体和 地 域 界 限，开 展 参 观、旅游、娱乐 休闲、康乐健 身、科学 考察、文 化 教育 等 活 动 和 服务 的 场 所和设施，不包括 社 区公园 和 郊野 公园。3.8 园林绿化废弃物 green waste 园 林植 物自 然凋落 或 人 工修 剪 所产生的 枯枝、落叶、草 屑、花败 等 植 物 残 体。4 评价指标体系 4.1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系见表 1。DB11/T 1262 2015 3 表 1 城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系 序号 一 级 指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)III级基 准 值 60,80)1 生产 工 艺 及 装 备 指标 15 设 备、仪 表 完好情况-3 主要 机械 设 备（格栅、泵、鼓风机 及 曝 气 系 统、滗 水器、污泥 脱 水 机 等）均 无 破损、主要 技 术 参 数 达到 设计要 求，仪 器 仪 表 运 行 正常，满足 工 艺运 行 需 要 水、电 计 量 设 备配 置 情况-3 水、电 计 量 设 备 齐全，符 合 GB17167的要 求 在 线监测 系 统-3 有 进 出 水水质、水量 在 线监测 设施，且 运 行 良 好 自 动 控 制系 统-3 曝 气、提 升 系统 的 自 动 控制 为 多参 数联合 反馈 控制，系 统运 行 状 况良好 曝 气、提 升 系 统 的 自 动 控 制 为单 参 数 反馈，系 统运 行 状 况良 好 污泥处理 系 统-3 有 完 善 的 污泥 消化、浓缩、脱 水 系 统 有 完 善 的 污泥 浓缩脱 水 系 统 2 资 源 能源 消 耗指标 28 单位 污水处理量 耗电 量 kW h/t 16 0.22 0.29 0.41 单位 污水处理量 化 学 除 磷药剂 用 量（以 Al2O3计）g/t 6 4.3 5.6 8.5 单位 干 污泥量 絮凝剂 消 耗 量 kg/tTS 6 2.63 3.56 4.40 3 资 源 综合利 用 指标 17 再 生 水 利 用 情况-10 再 生 水 回 用于厂 内，并提 供 厂 外 利 用，且 厂 外 利 用 率 大于 50%再 生 水 回 用 于厂 内 冲洗、绿 地 浇灌 等 沼 气利 用 情况-3 污泥 消化 后 的 沼 气进 行 利 用 水 源 热 泵 利 用 情况-4 利 用 污水 源 热 泵 有效 回 收 能量 4 污染 物 产生 与 排放 指 标 28 排水水质-12 满足 DB11/890的规定 厂界噪声-4 满足 GB12348的规定 臭 气 治 理-6 调 节 池、污泥 脱 水 间 等 有 臭 气 收集、净化 处理 装 置，且 运 行 有效 调 节 池、污泥 脱 水 间 等 有 抽 气 设施 固 体 废 物-6 栅 渣、初沉池 污泥 由 有 资 质 的 机 构 处 置；污泥 泥质 符 合 GB24188，并安 全 处 置；废 试 剂 瓶、废矿 物 油 等危 险废 物 安 全 处 置 DB11/T 1262 2015 4 表 1城镇污水处理厂清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 5 清洁生 产 管理 指标 12 清洁生产 审核 情况-3 建 立 了 专门 的清洁生产 审核 机 构，为 企业 制定 了长 远 的清洁生产计 划，已 实施 审核 并 有 整 改 措 施 质量管理 体系-3 建 立 并通 过 认证（有效期 内），并 有效 运 行 原 辅材 料 的 管理 情况-3 有 完 善 的 原 辅材 料 的 管理 规 章 制 度，并 有效 实 施 工 艺 设 备管理 情况-3 建 立相 关 设 备管理 制 度，具有可 操作 性并 有 良 好 执 行 效 果 4.2 生活垃圾处理厂清洁生产评价指标体系见表 2表 5。表 2 生活垃圾转运站清洁生产评价指标体系 序号 一 级 指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)III级基 准 值 60,80)1 生产 工 艺 及 装 备 指标 29 主设 备 完好情况-10 各 垃圾 压 缩装车 系 统、渗 滤液 处理 系 统、除 臭 系 统 停 运检 修 次 数 均 小于 3次/年，年停 运 总时 长 均小 于 10天 各 垃圾 压 缩装车 系 统、渗 滤 液处理 系 统、除 臭 系 统 停 运 检 修 次 数 均 小 于 4次/年，年停 运总时 长 均 小 于15天 各 垃圾 压 缩装 车 系 统 稳定 运 行，停 运检 修 次 数 均小 于 4次/年，年停 运 总时长 均 小 于 20天 恶臭 气 体 控 制 情况-8 生产 线、车间 全 密闭，除 臭 系 统 有效 运 行 生产 线 配有除 臭 系 统 渗 滤 液收集 处理 情 况-7 具有 渗 滤 液减 量 措 施，并 对 渗 滤 液进 行 收集 处理，渗 滤 液 处理 系 统 水质 和出 水 率 符 合 CJJ150要 求 在 线监测 系 统-4 有大 气 和 污水 在 线监测 系 统 2 资 源 能源 消 耗指标 25 单位 垃圾处理量 综 合 能 耗 kgce/t 16 有 分选 系 统 5.86 6.21 6.90 无 分选 系 统 1.39 1.47 1.63 单位 垃圾处理量新 鲜 水 消 耗 量 m3/t 9 0.06 0.12 0.14 DB11/T 1262 2015 5 表 2生活垃圾转运站清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)3 资 源 综合利 用 指标 13 资 源 回 收 情况-7 垃圾 分选 措 施 包括 风 选、磁选，分选 后符 合 工 艺 要 求 具有垃圾 分选 措 施 再 生 水 利 用 情况-6 再 生 水 利 用 率 大于 90%再 生 水 用 于保洁 或 绿 化 4 污染 物 产生 与 排放 指 标 24 厂界 环境 空 气 浓 度-10 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 污水排放 浓 度-10 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声-4 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁生 产 管理 指标 9 开 展清洁生产 审核 情况-2 建 立 专门 的清洁生产 审核 机 构，已 实施 审核 并 有 整 改 措 施，记录 完 整；企业 制定 长 远 的清洁生产 计 划，员 工 知晓 清洁生产要 求 环境 管理 体系 认证 情况-2 建 立 环境 管理 体系并 在 认证 有效期 内，记录 完 整 节 能 减 排管理 及 执 行 情况-2 建 立节 能 减 排管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 原 辅材 料 的 管理 情 况-1 建 立原 辅材 料 的 管理 制 度，并 有效 实施 工 艺 设 备管理 情况-1 建 立 设 备管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 对 外 信息 公 示-1 具有对 外 信息 公 布 平 台，信息 及 时更 新 表 3 生活垃圾填埋场清洁生产评价指标体系 序号 一 级指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)III级基 准 值 60,80)1 生产 工 艺 及 装 备 指 标 27 主设 备 完好情况-6 填埋 作 业 系 统正常 运 行。污水处理 系 统、填埋 气收集 处理 系 统 停 运 检修 次 数 均 小 于3次/年，年停 运 总时 长 均 小于 10天 填埋 作 业 系 统正常 运 行。污水处理 系 统、填埋 气收集 处理 系 统 停 运 检修 次 数 均 小 于3次/年，年停 运 总时 长 均 小于 20天 填埋 作 业 系 统正常 运 行。污水处理 系 统、填埋 气收集 处理 系 统 停 运 检修 次 数 均 小 于4次/年，年停 运 总时 长 均 小于 30天 场 底 防渗 情况-5 场 底 防渗 符 合 CJJ113 填埋 气收集 处理 情况-6 垃圾 堆 体 密闭，填埋 气收集 系 统 有效 运 行；恶臭 污染 源 密闭，恶 臭 气 体 经 处理 达 标 排放 填埋 气 经 收集处理排放 DB11/T 1262 2015 6 表 3 生活垃圾填埋场清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 渗 滤 液收集 处理 情况-6 具有 渗 滤 液减 量 措 施，并 对 渗 滤 液进 行 收集 处理，渗 滤 液 处理 系 统 水质 和出 水 率 符 合 CJJ150要 求 在 线监测 系 统-4 有大 气 和 污水 在 线监测 系 统 2 资 源能 源消 耗指标 26 单位 垃圾处理量 综合 能 耗 kgce/t 14 0.80 0.90 1.20 单位 垃圾处理量 素土 消 耗 量 m3/t 6 0.08 0.13 0.15 单位 垃圾处理量新 鲜 水 消 耗 量 m3/t 6 0.02 0.03 0.05 3 资 源综合 利 用 指标 13 再 生 水 利 用 情况-5 再 生 水 利 用 率 大于 90%再 生 水 用 于 保洁 或 绿 化 填埋 气利 用 情况-8 填埋 气 发 电 或 填埋 气 深加 工 有填埋 气利 用系 统 4 污染 物 产 生 与 排放 指标 25 厂界 环境 空 气 污染 物 浓 度-8 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 地下水 监测-8 符 合 GB/T 14848及 相 关 标准的要 求 污水排放污染 物 浓 度-6 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声-3 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁 生产 管理 指标 9 开 展清洁生产 审核 情 况-2 建 立 专门 的清洁生产 审核 机 构，已 实施 审核 并 有 整 改 措 施，记录 完 整；企业 制定 长 远 的清洁生产 计 划，员 工 知晓 清洁生产要 求 环境 管理 体系 认证 情 况-2 建 立 环境 管理 体系并 在 认证 有效期 内，记录 完 整 节 能 减 排管理 及 执 行 情况-2 建 立节 能 减 排管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 原 辅材 料 的 管理 情况-1 建 立原 辅材 料 的 管理 制 度，并 有效 实施 工 艺 设 备管理 情况-1 建 立 设 备管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 对 外 信息 公 示-1 具有对 外 信息 公 布 平 台，信息 及 时更 新 DB11/T 1262 2015 7 表 4 生活垃圾生化处理厂清洁生产评价指标体系 序号 一 级 指标 一 级 指标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II 级基 准 值80,100)III 级基 准 值60,80)1 生产 工 艺 及 装 备 指标 28 主设 备 完好情况-8 堆肥 系 统运 行正常。除 臭 系统、渗 滤 液 处理 系 统 停 运 检修 次 数 均 小 于3次/年，年停运 总时 长 均 小于 10天 堆肥 系 统运 行正常。除 臭 系统、渗 滤 液 处理 系 统 停 运 检修 次 数 均 小 于3次/年，年停运 总时 长 均 小于 20天 堆肥 系 统运 行 正常。除 臭 系 统、渗 滤 液 处理 系 统停 运 检 修 次 数 均小 于 4次/年，年停 运 总时 长 均 小于 30天 渗 滤 液收集 处理 情况-7 具有 渗 滤 液减 量 措 施，并 对 渗 滤 液进 行 收集 处理，渗 滤 液 处理 系 统 水质 和出 水 率 符 合 CJJ150要 求 恶臭 气 体 控 制 情 况-9 垃圾 储存仓、降解仓、渗 滤 液 处 理 全 密闭，具有 除 臭 系 统 垃圾 储存仓、降解仓 全 密闭，有除 臭 系 统 在 线监测 系 统-4 有大 气 和 污水 在 线监测 系 统 2 资 源 能源 消 耗指标 26 单位 垃圾处理量 综合 能 耗 kgce/t 16 好 氧 发 酵 3.20 4.24 5.17 厌氧 消化 5.42 7.16 8.64 单位 垃圾处理量 新 鲜 水 消 耗 量 m3/t 10 0.060 0.063 0.070 3 资 源 综合利 用 指标 13 产 物利 用 情况-8 产 物利 用 率 90%以 上 产 物 有 利 用 渠道 再 生 水 利 用 情况-5 再 生 水 利 用 率 大于 90%再 生 水 用 于 保洁或 绿 化 4 污染 物 产生 与 排放 指 标 24 厂界 环境 空 气 浓 度-10 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 污水排放 浓 度-10 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声-4 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁生 产 管理 指标 9 开 展清洁生产 审 核 情况-2 建 立 专门 的清洁生产 审核 机 构，已 实施 审核 并 有 整改 措 施，记录 完 整；企业 制定 长 远 的清洁生产计 划，员 工 知晓 清洁生产要 求 环境 管理 体系 认 证 情况-2 建 立 环境 管理 体系并 在 认证 有效期 内，记录 完 整 节 能 减 排管理 及 执 行 情况-2 建 立节 能 减 排管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 原 辅材 料 的 管理 情况-1 建 立原 辅材 料 的 管理 制 度，并 有效 实施 DB11/T 1262 2015 8 表 4生活垃圾生化处理厂清洁生产评价指标体系(续)序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II 级基 准 值80,100)III 级基 准 值60,80)工 艺 设 备管理 情 况-1 建 立 设 备管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 对 外 信息 公 示-1 具有对 外 信息 公 布 平 台，信息 及 时更 新 表 5 生活垃圾焚烧厂清洁生产评价指标体系 序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)III级基 准 值 60,80)1 生产 工 艺 及 装 备 指标 30 主设 备 完好情况-6 各 焚烧 线 停 运 检 修 次 数 均 小 于 2次/年；各 焚烧 线 年 运 行 时 长 8300h 各 焚烧 线 停 运 检 修 次 数 均 小 于 3次/年；各焚烧 线 年 运 行 时 长 8200h 各 焚烧 线 停 运 检 修 次 数 均 小 于 4次/年；各 焚烧 线 年 运 行 时 长 8000h 烟 气 温 度 4 烟 气 温 度 符 合 GB18485 烟 气 停留时间 s 4 烟 气 停留时间 符 合 GB18485 烟 气净化 系 统 配 置 情况-8 符 合 CJJ90烟 气净化 的要 求 渗 滤 液收集 处理 情 况-4 具有 渗 滤 液减 量 措 施，并 对 渗 滤 液进 行 收集 处 理，渗 滤 液 处理 系 统 水质 和出 水 率 符 合 CJJ150要 求 在 线监测 系 统-4 有 烟 气、大 气 和 污水 在 线监测 系 统 2 资 源 能源 消 耗指标 23 单位 垃圾处理量 综 合 能 耗 kgce/t 12 5.15 5.80 5.83 单位 垃圾处理量新 鲜 水 消 耗 量 m3/t 11 1.21 1.28 1.42 3 资 源 综合利 用 指标 14 单位 垃圾处理量 上 网 电 量 kW h/t 8 320 300 280 余热 利 用 情况-4 发 电后 乏汽余热 再 发 电、制冷、供 热 发 电后 乏汽余热 有 利 用措 施 再 生 水 利 用 情况-2 再 生 水 用 利 用 率 大于 90%再 生 水 用 于保洁 或 绿 化 4 24 厂界 环境 空 气 浓 度-8 符 合 DB11/501及 相 关 标准的要 求 烟 气 排放 浓 度-8 符 合 DB11/502及 相 关 标准的要 求 DB11/T 1262 2015 9 表 5生活垃圾焚烧厂清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 I级基 准 值 100 II级基 准 值 80,100)III级基 准 值 60,80)污染 物 产生 与 排放 指 标 污水排放 浓 度-5 符 合 DB11/307及 相 关 标准的要 求 厂界噪声-3 符 合 GB12348及 相 关 标准的要 求 5 清洁生 产 管理 指标 9 开 展清洁生产 审核 情况-2 建 立 专门 的清洁生产 审核 机 构，已 实施 审核 并 有 整 改 措 施，记录 完 整；企业 制定 长 远 的清洁 生产计 划，员 工 知晓 清洁生产要 求 环境 管理 体系 认证 情况-2 建 立 环境 管理 体系并 在 认证 有效期 内，记录 完 整 节 能 减 排管理 及 执 行 情况-2 建 立节 能 减 排管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良好 原 辅材 料 的 管理 情 况-1 建 立原 辅材 料 的 管理 制 度，并 有效 实施 工 艺 设 备管理 情况-1 建 立 设 备管理 制 度，具可 操作 性，执 行 效 果 良 好 对 外 信息 公 示-1 具有对 外 信息 公 布 平 台，信息 及 时更 新 4.3 公园景区清洁生产评价指标体系见表 6。表 6 公园景区清洁生产评价指标体系 序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 级基 准 值 100 级基 准 值 80，100）级基 准 值 60，80）1 资 源 能源 消 耗指标 28 单位 绿 地 面积 用 水量 m3/m2 a 14 0.06 0.12 0.35 单位 建 筑面积 综合 能 耗 kgce/m2 a 14 3.00 8.00 18.00 2 污染 物 控 制指 标 20 锅炉 大 气 污染 物 排放 情况-6 满足 DB11/139要 求 雨 污 分 流 情况-8 排水 系 统为 雨 污 分 流 公园水 体 水质-6 公园水 体 水质 满足 GB3838要 求 3 资 源 综合利 用 指标 24 园 林绿 化 废 弃 物 回 收 情况%8 园 林绿 化 废 弃 物 全 部 回 收 再 生 水 利 用 率%6 80 50 30 垃圾 分 类收集 设施 建 设及 管理 情况-5 标 注“纸 类”、“玻璃”、“塑料”、“金属”等 分 类 标 志 标 注“可 回 收”、“不可回 收”等 分类 标 志 DB11/T 1262 2015 10 表 6公园景区清洁生产评价指标体系(续)序号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级 指标 单位 二级 指 标 权 重 级基 准 值 100 级基 准 值 80，100）级基 准 值 60，80）雨 水 收集 与 利 用设施 建 设 情况-5 建 设 有 雨 水 收集 与 利 用设施 4 装 备 指标 16 节 水器具-3 符 合 CJ/T 164要 求 照 明 系 统-3 办 公 照 明使 用 节 能 灯，道路 照 明使 用 太阳 能 灯 办 公 照 明 和 道 路 照 明使用 节 能 灯 绿 化 灌 溉 设 备-4 采 用 喷 灌、滴 灌 等节 水 灌 溉 设 备 计 量 系 统-3 符 合 GB17167的要 求 绿 色交 通 工具 使 用 情 况-3 公园景区 内 交 通 工具 采 用 电、天 然 气等 清 洁 能 源 5 清洁生 产 管理 指标 12 组织 机 构-2 设 置 环境、能 源 管理 岗 位，实行环境、能 源 管理 岗 位 责任 制。重 点 用 能 系 统、设 备的 操作 岗 位 配备 专 业技 术人员 管理 制 度-2 有 明确 环境 目 标和行 动 措 施；有 健 全 的 公 共 安 全、食 品 安 全、节 能 降 耗、环保的规 章 制 度；有 定 期 检 查目 标实 现 情况 及规 章 制 度 执 行 情况 的 记录 设 备 维 护保 养 制 度-2 具有 健 全 的设 备 维 护保 养 制 度，并 有效 实 施 能 源 管理-2 燃 料使 用 类型为 清洁 能 源，如 天 然 气、液 化 石 油 气、电 力 等 有 机 肥 施用 情况-2 园 林植 物 施用 有 机 肥 宣传 情况-1 设 置 绿 色 消 费、环境保护 等内 容宣传栏 员 工 教育 和 培训 情况-1 定 期 开 展员 工 清洁生产、环保 等 方 面 教育 和 培训 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 综合 评价指标 是 衡 量 考 核 在 考 核期 内 的清洁生产的 总 体 水 平 的 一 项 综合 指标。在进 行定 量 和定性评价 考 核 评 分 的 基 础 上，将这两 类 指标的 考 核 总分 值相 加，得 到 相 应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（1）计算：b aP P P+=.(1)式 中：P 企业（单位）清洁生产的 综合 评价指标，其 值在 0-100之 间；DB11/T 1262 2015 11 Pa 定 量 评价 一 级 指标的 考 核 总分 值；Pb 定性评价 一 级 指标的 考 核 总分 值。5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价考核 总 分值 Pa 定 量 评价指标 之 下 所 有 一 级 指标的 考 核 总分 值 之 和，其 值 按 式（2）计算：=nii aP P1.(2)式 中：Pa 定 量 评价 考 核 总分 值；n 参 与 定 量 评价 考 核 的 一 级 指标 总 数；Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一 级 指标的 考 核 总分 值。5.2.2 定量评价 单项一级 指标的考核 总 分值 Pi 定 量 评价单 项 一 级 指标的 考 核 总分 值 Pi按 式（3）计算：=miij iP P1.(3)式 中：Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一 级 指标的 考 核 总分 值；m 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 参 与 定 量 考 核 的 二级 指标 总 数；P ij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价指标 考 核 分 值。5.2.3 定量评价 单项二级 指标的考核分值 Pij 定 量 评价单 项 二级 指标的 考 核 分 值 Pij按 式（4）计算：100/ij ij ijK S P=.(4)式 中：Pij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价 考 核 分 值；Sij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项 评价指标 分 值；Kij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标 相 应 的 权 重值。达到 级基 准 值 对应 的 分 值 Si=100；达到 级基 准 值 对应 的 分 值 80 Si 100，达到 级基 准 值 对 应 的 分 值 60 Si 80。对于 达到 级 或 级基 准 值 对应 的 分 值 Sij按实 际 达到 的 水 平 用 差 值 法 取值，不能 满足 级基 准 值 要 求 的，该项 指标 对应 的 分 值为 0。定 量 评价 二级 指标 从 其 数 值 情况 来 看，可 分 为 两 类 情况，对 二级 指标的 考 核 评 分 Sij，根 据 其 类 别 采用 不 同的计算方法。一类 是 该 指标的数 值 越 高（大）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源 综合利 用指标），即 正 向 指标。对 达 到 级基 准 值 正 向 指标按 公 式（5）进 行计算，对 达到 级基 准 值 正 向 指标按 公 式（6）进 行计算。()()min()max()min(/20 80i i i i iX X X X S-+=.(5)DB11/T 1262 2015 12()()min()max()min(/20 60i i i i iX X X X S-+=.(6)一类 是 该 指标的数 值 越低（小）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源 能 源 消 耗 指标），即逆向 指标。对 达 到 级基 准 值 逆向 指标按 公 式（7）进 行计算，对 达到 级基 准 值 逆向 指标按 公 式（8）进 行计算。()()min()max()max(/20 80i i i i iX X X X S-+=.(7)()()min()max()max(/20 60i i i i iX X X X S-+=.(8)式 中：Xi 第 i项 评价指标的实 际 值；Xmin(i)第 i项 评价指标的 最 小 值；Xmax(i)第 i项 评价指标的 最大 值。5.2.4 定量评价 二级 指标 缺项 考核的分值 计算 在 第 i项 一 级 指标 下，若 实 际 参 与 定 量 评价 考 核 的 二级 指标 项目 数 少于 该 一 级 指标所 含 全 部 二级 指 标 项目 数，计算 时 应 将该 一 级 指标 其下 所 有 的 各 二级 指标的 权 重值 予 以 相 应修 正，修 正后 各 二级 指标 相应 的 权 重值 ijK 按 式（9）计算：i ij ijA K K=.(9)式 中：ijK 在 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 二级 指标 缺项 时，其下 各 二级 评价指标 修 正后 的 权 重值；Kij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 各 二级 评价指标的 权 重值；Ai 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 二级 评价指标 缺项 考 核 时，其下 各 二级 评价指标 相 应 权 重值 的 修 正系数。其中，Ai按 式（10）计算：21KKAi=.(10)式 中：K1 第 i项 一 级 指标的 权 重值；K2 第 i项 一 级 指标 下 二级 指标 缺项 考 核 时，实 际 参 与 考 核 的 各 二级 指标 权 重值 之 和。5.3 定性评价指标的考核评分 计算 5.3.1 定性评价考核 总 分值 Pb 定性评价指标的 考 核 总 值 Pb按 式（11）计算：)100/(1=nii i bW Q P.(11)式 中：Pb 定性评价指标的 考 核 总分 值；DB11/T 1262 2015 13 n 参 与 定性评价 一 级 指标 下 所 有 二级 指标的指标 总 数；Qi 参 与 定性评价 一 级 指标 下 各 二级 指标的单 项 评价 考 核 分 值；Wi 参 与 定性评价 一 级 指标 下 各 二级 指标的 权 重值。5.3.2 二级 定性指标 单项 考核分值 Qi 二级 定性评价指标的单 项 考 核 分 值 Qi满足 级基 准 值 时，Qi取值为 100；满足 级基 准 值 时，Qi取值为 90；满足 级基 准 值 时，Qi取值为 80，不 符 合 基 准 值 要 求 时，Qi取值为 0。当 定性 考 核 指标 没 有 级、级、级 等 级 区 别 时，符 合 考 核 要 求 时 Qi取值为 100，不 符 合 考 核 要 求 时 Qi取值为 0。当 定性 考 核 指标 级 和 级 合 并，符 合 基 准 值 要 求 时，Qi取值为 100；当 定性 考 核 指标 有 级 和 级 合 并，符 合 基 准 值 要 求 时，Qi取值为 90。5.4 清洁生产 等级 的 确 定 本评价指标体系 将 企业（单位）清洁生产 水 平 划分 为 三 级，即 清洁生产 领 先 水 平 企业（单位）、清洁生产 先进 水 平 企业（单位）、清洁生产 企业（单位）。清洁生产 等 级 对应 的 综合 评价指标 应 符 合 表 7的规定。表 7 环境及公共设施管理业清洁生产 等级与企 业（单位）综合评价指标值 清洁生产 等 级 清洁生产 综合 评价指数 一 级 清洁生产 领 先 水 平 企业（单位）P 90 二级 清洁生产 先进 水 平 企业（单位）80 P 90 三 级 清洁生产 企业（单位）70 P 80 6 指标 计算 方法及 数据来源 6.1 指标 计算 方法 6.1.1 单位 污水处理量 耗电 量 单位 污水处理量 耗电 量是 指 统 计 报告 期 内，单位 污水处理量 消 耗 的 电 量。按 公 式（12）计算：VEEW=.(12)式 中：Ew 单位 污水处理量 耗电 量，千瓦 时/吨污水（kW h/t）；E 统 计 报告 期 内 总 耗电 量，千瓦 时（kW h）；V 统 计 报告 期 内 污水处理 总 量，吨（t）。耗电 量 统 计范围 为 厂 内 生产和生 活 用 电，污水处理 单 元 统 计 到二级 处理，污泥处理 部 分 统 计 到 污泥脱 水，不包括污泥 的 后 续 处理处 置 及 运 输。6.1.2 单位干 污 泥 量 絮凝剂消耗 量 单位 干 污泥量 絮凝剂 消 耗 量是 指 统 计 报告 期 内，单位 污泥处理量 消 耗 的 污泥 脱 水 用 絮凝剂 量，按 公式（13）计算：DB11/T 1262 2015 14 SFFW=.(13)式 中：Fw 单位 干 污泥量 絮凝剂 消 耗 量，千克/吨 总固 体 量（kg/t TS）；F 统 计 报告 期 内 絮凝剂 消 耗 总 量，千克（kg）；S 统 计 报告 期 内 污泥处理量（以 干 污泥 计），吨（t）。6.1.3 单位 污水处理量化 学除磷药剂 用量（以 Al2O3计）单位 污水处理量 化 学 除 磷药剂 用 量是 指 统 计 报告 期 内，处理 单位 污水量 把 消 耗 的 化 学 除 磷药剂 量，按 公 式（14）计算：VMMw=.(14)式 中：Mw 单位 污水处理量 化 学 除 磷药剂 用 量（以 Al2O3计），克/吨（g/t）；F 统 计 报告 期 内化 学 药剂 消 耗 总 量（以 Al2O3计），克（g）；V 统 计 报告 期 内 污水处理 总 量，吨（t）。6.1.4 单位 垃圾处理量综合 能耗 单位 垃圾处理量 综合 能 耗 是 指 统 计 报告 期 内，单位 垃圾处理量 所 消 耗 的 综合 能 耗。按 公 式（15）计算：WUEqd=.(15)式 中：Ed 单位 垃圾处理量 综合 能 耗，千克 标 煤/吨垃圾（kgce/t）；W 统 计 报告 期 内 垃圾处理量，吨（t）；Uq 统 计 报告 期 内综合 能 耗，千克 标 煤（kgce）；综合 能 耗 等 于 统 计 期 内 实 际 消 耗 的 各类 能 源实 物 量与 该 类 能 源的 折 算标准 煤 系数的 乘积之 和。6.1.5 单位 垃圾处理量 素土消耗 量 单位 垃圾处理量 素土 消 耗 量是 指 统 计