ICS 13.020.01 Z 04 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1257 2015 清洁生产评价指标体系 商务楼宇 Assessment indicator system of cleaner production for business buildings 2015-12-30发布 2016-04-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/T 1257 2015 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 评价指标体系.2 5 评价方法.4 6 指标计算方法及数据来源.7 参考文献.10 DB11/T 1257 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准起草单位：中国轻工业清洁生产中心，北京节能环保中心。本标准主要起草人：薛鹏 丽、高山、李晓丹、于凤菊、孙晓峰、程 言 君、刘曼、孙慧、蒋彬、于承迎、李旭。DB11/T 1257 2015 1 清洁生产评价指标体系 商务楼宇 1 范围 本标准规定 了建筑面积 2万平 方 米 及 以上 的 商务楼宇 清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标 解 释与 数据来源。本标准 适 用 于建筑面积 2万平 方 米 及 以上商务楼宇 清洁生产 审核、评 估 和 绩效 评价。其它类型办公楼、写字楼等可 参照本标准 执 行。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有 的 修 改单）适 用 于 本文件。GB 17167 用能单位能源计 量器具配备 和 管理 通则 GB 18483 饮食 业 油烟排放 标准 GB 18580 室内装饰装修材料 人 造板 及 其 制 品 中 甲醛 释放 限 量 GB 18581 室内装饰装修材料 溶剂 型 木 器 涂 料 中 有 害物质限 量 GB 18582 室内装饰装修材料内 墙涂 料 中 有 害物质限 量 GB 18583 室内装饰装修材料 胶粘剂 中 有 害物质限 量 GB 18584 室内装饰装修材料 木家 具 中 有 害物质限 量 GB 18585 室内装饰装修材料 壁纸 中 有 害物质限 量 GB 18586 室内装饰装修材料 聚氯乙烯卷 材 地板 中 有 害物质限 量 GB 18587 室内装饰装修材料 地毯、地毯衬垫 及 地毯 用 胶粘剂 中 有 害物质 释放 限 量 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 GB 18599 一般 工业 固 体 废物贮存、处置场污染控 制标准 GB 22337 社 会生 活 环 境噪声 排放 标准 GB 24789 用 水 单位 水 计 量器具配备 和 管理 通则 GB 50015 建筑 给 水 排 水设 计规范 GB 50034 建筑 照 明设 计标准 GB 50189 公 共 建筑 节能 设 计标准 GB/T 2589 综合 能 耗 计算通则 GB/T 11914 水质 化学需氧 量 的 测 定 重铬酸盐 法 GB/T 12452 企 业 水 平 衡 与 测 试通则 GB/T 19001 质 量管理 体系要 求 GB/T 23331 能源 管理 体系 要 求 GB/T 24001 环 境 管理 体系要 求 及 使 用指 南 HJ/T 195 水质 氨氮 的 测 定 气相分子吸收光谱 法 HJ/T 399 水质 化学需氧 量 的 测 定 快速消 解 分光光度 法 HJ 535 水质 氨氮 的 测 定 纳氏 试 剂分光光度 法 DB11/T 1257 2015 2 HJ 536 水质 氨氮 的 测 定 水杨酸分光光度 法 HJ 537 水质 氨氮 的 测 定 蒸馏-中和 滴 定法 HJ 665 水质 氨氮 的 测 定 连续流动-水杨酸分光光度 法 HJ 666 水质 氨氮 的 测 定 流动 注 射-水杨酸分光光度 法 CJ 164 节 水 型 生 活 器具 DB11/139 锅炉大气污染物 排放 标准 DB11/307 水污染物综合 排放 标准 DB11/T 348 建筑 中 水 运 行 管理 规范 DB11/T 624 公 共 机构 办公建筑 用 电 分 类 计 量 技 术要 求 DB11/T 625 公 共 机构 办公建筑 采暖 用 热 计 量 技 术要 求 DB11/T 706 公 共 机构 办公建筑 用 电 和 采暖 用 热 定 额 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。3.1 清洁生产 cleaner production 不 断采取 改 进 设 计、使 用清洁的能源和 原 料、采 用 先进 的工 艺技 术 与 设 备、改 善 管理、综合 利 用 等 措 施，从 源 头削减 污染，提 高 资 源 利 用 效 率，减 少 或者避免 生产、服 务 和产 品使 用 过 程 中 污染物 的产生和 排放，以 减 轻 或者 消 除 对 人 类 健康 和环 境 的 危害。注：引自中华人民共和国清洁生产促进法。3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner 由 相 互联 系、相 对 独立、互 相 补充 的系 列 清洁生产评价指标 所 组 成 的，用 于 衡 量 清洁生产 水 平 的指 标 集 合。3.3 指标权重 indicator weight 衡 量 各 评价指标 在 清洁生产评价指标体系中的 重 要 程 度。3.4 污染物产生指标 pollutants generation indicators(before end-of-pipe treatment)指 运营过 程 中产生 污染物 的 量（末端 处 理 前）。3.5 商务楼宇 business buildings 非 用 于 居民住宅，而 是以商务楼、功 能性 板 块 和 区域 性 设 施 为 主要 载 体，以 开 发、出 租 楼宇 引 进各种 企 业，主要 承 载 办公 空间 的 功 能性 建筑。4 评价指标体系 DB11/T 1257 2015 3 商务楼宇 清洁生产评价指标体系 见表 1。表 1 商务楼宇清洁生产评价指标体系 一级 指标 权重值 二级指标 单位 权重 值 级基准值 级基准值 级基准值 装备 要 求 20 空 气 调 节 与 采暖 系 统 2 风机、水 泵、电 动 机选 用 高效 节能 型；变 工 况风机、水 泵采 用 变频调 速控制 装 置 1 采 用清洁制 冷 剂，禁止 使 用 CFC-11，12，113等 国 家 规定的 受 控消耗 臭 氧 层 物质 1 空调采暖 系 统 的 冷热 源 机 组能 效 比、锅炉 热 效 率符 合 GB50189相 关 规定 供 配 电 系 统 1 选 用 低损 耗 节能 型 变压 器 1 合 理装 置 无功率补偿 设 备，功率因 数 控 制 在 0.92以上 合 理装 置 无功率补偿设 备，功率因 数 控 制 在0.9以上 1 用 电 定 额符 合 DB11/T 706 照 明 系 统 2 节能 灯 使 用 率 100%1 景观 照 明 系 统采 用 智 能 控 制系 统 2 照 明 标准 值符 合 GB 50034，各 场 所 照 明 功率 密 度 值 不高于 GB 50034规定的 目 标 值 照 明 标准 值符 合 GB 50034，各 场 所 照 明 功率 密 度 值 不高于 GB 50034规定的 现 行 值 给 排 水 系 统 1 用 水 器具 符 合 CJ 164 1 卫 生 器具 的给 水 额 定 流 量、最 低 工 作 压 力 等 符 合 GB 50015 2*建筑面积 2万平米以上 的 商务楼宇建 设 中 水设 施，并 有效 利 用中 水，中 水运 行 管理 符 合 DB11/T 348 1 建 立 雨 水收 集利 用系 统，并 有效 利 用 雨 水 消 防 系 统 1 使 用环保 型 灭火 器 和 灭火 系 统 自 控 系 统 1 电 梯、自 动 扶梯、空调 系 统 等 采 用节能 设 施，纳 入自 动化 管理 系 统*能 效 标 识 设 备 1 等 级 1、等 级 2设 备 使 用 率 80%等 级 1、等 级 2设 备 使用 率 60%资 源能源 消耗 指标 25*单位 建筑面积 综合 能耗 kgce/m2 a 10 20 22 24*单位 建筑面积 取 水 量 m3/m2 a 10 1.0 1.2 1.5 废 办公 用 品 回 收 利 用率%2 85 80 75 再 生能源 使 用 率%3 5 3 3 污染 物 产 生指 标*20 单位 建筑面积 废水 产生 量 m3/m2 a 10 0.9 1.1 1.3 单位 建筑面积 化学需氧 量(COD)产生 量 kg/m2 a 5 0.27 0.33 0.40 单位 建筑面积 氨氮(NH 3-N)产生 量 g/m2 a 5 13 17 20 DB11/T 1257 2015 4 一级 指标 权重值 二级指标 单位 权重 值 级基准值 级基准值 级基准值 服 务 要 求 5 绿色 服 务 2 针 对承 租 商 户 定 期 开 展清洁生产 宣传培训，承 租 商 户 参 与 数 量 达 80%以上 1 宣传垃圾 分 类 回 收，设 立 垃圾 分 类 收 集 设 施 1 制定 废 旧 办公 用 品 回 收置 换 制 度 1 制定 承 租 客户 节能、节 水 制 度 清洁 生产 管理 指标 30*执 行国 家、行业及 地 方标准 相 关 情 况 3 符 合 国 家 和本市 有 关 环 境 政策、法 律 法规，废水 排放执 行 DB11/307、锅炉废气 排放执 行 DB11/139、噪声 排放执 行 GB 22337 2 符 合 国 家 和本市 相 关 产业 政策，不 使 用国 家 和本市 明 令淘汰 的 落后 装备 管理 制 度 2 有 明 确 环 境 目 标和行 动 措 施；有 健 全 的节能 降 耗、环保规 章 制 度；有 定 期 检查目 标实 现情 况 及规 章 制 度 执 行 情 况 的 记录 组织 机构 1 设置 环 境、能源 管理 岗 位，实行环 境、能源 管理 岗 位 责任 制 环 境 审核 2 按照清洁生产 审核 暂 行 办 法 开 展清洁生产 审核，有 完 善 的清洁生产 管 理 机构，并 持 续 开 展清洁生产 1 按照 GB/T 24001建 立环 境 管理 体系，并 取 得认证 环 境 管理 手册、程 序 文件及 作 业文件 齐全 能源 管理 2 按照 GB/T 23331建 立能源 管理 体系，并 取 得认证 能源 管理 手册、程 序 文件及 作 业文件 齐全 2*用 水 计 量器具配备 情 况符 合 GB 24789；用 电 计 量器具配备 情 况符 合 DB11/T 624；采暖 用 热 器具配备 情 况符 合 DB11/T 625 1 具有 能源 利 用 状 况 体系 报告，定 期 开 展能 量平 衡测 试 环境管理 原 材料与 消 费品 1 装饰装修材料 符 合 GB 18580、GB 18581、GB 18582、GB 18583、GB 18584、GB 18585、GB 18586、GB 18587、GB 18597的 相 关 规定 2 使 用环保 型 洗涤 剂 2 不 使 用 化学 杀虫 剂、杀菌 剂 和 杀真菌 剂 废物 管理 2*一般固 体 废物 按照 GB 18599相 关 规定 执 行；危险废物 按照 GB 18597相 关规定 执 行 1 中 水设 施产生的 污 泥 委 托专门 企 业 进 行 处 理 绿 化 管理 1 实 现 无 裸露 地 面，可 绿 化地 面应 100%绿 化，鼓励垂直绿 化 及 屋顶绿 化 2 绿 地、树 木、花卉 应 使 用 滴 灌、微喷 等 先进 的节 水 灌溉 方 式，绿 化 用 水 量 符 合 当 地 取 水 定 额 相 关 方能源环境 管理 1 建 立采 购 人员和 供 应商 监 控 体系，选 用环保产 品，实行 绿色 办公 用 品 采 购 2 对 第三 方 物流企 业、承 租 客户 提出能源环保 管理 要 求，符 合相 关 法 律 法规标准要 求 注：带*者为 限 定性指标。5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 DB11/T 1257 2015 5 综合 评价指标 是 衡 量 考 核 在 考 核期内 的清洁生产的 总 体 水 平 的 一 项 综合 指标。在进 行定 量 和定性评价考 核 评 分 的 基础 上，将这两 类 指标的考 核 总 分 值 相 加，得 到 相 应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（1）计算：abPPP=+（1）式 中：P 企 业清洁生产的 综合 评价指标，其 值在 0-100之 间；Pa 定 量 评价 一 级 指标的考 核 总 分 值；Pb 定性评价 一 级 指标的考 核 总 分 值。5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之 下所有 各 一 级 指标的考 核 总 分 值 之 和，其 值 按 式（2）计算:ii1naPP=（2）式 中：Pa 定 量 评价考 核 总 分 值；n 参 与 定 量 评价考 核 的 一 级 指标 总 数；Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一 级 指标的考 核 总 分 值。5.2.2 定量评价指标的考核总分值 Pi 其 值 按 式（3）计算：=miij ijmiij iK S P P1 1100/（3）式 中：Pi 第 i项 定 量 评价单 项 一 级 指标的考 核 总 分 值；m 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 参 与 定 量 考 核 的 二 级 指标 总 数；Pij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 第 j项二 级 指标的单 项 评价指标；Kij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 第 j项二 级 评价指标的 权 重 值。5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按 式（4）计算：100/ij ij ijK S P=（4）式 中：Pij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的单 项 评价考 核 分 值；Sij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的单 项 评价指标（j对应、不 同 等 级）；Kij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标 相 应 的 权 重 值。从 其 数 值 情 况 来 看，定 量 评价的 二 级 指标 可 分 为 正向 指标 与 逆向 指标：正向 指标 是 指 该 指标的数 值越 高（大）越 符 合 清洁生产要 求（如 资 源 综合 利 用 等 指标）；逆向 指标 是 该 指标的数 值 越 低（小）越 符DB11/T 1257 2015 6 合 清洁生产要 求（如 资 源 与 能源 消耗、污染物 产生 等 指标）。因 此，对 二 级 指标的考 核 评 分，应 根 据 其类 别 采 用 不 同 的计算方法,按 式（5）-（8）计算：。对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-（5）对应 级 正向 指标：iimin(i)max(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-（6）对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)8020()/()SXXXX=+-（7）对应 级 逆向 指标：imax(i)imax(i)min(i)6020()/()SXXXX=+-（8）式 中：Xi为 第 i项 评价指标的实 际 值，Xmin(i)为 第 i项 评价指标的 最 小 值，Xmax(i)为 第 i项 评价指标的 最 大 值。5.2.4 定量评价二级指标单项评价指标 Sij 对于 正向 指标，其 评价指标 Sij按 式（9）计算：xijijaijSSS=（9）对于 逆向 指标，其 评价指标 Sij按 式（10）计算：aijijxijSSS=（10）式 中：Sij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项二 级 指标的单 项 评价指标；Sxij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的实 际 值；Saij 第 i项 定 量 一 级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二 级 指标的评价 基 准 值。5.2.5 定量评价二级 指标 缺项考核的分值计算 在 第 i项 一 级 指标 下，若 实 际 参 与 定 量 评价考 核 的 二 级 指标 项 目 数 少于 该 一 级 指标 所 含 全 部二 级 指 标 项 目 数，计算 时 应 将该 一 级 指标 其下所以 的 各 二 级 指标的 权 重 值 予 以 相 应修 正，修 正 后 各 二 级 指标 相应 的 权 重 值 Kij按 式（11）计算：i ij ijA K K=（11）式 中：Kij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 二 级 指标 缺项时，其下 各 二 级 评价指标 修 正 后 的 权 重 值；Kij 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 各 二 级 评价指标的 权 重 值；Ai 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下 二 级 评价指标 缺项 考 核 时，其下 各 二 级 评价指标 相 应 权 重 值 的 修 正 系数。其 中，Ai按 式（12）计算：DB11/T 1257 2015 7 1i2KAK=（12）式 中：K1 第 i项 一 级 指标的 权 重 值；K2 第 i项 一 级 指标 下 二 级 指标 缺项 考 核 时，实 际 参 与 考 核 的 各 二 级 指标 权 重 值 之 和。5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的 考 核 总分值 Pb 其 值 按 式（13）计算：nii=1bPQ=（13）式 中：Pb 定性评价指标的 二 级 考 核 总 分 值；n 参 与 定性评价 一 级 指标 下所有 二 级 指标的指标 总 数；Qi 参 与 定性评价 一 级 指标 下所有 二 级 指标的单 项 评价考 核 分 值。5.3.2 二级定性指标单项考核分值 Qi 二 级 定性评价指标的单 项 考 核 分 值 Qi应 根 据实 际 情 况，对 照 表 1中考 核 分 值 的 得 分 标准 确 定。5.4 清洁生产等级的确定 采 用 限 定性指标评价和 综合 评价指标 值 相 结 合 的方法，评价 企 业清洁生产 水 平等 级。对 达 到 一 定 综 合 评价指标 值（P）的 企 业，分 别 评定 为 清洁生产 领 先 水 平（一 级）、清洁生产 先进 水 平（二 级）、清 洁生产 一般水 平（三 级）。清洁生产 等 级 对应 的 综合 评价指标 应 符 合 表 2的规定。表 2 商务楼宇不同等级的清洁生产企业综合评价指数 企 业清洁生产 水 平 清洁生产 综合 评价指数 P 一 级 P 90，限 定性指标 全 部满足 级 基 准 值 要 求 二 级 90 P 80，限 定性指标 全 部满足 级 基 准 值 要 求 及 以上 三 级 80 P 70，限 定性指标 全 部满足 级 基 准 值 要 求 及 以上 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方法 6.1.1 单位 建筑面积 综合能耗 统 计 报告 期内，商务楼宇 每 平 方 米建筑面积所 消耗 的 综合 能 耗，按 公 式（14）计算：SEEid=（14）式 中：Ed 单位 建筑面积 综合 能 耗（折 合 标准 煤 计算），kg/m2 a；DB11/T 1257 2015 8 Ei 商务楼宇 运营过 程 中 综合 能 耗 总 和（折 合 标准 煤 计算），kg/a；S 商务楼宇 的 建筑面积，m2。注：综合 能 耗 主要 包括 一 次 能源（如煤、石 油、天然 气 等）、二次 能源（如 蒸 汽、电 力 等）和 直 接 用 于 生产的能 耗 工 质（如 冷 却 水、压 缩 空 气 等），但 不包括 用 于 动 力 消耗（如 发 电、锅炉 等）的能 耗 工 质。具 体 综合 能 耗 按照 GB/T2589计算。6.1.2 单位 建筑面积 取水量 统 计 报告 期内，商务楼宇 每 平 方 米建筑面积所 消耗 的 水 量，按 公 式（15）计算：SiuiNVV=（15）式 中：Vui 单位 面积 取 水 量，m3/m2 a；Vi 商务楼宇 总 取 水 量，m3/a；NS 商务楼宇建筑面积，m2。6.1.3 单位面积化学需氧量（COD）产生量 指 商务楼宇 运营 管理 过 程 中按 面积 计算的 化学需氧 量（COD）的产生 量，按 公 式（16）计算：Si CODCODNV CQ=（16）式 中：QCOD 单位 面积 化学需氧 量（COD）产生 量，kg/m2 a；CCOD 在 一 定计 量 时 间 内，污水处 理 设 施 入 口（如 有 污水处 理 设 施）或 市 政 管 网 入 口 处 COD浓 度 实 测 平 均 值，mg/L；Vi 在 同 一 计 量 时 间 内，进 入 废水处 理 站 入 口 或 排放 的 废水 量，m3；Ns 商务楼宇建筑面积，m2。6.1.4 单位面积 氨氮（NH3-N）产生量 同 6.1.3。6.1.5 废办公 用 品回收再利 用 率 统 计 报告 期内，商务楼宇 运营过 程 中 循 环 利 用的 废 弃 办公 用 品，包括 零部 件的 循 环 利 用 量与 总 的 废 弃 物 产生 量 的 比值，按 公 式（17）计算：%100S=TRwSS（17）式 中：Sw 废 弃 办公 用 品 回 收 再 利 用 率；SR 回 收 再 利 用的 废 弃 物 量，t；ST 废 弃 办公 用 品 总 量，t。6.2 数据来源 DB11/T 1257 2015 9 6.2.1 统 计 清洁生产评价 应以 报告 期内 的实 际监 测、统 计数据 为 依 据。一般 报告 期 为 一 个经 营 年 度，并 与 经 营年 度 同步。6.2.2 实 测 如果 统 计数据 严 重 短缺，资 源能源 利 用指标、污染物 产生指标 等 也 可以 在 考 核 周 期内 用实 测 方法 取得，考 核 周 期 一般 不少于 一 个月。6.2.3 采 样 和 监 测 对 污染物 排放 情 况进 行 监 测 的 频 次、采 样时 间 等 要 求，按国 家 有 关 污染 源 监 测 技 术规范的规定 执 行。对 废水污染物 产生指标的 测 定 采 用 表 3所列 的方法标准。表 3 污染物指标分 析 方法 监测项目 测定位置 方法标准名称 方法标准编号 化学需氧 量 污水处 理 设 施 入 口 或 市 政 管 网 入 口 水质 化学需氧 量 的 测 定 重铬酸盐 法 GB/T 11914 水质 化学需氧 量 的 测 定 快速消 解 分光光度 法 HJ/T 399 氨氮 水质 氨氮 的 测 定 气相分子吸收光谱 法 HJ/T 195 水质 氨氮 的 测 定 纳氏 试 剂分光光度 法 HJ 535 水质 氨氮 的 测 定 水杨酸分光光度 法 HJ 536 水质 氨氮 的 测 定 蒸馏-中和 滴 定法 HJ 537 水质 氨氮 的 测 定 连续流动-水杨酸分光光度 法 HJ 665 水质 氨氮 的 测 定 流动 注 射-水杨酸分光光度 法 HJ 666 注：每次监 测 时须同时监 测废水流 量。DB11/T 1257 2015 10 参 考 文 献 1 中 华 人 民 共 和国清洁生产 促 进 法（2012最新修 正 版）（中 华 人 民 共 和国主 席 令 2012年 第 54号）2 清洁生产 审核 暂 行 办 法（国 家 发展和改革委员会、国 家 环 境 保 护总局 令 第 16号）3 清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）（中 华 人 民 共 和国国 家 发展和改革委员会、中 华 人 民 共 和国环 境 保 护部、中 华 人 民 共 和国工业和 信息 化 部 公 告 2013年 第 33号）4 高 耗 能 落后 机电 设 备（产 品）淘汰目录（第 一 批）（中 华 人 民 共 和国工业和 信息 化 部 2009年 第 67号）5 高 耗 能 落后 机电 设 备（产 品）淘汰目录（第二批）（中 华 人 民 共 和国工业和 信息 化 部 2012年 第 14号）6 高 耗 能 落后 机电 设 备（产 品）淘汰目录（第三批）（中 华 人 民 共 和国工业和 信息 化 部 2014年 第 16号）_