I C S 1 3.0 8 0.1 0C C S B 1 0DB4403深 圳 市 地 方 标 准D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 3受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 规 范A s s e s s m e n t s p e c i f i c a t i o n f o r t h e s a f e t y u t i l i z a t i o n o f c o n t a m i n a t e dc u l t i v a t e d l a n d2 0 2 3-0 8-1 0 发 布 2 0 2 3-0 9-0 1 实 施深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 原 则.15 评 价 流 程.26 评 价 技 术 要 求.3附 录 A（资 料 性）受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 报 告 提 纲.6参 考 文 献.7D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：深 圳 市 绿 创 人 居 环 境 促 进 中 心、深 圳 时 代 融 创 生 态 科 技 有 限 公 司、深 圳 市 质 量 安全 检 测 检 验 研 究 院、深 圳 市 环 境 科 学 研 究 院、广 东 省 农 业 科 学 院 农 产 品 公 共 监 测 中 心、深 圳 市 标 准 技 术研 究 院。本 文 件 主 要 起 草 人：杨 斌 彬、周 文 君、刘 梦 丹、王 晓 静、孙 晓 晨、洪 宁、李 凌 萍、张 迪、甄 大 刚、钟 如 仕、许 立 杰、陈 方 舟、欧 阳 天 瑞、韩 增 辉、胡 思 敏、梁 家 榞、范 惠 珊、邹 亦 侃、林 子 胜、钟 浩 阳、王 新 丽、王 瑞、罗 飞、黄 永 东、谢 志 刚、魏 凯。D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 31受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 的 基 本 原 则、评 价 流 程、评 价 技 术 要 求。本 文 件 适 用 于 深 圳 市（含 深 汕 特 别 合 作 区）受 污 染 耕 地 的 安 全 利 用 实 施、评 价 和 验 收。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。N Y/T 3 9 8 农、畜、水 产 品 污 染 监 测 技 术 规 范N Y/T 3 4 9 9 受 污 染 耕 地 治 理 与 修 复 导 则G B 2 7 6 2 食 品 安 全 国 家 标 准 食 品 中 污 染 物 限 量3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1耕 地 c u l t i v a t e d l a n d用 于 农 作 物 种 植 的 土 地。来 源：N Y/T 3 3 4 3 2 0 1 8,3.1 3.2受 污 染 耕 地 c o n t a m i n a t e d c u l t i v a t e d l a n d污 染 物 含 量 超 过 G B 1 5 6 1 8 中 给 出 的 风 险 筛 选 值 且 未 超 过 管 制 值 的 耕 地。来 源：N Y/T 3 3 4 3 2 0 1 8,3.2,有 修 改 3.3安 全 利 用 s a f e t y u t i l i z a t i o n通 过 采 用 优 先 保 护 措 施、农 艺 调 控 或 替 代 种 植 措 施，包 括 石 灰 调 节、优 化 施 肥、品 种 调 整、水 分 调控、叶 面 调 控、深 翻 耕 等 安 全 利 用 类 措 施，阻 断 或 者 减 少 污 染 物 进 入 农 作 物 可 食 用 部 分，降 低 农 产 品 超标 风 险 且 实 现 农 产 品 质 量 达 标 生 产，或 结 构 调 整 为 非 食 用 农 产 品 种 植 的 受 污 染 耕 地 利 用 方 式。来 源：G B 1 5 6 1 8 2 0 1 8,6.2,有 修 改 3.4食 用 农 产 品 e d i b l e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s供 食 用 的、来 源 于 农 业 的 植 物 初 级 产 品。来 源：N Y/T 3 4 9 9 2 0 1 9,3.4,有 修 改 4 基 本 原 则D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 324.1 科 学 性基 于 资 料 调 查 和 数 据 分 析，综 合 考 虑 受 污 染 耕 地 的 污 染 类 型、污 染 程 度 和 范 围、污 染 成 因，以 及 安全 利 用 技 术 的 效 果、时 间、成 本 和 环 境 影 响 等 因 素，因 地 制 宜 地 采 用 科 学 的 方 法 展 开 耕 地 安 全 利 用 效 果评 价。4.2 独 立 性受 污 染 耕 地 安 全 利 用 效 果 评 价 方 案 由 第 三 方 评 价 单 位 编 制，确 保 评 价 工 作 的 独 立 性 和 客 观 性。第 三方 评 价 单 位 具 有 检 测 资 质 或 送 交 具 有 检 测 资 质 的 单 位 独 立 开 展 检 测 工 作。4.3 公 正 性评 价 过 程 秉 持 公 平、公 正 的 职 业 操 守，按 照 相 关 法 律、法 规 和 技 术 标 准 客 观 规 范 地 进 行 受 污 染 耕 地安 全 利 用 效 果 评 价。5 评 价 流 程受 污 染 耕 地 安 全 利 用 效 果 评 价 应 遵 循 图 1 的 工 作 流 程，包 括 评 价 方 案 制 定、采 样 与 检 测 分 析、安 全利 用 效 果 评 价 3 个 步 骤。D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 33图 1 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 效 果 评 价 工 作 流 程6 评 价 技 术 要 求6.1 评 价 方 案 制 定 要 求6.1.1 基 础 资 料 收 集在 进 行 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 工 作 之 前，应 收 集 与 污 染 耕 地 相 关 的 基 础 资 料,包 括 但 不 限 于 以 下资 料：a)气 候、地 质 地 貌、水 文、土 壤、植 被、自 然 灾 害 等 区 域 自 然 环 境 特 征 资 料；b)农 作 物 种 类、布 局、面 积、产 量、耕 作 制 度 等 农 业 生 产 土 地 利 用 状 况 资 料；D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 34c)污 染 物 种 类 及 分 布、污 染 源 分 析、农 灌 水 水 质 状 况、大 气 质 量 状 况、农 业 废 弃 物 产 生、农 业 生产 投 入 品 情 况、自 然 污 染 源 情 况 等 土 壤 环 境 状 况 资 料；d)受 污 染 耕 地 安 全 利 用 方 案、实 施 过 程 的 记 录 文 件 及 台 账、所 使 用 的 耕 地 投 入 品 情 况、项 目 完 成报 告 等 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 资 料；e)土 地 利 用 总 体 规 划、行 政 区 划 图、农 作 物 种 植 分 布 图、土 壤 类 型 图、高 程 数 据、耕 地 地 理 位 置示 意 图、安 全 利 用 耕 地 范 围 图、过 程 图 片 和 影 像 记 录 等 其 他 相 关 资 料 和 图 件。6.1.2 点 位 布 设 方 案6.1.2.1 监 测 单 元 的 划 分根 据 土 壤 污 染 类 型、农 作 物 种 类、行 政 区 划、污 染 途 径 等 要 素，结 合 实 际 情 况 进 行 划 定，最 小 监 测面 积 不 小 于 1 5 亩，同 一 监 测 单 元 的 差 别 应 尽 可 能 缩 小。6.1.2.2 布 点 数 量每 个 监 测 单 元 最 少 应 设 3 个 点，每 个 点 根 据 实 际 情 况 按 照 梅 花 点 法、棋 盘 式 法 或 蛇 形 法 等 布 点 法 进行 多 点 取 样，根 据 土 壤 污 染 情 况 采 取 哪 里 污 染 就 在 哪 里 布 点 的 原 则，并 尽 可 能 包 含 污 染 物 限 量 不 同 的 农产 品 种 类，监 测 单 元 内 所 有 样 品 组 成 大 混 合 样 品。6.2 采 样 与 检 测 要 求6.2.1 样 品 采 集 方 法在 安 全 利 用 效 果 评 价 点 位 采 集 可 食 用 农 产 品 样 品，采 集 方 法、样 品 保 存 及 运 输 按 照 N Y/T 3 9 8 的 规 定执 行。6.2.2 样 品 采 集 频 次根 据 可 食 用 农 产 品 种 类 生 长 周 期 不 同，应 在 不 同 周 期 分 别 采 样，长 周 期 作 物 采 集 1 次/年，短 周 期作 物 至 少 2 次/年。6.2.3 检 测 方 法检 测 方 法 按 照 G B 2 7 6 2 的 规 定 执 行。6.3 安 全 利 用 效 果 评 价 要 求6.3.1 评 价 单 元以 监 测 单 元 为 基 本 评 价 单 元。6.3.2 评 价 标 准以 评 价 区 域 内 食 用 农 产 品 可 食 部 位 中 重 金 属 污 染 物（镉、铅、砷、汞、铬）含 量 全 部 低 于（含）G B2 7 6 2 规 定 的 限 量 值 为 达 标 标 准。6.3.3 评 价 方 法对 样 品 的 实 验 室 检 测 结 果 进 行 审 核 与 分 析，根 据 G B 2 7 6 2 规 定 的 限 量 值，进 行 受 污 染 耕 地 安 全 利 用效 果 评 价，并 得 出 评 价 结 果。D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 356.3.4 评 价 结 果6.3.4.1 安 全 利 用 评 价 结 果 包 括 达 标 和 不 达 标 两 个 等 级。6.3.4.2 达 标 表 示 受 污 染 耕 地 评 价 区 域 已 经 达 到 了 安 全 利 用，评 价 区 域 样 品 污 染 物 检 测 结 果 应 全 部 符合 G B 2 7 6 2 规 定 的 限 量 值，同 时 应 满 足 安 全 利 用 过 程 中 的 投 入 品 未 造 成 土 壤 二 次 污 染 的 基 本 原 则。6.3.4.3 不 达 标 表 示 受 污 染 耕 地 评 价 区 域 未 达 到 标 准，包 括 评 价 区 域 样 品 污 染 物 检 测 结 果 部 分 或 全 部超 过 G B 2 7 6 2 规 定 的 限 量 值。6.3.4.4 种 植 非 食 用 农 产 品 直 接 视 为 达 标，非 食 用 农 产 品 种 植 应 符 合 耕 地 保 护 基 本 要 求。6.3.5 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 率 计 算受 污 染 耕 地 安 全 利 用 率 按 式（1）计 算。=1 0 0%(1)式 中：A 安 全 利 用 率，单 位 为%；B 安 全 利 用 达 标 面 积，单 位 为 亩；C 受 污 染 耕 地 总 面 积，单 位 为 亩。6.3.6 评 价 报 告 编 制评 价 报 告 应 详 细、真 实 并 全 面 地 报 告 安 全 利 用 效 果 评 价 过 程，得 出 评 价 结 果 和 污 染 耕 地 安 全 利 用 率。评 价 报 告 应 包 括 安 全 利 用 措 施 及 实 施 情 况 介 绍、评 价 方 案、评 价 结 论 和 建 议 以 及 检 测 报 告 等，评 价 报 告提 纲 见 附 录 A。D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 36附 录 A（资 料 性）受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 报 告 提 纲图 A.1 给 出 了 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 报 告 提 纲。图 A.1 受 污 染 耕 地 安 全 利 用 评 价 报 告 提 纲D B 4 4 0 3/T 3 5 1 2 0 2 37参 考 文 献 1 G B 1 5 6 1 8 土 壤 环 境 质 量 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准（试 行）2 N Y/T 3 3 4 3 耕 地 污 染 治 理 效 果 评 价 准 则