ICS 03.080.01 CCS A 10 13 河北省地方标准 DB 13/T 5878 2023“河北老 字号”评 价规范 2023-10-25 发布 2023-11-25 实施 河北省市 场监督 管 理局 发 布 DB 13/T 5878 2023 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导 则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 河 北省 商务 厅 提 出。本文件 由 河 北省 商务 标准 化技术 委员 会（HB/TC 28）归口。本文件起草单位：河北省 商务标准化技术委员会、河北省商务厅流通业发展 处、河北省商业联合会、河北 省标 准化 研究 院、河 北经 贸大 学商 学院、石家庄 洛杉 奇食 品有 限公 司、唐 山市 鸿宴 饭庄、河北中弘记饮食科技有限 公司、唐山市新新麻糖厂、河北嘉福物业服务有限 公司、石家庄市商业 联合会。本文件 主要 起草 人：丁立 钢、刘 东清、李 欣、曹润 亭、陈 航伟、李 小兵、李 宗力、王世 宏、张 玉兰、包 全增。DB 13/T 5878 2023 1 河北 老字号 评价 规范 1 范围 本文件 规定 了“河北 老字 号”的 评价 规则 和评 价程 序。本文件 适用 于“河北 老字 号”的 评定 与管 理。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。老字号 time-honored brand 具有一定历史和传统文化 背景，拥有传承的产品、技艺或服务，取得社会广 泛认同并有良好信誉的商 号、商标。河北老 字号 Hebei Time-honored Brand 河北行 政区 域内 历史 底蕴 深厚、文化 特色 鲜明、工 艺 技术独 特、设计 制造 精良、产品服 务优 质、营销渠 道高 效、社会 广泛 认同的 品牌（字 号、商标 等），由河 北老 字号 评价 工作机 构认 定的 商号、商标。品牌 BRAND 企业历史上长期使用并传 承至今，能够代表企业主 营业务、产品服务、经营 理念、商业道德、社会声誉等整体形象，受 到市场和消费者广泛认可，并明显区别于其他竞争 对手的文字符号。应 当至少与 企业 的字 号、代表 性注册 商标 二者 之一 相一 致。4 评价规 则 评价组 织机 构 4.1.1 老字号工作行政主管部门 组织评价机构,由“河北老 字号”工作办公室及“河 北老 字号”工作专家 技术 委员 会，开展“河北 老字 号”具体 评价 工作。4.1.2“河北 老字 号”工作 专家 技术委 员会 的评 审专 家应 接受培 训并 考核。必 要时 可邀请 国家 或 其他省份 专家 参与“河 北老 字号”的评 价工 作。企业申 报资 格 4.2.1“河 北老 字号”应 当具 备 但不限 于以 下基 本条 件：a)品牌创 立时 间 在 50 年（含）以上（特 殊情 况可 适当 放宽，见评 价评 分表）；b)具有河 北地 方特 色和 鲜明 的地域 文化 特征；c)面向居 民生 活提 供经 济价 值、文 化价 值较 高的 产品、技艺 或服 务；d)在所属 行业 或领 域内 具有 代表性、引 领性 和示 范性，得到 广泛 的社 会认 同和 赞誉。4.2.2“河北 老字 号”企 业 应当 具备以 下基 本条 件：a)在河北 省行 政区 域内 依法 设立并 登记 注册；b)依法拥有与“河 北老字号”相一致的字号，或与“河北老字号”相 一致的注 册商标的所 有权或合 法使 用权 且未 侵犯 他人注 册商 标专 用权，传 承关系 明确 且无 争议；c)主营业 务连 续经 营 30 年（含）以 上，且主 要面 向居 民生活 提供 商品 或服 务；DB 13/T 5878 2023 2 d)经营状 况良 好，且具 有较 强的可 持续 发展 能力；e)具有符合现代要 求的企业 治理模式，在设 计、研发、工艺、技术、制造、产 品、服务和 经营理念、营 销渠 道、管理 模式等 方面 具备 较强 的创 新能力；f)在所属 行业 或领 域内 具有 较强影 响力；g)近三年 内未 列入 经营 异常 名录或 严重 违法 失信 名单。5 评价程 序 组织安 排 5.1.1 原则上 每年 组织“河北 老 字号”评 价工 作一 次。5.1.2“河北 老字 号”工 作 办 公 室及“河北 老 字号”工作 专家技 术委 员会 具体 组织 项目申 报和 评价工作。项目申 请 符合条件的企业自愿向各 市商务主管部门或其指定 机构提出书面申请，报送 资料，经地方初审合格按 程序 提交 报送“河 北老字 号”工作 办公 室。提交的 材料 包括 但不 限于：a)企业基 本信 息、股权 结构 及近 5 年经 营情 况；b)品牌创 立时 间的 证明 材料；c)老字号 注册 商标 的权 属证 明文件；d)主营业 务传 承脉 络清 晰的 证明材 料；e)品牌历 史价 值和 文化 价值 的介绍 材料；f)企业在设计研发、工艺技 术、产品服务和 经营理念、营销渠道、管 理模式等 方面守正创 新的介绍 材料；g)企业文 化的 介绍 材料 和获 得荣誉 的证 明材 料；h)针对上 述材 料并 经法 定代 表人或 负责 人签 字的 真实 性承诺；i)商务主 管部 门和 相关 部门 认为应 当提 交的 其他 相关 材料。初审及 核查 5.3.1“河北 老字 号”工 作 专 家 技术委 员会 对申 报材 料 进 行初审，并提 出意 见。对 不符合 申报 条件的不予 受理。对 申报 材料 不完整 的，应及 时予 以告 知，允 许在 申报 时限 内补 充材料。5.3.2“河北老字号”工作 专家 技术委员会 对有异议的申 请单位可采用实地调研、电话咨询、第三方平台查询、召集相关 人员座谈、发放信函等形 式核实申报材料内容，核 查相关企业、组织或 者个体工 商户 的经 营场 所情 况、商 标和 品牌 的使 用情 况，必 要时 可以 取证。评审 5.4.1 评价通 则 5.4.1.1“河北 老字 号”工作 专家 技术委 员会 按公 开、公正、公平 原则 组织 评审 工作。5.4.2 评分和 判定 5.4.2.1“河北 老字 号”工作 专家 技术委 员会 应随 机抽 取专 家组成 专家 组开 展评 审工 作，专 家组 依据“河北 老字 号”评价 计分表 按（附 录A）进 行评分。5.4.2.2 最终评 分结 果由 专家 组根 据参评 专家 所给 分数 进行 评价，并由 专家 组书 面确 认。5.4.2.3 分值应 至少达到 80 分以 上（总 分100 分）。5.4.2.4 根据分 值拟 定评 审结 果。公示“河北老字号”工作 专家 技术委员会及办公室 将评 审专家 组所有评审结果汇 总报经 主管部门审查后，在网 站公 示，并公 开接受 监督 和意 见，公示 期为15d。确认及 公告 DB 13/T 5878 2023 3 5.6.1 在公示 期内，对 评审 结果 有异议 的，“河 北老 字号”工作 专家 技术 委员 会应 重新组 织调 查 核实，根据 调查 结果 做出 裁定。5.6.2 对公示 期内 无异 议或 经裁 定通过 的，报 经主 管部 门，确认后 按照 程序 备案 收入“河北老 字号”名录，授予“河 北老 字号”使用 权，并颁 发证 书和 标志牌。备案存 档 5.7.1 申报单 位在 申报 评价 过程 中涉及 的所 有材 料应 存档 备案。档案 保留 期限 为五 年。5.7.2 应指定 专门 机构 或专 人负 责档案 管理，并严 格遵 守保 密制度，未经 允许，不得 透 漏相关 信息。评价的 豁免 在河北省行政区域内依法 设立的，由商务部认定的“中华老字号”企业，可 递交申请和相关证明材料，经 核实 后可 直接 认定为“河 北老 字号”。6 动态管 理 变更备 案“河北老字号”的企业名 称或其商标发生变化的及 在不丧失老字号注册商标 使用权的前提下，该注册商标发生转让的。应当自发生变化之日起30 个工作日内经所在市商务 部门向“河北老字号”工作办 公室 提出 申请，并 详细说 明发 生变 化的 理由。“河北老字号”工作专家 技术委员会应按照“河北 老字号”认定条件进行查 核，并提出意见报主管部门。审核过程中可 根据需要现场核实相关情 况或要求企业补充提供相 关材料，必要时向社 会公示。限时整 改“河北 老字 号”企业 出现 下列情 形之 一的，责 令整 改：a)企业信 息发 生变 化后，未 按本标 准 6.1 规 定提 交申 请的；b)“河 北老 字号”标 识、标 志牌使 用不 规范 的；c)因经营 问题 被相 关部 门作 出行政 处罚，或 引起 社会 不良影 响的；d)因违反中华人 民共和国 文物保护法相 关规定，对涉及不可移动 文物的生 产经营场所 违法进行 修缮、转 让、抵押、改变 用途 等活 动被 相关 部门作 出行 政处 罚的；e)被相关 部门 列入 经营 异常 名录的。暂停使 用标 识、标志 牌“河北 老字 号”企业 出现 下列情 形之 一的，可 暂停 其“河 北老 字号”标 识、标 志牌使 用权，责 令3个月 内完 成整 改。由“河 北老字 号”工作 专家 技术 委员会 对整 改情 况进 行审 核，并 提出 审核 意见 报河北省推进老字号守正创 新工作组。工作组认为整 改到位的，恢复其“河北 老字号”标识、标志 牌使用权。a)企业信 息发 生变 化后，未 按本标 准 6.1 规 定提 交申 请的；b)“河北 老字 号”标识、标 志牌使 用不 规范 的；c)因经营 问题 被相 关部 门作 出行政 处罚，或 引起 社会 不良影 响的；d)因违反中华人 民共和国 文物保护法相 关规定，对涉及不可移动 文物的生 产经营场所 违法进行 修缮、转 让、抵押、改变 用途 等活 动被 相关 部门作 出行 政处 罚的；e)被相关 部门 列入 经营 异常 名录的 或严 重违 法失 信名 单的。撤销“河北 老字 号”称号 的情形“河北 老字 号”企业 出现 下列情 形之 一的，撤 销“河北老 字号”评 价称 号：a)企业破 产清 算、解散、注 销、被 吊销 营业 执照 或三 年以上 不开 展经 营活 动的；b)丧失老 字号 注册 商标 所有 权及使 用权 的；c)发生严重损害消 费者权益、出现重大质量 问题或安 全事故、重复侵 犯他人知 识产权、严 重扰乱市 场秩 序或 其他 严重 违法行 为的；DB 13/T 5878 2023 4 d)以欺骗 或其 他不 正当 手段 骗取“河北 老字 号”示范 称号的；e)被暂停 河北 老字 号标 识及 牌匾使 用权，到 期后 仍未 有效整 改的；f)其它不 符合“河 北老 字号”和“河北 老字 号”企业 基本条 件的。DB 13/T 58782023 5 A A 附录A（规范 性）“河北 老字 号”评价 计分 表“河北 老字 号”评价 计分 表见表A.1。表A.1“河 北老 字号”评 价计分 表 一、历史文化（38 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 历史底蕴浓郁（11 分）创立时间 悠久 品牌创立时间在50 年（含）以 上。（3 分）对被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录、联合国教科文组织非物质文化遗产名录（名册）、中国政府质量奖的品牌（企业）满 40 年（含）不 满50年的，视同 50 年；被列入省 级非物质文化遗产代表性项目名录、河北省政府质量奖的品牌（企业）满 45 年（含）不满50 年 的，视同50 年。品牌创立时间在 5060 年（含）（1 分）；品牌时间在60100 年（含）（2 分）；品牌创立时间 100 年以上（3 分）。对于已经获得 创立时间应 有可追溯证明。商号等 名 称 变动 应 提供 脉承 关 系书面 证 明（此 项 分数 只能 选 一个对 应 分 值）不 重复 得分。DB 13/T 5878 2023 6 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)一、历史文化（38 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 原址保护 完整 有塑造河北历史记忆、民族特色和文化传承的建筑或设施，生产经营场所被认定为文物保护单位。（5 分）生产经营场所被列为全国重点文物保护单位（5 分）；生产经 营场所被列为省级文物保护单位（4 分）；生产经营场所被列为市级文物保护单位（3 分）；生产经营场所被列为县级文物保护单位（2 分）；生产经营场所被列为 未核定为文物保护单位的不可移动文物或历史建筑（1 分）。同时被列入以上各级的，按列入的最高层级得分，不重复得分。历史价值突出 具有突出的河北历史文化价值，在河北文化中得到社会认同并有一席之地、有较高的建筑艺术价值、体现一定的科学技术价值或其他价值特色的建筑。（3 分）与重要历史事件、历史名人相关联，在城市发展与建设史、行 业发展史上具有代表性或历史文化意义（1 分）；反映河北省一定时期的建筑设计风格，建筑样式与 细部等具有一定的艺术特色和价值，反映所在地域或民族的建筑艺术特点（1 分）；在城市或乡村一定地域内具有标志性或象征性，具有群体心理认同感（1 分）。每符合一项得 1 分，最多得3 分。DB 13/T 58782023 7 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)一、历史文化（38 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 文化传承有力（15 分）技艺传承有序 相关文化或技艺等被列入非物质文化遗产名录情况。（5 分）相关文化或技艺等被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录、联合国教科文组织非物质文化遗产名录（名册）（5 分）；相关文化或技 艺等被列入省级非物质文化遗产代表性项目名录（3 分）；相关文化或技艺等被 列入市县级非物质文化遗产代表性项目名录（1 分）。同时被列入以上各级名录的，按列入的最高层级得分，不重复得分。可移动文物 保护得当 具有一定历史价值的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等珍贵文物或一般文物。（4 分）具有一定历史价值的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资 料、代表性实物等珍贵文物（3 分）；具有一定历史价值的重要实物、艺术品、文 献、手稿、图书资料、代表性实物等一般文物（1 分）。每符合一项得 1 分，最多 得 4 分。传承载体 丰富 建有体现品牌文化价值的博物馆、文化馆等。（4 分）相关部门认定的一级博物馆或一级文化馆（4 分）；相关部 门认定的二、三级博物馆或二、三级文化馆（3 分）；建有专门的已经文物部门备案但未评定等级的博物馆或文化馆（2 分）；建 有专门的但未经文物部门备案的博物馆或文化馆（1分）。同时获得不同层级部门或机构颁发的荣誉，按所获最高层部门或机构颁发的荣誉得分，不重复得分。DB 13/T 5878 2023 8 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)一、历史文化（38 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 理念影响 深远 具有历代传承的店训、堂训、师训、店规等文化资源，并组织典礼仪式等活动。（2 分）有历代传承且在社会上有一定影响力的典礼仪式等文化活动（1 分）；有历代传承的店训、堂训、师训、店规等品 牌文化（1 分）。每符合一项得 1 分，最多得 2 分。品牌建设规范（12 分）品牌 权属清晰 依法拥有与河北老字号品牌相一致的企业字号或注册商标的所有权或使用权。（6 分）企业字号与品牌相一致（2 分）；拥有与品牌相一致的注册商标使用权（3 分）；拥有与品牌相一致的注册商标所有权（4 分）；企业字号、注册商标与品牌均相一致，且拥有注册商标使用权（5 分）；企业字号、注册商标与品牌均相一致，且拥有注册商标所有权（6 分）。不重复得分。驰名商标保护 与品牌一致的注册商标有驰名商标认定记录。（3 分）持有与品牌一致的商标并受驰名商标保护的（3 分）；持有 与品牌不一致的商标并受驰名商标保护的（2 分）。不重复得分。宣传方式多样 运用多种方式积极宣传品牌文化和掌门人故事（3 分）在电影、电视剧中宣传和展示品牌文化或掌门人故事（1 分）；以广告、视频（微视频、纪录片）、宣传册等形式宣传和展示品牌文化或掌门人故事（1分）；在新媒体平台（微博、微信、抖音、快手等）宣传和展示品牌文化或掌门人故事（1 分）。每符合一项 得 1 分，最多得3 分。DB 13/T 58782023 9 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)二、经营管理（22 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 经济效益良好（12 分）主营业务 连续 主营业务连续经营30 年（含）以上。（3 分）主营业务连续经营时间为 3040 年（含）（1 分）；主营业务 连续经营时间为 4050 年（含）（2 分）；主营业务连续经营时间为 50 年以上（3 分）。不重复得分。盈利能力 良好 经营状况良好，可持续发展能力强。（3 分）企业处于盈利状态（1 分）；持续盈利 2 年（含）以上（2 分）；持续盈利 3 年（含）以上（3 分）。不重复得分。市场覆盖 广泛 国际化、跨区域、数字化、连锁化经营情况。（4 分）商品或服务进入国际市场（1 分）；商品或服务进入省外市场（1 分）；运用电子商务方式拓展销售渠道（1 分）；拥有 2 家以上的直营店或 加盟店（1 分）。每符合一项得 1 分，最多得4 分。企业 上市发展 企业是否上市。（2 分）在境内外股票市场公开发行股票（2 分）。制度建设完善（10 分）管理制度 健全 有完善的管理制度，包括突发事件应急处置机制及食品安全、环境卫 生、知 识产 权、消费 者权 益、市 场公 平竞 争、人才 培训 等。（5分）有 完 善 的 管 理制 度，包括 突 发事 件 应 急 处 置机 制、食品 安 全、环 境 卫 生、知 识 产权、消费者权益、其他制度。每拥有一种管理制度得 1 分，最多得 5 分。体制改革 完善 从人事、用工、分配制度着手深化企业改革，明晰产权，开展兼并重组，推进混合所有制改革，构建现代企业治理体系，拓展延长产业链，集团化、产业化发展。（5 分）采取人事制度、用工制度、分 配制度改革措施（1 分）；明晰 产权，开展兼并重组，推进混合所有制改革（1 分）；构建现代企业治理体系（1 分）；拓展延长产业链，集团化、产业化发展（2 分）。每符合一项得 1 分，最多得5 分。DB 13/T 5878 2023 10 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)三、守正创新能力（40 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 产品服务优质（10 分）服务 品质良好 坚守工匠精神，提升服务质量 和服务水平，永葆品质魅力。（5 分）拥 有 国 家 级 或省 级 非 物质 文 化遗 产 代 表 性 传承 人、工艺 美 术大 师 等 技 艺 传承 人，面向居民生活提供经济价值、文化价值较高的产品、技艺或服务，最多得 5 分。产品 品类丰富 根据消费需求创新开发产品，提升产品创新力，丰富产品品类。（5分）在坚持产品品质前提下，根据广大消费者需求变化创新开发产品，丰富产品品类，最多得 5 分。研发能力突出（10 分）生产 技艺革新 运用先进技术和设备，全面掌握并运用传统工艺核心技艺和关键技术，与时俱进改进技艺，创新生产方式，降低生产成本，提高生产效率，形成了与品牌传统工艺技术相匹配的新技艺，且成效明显。（4 分）运 用 先 进 技 术和 设 备，全 面 掌握 并 运 用 传 统工 艺 核 心技 艺 和关 键 技 术，与时 俱 进改进技艺，创新生产方式，降 低生产成本，提高生产效率，形成了 与品牌传统工艺技术相匹配的新技艺，且成效明显，最多得 4 分。科技 研发创新 建立技术中心或科研机构，对传统技艺进行研究、保护、传 承和创新。（3 分）建立国家级技术中心或同级别科研机构（3 分）；建立省级技术中心或同级别科研机构（2 分）；建立市级技术中心或同级别科研机构（1 分）。不重复得分。人才培养有力 有完善的人才培养和管理制度，注重专业人才队伍建设。（3 分）有 完 善 的 人 才培 养 和 管理 制 度，定 期 组 织 员工 培 训，积 极 吸收 高 等 教 育 毕业 生 就业，吸 纳 非 物质 文 化 遗 产代 表性 传 承 人 参 与生 产 或 培 训等。每 采 取 一 项 措施 得 1分，最多得 3 分。消费场景丰富（12 分）传播 活动多样 举办形式多样的购物消费活动、文化内涵丰富的文化活动，以及突出商旅文融合发展的互动活动。（3 分）经 常 性 举 办 具有 影 响 力的 大 型购 物 消 费 类 活动、文 化内 涵 丰富 的 文 化 活 动，以 及突出商旅文融合发展的互动活动，每举办一次上述活动得 0.5 分，最多得3 分。DB 13/T 58782023 11 表 A.1“河北 老字 号”评 价计分 表(续)三、守正创新能力（40 分）一级指标 二级指标 评分标准 评分说明 跨界融合 精准 与匹配度高的国货品牌、影视或动漫作品、文创产品等跨界互动，联合打造IP，共同开展营销，吸引年轻消费群体，推动流量 转化，引领国潮热点。（3 分）与匹配度高的国货品牌、影视或动漫作品、文创产品等跨界互动，联合打造 IP，共同开展营销。每采取一项措施得 0.5 分，最多得3 分。营销渠道多元 运用互联网技术，利用第三方平台、公众号、直播带货、快 闪店等方式，全方位推动线上线下营销渠道融合。（3 分）运用互联网技术，利用第三方平台、公众号、直播、快闪店等方式，全方位推动线上线下营销渠道融合，每采取一种线上营销方式可得 0.5 分，最多得 3 分。消费体验提升 注重设计标识、改进包装、升级店面、提供增值服务等，提升产品消费体验。（3 分）通过注重设计标识、改进包装，升级店面、提供增值服务等 措施，提升产品消费体验，吸引更多消费群体，每采用一种措施得 0.5 分，最多得3 分。社会贡献杰出（8 分）履行社会责任 参与疫情防控、抢险救灾、应急保供等重大任务。（3 分）每参与一次任务得 0.5 分，最 多得 3 分。参与公益活动 积极参与政府部门、行业协会组织的老字号活动，组织促进行业发展的公益性活动。（3 分）每参与 1 项政府部门、行业协会组织的老字号活动得 0.5 分；每组织一次促进行业发展的公益性活动得 0.5 分。最多得 3 分。获得荣誉奖励 相关商标、产品或企业获得荣誉情况。（2 分）相关商标、产品或企业获得国家级荣誉称号（2 分）；相关商 标、产品或企业获得省级荣誉称号（1.5 分）；相关商标、产品或企业 获得市级、县级等荣誉称号（1 分）；相关商标、产品或企业 获得其他荣誉称号（0.5 分）。同时获 得国家级、省级、市县级荣誉称号的，按所获的最高层级荣誉称号得分，不重复得分。DB 13/T 5878 2023 12 参考文 献 1 商务 部等6 部 门 中 华老字 号示 范创 建管 理办 法（商流 通规 发20236 号）