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化妆品经营单位经营行为评价规范DB3311/T 254─2023.pdf

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化妆品经营单位经营行为评价规范DB3311/T 254─2023.pdf

I C S 0 3.0 8 0.0 1C C S Y 4 2DB3311浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 3化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 规 范2 0 2 3-0 7-2 5 发 布 2 0 2 3-0 8-2 5 实 施丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.15 评 价 指 标.16 评 价 方 式.27 评 价 等 级.28 评 价 管 理.29 评 价 改 进.3附 录 A(规 范 性)化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 指 标.4参 考 文 献.1 0D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1-2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草。请 注 意 本 文 件 的 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:丽 水 市 质 量 检 验 检 测 研 究 院、丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局、莲 都 区 市 场 监 督 管 理 局、青 田 县 市 场 监 督 管 理 局。本 文 件 主 要 起 草 人:王 伟 影、艾 勇 丰、陈 梦、卢 柳 允、毛 菊 华、程 晴、马 俊 霞、陈 秀 珍、卢 伟 珍、郑 涵。本 文 件 属 首 次 发 布。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 31化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 的 术 语 和 定 义、基 本 要 求、评 价 指 标、评 价 方 式、评 价等 级、评 价 管 理 和 评 价 改 进。本 文 件 适 用 于 对 化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 开 展 评 价。本 文 件 不 适 用 于 电 子 商 务 平 台 及 平 台 内 的 经 营 者、集 中 交 易 市 场 开 办 者 和 批 发 市 场 开 办 者 的 经 营 行为 评 价。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 2 7 5 7 8 化 妆 品 名 词 术 语G B/T 3 9 4 7 7 信 息 安 全 技 术 政 务 信 息 共 享 数 据 安 全 技 术S B/T 1 0 9 6 0-2 0 1 3 零 售 企 业 信 用 等 级 评 价 规 范D B 3 3/T 2 4 8 7 公 共 数 据 安 全 体 系 建 设 指 南3 术 语 和 定 义G B/T 2 7 5 7 8 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1化 妆 品 经 营 单 位从 事 化 妆 品 销 售 或 提 供 化 妆 品 相 应 服 务 的 市 场 经 营 主 体,包 括 美 容 店、美 发 店、母 婴 店、超 市、专卖 店、专 柜、酒 店 和 药 店 等。3.2评 价 等 级评 价 化 妆 品 经 营 单 位 诚 信 经 营 的 程 度。来 源:S B/T 1 0 9 6 0-2 0 1 3,3.3,有 修 改 4 基 本 要 求4.1 收 集 的 数 据 和 资 料 应 真 实、准 确、有 效。4.2 评 价 过 程 应 客 观、公 正、公 平。4.3 评 价 过 程 中 获 知 的 涉 密 内 容 应 予 以 保 密。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 325 评 价 指 标5.1 由 常 规 项、减 分 项、加 分 项 和 否 决 项 4 个 类 别 组 成,每 个 类 别 设 置 一 级 指 标 和 二 级 指 标,具 体 按附 录 A。5.2 评 价 指 标 中 常 规 项 为 千 分 制 计 分。评 价 得 分 按 下 列 公 式 进 行 计 算:32110001000SSSS-=式 中:S 评 价 最 终 得 分,采 取“四 舍 五 入”保 留 至 个 位 数;S 1 常 规 项 评 价 实 际 得 分;S 2 经 确 认 的 常 规 项 中 合 理 缺 项 分 值;S 3 加 减 分 项 实 际 得 分。6 评 价 方 式6.1 评 价 前 应 收 集 用 于 评 价 的 信 息,包 含 但 不 限 于:a)行 政 审 批 文 件;b)经 营 单 位 接 受 的 各 类 监 督 检 查(包 括 飞 行 检 查、专 项 检 查、“双 随 机 一 公 开”检 查、日 常 监督 检 查 等)情 况;c)经 营 单 位 在 营 化 妆 品 的 抽 检 情 况;d)行 政 处 罚 情 况;e)经 核 实 的 举 报 投 诉 情 况;f)列 异 列 严 等 其 他 违 法 违 规 情 况(包 括 责 任 约 谈 情 况 和 整 改 情 况 等)。6.2 应 采 取 资 料 审 核、人 员 询 问、现 场 核 实 相 结 合 的 方 式 开 展 评 价。7 评 价 等 级化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 分 A、B、C、D、E 五 个 等 级,具 体 划 分 如 下:a)得 分 9 3 0 分 及 以 上 的 为 A 级,用 绿 色 表 示;b)得 分 8 0 0 分 9 2 9 分 的 为 B 级,用 黄 色 表 示;c)得 分 7 0 0 分 7 9 9 分 的 为 C 级,用 橙 色 表 示;d)得 分 6 0 0 分 6 9 9 分 的 为 D 级,用 红 色 表 示;e)得 分 5 9 9 分 及 以 下 的 和 存 在 否 决 项 的 为 E 级,用 黑 色 表 示。8 评 价 管 理8.1 评 价 结 果 宜 在 互 联 网 信 息 平 台、化 妆 品 经 营 单 位 场 所 内 进 行 公 示。8.2 应 建 立 评 价 工 作 档 案。评 价 所 使 用 的 数 据 和 信 息、评 价 数 据 等 若 为 电 子 数 据,其 数 据 库 设 施 应 符合 G B/T 3 9 4 7 7、D B 3 3/T 2 4 8 7 的 要 求。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 338.3 对 已 评 价 的 化 妆 品 经 营 单 位 开 展 定 期 或 不 定 期 的 核 查,实 行 评 价 等 级 动 态 管 理。9 评 价 改 进9.1 评 价 工 作 结 束 后,应 及 时 对 工 作 开 展 情 况 进 行 总 结,针 对 评 价 过 程 中 发 现 的 问 题,进 行 分 析 和 改进。9.2 评 价 主 体 应 建 立 满 意 度 调 查 和 投 诉 处 理 的 反 馈 机 制,并 及 时 对 投 诉 和 意 见 进 行 处 理 和 改 进。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 34附 录 A(规 范 性)化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 指 标化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 指 标 见 表 A.1。表 A.1 化 妆 品 经 营 单 位 经 营 行 为 评 价 指 标化 妆 品 经 营 单 位:类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注常规项经 营 主 体 和产 品 合 法 性(1 5 0 分)1.营 业 执 照 登 记 信 息 与 实 际 相 符,并 在有 效 期 内,且 亮 照 经 营。评 价 即 时 点3 0经 营 范 围 未 包 含 化 妆 品 的 扣 3 0 分;超 过 有 效 期 扣1 5 分;营 业 执 照 信 息 均 无 误,仅 未 亮 照 经 营 的 扣1 0 分;其 他 登 记 信 息 若 有 不 符 合 则 每 项 扣 5 分,扣 完 为 止。2.所 经 营 的 国 产 化 妆 品 由 取 得 有 效 许 可证 的 企 业 生 产。3 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 1 0 分;如 只 有 1 个 产品 按 3 0 分 计。3.所 经 营 的 国 产、进 口 特 殊 化 妆 品 经 注册,国 产、进 口 普 通 化 妆 品 经 过 备 案。注 册 证 和 备 案 凭 证 应 当 在 效 期 内。3 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 1 0 分;如 只 有 1 个 产品 按 3 0 分 计。4.化 妆 品 外 包 装 应 当 有 企 业 的 质 量 合 格标 记。无 质 量 合 格 标 记 的 国 产 化 妆 品 应当 能 提 供 该 批 号 的 检 验 报 告 或 合 格 证明;进 口 化 妆 品(含 参 照 进 口 化 妆 品)应 当 能 提 供 有 该 批 号 的 入 境 货 物 通 关 单或 检 验 检 疫 证 明。3 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 1 0 分;如 只 有 1 个 产品 按 3 0 分 计。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 35类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注常规项经 营 主 体 和产 品 合 法 性(1 5 0 分)5.产 品 包 装 标 签 标 识 和 说 明 书 符 合 相 关规 定。评 价 即 时 点3 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 1 0 分,如 只 有 1 个 产品 按 3 0 分 计;若 有 1 个 信 息 不 符 合 扣 5 分,1 个 产品 最 多 扣 1 0 分。注:核查信息包括产品名称;特殊化妆品注册证编号;注册人/备案人/境内责任人/受托生产企业的名称和地址;化妆品生产许可证编号;产品执行标准号;全成分;净含量;使用期限;使用方法及必要的安全警示;进口化妆品(含参照进口化妆品)有中文标签,加贴中文标签的,内容应与原标签一致;最小销售单元有标签;直接接触内容物的包装容器上标注产品中文名称和使用期限;销售包装标签信息与注册备案的信息一致;标签功效宣称应真实、合法,不含有明示或者暗示具有医疗作用,不含有虚假性或者引人误解、违背社会公序良俗等违反法律法规的内容;普通化妆品不得宣称染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发以及化妆品新功效;儿童化妆品应在销售包装展示面标注儿童化妆品标志;等。常规项进 货 查 验 和索 证 索 票a(2 5 0 分)6.建 立 并 执 行 进 货 查 验 记 录 制 度 等 质 量安 全 管 理 制 度。7 0有 制 度 文 件 和 台 账 记 录,记 录 项 目 真 实 齐 全(包括 化 妆 品 名 称、特 殊 化 妆 品 注 册 证 编 号 或 者 普 通化 妆 品 备 案 凭 证 编 号、使 用 期 限、净 含 量、购 进数 量、供 货 者 名 称、地 址、联 系 方 式、购 进 日 期等 内 容);台 账 及 相 关 证 明 文 件 保 存 期 限 不 得 少于 产 品 使 用 期 限 届 满 后 1 年;产 品 使 用 期 限 不 足 1年 的,记 录 保 存 期 限 不 得 少 于 2 年。每 项 不 符 合扣 1 0 分,扣 完 为 止。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 36类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注常规项进 货 查 验 和索 证 索 票a(2 5 0 分)7.直 接 供 货 商 的 市 场 主 体 登 记 证 明 并 保存 相 关 凭 证 记 录;若 供 货 商 为 生 产 企 业的,还 需 索 取 化 妆 品 生 产 许 可 证。评 价 即 时 点6 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 2 0 分,如 只 有 1 个 产品 按 6 0 分 计。8.产 品 出 厂 检 验 合 格 或 质 量 合 格 证 明 并保 存 相 关 凭 证。6 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 2 0 分,如 只 有 1 个 产品 按 6 0 分 计。9.进 口 化 妆 品(含 参 照 尽 快 化 妆 品)的入 境 货 物 通 关 单 或 检 验 检 疫 证 明 并 保 存相 关 凭 证。6 0随 机 抽 取 3 个 产 品,每 个 产 品 2 0 分,如 只 有 1 个 产品 按 6 0 分 计。产 品 质 保 情况(1 0 0 分)1 0.在 售 化 妆 品 无 过 期 或 变 质 情 况;无 更改 化 妆 品 使 用 期 限。1 0 0随 机 抽 取 不 少 于 1 0 个 包 装 的 化 妆 品,有 1 个 不 符合 即 扣 1 0 0 分。自 制 化 妆 品(1 0 0 分)1 1.化 妆 品 经 营 者 不 得 自 行 配 制 或 灌 装化 妆 品。1 0 0 发 现 1 例 次 即 扣 1 0 0 分。储 存、陈 列和 试 用(1 0 0 分)1 2.经 营 场 所 和 仓 库 保 持 内 外 整 洁。2 5 经 营 场 所、仓 库 有 不 符 合 即 扣 2 5 分。1 3.按 照 法 律、法 规 的 规 定 和 化 妆 品 标 签标 示 的 要 求 储 存 化 妆 品。2 5 抽 取 各 储 存 区 域 的 化 妆 品,有 不 符 合 即 扣 2 5 分。1 4.美 容 美 发 机 构 应 当 在 其 服 务 场 所 内显 著 位 置 展 示 其 经 营 使 用 的 化 妆 品 的 销售 包 装。2 5 未 展 示 的 即 扣 2 5 分。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 37类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注储 存、陈 列和 试 用(1 0 0 分)1 5.供 顾 客 试 用 的 化 妆 品 是 否 有 防 污 染措 施,并 标 示“试 用 装”字 样 和 启 用、限 用 日 期;已 开 封 使 用 的 化 妆 品 应 加 盖加 罩,无 污 染、感 官 异 常 等 现 象。评 价 即 时 点2 5 抽 取 试 用 化 妆 品,有 1 项 不 符 合 即 扣 2 5 分。常规项销 售 与 售 后(1 0 0 分)1 6.按 照 有 关 法 律 法 规 的 规 定、化 妆 品 标签 标 示 的 要 求 运 输 化 妆 品。上 一 年 度 1月 1 日 至 评价 即 时 点2 0如 有 此 情 况 的,抽 取 台 账 记 录 或 服 务 记 录。发 现1 例 次 即 扣 3 0 分。1 7.未 经 营 或 未 使 用 通 告、公 告 要 求 暂 停或 停 止 销 售、召 回 的 化 妆 品。5 0 发 现 1 例 次 即 扣 5 0 分。1 8.美 容 美 发 机 构 按 照 化 妆 品 标 签 或 者说 明 书 的 要 求,正 确 使 用 或 者 引 导 消 费者 正 确 使 用 化 妆 品。评 价 即 时 点3 0 发 现 1 例 次 即 扣 3 0 分。广 告 和 宣 传(2 0 0 分)1 9.不 得 明 示 或 暗 示 产 品 具 有 医 疗 作 用;不 得 使 用 国 家 级、最 高 级、最 佳 等 广告 法 禁 止 使 用 用 语 或 者 贬 低 同 类 产 品内 容 的 用 语;不 得 含 有 虚 假 或 引 人 误 解的 内 容,不 得 欺 骗、误 导 消 费 者;不 得含 有 违 反 社 会 公 序 良 俗 的 内 容;普 通 化妆 品 不 得 宣 传 特 殊 化 妆 品 功 效。2 0 0有 1 项 不 符 合 即 扣 2 0 0 分。注:虚假或者引人误解的宣传的情形:产品或者服务不存在的;产品 的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与产品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;虚构使用产品或者接受服务的效果的;以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 38类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注减分项质 量 安 全 及处 置 情 况2 0.化 妆 品 质 量 安 全 事 故。上 一 年 度 1月 1 日 至 评价 即 时 点/有 发 生,处 置 到 位 扣 5 0 分;有 发 生 且 处 置 不 到 位扣 3 0 0 分。2 1.经 营 单 位 被 抽 检 的 化 妆 品 不 合 格。/标 签 不 符 合,每 例 次 扣 1 0 0 分;违 法 添 加 项 不 符合,每 例 次 扣 3 0 0 分;其 他 指 标 不 符 合,每 例 次扣 1 5 0 分。该 项 扣 分 最 多 扣 6 0 0 分。注:化妆品经营单位按规定履行进货查验和索证索票且凭证或记录完整,可免于扣分。加分项社 会 公 益2 2.化 妆 品 经 营 单 位 获 政 府 荣 誉、表 彰 或参 与 示 范 创 建 等。/每 1 项 加 5 0 分。最 高 加 1 0 0 分。2 3.开 展 放 心 消 费 公 开 承 诺;消 费 者 在 化妆 品 经 营 单 位 经 营 场 所 内 或 其 公 众 号 可获 取 放 心 消 费 知 识、查 询 化 妆 品 合 法 性、化 妆 品 安 全 科 普 知 识 等。/有 1 项 即 加 1 0 0 分。最 高 加 1 0 0 分。2 4.建 立 并 执 行 化 妆 品 不 良 反 应 监 测 报告 制 度。/有 制 度 且 可 被 消 费 者 获 知 的 加 5 0 分;如 实 记 录 或主 动 收 集 所 营 化 妆 品 不 良 反 应 信 息,且 能 在 国 家化 妆 品 不 良 反 应 监 测 系 统 中 报 告 或 能 及 时 向 所在 地 化 妆 品 不 良 反 应 监 测 机 构 报 告 的(需 要 开 展不 良 反 应 调 查 时 能 配 合 监 测 机 构、监 管 部 门 开 展调 查 的),每 例 次 加 5 0 分,最 高 加 2 0 0 分。否决项社 会 行 为 或经 营 行 为 违法 违 规2 5.化 妆 品 经 营 单 位 主 要 负 责 人 因 经 营行 为 违 法 而 受 到 刑 事 处 罚。/2 6.化 妆 品 经 营 单 位 主 要 负 责 人 被 列 为失 信 执 行 人 员。/D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 39类 别 一 级 指 标 二 级 指 标 数 据 时 效 单 项 分 值 评 分 说 明 评 分 备 注否决项社 会 行 为 或经 营 行 为 违法 违 规2 7.因 经 营 行 为 严 重 违 法 而 被 行 政 监 管部 门 行 政 处 罚。上 一 年 度 1月 1 日 至 评价 即 时 点/2 8.拒 绝 接 受 各 类 监 督 检 查;拒 绝 提 供 检查 所 需 的 资 料 或 提 供 虚 假 资 料。/2 9.不 配 合 所 经 营 化 妆 品 被 抽 检。/a实行统一配送的化妆品经管者,可由经营者总部统一建立并执行进货查验记录制度、统一进行查验记录并保存相关凭证。经营者总部应保证所属分店能提供所经营化妆品的相关记录和凭证,各分店应能提供相关记录和凭证。评 价 得 分:S1S2S3S评 价 人 员:评 价 时 间:D B 3 3 1 1/T 2 5 4 2 0 2 31 0参 考 文 献 1 化 妆 品 监 督 管 理 条 例(中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 7 2 7 号)2 化 妆 品 生 产 经 营 监 督 管 理 办 法(国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 令 第 4 6 号)3 儿 童 化 妆 品 监 督 管 理 规 定(国 家 药 品 监 督 管 理 局 2 0 2 1 年 第 1 2 3 号 公 告)4 化 妆 品 不 良 反 应 监 测 管 理 办 法(国 家 药 品 监 督 管 理 局 2 0 2 2 年 第 1 6 号 公 告)5 浙 江 省 公 共 信 用 信 息 管 理 条 例(浙 江 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 四 十 四 次 会 议)6 G B/T 2 2 1 1 6-2 0 0 8 企 业 信 用 等 级 表 示 方 法

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