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示范性农业社会化服务组织评价规范DB3311/T 251─2023.pdf

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示范性农业社会化服务组织评价规范DB3311/T 251─2023.pdf

I C S 6 5.0 2 0.0 1C C S B 0 5DB3311浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 3示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 规 范2 0 2 3-0 7-0 3 发 布 2 0 2 3-0 8-0 3 实 施丽 水 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 3I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 工 作 要 求.15 评 价 方 式.16 评 价 人 员.17 评 价 内 容.27.1 前 置 条 件.27.2 基 本 要 求.27.3 能 力 要 求.27.4 规 模 要 求.27.5 安 全 要 求.37.6 行 为 要 求.37.7 成 效 要 求.38 评 价 程 序.38.1 提 出 申 请.38.2 受 理.38.3 组 织 评 价.39 评 价 应 用.3附 录 A(规 范 性)示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 申 请 表.5附 录 B(规 范 性)示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 表.4D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 3I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 丽 水 市 农 业 农 村 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:丽 水 市 农 村 经 营 体 制 改 革 服 务 管 理 中 心、莲 都 区 农 业 农 村 局、缙 云 县 农 业 农 村 局、松 阳 县 农 业 农 村 局。本 文 件 主 要 起 草 人:马 加 瑞、瞿 存 伟、叶 建 东、陈 春 英、周 晓 龙、陈 扬 波、王 艳 杰、范 小 叶、吴 爱琼、徐 晶 晶。本 文 件 为 首 次 发 布。D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 31示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 的 术 语 和 定 义、工 作 要 求、评 价 方 式、评 价 人 员、评 价 内容、评 价 程 序、评 价 应 用。本 文 件 适 用 于 市 级 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 8 3 2 1(所 有 部 分)农 药 合 理 使 用 准 则G B/T 3 4 8 0 5 农 业 废 弃 物 综 合 利 用 通 用 要 求G B/Z 4 1 2 2 6 农 业 技 术 推 广 社 会 化 服 务 通 用 要 求N Y/T 4 7 2 绿 色 食 品 兽 药 使 用 准 则N Y/T 4 9 6 肥 料 合 理 使 用 准 则 通 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1农 业 社 会 化 服 务 组 织提 供 农 业 生 产 各 环 节 作 业 服 务、技 术 服 务、代 耕 代 种 代 养 等 服 务 内 容 的 经 营 性 服 务 组 织。3.2示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织经 营 规 模 化、运 营 专 业 化、服 务 标 准 化、社 会 声 誉 较 高,具 有 明 显 示 范 带 动 作 用 的 农 业 社 会 化 服 务组 织。4 工 作 要 求应 公 开、公 平、公 正、客 观 地 开 展 评 价 工 作。5 评 价 方 式采 用 资 料 查 阅 和 现 场 核 实 相 结 合 的 方 式 进 行 评 价。6 评 价 人 员D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 32专 业 技 术 人 员 应 具 有 中 级 以 上 职 称,从 事 相 应 工 作 2 年 及 以 上;行 政 管 理 人 员 应 具 有 2 年 及 以 上 的 相应 管 理 工 作 经 验。7 评 价 内 容7.1 前 置 条 件采 取 一 票 否 决 制。应 守 法 合 规 经 营,并 符 合 丽 水 市 农 产 品 质 量 安 全 和 信 用 管 理 等 工 作 与 农 业 农 村扶 持 政 策 挂 钩 实 施 细 则(2 0 2 2 修 订)要 求。7.2 基 本 要 求7.2.1 应 依 法 登 记 2 年 以 上,且 正 常 运 作。7.2.2 应 具 备 管 理 组 织 且 管 理 制 度 齐 全。7.2.3 应 执 行 相 应 的 财 务 制 度。7.2.4 应 有 固 定 的 办 公、服 务 场 所。7.3 能 力 要 求7.3.1 应 具 备 与 服 务 规 模 相 配 套 的 设 施。7.3.2 应 具 备 满 足 服 务 要 求 的 专 业 技 术 知 识、服 务 技 能 和 必 要 的 职 业 资 格 证 书。7.3.3 应 具 备 新 品 种、新 技 术 引 进 能 力 以 及 技 术 培 训、组 织 交 流、提 供 咨 询 和 产 销 对 接 等 服 务 能 力。7.4 规 模 要 求服 务 规 模 指 标 应 符 合 表 1。表 1 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 年 服 务 规 模 要 求 指 标类别 项目 指标农机作业服务农机作业(机械植保、育秧、耕种、收割)7 0 0 0 亩次烘干 1 0 0 0 吨食用菌菌棒制棒 2 0 0 万段动物疫病防控 畜禽防疫、诊疗 3 0 万元供精供种生猪供精(1 0 0 毫升/瓶)1 0 0 0 瓶家禽供种 1 0 万只农产品初加工、分级包装和仓储保鲜、冷链运输服务加工、仓储、运输3 0 0 万元农业废弃物资源化利用秸秆回收利用等 2 0 0 吨农药包装废弃物回收率 9 0%畜禽粪污处理沼液沼渣等 4 0 0 0 吨集中供气 1 万立方米土地流转中介服务 提供土地流转服务 8 0 0 亩其他服务 为农业经营主体提供其他服务 在当地同行业位列中上水平注:1.亩次:在同一土地上,作物周年生产过程中,多次农机作业累计的面积总和;2.亩:约等于 6 6 7 m。D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 337.5 安 全 要 求7.5.1 使 用 农 药 应 符 合 G B/T 8 3 2 1(所 有 部 分)、肥 料 应 符 合 N Y/T 4 9 6、兽 药 应 符 合 N Y/T 4 7 2 的 要求,并 符 合 本 市 相 应 的 管 控 要 求。7.5.2 废 弃 物 分 类 处 置 应 符 合 G B/T 3 4 8 0 5 的 要 求。7.5.3 应 为 服 务 人 员 购 买 相 应 的 安 全 保 险。7.6 行 为 要 求7.6.1 宜 与 服 务 对 象 签 订 书 面 合 同,合 同 符 合 G B/Z 4 1 2 2 6 的 要 求。7.6.2 应 建 立 并 执 行 标 准 规 范 的 服 务 流 程。7.6.3 应 建 立 档 案 管 理 制 度,服 务 记 录 等 档 案 应 保 存 2 年 及 以 上。7.6.4 应 设 有 投 诉 渠 道,及 时 受 理 和 处 置 相 应 投 诉。7.7 成 效 要 求7.7.1 在 当 地 应 具 有 较 高 的 知 名 度 和 美 誉 度,宜 承 担 政 府 购 买 服 务。7.7.2 应 具 有 运 用 自 身 优 势,服 务 行 业、承 担 国 家 项 目 的 能 力。7.7.3 应 具 有 示 范 带 领 当 地 服 务 行 业 规 范 化 发 展 的 能 力。8 评 价 程 序8.1 提 出 申 请农 业 社 会 化 服 务 组 织 自 愿 向 农 业 农 村 主 管 部 门 提 出 申 请(申 请 表 见 附 录 A),并 提 交 附 录 B 相 应 的 佐证 材 料。8.2 受 理评 价 机 构 应 对 农 业 社 会 化 服 务 组 织 提 交 的 申 请 表、佐 证 材 料 的 完 整 性、合 规 性 进 行 初 核。8.3 组 织 评 价8.3.1 评 价 组 应 由 3 人 5 人 组 成。8.3.2 评 价 组 按 照 农 业 社 会 化 服 务 组 织 提 交 的 佐 证 资 料 结 合 现 场 核 实 情 况,以 逐 项 求 和 法 进 行 打 分(满分 1 0 0 分),得 分 8 0 分 以 上 者,具 备 市 级 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 的 水 平。9 评 价 应 用主 管 部 门 可 根 据 评 价 结 果,进 行 市 级 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 认 定。D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 34附 录 A(规 范 性)示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 申 请 表示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 申 请 见 表 A.1。表 A.1 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 申 请 表单位名称(盖 章)单位地址注册登记时间 统一社会信用代码法定代表人姓名 申请人联系电话主要服务内容服务规模(亩次等)合同签约率(%)注册资金(万元)服务设施原值(万元)服务商标名称单位从业人数 持证服务人数 服务农户(户)上年度服务收入(万元)上年度盈余(万元)单位信用评定等级制订了何种服务标准或服务规程获得过何种认证、奖励或称号、荣誉等承接过那些政府部门购买服务内容申请单位承诺(本人保证所填报信息及所有提交资料真实有效,并承担相应责任):法定代表人:年 月 日乡镇(街道)意见(盖章):负责人:年 月 日县(市、区)农业农村局意见(盖章):负责人:年 月 日D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 35A A附 录 B(规 范 性)示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 表示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 见 表 B.1。表 B.1 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 表类别项目 分值 评分细则 得分前置条件1.守法合规经营/近 2 年内有违规经营被查处的,或发生重大安全责任事故被认定的,不得参与评选。2.遵守社会信用/不 符 合 丽 水 市 农 产 品 质 量 安 全 和 信 用 管 理 等 工 作 与 农 业 农 村 扶 持政 策 挂 钩 实 施 细 则(2 0 2 2 修 订)及 其 它 相 关 国 家 法 律、法 规 和 政 策行为的,不得参与评选。基本要求2 0 分3.市 场 监 管 部 门 注 册登记5(1)注册登记达 2 年及以上,且运转正常,得 3 分。(2)注册登记达 5 年及以上,且运转正常,得 5 分。4.组织制度建设 5组织制度健全规范的,得 3 分;制作制度牌,并在显眼处悬挂,得 2分。5.财务核算 5配备专业财务人员,得 3 分;财务手续完整,凭证齐全,档案整齐,得 2 分。6.办公服务场条件 5(1)种养殖业及畜禽粪污处理服务办公场所面积 3 0 0 平方米以上得3 分,每增加 1 0 0 平方米,得分增加 1 分。(2)农业废弃物资源化利用、农产品初加工、冷链、仓储、运输服务办公场所面积 2 0 0 平方米以上得 3 分,每增加 5 0 平方米,得分增加 1 分。(3)土地流转中介、动物诊疗技术等其它服务办公场所面积 1 0 0 平方米以上得 3 分,每增加 3 0 平方米,得分增加 1 分。能力要求2 5 分7.服务设施 1 0(1)种养殖业及畜禽粪污处理服务配备价值 1 0 万元以上设备设施的,得 5 分,每增加 1 0 万元,得分增加 2 分。(2)农业废弃物资源化利用、农产品初加工、冷链、仓储、运输服务配备价值 5 万元以上设备设施的,得 5 分,每增加 5 万元,得分增加 2 分。(3)土 地 流 转 中 介、动 物 诊 疗 技 术 等其 它 服 务 配 备 价 值 1 万 元 以 上设备设施的,得5 分,每增加1 万元,得分增加2 分。8.人员配备 1 0配备专业技能人员 3 人以上,得 5 分;每增加初级职称 1 人,得分增加 1 分,每增加中级职称 1 人,得分增加 2 分,每增加高级职称 1人,得分增加 3 分;或者每增加专业持证人员 1 人,得分增加 2 分。9.推广培训 5近 2 年内开展新品种、新技术推广培训 1 次,得 2 分,每增加培训 1次,得分增加 1 分。D B 3 3 1 1/T 2 5 1 2 0 2 36表 B.1 示 范 性 农 业 社 会 化 服 务 组 织 评 价 表(续)规模要求2 0 分1 0.服务规模 2 0 达到服务规模标准的,得 1 2 分;每超过标准 1 0%,得分增加 2 分。安全要求5 分1 1.执 行 相 关 投 入 品 管理制度2(1)投入品农药符合 G B/T 8 3 2 1(所有部分)、肥料符合 N Y/T 4 9 6、兽药符合 N Y/T 4 7 2 标准,记录完整的,得 1.5 分。(2)投入品符合本市相应的管控要求,记录完整的,得 2 分。1 2.农业废弃物处理 2 农业废弃物分类处置符合 G B/T 3 4 8 0 5 的要求,得 2 分。1 3、安全事故保险 1 购买相关服务安全保险,7 0%以上服务人员参加保险的,得 1 分。行为要求2 0 分1 4.服 务 权 利 义 务 公 平性1 0(1)服务规模(申报)5 0%以上签订服务合同的,得 3 分;(2)服务规模(申报)7 0%以上签订服务合同的,得 6 分;(3)服务规模(申报)9 0%以上签订服务合同,得 1 0 分。1 5.服务操作流程 1 0制定服务操流程图,得 3 分;设备设施服务提前检查,记录完整,得 3 分,或土地流转中介、动物诊疗技术等其它服务配套材料准备充分,模版完整,得 3 分;服务响应符合合同约定要求,得 3 分;公开投诉电话,及时受理和处置相应投诉的,得 1 分。成效要求1 0 分1 6.知名度美誉度 3获得市级行政主管部门荣誉的,每 1 个得 1 分;获得省级行政主管部门荣誉的,每 1 个得 2 分;获得国家级行政主管部门荣誉的,每1 个得 3 分。1 7.行业发展影响力 7承担当年政府购买服务的,得 5 分;承担国家项目的,得 5 分;当年有受邀对当地行业进行示范培训的,每 1 次得 2 分。总分 1 0 0

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